Решение Унинской районной Думы Кировской области от 26.03.2013 N 217 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Унинского района Кировской области"
УНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ИХ ПРОЕКТОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2009 № 9/94 "О мерах по противодействию коррупции в Кировской области" Унинская районная Дума решает:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Унинского района Кировской области. Прилагается.
2. Настоящее решение подлежит обнародованию путем размещения в местах, установленных решением Унинской районной Думы, и опубликованию на официальном сайте Унинского района.
Глава
Унинского района
Кировской области
П.М.ПОЛЯНЦЕВ
Утвержден
решением
Унинской районной Думы
Кировской области
от 26 марта 2013 г. № 217
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Унинского района Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 96).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - правовые акты) и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проекты правовых актов) в органах местного самоуправления муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области (далее - органы местного самоуправления) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов Унинской районной Думы и главы Унинского района проводится ведущим специалистом по юридическим вопросам аппарата главы района МУ "Унинская районная Дума" (далее - ведущий специалист по юридическим вопросам).
Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов администрации Унинского района проводится главным специалистом по юридическим вопросам администрации Унинского района (далее - главный специалист по юридическим вопросам) одновременно с правовой экспертизой.
Одновременно с мониторингом применения принятых правовых актов антикоррупционная экспертиза проводится специалистами по юридическим вопросам управлений и отделов администрации Унинского района, МУ "Унинская районная Дума", являющимися разработчиками правового акта.
Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - методика), установленной постановлением Правительства Российской Федерации № 96.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
правовых актов и проектов правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления проводится при проведении их правовой экспертизы.
2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2.3. При направлении правового акта или его проекта на антикоррупционную экспертизу разработчик прилагает документы, на которые делается ссылка или в соответствии с которыми предлагается принять правовой акт, а также копии ранее принятых правовых актов, в которые вносятся изменения и дополнения или которые предлагается отменить либо признать утратившими силу. Срок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов или их проектов составляет 3 дня.
2.4. По результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, составляется заключение (прилагается), которое направляется руководителю разработчика правового акта.
2.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.
2.6. Проекты правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.
2.7. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем рассмотрения их должностным лицом - руководителем лица, подготовившего документ, и принятия им соответствующего решения.
2.8. Повторная антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.
2.9. Проекты правовых актов, прошедшие антикоррупционную экспертизу в органах местного самоуправления, ведущий специалист по юридическим вопросам, главный специалист по юридическим вопросам в течение 2-х рабочих дней направляет прокурору района для проведения антикоррупционной экспертизы в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения разработчиком акта.
2.10. Замечания и предложения прокурора об устранении выявленных в проектах правовых актов несоответствий федеральным и региональным законам ведущий специалист по юридическим вопросам, главный специалист по юридическим вопросам в течение одного рабочего дня со дня поступления направляет разработчику для согласования и принятия правового акта в соответствии с установленным порядком.
2.11. Копии принятых правовых актов инспектор-делопроизводитель администрации района в течение трех рабочих дней со дня их подписания направляет в прокуратуру района.
3. Независимая антикоррупционная экспертиза
правовых актов и проектов правовых актов
3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 96 (далее - Правила).
3.2. Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.
3.3. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.
3.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.
Приложение
К Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
и их проектов в органах местного
самоуправления Унинского района
Кировской области
Заключение
о проведении антикоррупционной экспертизы
муниципального нормативного правового акта
(проекта муниципального нормативного правового акта)
от "____" ____________ 20___ г. № __________
___________________________________________________________________________
(указать уполномоченное лицо, проводившее антикоррупционную экспертизу)
в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009
№ 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена
антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном __________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном __________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
выявлены следующие коррупциогенные факторы: _______________________________
___________________________________________________________________________
(отражаются все положения правового акта (или проекта правового акта),
в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных
единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев)
и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения
методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 26.02.2010 № 96)
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
__________________________________________________________________________.
(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из
текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений
в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)
Должность, фамилия, инициалы, подпись
лица, проводившего антикоррупционную
экспертизу
------------------------------------------------------------------
УНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ИХ ПРОЕКТОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2009 № 9/94 "О мерах по противодействию коррупции в Кировской области" Унинская районная Дума решает:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Унинского района Кировской области. Прилагается.
2. Настоящее решение подлежит обнародованию путем размещения в местах, установленных решением Унинской районной Думы, и опубликованию на официальном сайте Унинского района.
Глава
Унинского района
Кировской области
П.М.ПОЛЯНЦЕВ
Утвержден
решением
Унинской районной Думы
Кировской области
от 26 марта 2013 г. № 217
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Унинского района Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 96).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - правовые акты) и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проекты правовых актов) в органах местного самоуправления муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области (далее - органы местного самоуправления) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов Унинской районной Думы и главы Унинского района проводится ведущим специалистом по юридическим вопросам аппарата главы района МУ "Унинская районная Дума" (далее - ведущий специалист по юридическим вопросам).
Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов администрации Унинского района проводится главным специалистом по юридическим вопросам администрации Унинского района (далее - главный специалист по юридическим вопросам) одновременно с правовой экспертизой.
Одновременно с мониторингом применения принятых правовых актов антикоррупционная экспертиза проводится специалистами по юридическим вопросам управлений и отделов администрации Унинского района, МУ "Унинская районная Дума", являющимися разработчиками правового акта.
Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - методика), установленной постановлением Правительства Российской Федерации № 96.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
правовых актов и проектов правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления проводится при проведении их правовой экспертизы.
2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2.3. При направлении правового акта или его проекта на антикоррупционную экспертизу разработчик прилагает документы, на которые делается ссылка или в соответствии с которыми предлагается принять правовой акт, а также копии ранее принятых правовых актов, в которые вносятся изменения и дополнения или которые предлагается отменить либо признать утратившими силу. Срок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов или их проектов составляет 3 дня.
2.4. По результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, составляется заключение (прилагается), которое направляется руководителю разработчика правового акта.
2.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.
2.6. Проекты правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.
2.7. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем рассмотрения их должностным лицом - руководителем лица, подготовившего документ, и принятия им соответствующего решения.
2.8. Повторная антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.
2.9. Проекты правовых актов, прошедшие антикоррупционную экспертизу в органах местного самоуправления, ведущий специалист по юридическим вопросам, главный специалист по юридическим вопросам в течение 2-х рабочих дней направляет прокурору района для проведения антикоррупционной экспертизы в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения разработчиком акта.
2.10. Замечания и предложения прокурора об устранении выявленных в проектах правовых актов несоответствий федеральным и региональным законам ведущий специалист по юридическим вопросам, главный специалист по юридическим вопросам в течение одного рабочего дня со дня поступления направляет разработчику для согласования и принятия правового акта в соответствии с установленным порядком.
2.11. Копии принятых правовых актов инспектор-делопроизводитель администрации района в течение трех рабочих дней со дня их подписания направляет в прокуратуру района.
3. Независимая антикоррупционная экспертиза
правовых актов и проектов правовых актов
3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 96 (далее - Правила).
3.2. Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.
3.3. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.
3.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.
Приложение
К Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
и их проектов в органах местного
самоуправления Унинского района
Кировской области
Заключение
о проведении антикоррупционной экспертизы
муниципального нормативного правового акта
(проекта муниципального нормативного правового акта)
от "____" ____________ 20___ г. № __________
___________________________________________________________________________
(указать уполномоченное лицо, проводившее антикоррупционную экспертизу)
в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009
№ 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена
антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном __________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном __________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
выявлены следующие коррупциогенные факторы: _______________________________
___________________________________________________________________________
(отражаются все положения правового акта (или проекта правового акта),
в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных
единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев)
и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения
методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 26.02.2010 № 96)
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
__________________________________________________________________________.
(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из
текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений
в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)
Должность, фамилия, инициалы, подпись
лица, проводившего антикоррупционную
экспертизу
------------------------------------------------------------------