Решение Кировской городской Думы от 30.01.2013 N 10/4 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 N 28/10"



КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 10/4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ", УТВЕРЖДЕННЫЕ
РЕШЕНИЕМ КИРОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 29.04.2009 № 28/10

В соответствии со статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 22 Устава муниципального образования "Город Киров", в соответствии с постановлением главы города Кирова от 08.11.2012 № 132-02-05 "Об организации и проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", с учетом протокола публичных слушаний по проекту градостроительного решения, заключения о результатах публичных слушаний по проекту градостроительного решения от 16.01.2013 Кировская городская Дума решила:
1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Кирова", следующие изменения:
- в абзаце 6 части 10 статьи 3 слова "процент застройки участка" заменить словами "процент застройки участка вспомогательными видами разрешенного использования (вспомогательными капитальными зданиями и временными сооружениями).
Суммарная общая площадь зданий (помещений), занимаемых капитальными объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать процент общей площади зданий основных и условно разрешенных видов использования, расположенных на территории соответствующего земельного участка:
- в общественно-деловых и коммерческих зонах - 30%;
- в зонах многофункциональной общественно-деловой застройки - 35%;
- в зонах специализированной общественно-деловой застройки - 40%;
- в зонах многоквартирной малоэтажной жилой застройки - 25%;
- в зонах многоквартирной многоэтажной жилой застройки - 20%;
- в застраиваемых природно-рекреационных зонах - 5%;
- в производственно-коммунальных зонах - 50%.
Превышение указанного процента должно быть обосновано расчетами и не должно сопровождаться нарушением технических нормативов";
- часть 1 пункта 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"1) предпроектную проработку планировочной организации территории земельного участка с учетом планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с запрашиваемым видом разрешенного использования (чертеж на основе топосъемки с отображением границ земельного участка, проработкой вопросов удобных въездов и выездов с территории, размещения парковок) и расчеты по достаточности размера земельного участка;";
- второй абзац части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"В сообщении указывается:
- наименование документации по планировке территории;
- границы территории, применительно к которой подготовлена документация;
- дата, время и место проведения публичных слушаний.";
- часть 6 статьи 28 Правил изложить в следующей редакции:
"6. Глава администрации города Кирова с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.";
- статью 39 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Внесение изменений в настоящие Правила, связанных с приведением Правил в соответствие действующему федеральному законодательству, осуществляется без проведения процедуры публичных слушаний.";
- перечень "Природно-рекреационные зоны" статьи 46 дополнить территориальной зоной "Р-12. Зона ландшафтных территорий с учреждениями культурно-оздоровительного назначения";
- дополнить перечень видов разрешенного использования для территориальной зоны "Ц-2Б. Зона обслуживания и деловой активности в исторических районах" статьи 46.1 Правил землепользования и застройки города Кирова следующими видами:
основные виды разрешенного использования недвижимости дополнить видами:
"- высшие учебные заведения;
- учреждения среднего специального и профессионального образования;
- учебно-лабораторные, научно-лабораторные корпуса, учебно-производственные мастерские;
- библиотеки, архивы, лектории;
- многопрофильные учреждения дополнительного образования;
- озелененные территории общего пользования;
- объекты образования и просвещения;
- пожарные резервуары.";
вспомогательные виды разрешенного использования дополнить видами:
"- мастерские (художественные, скульптурные, столярные и др.);
- открытые (гостевые) автостоянки;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- источники противопожарного водоснабжения;
- площадки для мусоросборников.";
- в подраздел "Основные виды разрешенного использования недвижимости" статьи 46.1 для территориальной зоны "Ц-1. Зона обслуживания и деловой активности городского центра" включить вид: "- индивидуальный жилой дом с музеем-усадьбой.";
- в подраздел "Основные виды разрешенного использования недвижимости" статьи 46.1 для территориальной зоны "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)" добавить вид: "- парковка (парковочное место).";
- последний абзац статьи 46.1 исключить;
- в подразделе "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальных зон "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа", "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа", "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" статьи 46.3 слова "Максимальный процент застройки в границах приквартирного земельного участка принимается согласно пункту 3.2.3.1 текстовой части Правил землепользования и застройки города Кирова (2 этап)" заменить словами "Максимальный процент застройки в границах приусадебного (приквартирного) земельного участка определяется в соответствии со значениями таблицы 1 раздела 3.2.3 главы 1 части III Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" (2 этап), утвержденных решением Кировской городской Думы от 23.12.2009 № 36/4";
- в подразделе "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальных зон "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа", "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа", "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки", "Ж-2В. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки в исторических районах", "Ж-4Б. Зона многоэтажной жилой застройки" статьи 46.3 слова "Допускается размещать жилой дом по красной линии в соответствии с принятой линией застройки для участков сложившейся застройки (в условиях реконструкции) на жилых улицах по местным традициям" заменить словами "Допускается размещать жилой дом с отступом от красной линии и по красной линии в соответствии с принятой линией застройки для участков сложившейся застройки (в условиях реконструкции) на жилых улицах по местным традициям", слова "Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ" заменить словами "действующего законодательства";
- пункт 1 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" территориальной зоны "Ж-1Р. Зона развития индивидуальной жилой застройки городского типа" статьи 46.3 изложить в следующей редакции:
"1. Для зоны Ж-1Р:
принимаются как для зон Ж-1А, Ж-1Б, кроме градостроительных регламентов, указанных в пункте 2 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" разделов Ж-1А, Ж-1Б.";
- в разделе "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" ст. 46.3 слова "многоэтажные многоквартирные секционные жилые здания повышенной этажности (выше 10 этажей)" заменить словами "многоэтажные многоквартирные секционные жилые здания повышенной этажности (выше 10 этажей), в том числе со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения";
- в перечень "Условно разрешенные виды использования" для всех
1
территориальных зон статьи 46.4, кроме "ПК-4 . Зона
производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности
(реконструкция)", включить вид: "- снегоплавильные станции, снегоплавильные
пункты, снежные полигоны.";
- ввести новый раздел в статье 46.6 следующего содержания:

"Р-12. Зона ландшафтных территорий с учреждениями
культурно-оздоровительного назначения

Зона ландшафтных территорий с учреждениями культурно-оздоровительного назначения выделена на склонах оврагов, являющихся ценными элементами исторически сложившейся планировочной структуры городского центра, и предназначена для обеспечения правовых условий сохранения и благоустройства рекреационных территорий, кратковременного отдыха населения, развития комплекса культурных и оздоровительных объектов.
К застройке в данной зоне предъявляются следующие требования:
1. По условиям ограничения этажности ввиду расположения земельного участка в границах исторической застройки города - не выше 14 м до конька крыши от нулевой отметки здания (выше 14 м - при условии положительного рассмотрения на градостроительном совете при главе администрации города Кирова).
2. По линейным размерам площади фасадов и силуэту зданий и сооружений - полное подчинение сложившейся исторической застройке, историческим традициям.
3. По условиям соблюдения дополнительных требований сохранения объектов культурного наследия - в соответствии со статьей 47 настоящих Правил.
4. По условиям обеспечения удельного веса озелененной территории в границах территории застройки - не менее 80%.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- ландшафтные территории;
- благоустройство склонов оврагов;
- культурно-оздоровительные комплексы;
- зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы;
- библиотеки, клубы (кроме ночных);
- детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии;
- музеи, выставочные залы;
- комплексы для занятий физкультурой и спортом (без мест для зрителей): физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы, спортивные залы, бассейны, спортивные площадки, теннисные корты и аналогичные объекты).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- аллеи;
- детские лыжно-биатлонные трассы;
- малые архитектурные формы;
- игровые площадки, спортплощадки;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- парковки перед объектами обслуживающих, культурных, оздоровительных видов использования;
- иные сооружения вспомогательного назначения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1. Параметры застройки объектов устанавливаются в соответствии со спецификой использования территории и с действующими нормативами для каждого вида использования.
2. Параметры плотности застройки участков зданий общественного назначения: коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки следует принимать не выше нормативных показателей плотности застройки, указанных в приложении Г (обязательное) СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" как для общественно-деловой зоны.";
- в подразделе "Основные виды разрешенного использования недвижимости" для территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов" статьи 46.7 вид: "- коллективные." заменить на: "- коллективные сады.";
- в подразделе "Вспомогательные виды разрешенного использования" для территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов" статьи 46.7 слова "или дачные" исключить;
- в пункте 1 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов" статьи 46.7 слова "03.10.2001" заменить словами "03.10.2002";
- в пункте 2 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов" статьи 46.7 слово "(дачного)" исключить;
- в подраздел "Условно разрешенные виды использования" для территориальной зоны "СО-1. Зона кладбищ" статьи 46.8 включить вид: "- пожарные резервуары.";
- в пункте 3 статьи 48 слова "постановление Правительства Кировской области от 23.05.2011 № 105/214 "Об утверждении границ и режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения "Ежовский озерно-родниковый комплекс" и "Филейская популяция кортузы Маттиоли" исключить, слова "постановление Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 1301552 "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения "Александровский костел" и режимов использования земель в границах данных зон" заменить словами "постановление Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/155 "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения "Александровский костел" и режимов использования земель в границах данных зон";
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Ограничения градостроительной деятельности в зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения регулируются нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
6.1. Зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
6.2. Мероприятия предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
6.3. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения.
6.3.1. Мероприятия по первому поясу.
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускаются: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
6.3.2. Мероприятия по второму и третьему поясам.
Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
6.3.3. Мероприятия по второму поясу.
Кроме мероприятий, указанных в разделе 6.3.2, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции;
- выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
6.4. Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения.
6.4.1. Мероприятия по первому поясу.
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускаются: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
Не допускаются спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.
6.4.2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО.
Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донно-углубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.
Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.
6.4.3. Мероприятия по второму поясу.
Кроме мероприятий, указанных в разделе 6.4.2, в пределах второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие мероприятия:
- запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
- запрещение размещения кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякого другого использования водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов по специальному согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и прочего обозначаются столбами со специальными знаками.
6.5. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.
6.5.1. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
6.5.2. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.";
- статью 48 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Защита территорий от затопления и подтопления.
Отдельные участки территории муниципального образования "Город Киров" могут быть затоплены весенним паводком 1-процентной обеспеченности.
При разработке документации по планировке территории и проектов застройки на территории муниципального образования следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления.
Защита от затопления паводковыми водами регулируется нормами:
СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления",
СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов",
СП 58.13330.2012 "Гидротехнические сооружения. Основные положения",
СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
1. Мероприятия для защиты от затопления.
1.1. В качестве основных средств инженерной защиты от затопления следует предусматривать обвалование, искусственное повышение поверхности территории, руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и другие сооружения инженерной защиты.
В качестве вспомогательных средств инженерной защиты надлежит использовать естественные свойства природных систем и их компонентов, усиливающие эффективность основных средств инженерной защиты. К ним следует относить повышение водоотводящей и дренирующей роли гидрографической сети путем расчистки и спрямления русел и стариц.
Выбор вариантов сооружений инженерной защиты должен производиться на основании технико-экономического сопоставления показателей сравниваемых вариантов.
1.2. Материалы для обоснования системы и сооружений инженерной защиты должны обеспечивать возможность:
- оценки существующих природных условий на защищаемой территории;
- прогноза изменения инженерно-геологических, гидрогеологических и гидрологических условий на защищаемой территории с учетом техногенных факторов, в том числе возможности развития и распространения сопутствующих опасных геологических процессов: оползней, переработки берегов, карста, просадки лессовых грунтов, суффозии и т.п.;
- характера использования и планировочной организации территории;
- оценки масштабов затопляемости территории;
- выбора способов инженерной защиты территорий от затопления;
- расчета сооружений инженерной защиты;
- оценки водного баланса территории;
- оценки естественного и искусственного дренирования территорий;
- составления рекомендаций по функциональному зонированию территории.
1.3. Материалы инженерных изысканий необходимо дополнять результатами многолетних наблюдений за режимом поверхностных и подземных вод и экзогенных геологических процессов, а также гидрологическими и гидрогеологическими расчетами. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
2. Генеральным планом МО "Город Киров" определены затапливаемые территории и необходимые мероприятия инженерной подготовки для создания благоприятных условий на период строительства и эксплуатации зданий и сооружений на затапливаемых территориях:
- в районе "Вересники" при отметке планировки под застройку - 111,00 м БС, а под плоскостные сооружения и зеленые насаждения - 110,3 м БС, высота подсыпки 5 - 6 м;
- в районе ул. Павла Корчагина (правый берег р. Вятки) требуется подсыпка до незатопляемых отметок как территории под застройку, так и полотна дорог в соответствии с инженерно-гидрологическими расчетами.
Существующую застройку, затопляемую паводком 1-процентной обеспеченности, предусматривается защитить повышением отметок дорог до незатопляемых и устройством дамб обвалования в соответствии с инженерно-гидрологическими расчетами.
На левом берегу р. Вятки, в районе пер. Химический - ул. Заводская, территория защищается повышением отметок дорог до незатопляемых отметок на протяжении L = 0,300 км в соответствии с инженерно-гидрологическими расчетами.
В правобережной части г. Кирова предусматривается:
- в районе пос. Симоновский - дамба обвалования протяженностью 2,4 км в соответствии с инженерно-гидрологическими расчетами;
- в районе пос. Широковский - дамба обвалования протяженностью 3,8 км в соответствии с инженерно-гидрологическими расчетами;
- в районе пос. Дымково предусматривается дамба обвалования протяженностью 1,0 км и повышение полотна дорог до незатопляемых отметок на протяжении L = 0,4 км в соответствии с инженерно-гидрологическими расчетами.
В районе слободы Заречной необходимо повысить отметки дорог до незатопляемых на протяжении 1,4 км в соответствии с инженерно-гидрологическими расчетами. Прилагается.
Зоны затопления паводковыми водами 1-процентной обеспеченности отображены на "Карте-схеме водоохранных зон и зон охраны водозабора" статьи 45 Правил.
3. Инженерная защита территорий от затопления.
3.1. При проектировании инженерной защиты от затопления на берегах водотоков и водоемов в качестве расчетного принимают максимальный уровень воды в них с вероятностью превышения в зависимости от класса сооружений инженерной защиты.
3.2. Расчетные параметры затопления территорий следует определять на основе инженерно-гидрологических расчетов в зависимости от принимаемых классов сооружений защиты. При этом следует различать затопления: глубоководное (глубина свыше 5 м), среднее (глубина от 2 до 5 м), мелководное (глубина покрытия поверхности суши водой до 2 м).
3.3. Превышение гребня водоподпорных сооружений над расчетным уровнем воды следует назначать в зависимости от класса сооружений инженерной защиты и с учетом требований СНиП 2.06.05-84* "Плотины из грунтовых материалов".
3.4. При защите территории от затопления повышением поверхности территории подсыпкой или намывом грунта отметку подсыпаемой территории со стороны водного объекта следует принимать такую же, как для гребня дамб обвалования.
3.5. Сооружения, регулирующие поверхностный сток на защищаемых от затопления территориях, следует рассчитывать на расчетный расход поверхностных вод, поступающих на эти территории (дождевые и талые воды, временные и постоянные водотоки), принимаемый в соответствии с классом сооружений инженерной защиты.
Поверхностный сток со стороны водораздела следует отводить с защищаемой территории по нагорным каналам, а при необходимости предусматривать устройство водоемов, позволяющих аккумулировать часть поверхностного стока.
3.6. При защите затапливаемых территорий ограждающими дамбами следует применять общее обвалование и обвалование по участкам.
Общее обвалование территории целесообразно применять при отсутствии на защищаемой территории водотоков или когда сток их может быть переброшен в водохранилище либо в реку по отводному каналу, трубопроводу или насосной станцией.
Обвалование по участкам следует применять для защиты территорий, пересекаемых большими реками, перекачка которых экономически нецелесообразна, либо для защиты отдельных участков территории с различной плотностью застройки.
3.7. При защите территории от затопления подсыпкой отметку бровки берегового откоса территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод в водном объекте с учетом расчетной высоты волны и ее наката. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" и СП 58.13330.2012 "Гидротехнические сооружения".
Проектирование берегового откоса отсыпанной территории следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.06.05.
3.8. При осуществлении искусственного повышения поверхности территории необходимо обеспечивать условия естественного дренирования подземных вод. По тальвегам засыпаемых или замываемых оврагов и балок следует прокладывать дренажи, а постоянные водотоки заключать в коллекторы с сопутствующими дренами.
3.9. При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства.
3.10. Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна (стоки в водоемы, водостоки, овраги и т.п.) в соответствии с СП 32.13330, предусматривая в городе, как правило, дождевую канализацию закрытого типа с предварительной очисткой стока.
Применение открытых водоотводящих устройств: канав, кюветов, лотков - допускается в районах одно-, двухэтажной застройки и в сельских населенных пунктах, а также на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
3.11. При проектировании гидротехнических сооружений: сооружений, подвергающихся воздействию водной среды, предназначенных для использования и охраны водных ресурсов, предотвращения вредного воздействия вод, в том числе загрязненных жидкими отходами, включая плотины, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоподъемники, доки; сооружений, предназначенных для защиты от наводнений и разрушений берегов озер и водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружений (дамбы), ограждающих золошлакоотвалов и хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; набережных, пирсов, причальных сооружений портов; сооружений систем технического водоснабжения, систем гидротранспорта отходов и стоков, устройства защиты от размывов на каналах - необходимо учитывать изменения природных условий, которые могут привести к подтоплению и затоплению территорий, оценку которых необходимо выполнять, руководствуясь положением СП 104.13330. В проектной документации водоподпорных гидротехнических сооружений должны предусматриваться локальные системы оповещения персонала хозяйственных субъектов и населения, проживающего в зоне затопления в нижнем бьефе гидротехнического сооружения, об угрозе прорыва напорного фронта. Зона действия локальной системы оповещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. Градостроительные регламенты в части ограничений в зонах затопления.
В зонах затопления размещение новых населенных пунктов, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.
В зонах возможного затопления (при глубине затопления 1,5 м и более), не имеющих соответствующих сооружений инженерной защиты, размещение зданий, сооружений и коммуникаций инженерной и транспортной инфраструктур запрещается.
В зонах затопления и примыкающих к ним территориях действует запрет на все виды деятельности, запрещенные в водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных полосах:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Перечень и критерии паводкоопасных явлений на территории МО "Город Киров" прилагаются.
Приложение к статье 48:

ПЕРЕЧЕНЬ И КРИТЕРИИ
ПАВОДКООПАСНЫХ ЯВЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО "ГОРОД КИРОВ"


Водный Территории Уровень воды, Факти- Высший Опасное
объект, при котором ческий уровень явление,
нулевая подтапливаются уровень воды за которое
отметка территории воды, период может
зеркала в соответствии при наблю- пред-
воды с перечнем котором дений, ставлять
паводкоопасных может см/м БС угрозу
территорий насту- жизни и
пить здоровью
см м БС подтоп- граждан,
(Балтий- ление см/м БС
ской
системы)

Р. ОАО "Кировский мебельный 350 106,69 550 см 638/ 600/
Вятка, деревообрабатывающий 109,57; 109,19
103,19 комбинат" (ж/д пути, 11, 12
подкрановые пути, мая
автодороги, прерывается 1979
связь с городом) года

Прекращается автодорожное 370 106,89 370 см
сообщение с Заречным
парком;
затапливается проезд на
ОАО "Кировский мебельный
деревообрабатывающий
комбинат" со стороны ул.
Горбачева

Жилой фонд лесобазы и ОАО 420 107,39
"Кировский мебельный
деревообрабатывающий
комбинат",
технологические бассейны,
компрессорная комбината,
детские учреждения,
магазины, столовые,
предприятия бытовых услуг

Ул. Луначарского, дома 2, 450 107,69 450 см
2а, 4;
улицы Проселочная,
Устюгская, Спортивная,
Новолесная, Пермская,
Первомайская, улицы
Рейдовая, 2-я Рейдовая,
Клубная, Приозерная,
Сплавная, Ключевая,
магазины N№ 61, 75
объединения "Продтовары";
сл. Симоновская;
сл. Широковская;
ул. Красной Звезды (дома
N№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11,
12, 18)

Пос. Сидоровка: Кировский 460 107,79 н/д <*>
рейд "Вятлесосплав" - нет
организации

ЧП "Столярный цех" - нет; 500 108,19 500 см
АООТ "Нововятский
комбинат древесных плит"
(ООО "Вятский фанерный
комбинат"), ул. Коммуны,
д. 1, цеха N№ 10, 6, 2,
1;
спичечная фабрика ООО
"Феникс", ул. Красной
Звезды, д. 17

Ул. Такелажная, 520 108,39 н/д <*>
территории
"Вяткалесосплав" - нет
организации

Р. Хлыновка: 530 108,49 530 см
ООО ПКФ
"Кировлакокраска", цех №
2, ул. Социалистическая,
д. 35;
тарный цех механического
завода;
деревообрабатывающий цех
ООО ППКП "Вега", ул.
Блюхера, д. 8;
ЗАО "Оскар", цех
металлообработки, ул.
Володарского, - нет
организации

Остановка работы ЧП 540 108,59 н/д <*>
"Столярный цех" - нет

Все улицы бывшей слободы 550 108,69 550 см
Дымково;
база № 2 и
ремонтно-механические
мастерские ОАО "Стромит",
ул. Блюхера, д. 8а;
ООО "Пластмасса",
Химический переулок, д.
1;
производственная база
хозрасчетного комбината
по благоустройству, пер.
Химический, - нет
организации;
МП "1 Мая", ул. Павла
Корчагина, д. 225, - нет
организации

Столярный цех, гаражи 570 108,89 570 см
базы УВД, ул. Заводская,
дома 33, 8, 10, 12;
АООТ "Вятка-ИЖ" - нет
организации;
микрорайон Коминтерн:
автоколонна № 1584 - нет
организации;
ООО "Лель", ул. Павла
Корчагина, д. 88;
АО ПТКО "Баско", ул.
Павла Корчагина, д. 49;
ул. Баумана, ул.
Зеленина, ул. Колхозная

Подстанции МУП 570 108,89 630 см
"Горэлектросеть":
- в конце ул.
Володарского, д. 238
(подпор от р. Хлыновка);
- ул. Павла Корчагина, д.
199;
- ул. Рейдовая, дома 38,
19а;
- ул. Сплавная, д. 8;
- ул. Ключевая, д. 20;
- ул. Блюхера, д. 1;
- ул. Ключевая, д. 1;
- ул. Береговая, д. 28;
- ул. Луначарского, д. 4;
- Заречный парк;
- ул. Озерная и пер.
Рабочий;
- ул. Социалистическая,
д. 35;
- ул. Вятская, д. 18
(аэродром кировского
авиационного клуба);
- на территории базы
"Кировсельэлектрострой"

Дер. Гнусино - 2 жилых 600 109,19 600 см
дома;
мукомольный завод, ул.
Блюхера, д. 1, - нет
организации;
ООО "Продовольственная
областная компания", ул.
Блюхера, д. 1

АО "Льнопрядильно-ткацкая 635 109,54 н/д <*>
фабрика", ул. Заводская,
д. 41, прядильный цех, -
нет организации


--------------------------------
<*> Нет данных.".
2. Утвердить карту-схему градостроительного зонирования территории города Кирова.
3. Утвердить карту-схему санитарно-защитных зон. Карту-схему физических источников загрязнения города Кирова.
4. Утвердить карту-схему водоохранных зон и зон охраны водозаборов города Кирова.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров", Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и разместить на официальном сайте администрации города Кирова в соответствии с частью 3 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Глава
города Кирова
В.В.БЫКОВ


------------------------------------------------------------------