Постановление администрации Сунского муниципального района Кировской области от 03.04.2013 N 96 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке подключения к газоразводящим сетям на территории муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОРАЗВОДЯЩИМ СЕТЯМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Сунской районной Думы от 22.06.2005 № 22, администрация Сунского муниципального района Кировской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению администрацией Сунского муниципального района Кировской области муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке подключения к газоразводящим сетям на территории муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области". Прилагается.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
Н.Н.ДЕВЯТЬЯРОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 3 апреля 2013 г. № 96
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОРАЗВОДЯЩИМ СЕТЯМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке подключения к газоразводящим сетям объектов капитального строительства на территории муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке подключения к газоразводящим сетям объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Сунского муниципального района Кировской области при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и др.;
газоразводящие сети - газопровод распределительной сети, обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения до газопроводов-вводов к потребителям газа;
газопровод-ввод - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства перед внутридомовым газопроводом;
подключение к газоразводящим сетям - процесс, дающий возможность осуществления присоединения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к газоразводящим сетям.
1.3. Получателем муниципальной услуги является любое заинтересованное лицо: любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель или их законные представители.
1.4. Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Сунского муниципального района, оказываемых на территории муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о порядке подключения к газоразводящим сетям объектов капитального строительства на территории муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Сунского муниципального района Кировской области в лице отдела градостроительства, архитектуры и ЖКХ (далее - Отдел).
Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления производится в рабочее время с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00, в пятницу с 8-00 до 15-45, обед с 12-00 до 13-00. Обеспечиваются личные консультации (каб. № 29 в администрации Сунского района), письменные консультации по адресу: 612450, Кировская область, пгт Суна, ул. Большевиков, д. 1, и консультации по телефонам: 3-36-09, 3-30-34, по электронной почте admsuns@kirovreg.ru. Все консультации предоставляются безвозмездно.
2.3. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области;
настоящим Административным регламентом.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление консультации (разъяснений) (в устной, письменной или электронной форме) о порядке подключения к газоразводящим сетям;
получение уведомления об отказе в предоставлении консультации по подключению к газоразводящим сетям объектов капитального строительства.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Основанием для рассмотрения Отделом вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, является обращение (заявление) заявителя, поданное в письменной форме, в том числе по электронной почте в форме электронного документа, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту либо устное обращение.
2.5.2. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.5.3. Отдел не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.5.4. В заявлении обязательно указываются Ф.И.О., адрес, паспортные данные (для физических лиц и предпринимателей) и название предприятия, адрес (для юридических лиц).
Заявление в письменной форме может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление должно быть написано разборчиво.
2.5.5. Заявление в письменной форме на предоставление муниципальной услуги формируется в двух экземплярах и подписывается заявителем. При этом второй экземпляр заявления, зарегистрированного специалистом приемной администрации Сунского района, ответственным за регистрацию, остается на руках у заявителя.
2.6. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
текст письменного обращения не поддается прочтению;
в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
наличие не заполненных в заявлении обязательных реквизитов;
наличие в заявлении исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
заявление исполнено карандашом;
отсутствие в письменном обращении фамилии, имени, отчества заявителя, наименования заявителя (если заявитель - юридическое лицо), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
в случае, если заявление, поданное в электронном виде, о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписано простой электронной подписью;
в случае, если заявление, поданное в электронном виде, о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью или данная подпись не подтверждена.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации запрет на предоставление указанных сведений;
в случае, если указанная газораспределительная сеть не является объектом муниципальной собственности района.
В случае отказа в предоставлении информации заявителю направляется письменное уведомление об отказе с указанием причин отказа.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги - не более десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.9.2. При приеме граждан рассмотрение по существу всех поставленных в устном обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений осуществляется непосредственно в устной форме в день приема.
2.10. Время ожидания заявителя, обратившегося за получением консультации на личном (очном) приеме, в очереди не должно превышать 30 минут.
2.10.1. Максимально допустимые сроки исполнения муниципальной услуги при личном (очном) обращении заявителя за получением консультации не должны превышать 30 минут.
2.10.2. Максимально допустимые сроки исполнения муниципальной услуги при письменном обращении гражданина или через электронную почту администрации Сунского района не должны превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация документов осуществляется специалистом приемной администрации Сунского района, ответственным за регистрацию, в день поступления документов.
2.12. Требования к помещениям.
2.12.1. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Отдела с заявителями должно быть организовано в виде кабинета. Кабинет Отдела, в котором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и иными техническими средствами, а также канцелярскими принадлежностями.
2.12.2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3. Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании, в котором расположен кабинет Отдела, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
В здании, в котором расположен кабинет Отдела, устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты администрации Сунского района;
текст административного регламента по предоставлению муниципальной услуги;
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.13. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.13.1. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Отдела.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела подробно, в вежливой форме информирует заказчиков по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 10 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.13.2. В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.14. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности направления запроса в администрацию Сунского района по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области.
2.15. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Заявитель также может подать заявление и документы для получения муниципальной услуги в электронном виде через Интернет-портал www.gosuslugi.ru. Заявление подписывается простой электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". Допускается использовать для подписания заявления усиленную квалифицированную электронную подпись.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Реализация муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменных заявлений;
прием и регистрация заявлений, поданных в электронном виде;
рассмотрение заявления;
предоставление информации о подключении;
выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 3 к Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявлений.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления. При поступлении письменного заявления, заявления в электронном виде специалист Отдела, ответственный за прием документов, выполняет следующие административные действия:
проверяет, подписано ли заявление подписью;
в случае подачи заявления в электронном виде проверяет, подписано ли заявление простой электронной подписью, при подписании заявления усиленной квалифицированной электронной подписью проверяется подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи;
в случае, если заявление о получении муниципальной услуги не подписано, если заявление, поданное в электронном виде, не подписано простой электронной подписью либо усиленная квалифицированная электронная подпись отсутствует или не подтверждена в соответствии с требованиями действующего законодательства, специалист Отдела направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов, предусмотренном пунктом 2.6 Административного регламента.
Специалист Отдела проверяет заявление и производит его регистрацию в журнале регистрации обращений заявителей (приложение № 2 к Административному регламенту) либо направляет заявителю мотивированный отказ в приеме документов. Заявление регистрируется в приемной администрации Сунского района специалистом, ответственным за регистрацию и прием документов, в день приема. Зарегистрированные заявления не позднее следующего дня после регистрации с резолюциями передаются исполнителю - специалисту Отдела под роспись.
3.3. Рассмотрение заявления.
Заявления рассматривает специалист Отдела, в функции которого входит подготовка информации о подключении объектов капитального строительства к газоразводящим сетям.
Ответственный специалист Отдела рассматривает заявление на предмет возможности предоставления информации. Проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
текст письменного обращения написан разборчиво, в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, адрес электронной почты написаны полностью.
При наличии оснований для отказа специалист Отдела готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, фиксирует его в Книге учета предоставления информации о подключении к газоразводящим сетям и направляет его заявителю.
3.4. Получение информации заявителем осуществляется почтой либо электронной почтой по адресу, указанному в заявлении. Сведения о лице, получающем информацию, заносятся в журнал учета предоставления сведений.
Срок предоставления информации не должен превышать 10 рабочих дней.
3.5. Личный прием граждан.
3.5.1. Прием граждан по вопросу подключения к газоразводящим сетям проводится специалистом Отдела согласно графику (режиму), указанному в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Прием граждан осуществляется в порядке очередности. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.
3.5.3. Время ожидания в очереди на прием не должно превышать 30 минут.
3.5.4. Результатом приема граждан является разъяснение вопроса подключения к газоразводящим сетям либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Консультирование граждан посредством телефонной связи.
3.6.1. При консультировании по телефону специалист Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по вопросу подключения объекта капитального строительства к газоразводящим сетям.
3.6.2. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
3.6.3. Длительность консультации посредством телефонной связи не может превышать 15 минут.
3.6.4. О проведенных по телефону консультациях вносится запись в соответствующий журнал регистрации обращений заявителей (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
3.6.5. Результатом консультирования граждан посредством телефонной связи является разъяснение поставленных в обращении вопросов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Форма контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения муниципальными служащими Отдела, принимающими участие в предоставлении муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственными и непосредственными исполнителями осуществляет заведующий Отделом.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется заведующим Отделом не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в случае поступления в Отдел обращений получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих.
4.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей заведующим Отделом осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях муниципальных служащих Отдела в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами Отдела в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Административном регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц Отдела, ответственных за принятие решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:
главы администрации Сунского района.
Телефон: 8 (83369) 3-36-07, адрес электронной почты: admsuns@kirovreg.ru;
заместителя главы администрации по вопросам строительства и ЖКХ.
Телефон: 8 (83369) 3-30-34.
Почтовый адрес: 612450, Кировская область, пгт Суна, ул. Большевиков, д. 1.
Заявитель может обратиться в администрацию района с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба предусматривает следующее содержание обращения заявителя:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
направления на адрес электронной почты администрации района: admsuns@kirovreg.ru;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью. Допускается использовать для подписания заявления усиленную квалифицированную электронную подпись. При подаче жалобы в электронном виде документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном должностной инструкцией руководителя и действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если не установлены более короткие сроки рассмотрения жалобы.
В случае обжалования отказа администрации района, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации Сунского района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Жалобы без ответа остаются в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
подключения к газоразводящим сетям
на территории муниципального образования
Сунский муниципальный район
Кировской области"
Главе администрации Сунского
муниципального района Кировской
области
от ___________________________,
проживающего __________________
телефон: ______________________
адрес электронной почты: ______
Заявление
Прошу предоставить мне информацию _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(излагается суть)
Дата Подпись
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
подключения к газоразводящим сетям
на территории муниципального образования
Сунский муниципальный район
Кировской области"
Журнал регистрации обращений заявителей
№ Дата ФИО Краткое содержание обращения Результаты
п/п обращения заявителя, рассмотрения
адрес обращения
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
подключения к газоразводящим сетям
на территории муниципального образования
Сунский муниципальный район
Кировской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОРАЗВОДЯЩИМ СЕТЯМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Условные обозначения:
( )
( ) - начало или завершение административной процедуры;
( )
- операция, действие, мероприятие;
< > - ситуация выбора, принятие решения;
. . . . . .
. . - документ.
. . . . . .
( )
(Обращение заявителя для получения муниципальной услуги)
( )
\/
Рассмотрение обращения (жалобы) по оказанию муниципальной услуги
"Консультирование граждан по вопросу подключения объекта капитального
строительства к газоразводящим сетям Сунского района"
\/ \/
<Рассмотрение письменного> <Рассмотрение устного>
обращения заявителя обращения заявителя
1 рабочий день в момент обращения
\/ \/
Предоставление муниципальной Предоставление муниципальной
услуги или отказ в предоставлении услуги или отказ в предоставлении
5 рабочих дней в момент обращения
\/ \/
. . . . . . . . . . . . . . . ( )
. Подготовка и отправка письма . (Внесение информации в журнал)
об оказании или отказе ( регистрации предоставления )
.в предоставлении муниципальной. ( муниципальной услуги )
услуги ( )
. . . . . . . . . . . . . . .
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОРАЗВОДЯЩИМ СЕТЯМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Сунской районной Думы от 22.06.2005 № 22, администрация Сунского муниципального района Кировской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению администрацией Сунского муниципального района Кировской области муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке подключения к газоразводящим сетям на территории муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области". Прилагается.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
Н.Н.ДЕВЯТЬЯРОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 3 апреля 2013 г. № 96
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОРАЗВОДЯЩИМ СЕТЯМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке подключения к газоразводящим сетям объектов капитального строительства на территории муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке подключения к газоразводящим сетям объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Сунского муниципального района Кировской области при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и др.;
газоразводящие сети - газопровод распределительной сети, обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения до газопроводов-вводов к потребителям газа;
газопровод-ввод - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства перед внутридомовым газопроводом;
подключение к газоразводящим сетям - процесс, дающий возможность осуществления присоединения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к газоразводящим сетям.
1.3. Получателем муниципальной услуги является любое заинтересованное лицо: любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель или их законные представители.
1.4. Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Сунского муниципального района, оказываемых на территории муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о порядке подключения к газоразводящим сетям объектов капитального строительства на территории муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Сунского муниципального района Кировской области в лице отдела градостроительства, архитектуры и ЖКХ (далее - Отдел).
Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления производится в рабочее время с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00, в пятницу с 8-00 до 15-45, обед с 12-00 до 13-00. Обеспечиваются личные консультации (каб. № 29 в администрации Сунского района), письменные консультации по адресу: 612450, Кировская область, пгт Суна, ул. Большевиков, д. 1, и консультации по телефонам: 3-36-09, 3-30-34, по электронной почте admsuns@kirovreg.ru. Все консультации предоставляются безвозмездно.
2.3. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области;
настоящим Административным регламентом.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление консультации (разъяснений) (в устной, письменной или электронной форме) о порядке подключения к газоразводящим сетям;
получение уведомления об отказе в предоставлении консультации по подключению к газоразводящим сетям объектов капитального строительства.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Основанием для рассмотрения Отделом вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, является обращение (заявление) заявителя, поданное в письменной форме, в том числе по электронной почте в форме электронного документа, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту либо устное обращение.
2.5.2. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.5.3. Отдел не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.5.4. В заявлении обязательно указываются Ф.И.О., адрес, паспортные данные (для физических лиц и предпринимателей) и название предприятия, адрес (для юридических лиц).
Заявление в письменной форме может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление должно быть написано разборчиво.
2.5.5. Заявление в письменной форме на предоставление муниципальной услуги формируется в двух экземплярах и подписывается заявителем. При этом второй экземпляр заявления, зарегистрированного специалистом приемной администрации Сунского района, ответственным за регистрацию, остается на руках у заявителя.
2.6. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
текст письменного обращения не поддается прочтению;
в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
наличие не заполненных в заявлении обязательных реквизитов;
наличие в заявлении исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
заявление исполнено карандашом;
отсутствие в письменном обращении фамилии, имени, отчества заявителя, наименования заявителя (если заявитель - юридическое лицо), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
в случае, если заявление, поданное в электронном виде, о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписано простой электронной подписью;
в случае, если заявление, поданное в электронном виде, о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью или данная подпись не подтверждена.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации запрет на предоставление указанных сведений;
в случае, если указанная газораспределительная сеть не является объектом муниципальной собственности района.
В случае отказа в предоставлении информации заявителю направляется письменное уведомление об отказе с указанием причин отказа.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги - не более десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.9.2. При приеме граждан рассмотрение по существу всех поставленных в устном обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений осуществляется непосредственно в устной форме в день приема.
2.10. Время ожидания заявителя, обратившегося за получением консультации на личном (очном) приеме, в очереди не должно превышать 30 минут.
2.10.1. Максимально допустимые сроки исполнения муниципальной услуги при личном (очном) обращении заявителя за получением консультации не должны превышать 30 минут.
2.10.2. Максимально допустимые сроки исполнения муниципальной услуги при письменном обращении гражданина или через электронную почту администрации Сунского района не должны превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация документов осуществляется специалистом приемной администрации Сунского района, ответственным за регистрацию, в день поступления документов.
2.12. Требования к помещениям.
2.12.1. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Отдела с заявителями должно быть организовано в виде кабинета. Кабинет Отдела, в котором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и иными техническими средствами, а также канцелярскими принадлежностями.
2.12.2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3. Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании, в котором расположен кабинет Отдела, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
В здании, в котором расположен кабинет Отдела, устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты администрации Сунского района;
текст административного регламента по предоставлению муниципальной услуги;
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.13. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.13.1. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Отдела.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела подробно, в вежливой форме информирует заказчиков по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 10 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.13.2. В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.14. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности направления запроса в администрацию Сунского района по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области.
2.15. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Заявитель также может подать заявление и документы для получения муниципальной услуги в электронном виде через Интернет-портал www.gosuslugi.ru. Заявление подписывается простой электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". Допускается использовать для подписания заявления усиленную квалифицированную электронную подпись.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Реализация муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменных заявлений;
прием и регистрация заявлений, поданных в электронном виде;
рассмотрение заявления;
предоставление информации о подключении;
выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 3 к Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявлений.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления. При поступлении письменного заявления, заявления в электронном виде специалист Отдела, ответственный за прием документов, выполняет следующие административные действия:
проверяет, подписано ли заявление подписью;
в случае подачи заявления в электронном виде проверяет, подписано ли заявление простой электронной подписью, при подписании заявления усиленной квалифицированной электронной подписью проверяется подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи;
в случае, если заявление о получении муниципальной услуги не подписано, если заявление, поданное в электронном виде, не подписано простой электронной подписью либо усиленная квалифицированная электронная подпись отсутствует или не подтверждена в соответствии с требованиями действующего законодательства, специалист Отдела направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов, предусмотренном пунктом 2.6 Административного регламента.
Специалист Отдела проверяет заявление и производит его регистрацию в журнале регистрации обращений заявителей (приложение № 2 к Административному регламенту) либо направляет заявителю мотивированный отказ в приеме документов. Заявление регистрируется в приемной администрации Сунского района специалистом, ответственным за регистрацию и прием документов, в день приема. Зарегистрированные заявления не позднее следующего дня после регистрации с резолюциями передаются исполнителю - специалисту Отдела под роспись.
3.3. Рассмотрение заявления.
Заявления рассматривает специалист Отдела, в функции которого входит подготовка информации о подключении объектов капитального строительства к газоразводящим сетям.
Ответственный специалист Отдела рассматривает заявление на предмет возможности предоставления информации. Проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
текст письменного обращения написан разборчиво, в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, адрес электронной почты написаны полностью.
При наличии оснований для отказа специалист Отдела готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, фиксирует его в Книге учета предоставления информации о подключении к газоразводящим сетям и направляет его заявителю.
3.4. Получение информации заявителем осуществляется почтой либо электронной почтой по адресу, указанному в заявлении. Сведения о лице, получающем информацию, заносятся в журнал учета предоставления сведений.
Срок предоставления информации не должен превышать 10 рабочих дней.
3.5. Личный прием граждан.
3.5.1. Прием граждан по вопросу подключения к газоразводящим сетям проводится специалистом Отдела согласно графику (режиму), указанному в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Прием граждан осуществляется в порядке очередности. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.
3.5.3. Время ожидания в очереди на прием не должно превышать 30 минут.
3.5.4. Результатом приема граждан является разъяснение вопроса подключения к газоразводящим сетям либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Консультирование граждан посредством телефонной связи.
3.6.1. При консультировании по телефону специалист Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по вопросу подключения объекта капитального строительства к газоразводящим сетям.
3.6.2. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
3.6.3. Длительность консультации посредством телефонной связи не может превышать 15 минут.
3.6.4. О проведенных по телефону консультациях вносится запись в соответствующий журнал регистрации обращений заявителей (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
3.6.5. Результатом консультирования граждан посредством телефонной связи является разъяснение поставленных в обращении вопросов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Форма контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения муниципальными служащими Отдела, принимающими участие в предоставлении муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственными и непосредственными исполнителями осуществляет заведующий Отделом.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется заведующим Отделом не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в случае поступления в Отдел обращений получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих.
4.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей заведующим Отделом осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях муниципальных служащих Отдела в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами Отдела в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Административном регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц Отдела, ответственных за принятие решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:
главы администрации Сунского района.
Телефон: 8 (83369) 3-36-07, адрес электронной почты: admsuns@kirovreg.ru;
заместителя главы администрации по вопросам строительства и ЖКХ.
Телефон: 8 (83369) 3-30-34.
Почтовый адрес: 612450, Кировская область, пгт Суна, ул. Большевиков, д. 1.
Заявитель может обратиться в администрацию района с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба предусматривает следующее содержание обращения заявителя:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
направления на адрес электронной почты администрации района: admsuns@kirovreg.ru;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью. Допускается использовать для подписания заявления усиленную квалифицированную электронную подпись. При подаче жалобы в электронном виде документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном должностной инструкцией руководителя и действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если не установлены более короткие сроки рассмотрения жалобы.
В случае обжалования отказа администрации района, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации Сунского района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Жалобы без ответа остаются в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
подключения к газоразводящим сетям
на территории муниципального образования
Сунский муниципальный район
Кировской области"
Главе администрации Сунского
муниципального района Кировской
области
от ___________________________,
проживающего __________________
телефон: ______________________
адрес электронной почты: ______
Заявление
Прошу предоставить мне информацию _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(излагается суть)
Дата Подпись
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
подключения к газоразводящим сетям
на территории муниципального образования
Сунский муниципальный район
Кировской области"
Журнал регистрации обращений заявителей
№ Дата ФИО Краткое содержание обращения Результаты
п/п обращения заявителя, рассмотрения
адрес обращения
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
подключения к газоразводящим сетям
на территории муниципального образования
Сунский муниципальный район
Кировской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОРАЗВОДЯЩИМ СЕТЯМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Условные обозначения:
( )
( ) - начало или завершение административной процедуры;
( )
- операция, действие, мероприятие;
< > - ситуация выбора, принятие решения;
. . . . . .
. . - документ.
. . . . . .
( )
(Обращение заявителя для получения муниципальной услуги)
( )
\/
Рассмотрение обращения (жалобы) по оказанию муниципальной услуги
"Консультирование граждан по вопросу подключения объекта капитального
строительства к газоразводящим сетям Сунского района"
\/ \/
<Рассмотрение письменного> <Рассмотрение устного>
обращения заявителя обращения заявителя
1 рабочий день в момент обращения
\/ \/
Предоставление муниципальной Предоставление муниципальной
услуги или отказ в предоставлении услуги или отказ в предоставлении
5 рабочих дней в момент обращения
\/ \/
. . . . . . . . . . . . . . . ( )
. Подготовка и отправка письма . (Внесение информации в журнал)
об оказании или отказе ( регистрации предоставления )
.в предоставлении муниципальной. ( муниципальной услуги )
услуги ( )
. . . . . . . . . . . . . . .
------------------------------------------------------------------