Постановление администрации Кикнурского муниципального района Кировской области от 08.04.2013 N 34 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"



АДМИНИСТРАЦИЯ КИКНУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Руководствуясь Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию", администрация Кикнурского района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Прилагается.
2. Органу опеки и попечительства управления образования, отделу экономики, отделу по муниципальному имуществу и земельным ресурсам администрации Кикнурского района в работе по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководствоваться настоящим Положением.
3. Постановление главы администрации Кикнурского муниципального района от 25.04.2008 № 39-П "Об утверждении положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации
Кикнурского района
Кировской области
А.Э.ШАРЫГИНА





Утверждено
постановлением
администрации
Кикнурского муниципального района
Кировской области
от 8 апреля 2013 г. № 34

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
1.3. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1.2, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
1.4. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1.2 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
1.5. Лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, на территории Кикнурского района предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям района, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров.
1.6. Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений сроком на 5 лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок, но не более чем один раз.
1.7. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда, а с лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего положения, заключается договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

2. Порядок формирования списков детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

2.1. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению за счет средств областного бюджета жилыми помещениями, формирует и ведет орган опеки и попечительства управления образования администрации Кикнурского района.
2.2. В список органа опеки и попечительства включаются лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения и достигшие возраста 14 лет.
2.3. Для включения в список органа опеки и попечительства лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, или их законные представители представляют в орган опеки и попечительства по месту выявления и первичного учета в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей, заявление о включении в список органа опеки и попечительства с указанием выбранного ими муниципального образования области (за исключением закрытого административно-территориального образования и случаев, установленных частью 3 статьи 19 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию").
2.4. Выбор муниципального образования может быть изменен один раз по заявлению лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, или его законного представителя, представленному в орган опеки и попечительства по месту выявления и первичного учета в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей, не позднее одного года до достижения ребенком возраста 18 лет или до окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершения обучения в образовательных организациях профессионального образования, окончания прохождения военной службы по призыву, окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.
2.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
свидетельство о рождении ребенка;
документы, подтверждающие статус ребенка-сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
документы о перемене фамилии, имени, отчества в случае их изменения;
документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у гражданина-заявителя жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности;
справка о сроке окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо о сроке окончания прохождения военной службы по призыву, либо о сроке окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

2.6. Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 2.5 настоящего Положения, представляются в орган опеки и попечительства в копиях с одновременным предъявлением оригинала для обозрения, а документы, указанные в пунктах 6 и 7 части 4 настоящей статьи, - в подлинниках либо копиях, заверенных в соответствии с действующим законодательством.
2.7. В случае если документы, указанные в подпунктах 6 и 7 пункта 2.5 настоящего Положения, не представлены заявителем, такие документы запрашиваются по межведомственному запросу органа опеки и попечительства в уполномоченных органах государственной власти, органах местного самоуправления.
2.8. Обработка персональных данных, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
2.9. Издается распоряжение администрации Кикнурского района о включении (отказе во включении) лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, в список органа опеки и попечительства.
2.10. Решение о включении (отказе во включении) в список органа опеки и попечительства принимается администрацией Кикнурского района в течение 60 календарных дней со дня получения и регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.5.
2.11. В случае если лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, выбрали для предоставления жилого помещения другое муниципальное образование, орган опеки и попечительства заказным письмом направляет заявление лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, и документы, указанные в пункте 2.5, в то муниципальное образование, которое выбрал заявитель.
2.12. При получении документов из других муниципальных образований издается распоряжение администрации Кикнурского района о включении лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, в список органа опеки и попечительства, на основании чего гражданин ставится на учет. Копия распоряжения направляется в орган опеки и попечительства по месту выявления и первичного учета ребенка.
2.13. Орган опеки и попечительства в течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление (в случае отказа - с указанием причин отказа).
2.14. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список органа опеки и попечительства являются:
предоставление заявителем недостоверной (заведомо ложной) информации;
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения.

3. Порядок установления факта невозможности проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями
или членами семей нанимателей по договору социального найма
либо собственниками которых они являются

3.1. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения), признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, состоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом учреждении (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
жилые помещения разрушены, непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
наличие у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тяжелых форм хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
утрата ранее занимаемого жилого помещения в период пребывания ребенка в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.
3.2. Факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях устанавливается на основании заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо ребенка, достигшего возраста 14 лет, либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.3. Заявление подается в орган опеки и попечительства управления образования администрации Кикнурского района.
3.4. К заявлению прилагаются:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
копия свидетельства о рождении ребенка;
документ, подтверждающий место жительства ребенка;
копия акта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо об устройстве в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком родителями или единственным родителем;
документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения;
копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения.
3.5. В случае если документы, указанные в подпунктах 3 - 7 пункта 3.4 настоящего Положения, не представлены заявителем, такие документы запрашиваются по межведомственному запросу органа местного самоуправления в уполномоченных органах государственной власти, органах местного самоуправления. Обработка персональных данных, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
3.6. Заключение о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении принимается комиссией по вопросам обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - комиссия), в течение 30 календарных дней со дня получения и регистрации заявления и документов, указанных в пункте 3.4.
3.7. Заключение комиссии является основанием для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список органа опеки и попечительства в порядке, установленном пунктом 2 настоящего Положения, при соблюдении условий, установленных статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1. Орган опеки и попечительства ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, передает списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список органа опеки и попечительства), в департамент образования Кировской области для формирования списка граждан - получателей жилого помещения в очередном году.
4.2. Список органа опеки и попечительства формируется в хронологической последовательности по дате принятия распоряжения администрации Кикнурского района о включении лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, в список органа опеки и попечительства управления образования администрации Кикнурского района (далее - дата принятия акта). В случае если даты принятия актов совпадают, граждане включаются в список органа опеки и попечительства в алфавитном порядке.
4.3. Органы опеки и попечительства в течение одного месяца со дня получения списка граждан - получателей жилого помещения информируют граждан о включении в список граждан - получателей жилого помещения.
4.4. Финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется через финансовое управление администрации Кикнурского района и бухгалтерию администрации Кикнурского района.
4.5. Орган опеки и попечительства управления образования администрации Кикнурского района подает заявку в единую комиссию по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации района (далее - единая комиссия) о необходимости приобретения жилого помещения (жилых помещений) для обеспечения жилым помещением (жилыми помещениями) граждан - получателей жилого помещения.
4.6. Единая комиссия размещает заказ путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок на приобретение жилого помещения (жилых помещений) для предоставления по договору найма специализированных жилых помещений сроком на 5 лет лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, состоящим в списке граждан - получателей жилого помещения.
4.7. После подведения итогов размещения заказа путем проведения конкурса, аукциона, либо запроса котировок и определения победителя (единственного поставщика в случае, если представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка; только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или участником аукциона; участвовал только один участник аукциона; конкурс или аукцион признан несостоявшимся и контракт не заключен), с ним в срок, предусмотренный для заключения контракта, заключается муниципальный контракт на приобретение жилого помещения для обеспечения лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, состоящих в списке граждан - получателей жилого помещения.
4.8. После подписания контракта финансовое управление администрации Кикнурского района и бухгалтерия администрации Кикнурского района перечисляют на расчетный счет поставщика денежные средства за поставляемое жилое помещение.
4.9. Отдел по имуществу и земельным ресурсам готовит необходимые документы и проводит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кировской области.
4.10. После получения свидетельства о государственной регистрации права издается правовой акт администрации Кикнурского района о принятии в муниципальную собственность зарегистрированного жилого помещения.
4.11. Орган опеки и попечительства управления образования администрации Кикнурского района извещает лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, состоящих в списке граждан - получателей жилого помещения, о необходимости лично явиться в отдел по муниципальному имуществу и земельным ресурсам для подписания договора найма специализированного жилого помещения в порядке их размещения в списке граждан - получателей жилого помещения.
4.12. Подписание договора осуществляется при предъявлении паспорта лицом, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения. После подписания договора гражданину передаются ключи от жилого помещения.
4.13. В случае отказа гражданина, состоящего в списке граждан - получателей жилого помещения, от предоставленного жилого помещения жилым помещением обеспечивается следующий по очереди гражданин данной категории согласно списку граждан - получателей жилого помещения.
4.14. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения является основанием для исключения указанных лиц из сводного списка.


------------------------------------------------------------------