Постановление администрации города Кирова от 20.02.2013 N 837-П "О разработке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 837-П

О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров", руководствуясь статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключением комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 22.01.2013 № 24 (далее - заключение), администрация города Кирова постановляет:
1. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Кирова организовать работу по подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" по предложениям, указанным в заключении (прилагается).
2. Отклонить предложение Суднева Д.В. (вх. № 03-01-15080 от 29.12.2012), предложение Втюрина А.В. (вх. № 01-22 МФЦ-9352 от 24.12.2012), предложение Крюкова А.Н. (вх. № 01-22-МФЦ-6743) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" по причинам, указанным в заключении.
3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Лопаткина А.М.

И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ





Приложение
к постановлению
администрации г. Кирова
от 20 февраля 2013 г. № 837-П

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА КИРОВА

По итогам проведенного заседания комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 22.01.2013 с учетом протокола № 24:
1. Комиссией принято решение рекомендовать разработать проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" (далее - Правила) с организацией процедуры публичных слушаний по следующим предложениям:
1.1. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:003027:86 в сл. Варсеги, д. 1, Нововятский район г. Кирова, на котором расположен существующий индивидуальный жилой дом.
Откорректировать также границы зоны "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа" по границам смежно расположенного земельного участка с кадастровым номером 43:40:003027:122.
В настоящее время земельный участок находится в двух территориальных зонах: "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа" и "СХ-2. Зона коллективных садов". Осуществить анализ прилегающей территории в целях уточнения границы жилой зоны.
1.2. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "ЦД-1. Зона учреждений культуры и искусства" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000210:35 по адресу: Октябрьский проспект, д. 38, Октябрьский район г. Кирова, на котором расположено существующее здание Областного Дома народного творчества.
В настоящее время земельный участок находится в двух территориальных зонах: "ЦД-1. Зона учреждений культуры и искусства" и "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования".
Отобразить на карте-схеме зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия Правил землепользования и застройки города Кирова, утвержденных решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10, соответствующую информацию об объекте культурного наследия - Богословском кладбище.
1.3. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:004006:37 по адресу: проспект Строителей, д. 8, микрорайон Радужный Нововятского района г. Кирова, на котором расположены четыре существующих многоквартирных жилых дома.
В настоящее время земельный участок находится в двух зонах: "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" и "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения".
1.4. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000203:47 в районе улиц Свободы, Профсоюзная, Энергетиков Первомайского района г. Кирова.
В настоящее время земельный участок находится в двух зонах: "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности" и "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения". Уточнить границу зоны ПК-4 по другим земельным участкам на прилегающей территории.
1.5. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000300:29 по адресу: ул. Спасская, д. 27а, Первомайский район г. Кирова, на котором расположены служебные здания банка.
В настоящее время земельный участок находится в двух зонах: "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" и "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения".
1.6. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "ЦУ-2. Зона объектов образования, высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов" по границам земельного участка с кадастровым номером 43:40:000383:7 по адресу: ул. Ленина, д. 113, Первомайский район г. Кирова, на котором расположено существующее здание учебного корпуса ФГБОУ ВПО "Вятский государственный гуманитарный университет".
В настоящее время указанный земельный участок расположен в границах территориальной зоны "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения".
Провести анализ смежно расположенной территории и откорректировать границы территориальной зоны "ЦУ-2. Зона объектов образования, высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов" с учетом существующего землепользования.
1.7. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ж-3Р. Зона развития секционной жилой застройки" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000289:16 по адресу: Суворовский проезд, д. 9, Октябрьский район г. Кирова, на котором расположен существующий многоквартирный жилой дом.
В настоящее время указанный земельный участок расположен в границах территориальной зоны "СО-2. Зона режимных объектов ограниченного доступа".
1.8. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ж-3Р. Зона развития секционной жилой застройки" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000289:17 по адресу: Суворовский проезд, д. 10, Октябрьский район г. Кирова, на котором расположен существующий многоквартирный жилой дом.
В настоящее время указанный земельный участок расположен в границах территориальной зоны "СО-2. Зона режимных объектов ограниченного доступа".
1.9. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" по границам земельных участков в кадастровом квартале 43:40:003019 по ул. Молодежной в сл. Сошени Нововятского района г. Кирова с целью формирования земельных участков под существующими многоквартирными жилыми домами.
В настоящее время земельные участки находятся в границах территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности".
1.10. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "ПК-5П. Зона развития производственно-коммунальных объектов V класса вредности (реконструкция)" для территории в кадастровом квартале 43:40:000426, в районе д. 105 по ул. Комсомольской Ленинского района г. Кирова, с целью формирования земельного участка для размещения автозаправочной станции.
В настоящее время земельный участок находится в границах территориальной зоны "Т-2. Зона железнодорожного транспорта".
1.11. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "ПК-5П. Зона развития производственно-коммунальных объектов V класса вредности (реконструкция)" по границам территории в кадастровом квартале 43:40:000200, в районе улиц Родниковая, Семаковская, пер. Меховой, пер. 1-й Родниковый Первомайского района г. Кирова, с целью исключения территориальной зоны "К-1П. Зона развития очистных сооружений" в связи с отсутствием свободной территории для размещения очистных сооружений. На данной территории расположены существующие индивидуальные жилые дома.
Внести соответствующие изменения в генеральный план города Кирова в части изменения функциональной зоны.
1.12. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:001225:21, расположенного южнее СНТ "Калинка" Первомайского района г. Кирова.
1.13. По предложению коллектива собственников жилых домов, расположенных по адресам: пос. Ганино, ул. Южная, дома 23, 25, 27, 27а, 29, 31, ул. Центральная, дома 5а, 7, 9 (вх. № 18-06-8713 от 28.12.2012), для земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002200:0351, 43:40:002200:0335, 43:40:002200:0418, 43:40:002200:0511, 43:40:002200:0512, 43:40:002200:0201, 43:40:002200:0202, 43:40:002200:0198, 43:40:002200:0199 в квартале улиц Центральная, Южная, пер. Северный, ул. Фабричная Октябрьского района г. Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" для строительства трех 4-этажных многоквартирных домов.
В настоящее время земельный участок расположен в границах территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа".
1.14. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова изменить территориальную зону "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" на зону "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" для земельных участков в кадастровых кварталах 43:40:000875, 43:40:000876, 43:40:000884, 43:40:000886, в районе пер. Паркового, ул. Сосновой, ул. Девятого мая, на которых расположены существующие индивидуальные и многоквартирные жилые дома. Провести анализ смежно расположенной территории и откорректировать границы территориальных зон в соответствии с существующим землепользованием.
1.15. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова изменить территориальную зону "Ж-2А. Зона малоэтажной многоквартирной секционной застройки" на "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:002022:12, расположенного по ул. Октябрьской, д. 45, в микрорайоне Лянгасово Ленинского района г. Кирова, с целью размещения многоквартирного жилого дома для расселения граждан из аварийного жилья.
1.16. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" по границам земельного участка ЗУ1 в кадастровом квартале 43:40:002037, расположенного по ул. Гражданской, д. 45, в микрорайоне Лянгасово Ленинского района г. Кирова, с целью размещения 2-секционного многоквартирного жилого дома для расселения граждан из аварийного жилья.
В настоящее время земельный участок находится в двух территориальных зонах: "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования" и "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки".
1.17. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы санитарно-защитной зоны от предприятия - птицефабрики "Кировская" до границы проектируемой жилой застройки в соответствии с санитарно-эпидемиологическими заключениями Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 20.10.2011 № 43.ОЦ.02.000.Т.000620.10.11 и от 20.09.2005 № 363. В настоящее время предприятие является не функционирующим, расположено на земельном участке в территориальной зоне "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)". Внести соответствующие изменения в генеральный план города Кирова в части изменения функциональной зоны.
1.18. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова изменить территориальную зону "Р-2П. Зона развития зеленых насаждений общего пользования" на зону "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" по границам территории в кадастровом квартале 43:40:000796, расположенном в районе ул. Розы Люксембург Нововятского района г. Кирова, с целью формирования земельных участков для граждан, имеющих трех и более детей, и строительства 3-этажного многоквартирного жилого дома для детей-сирот.
1.19. По предложению комиссии по землепользованию и застройке города Кирова в подразделе "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" статьи 46.3 Правил землепользования и застройки города, утвержденных решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10, нумерацию подпункта 3.4 заменить на 3.2.
1.20. По предложению комиссии по землепользованию и застройке города Кирова пункт 3 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны "Ж-2В. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки в исторической застройке" статьи 46.3 Правил землепользования и застройки города, утвержденных решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10, дополнить словами "для индивидуальной жилой застройки".

1.21. По предложению комиссии по землепользованию и застройке города Кирова в пункте 2 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальных зон Ж-1А, Ж-1Б, Ж-1В, Ж-2 статьи 46.3 Правил землепользования и застройки города, утвержденных решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10, и для территориальных зон Ж-С, Ж-1А, Ж-1Б, Ж-1В, Ж-2 раздела 3.2.3 главы 1 части III Правил землепользования и застройки города, утвержденных решением Кировской городской Думы от 23.12.2009 № 36/4, слова "Жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м" заменить словами "Жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии однополосных проездов - не менее чем на 3 м", после слов "Допускается размещать жилые дома" добавить слова "с отступом от красных линий и".
1.22. По протесту прокуратуры города Кирова от 16.01.2012 № 02-02-2013 на решение Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10 управлению градостроительства и архитектуры администрации города Кирова подготовить редакцию статей 1, 19, 33, 34, 35, 36 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", утвержденных решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10, указанных в протесте прокуратуры города Кирова, в целях приведения в соответствие действующему законодательству. Внести изменения в Правила в порядке статьи 39 Правил, без проведения публичных слушаний.
1.23. По предложению комиссии по землепользованию и застройке города Кирова в статью 21 Правил землепользования и застройки города, утвержденных решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10, внести следующие изменения:
- первый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Планировка территории осуществляется посредством разработки следующих видов документации по планировке территории:";
- пятый абзац пункта 2 исключить;
- шестой абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
"3. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются заместителем главы администрации города Кирова, курирующим вопросы градостроительства и архитектуры, с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:";
- седьмой абзац пункта 2 определить подпунктом 3.1;
- десятый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
"в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд.";
- одиннадцатый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 3.1 данного пункта настоящей статьи, необходимо определить или изменить:";
- четырнадцатый абзац пункта 2: "в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;" - исключить;
- шестнадцатый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
"3.3. Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) разрабатываются применительно к застроенным территориям, расположенным в пределах красных линий элементов планировочной структуры, когда требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, установление границ застроенных земельных участков. В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.";
- семнадцатый абзац пункта 2 исключить;
- изменить нумерацию третьего пункта на четвертый;
- изменить нумерацию подпунктов 1 и 2 третьего пункта на "4.1" и "4.2" соответственно.
1.24. По предложению комиссии по землепользованию и застройке города Кирова в статью 22 Правил землепользования и застройки города, утвержденных решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10, внести следующие изменения:
- подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.1. В составе проектов межевания в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые устанавливаются границы земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель для их последующего формирования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков, градостроительного преобразования территории с определением характеристик и параметров планируемого развития такой территории, выделением элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с установлением красных линий в составе проекта планировки.";
- подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. В виде отдельного (самостоятельного) документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков (применительно к которым проведен государственный кадастровый учет и зарегистрированы права), расположенных на застроенной территории в границах элементов планировочной структуры. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются органом местного самоуправления заявителю в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.";
- во втором абзаце пункта 3 исключить слова "капитального ремонта".
2. Комиссией рекомендовано отклонить следующие предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров":
2.1. Предложение Суднева Д.В. (вх. № 03-01-15080 от 29.12.2012) по корректировке границы территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000170:80, расположенного по ул. Производственной, д. 27д, Ленинский район г. Кирова, с целью строительства здания склада, как не соответствующее генеральному плану города Кирова, которым для указанной территории определена функциональная зона - "территория промышленных и коммунально-складских предприятий/трансформация в общественно-деловую застройку".
2.2. Предложение Втюрина А.В. (№ 01-22 МФЦ-9352 от 24.12.2012) по изменению для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000514:69, расположенного по ул. Тюленина, д. 11а, Ленинский район г. Кирова, территориальной зоны "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" на зону, имеющую в основных видах использования индивидуальные жилые дома, как не соответствующее генеральному плану города Кирова, которым для указанной территории определена функциональная зона - "многоэтажная жилая застройка" с учетом плановых мероприятий по развитию застроенных территорий, а также пункту 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому территориальные зоны не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
2.3. Предложение Крюкова А.Н. (вх. № 01-22-МФЦ-6743) по изменению территориальной зоны "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования" на зону "Ж-С. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" в целях формирования земельного участка для индивидуального жилого дома на территории в районе д. 6 по ул. Южной в пос. Ганино Октябрьского района г. Кирова, как не соответствующее генеральному плану бывшего Ганинского сельского округа, которым для указанной территории определена функциональная зона - "зона рекреационно-ландшафтных территорий", а также в связи с необходимостью сохранения зеленой зоны для отдыха жителей микрорайона.


------------------------------------------------------------------