Постановление администрации муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области от 14.02.2013 N 33 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БОГОРОДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 33

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГОРОДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Богородского района от 05.05.2011 № 21 (в ред. постановления от 04.07.2011 № 39) "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Богородский муниципальный район" администрация Богородского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области". Прилагается.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области".

Глава администрации
Богородского района
Кировской области
А.М.ЯКИМОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Богородского района
Кировской области
от 14 февраля 2013 г. № 33

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БОГОРОДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт и порядок оказания муниципальной услуги по бесплатному предоставлению в собственность земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области.
1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:
- земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельный участок, часть земельного участка - объекты земельных отношений;
- личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;
- дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
- индивидуальное жилищное строительство - это строительство отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более чем три, предназначенного для проживания одной семьи;
- арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
1.3. Заявителем для получения муниципальной услуги является гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области, имеющий трех и более детей в возрасте до 18 лет (далее - заявитель). С заявлением вправе обратиться родитель (один из родителей) либо усыновитель (один из усыновителей), отвечающий требованиям и условиям, указанным в ст. 1 Закона Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области".
В целях настоящей услуги учитываются:
1) дети, не достигшие на дату подачи заявления возраста 18 лет, проживающие совместно с родителями;
2) дети в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и проживающие совместно с гражданином;
3) дети в возрасте от 18 до 23 лет, проходящие военную службу по призыву и проживавшие совместно с гражданином до призыва на военную службу.
В целях применения настоящей услуги не учитываются дети, которые на дату подачи гражданином заявления о предоставлении земельного участка находятся на полном государственном обеспечении, либо в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, либо в отношении которых отменено усыновление.
1.4. Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области" (далее - муниципальная услуга).

22.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом земельно-имущественных отношений администрации Богородского района Кировской области (далее - Отдел) по адресу: 612470, Кировская область, Богородский район, пос. Богородское, ул. Советская, д. 43, каб. № 3, ежедневно, кроме праздничных и выходных дней (суббота, воскресенье), с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 16-00.
Информация о порядке предоставления услуги предоставляется:
- непосредственно в Отделе;
- с использованием средств телефонной связи: 8 (83333) 2-14-60, по факсу: 8 (83333) 2-12-57;
- посредством электронного информирования по адресам электронной почты: admbogo@kirovreg.ru, zemlya.nedra@yandex.ru;
- посредством размещения в сети Интернет на сайте администрации Богородского муниципального района Кировской области www.munbog.ru.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие следующие организации:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области;
- органы ЗАГС;
- органы опеки и попечительства.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- получение заявителем решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
- заявление с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества гражданина, которым подается заявление (приложение № 1);
- копии паспортов гражданина Российской Федерации всех совершеннолетних членов семьи;
- копии свидетельств о рождении детей;
- копии документов, подтверждающих усыновление (удочерение) (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);
- документы, подтверждающие проживание гражданина и детей по одному месту жительства на территории Кировской области;
- справка из образовательного учреждения, подтверждающая обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения (в случае обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
- документ, подтверждающий прохождение детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву (в случае прохождения детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву);
- договор аренды земельного участка.
Представленные копии документов (копия паспорта, свидетельства о рождении, документа об усыновлении) сверяются на предмет соответствия с оригиналом документа либо с нотариально заверенной копией документа.
2.5.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- копии паспортов гражданина Российской Федерации всех совершеннолетних членов семьи;
- копии свидетельств о рождении детей;
- копии документов, подтверждающих усыновление (удочерение) (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);
- документы, подтверждающие проживание гражданина и детей по одному месту жительства на территории Кировской области;
- справка из образовательного учреждения, подтверждающая обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения (в случае обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
- документ, подтверждающий прохождение детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву (в случае прохождения детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву).
2.5.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.6. Основанием для бесплатного предоставления в собственность земельных участков являются следующие документы:
- выданная не позднее чем за один год до дня подачи заявления о предоставлении земельного участка выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на земельные участки;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- договор аренды земельного участка (для граждан, желающих приобрести в собственность бесплатно земельные участки, принадлежащие им на праве аренды).
2.7. Перечень оснований для отказа:
2.7.1. В приеме документов:
- представление заявителем неполного пакета документов либо отказ заявителя от представления необходимых документов;
- не представлены оригиналы документов для сличения с соответствующими копиями, представленными заявителем;
- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в заявлении и приложенных документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание,
- тексты документов написаны неразборчиво,
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью.
2.7.2. В предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие заявителя требованиям и условиям, указанным в подразделе 1.3 административного регламента;
- документы исполнены карандашом.
Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка гражданам в собственность бесплатно являются:
1) ранее принятое в соответствии с Законом Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области" органом местного самоуправления решение о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно при повторном обращении этого гражданина с заявлением;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подразделе 2.5.1 настоящего регламента;
3) несоответствие заявителя требованиям и условиям, указанным в статье 1 Закона Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области" и подпункте 1.3 настоящего регламента.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется однократно гражданам, зарегистрированным в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории муниципального образования Богородский муниципальный район, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в собственность бесплатно.
2.9. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней, в том числе:
- прием и регистрация заявления с указанием вида использования земельного участка (для осуществления индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок); для дачного хозяйства) с прилагаемыми копиями документов с использованием средств компьютерной техники в специализированной программе с присвоением регистрационного номера, с указанием времени и даты подачи документов, которая является основанием определения хронологической последовательности (очередности) должностным лицом, ответственным за прием документов, - не более 30 минут;
- передача комплекта документов с данными о регистрации поступившего заявления для последующего учета заявлений в журнале учета должностному лицу - 1 - 2 дня;
- при наличии утвержденного перечня, сформированного в соответствии с действующим законодательством Отделом, экспертиза документов на соответствие требованиям действующего законодательства и требованиям административного регламента с выполнением соответствующих запросов; выбор земельного участка из соответствующего перечня в соответствии с видом использования земельного участка, указанным в заявлении, принятие решения о предоставлении земельного участка при наличии утвержденного перечня либо об отказе в предоставлении; подготовка проекта решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении; согласование проекта решения по предоставлению муниципальной услуги - 27 дней.
При отсутствии утвержденного перечня на дату поступления заявления гражданина либо в случае, когда количество заявлений граждан о предоставлении в собственность земельного участка превышает количество земельных участков, включенных в соответствующих перечень, подготовка экспертизы документов на соответствие требованиям действующего законодательства и требованиям административного регламента с выполнением соответствующих запросов; принятие решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении; подготовка проекта решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении; согласование проекта решения по предоставлению муниципальной услуги - не позднее 27 дней после утверждения перечня (внесения изменений в перечень), но не позднее шести месяцев с даты поступления заявления гражданина.
В случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно выдача решения осуществляется не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения гражданину с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи земельного участка, выдача результата - в течение 15 минут.
В случае отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подготовка проекта решения осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления письменного заявления, и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия копия решения направляется заявителю.
Выдача результата предоставления услуги - в течение 15 минут.
2.10. Требования к помещениям.
2.10.1. Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
Здание, в котором размещается Отдел (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок транспорта общего пользования. Входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.10.2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.3. Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.11. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке исполнения муниципальной услуги.
2.11.1. Консультирование по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Отдела.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа на обращение не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен руководителем органа местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.11.2. В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса в Отдел по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области www.munbog.ru.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области по адресу: http://pgmu.ako.kirov.ru.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и представленных документов;
- правовая экспертиза документов, установление оснований для предоставления (отказа, приостановления) муниципальной услуги;
- учет граждан, подавших заявление о предоставлении земельных участков;
- рассмотрение заявления и представленных копий документов, заверенных надлежащим образом, подготовка проекта решения;
- выбор земельного участка из перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно для осуществления индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), для дачного хозяйства;
- принятие решения о предоставлении земельного участка;
- выдача документов заявителю.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Прием и регистрация заявления и представленных документов.
3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является личное обращение гражданина в Отдел с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подразделе 2.5 настоящего административного регламента.
Время ожидания оказания муниципальной услуги в очереди не более 30 минут с момента назначения электронной очереди.
3.2.2. Специалист Отдела, ответственный за прием документов:
3.2.2.1. В случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.2.2.2. Проверяет полномочия заявителя.
3.2.2.3. Проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для оказания муниципальной услуги.
3.2.2.4. Проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
- в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества граждан, адреса их мест жительства написаны полностью;
- документы не исполнены карандашом.
3.2.2.5. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.2.2.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление).
3.2.2.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.2.8. Регистрирует поступившее заявление.
Если имеются основания для препятствий в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отсутствие необходимых документов, заявитель имеет право забрать заявление и поданные документы.
3.2.2.9. Формирует дело принятых документов по результатам административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления и представленных документов, подготовки проекта решения.
3.2.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут на каждого заявителя.
3.2.4. При наличии на дату поступления заявления гражданина утвержденных перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно для осуществления индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), для дачного хозяйства, заявление подлежит регистрации в журнале учета поступивших заявлений с отметкой о времени и дате выбора земельного участка из соответствующего перечня.
3.2.5. В случае отсутствия утвержденных перечней на дату поступления заявления гражданина в администрацию и в случае, когда количество заявлений граждан о предоставлении в собственность земельного участка превышает количество земельных участков, включенных в соответствующие перечни, заявления граждан формируются в специальный список по учету граждан, нуждающихся в земельных участках.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных копий документов, учет граждан, подавших заявление о предоставлении земельных участков.
3.3.1. Специалист Отдела осуществляет проверку копий представленных документов:
3.3.1.1. На наличие необходимых документов согласно указанному перечню (подраздел 2.5 настоящего административного регламента).
3.3.1.2. На соответствие приложенных к заявлению копий документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области (срок действия, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттисков печатей и т.п.).
3.3.2. Рассмотрение представленных заявителем заявления и копий документов, осуществление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросов и получение ответов на них, подготовка проекта решения специалистом администрации, ответственным за подготовку проекта решения, принятие решения при наличии утвержденного перечня сформированных земельных участков не могут превышать 30 календарных дней с момента подачи (регистрации) заявления и прилагаемых к нему копий документов. В случае отсутствия на дату поступления заявления или превышения количества заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков, включенных в соответствующий перечень, решение о предоставлении земельного участка принимается не позднее 30 дней после утверждения перечня, но не позднее шести месяцев с даты поступления заявления гражданина.
3.3.3. Учет заявлений о предоставлении земельных участков осуществляется специалистами администрации при поступлении заявления путем регистрации в журнале учета поступивших заявлений.
3.3.4. Выбор земельного участка из перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно для осуществления индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), для дачного хозяйства (далее - перечни земельных участков), осуществляется не ранее чем через 20 календарных дней с момента подачи заявления в администрацию.
3.3.5. Заявители производят выбор земельных участков, включенных в соответствующий перечень, в хронологической последовательности поступления в администрацию от них заявлений о предоставлении в собственность земельного участка согласно времени, указанному в заявлении.
3.3.6. Специалист Отдела, ответственный за процедуру выбора земельного участка заявителем:
3.3.6.1. Осуществляет прием заявителей в хронологической последовательности поступления заявлений о предоставлении в собственность земельного участка по номеру расписки.
3.3.6.2. Предоставляет заявителю на бумажном носителе перечни сформированных земельных участков для осуществления выбора заявителем земельного участка.
3.3.6.3. Составляет акт о выборе земельного участка с указанием кадастрового номера, местоположения и площади выбранного заявителем земельного участка (приложение № 2).
3.3.7. Заявитель подтверждает факт выбора земельного участка подписью с указанием фамилии, инициалов и даты подписания в перечне сформированных земельных участков и акте о выборе земельного участка.
3.3.8. Процедура выбора земельного участка заявителем из перечней земельных участков осуществляется в течение 15 минут.
3.3.9. В случае отсутствия утвержденных перечней на дату поступления заявления гражданина в управление и в случае, когда количество заявлений граждан о предоставлении в собственность земельного участка превышает количество земельных участков, включенных в соответствующие перечни, выбор земельного участка гражданином осуществляется по мере утверждения перечней земельных участков по предварительному уведомлению специалистом Отдела.
3.3.10. В случае отказа осуществить выбор земельного участка из перечня сформированных земельных участков заявитель собственноручно подтверждает данный факт в акте о выборе земельного участка следующей записью: "Я, Ф.И.О., отказываюсь осуществить выбор земельного участка из перечня сформированных земельных участков, утвержденного _________________________________________.
Не возражаю о снятии меня с учета в случае отказа от выбора земельного участка из предложенного перечня сформированных земельных участков.
Мне разъяснено право на повторное обращение с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.". Заявитель подтверждает данную запись подписью с указанием фамилии, инициалов и даты подписания.
3.3.11. Уведомление заявителя, заинтересованного в предоставлении земельного участка, о наличии вновь сформированных земельных участков и возможности выбора с целью дальнейшего предоставления осуществляется путем направления заказного письма с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
В случае если гражданин, извещенный надлежащим образом о наличии сформированных земельных участков, не обратился в Отдел либо не согласился с предложенным вариантом из сформированных земельных участков в течение 3 календарных дней, данный отказ признается как отсутствие необходимости (заинтересованности) в предоставлении земельного участка, в связи с чем в книге учета поступивших заявлений делается соответствующая запись.
Прекращение регистрационной записи учета заявления не является препятствием для повторного обращения за предоставлением земельного участка.
3.4. Подготовка проекта решения и принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или об отказе в предоставлении.
3.4.1. Глава администрации района рассматривает подготовленный специалистом Отдела и согласованный с начальником Отдела проект решения с приложенными документами на предмет соответствия их принятым от заявителя документам, в том числе на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования Богородский муниципальный район (срок действия, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттисков печатей и т.п.).
3.4.2. По результатам рассмотрения представленной документации глава администрации подписывает проект решения либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку проекта решения специалисту Отдела, ответственному за подготовку проекта решения.
3.4.3. В случае поступления письменного указания на соответствующую корректировку проекта решения специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, обеспечивает соответствующую корректировку проекта решения и в двухдневный срок с момента получения соответствующего письменного указания направляет проект решения главы администрации для рассмотрения.
3.4.4. Проект решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка регистрируется в журнале учета.
3.5. Выдача документов.
3.5.1. Специалист Отдела выдает заявителю два экземпляра решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.
3.5.2. Один экземпляр решения, один экземпляр акта приема-передачи земельного участка с подписью заявителя остаются в деле принятых документов и передаются специалистом Отдела, ответственным за подготовку проекта решения, в архив Отдела для хранения.
3.5.3. Время выдачи заявителю ответа не должно превышать 10 минут.
3.5.4. Специалист администрации осуществляет выдачу результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в течение 5 дней с момента извещения посредством телефонной связи его специалистами администрации о готовности результата предоставления муниципальной услуги. По истечении вышеуказанного срока в случае, если заявитель не явился за получением результата муниципальной услуги, специалист администрации направляет в адрес заявителя информационное письмо с уведомлением о готовности результата услуги.
3.16. Государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок осуществляется за счет собственных средств заявителя.

4. Контроль за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется начальником Отдела или уполномоченными главой администрации Богородского района должностными лицами.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
4.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.

5. Досудебный порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами Отдела в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес главы администрации Богородского района, заместителя главы администрации - начальника управления по аграрным вопросам, вопросам жизнеобеспечения и земельно-имущественным отношениям.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Письменное обращение заявителя должно содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, почтовый адрес;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем факты.
Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия)) либо об отказе в удовлетворении обращения. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3. Получатели муниципальной услуги могут направить свое обращение с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет:
- на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области: admbogo@kirovreg.ru;
- заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте администрации муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области www.munbog.ru.





Приложение № 1

Главе администрации
Богородского муниципального района
Кировской области
Якимову А.М.
от _______________________________
__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельный участок ______________________________________
в собственность бесплатно для _____________________________________________
(для индивидуального жилищного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства
(приусадебный земельный участок)
или дачного хозяйства)

Я, ______________________________________________________, даю согласие
на обработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Дата и время представления заявления

Перечень документов:

№ п/п
Наименование документа
Количество
Роспись

















Я, _______________________________________________________________________,
извещен (уведомлен) о времени и дате выбора земельного участка, в случае
неявки в назначенные время и дату регистрационная запись заявления о
приобретении права на земельный участок прекращается, я буду снят с учета.
Снятие с учета не лишает меня права на повторное обращение за
предоставлением земельного участка.


(Дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)





Приложение № 2

Акт о выборе земельного участка

Я, ____________________________________________________, в соответствии
с утвержденным перечнем земельных участков выбираю земельный участок с
кадастровым номером _______________________________________________________
площадью _________ кв. м по адресу: _______________________________________

(Дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)


Я, ___________________________________________________________________,
отказываюсь осуществить выбор земельного участка из перечня сформированных
земельных участков, утвержденного ________________________________________.
Не возражаю о снятии меня с учета в случае отказа от выбора земельного
участка из предложенного перечня сформированных земельных участков.
Мне разъяснено право на повторное обращение с заявлением о
предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

(Дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)





Приложение № 3

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"


Подача заявления заявителем


\/

Прием и регистрация заявления в управлении в журнале учета заявлений
с присвоением регистрационного номера, с указанием времени и даты


\/

Направление заявления с приложением копий документов
для рассмотрения, проверки представленных сведений,
выполнения запросов в порядке межведомственного
информационного взаимодействия, подготовки проекта решения


\/

Наличие оснований для отказа

нет
\/

Выбор земельного участка, подготовка проекта
решения с учетом наличия земельного участка
в утвержденном перечне


\/

Согласование проекта решения


\/

Регистрация решения


\/

Выдача (направление) решения заявителю



------------------------------------------------------------------