Постановление администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 10.04.2013 N 174 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ПОМЕЩЕНИЯ
ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ"
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом города, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация города Котельнича постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городском округе городе Котельниче Кировской области". Прилагается.
2. Опубликовать постановление в Сборнике основных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.
И.о. главы администрации
города Котельнича
Кировской области
С.В.БРАТУХИН
Утвержден
постановлением
администрации г. Котельнича
Кировской области
от 10 апреля 2013 г. № 174
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ПОМЕЩЕНИЯ
ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ
ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ
СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ"
1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения информации по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители). От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации городского округа города Котельнича Кировской области (далее - Управление).
Адрес: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, Кировская область, 612600, 2 этаж, кабинет № 17.
График работы по предоставлению услуги:
понедельник - четверг с 08-30 до 16-30,
перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
Телефон: 8 (83342) 4-11-34.
Электронная почта: admgkotel@kirovreg.ru.
1.4.2. Информация о правилах предоставления услуги предоставляется:
непосредственно в Управлении в соответствии с графиком работы, а также на информационном стенде в помещении управления;
с использованием средств телефонной связи по номеру: 8 (83342) 4-11-34; факс: 8 (8332) 36-91-53; электронной почты admgkotel@kirovreg.ru.;
посредством ответов на письменные обращения, поступившие в Управление;
посредством размещения в сети Федеральной информационной системы Портала государственных услуг www.gosuslugi.ru (далее - интернет-сайт).
1.4.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты Управления подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Управления, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) другому должностному лицу или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в Управлении.
1.4.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа города Котельнича Кировской области (далее - администрация).
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача первых экземпляров заключения межведомственной комиссии и распоряжения главы администрации о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцать дней со дня регистрации заявления о проведении оценки жилого помещения.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
Уставом городского округа города Котельнича Кировской области.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию заявления о проведении оценки жилого помещения (приложение 1 к настоящему административному регламенту) (далее - заявление) с приложением к нему документов:
документ, удостоверяющий личность, в частности:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан, проживающих на территории Российской Федерации);
документ, подтверждающий в установленном порядке полномочие заявителя на представление соответствующего письменного обращения, в случае обращения лица, представляющего интересы иных лиц;
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на помещение (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию), договор дарения, договор приватизации) или свидетельства государственной регистрации права собственности на помещение;
план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения также проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.7. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, документов, информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Котельничской городской Думой.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие полного пакета документов, определенного подпунктом 2.6 настоящего административного регламента;
представление документов в ненадлежащий орган;
представление документов, которые не подтверждают, что гражданин относится к категории малоимущих граждан, или не подтверждают право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся и жилых помещениях;
в случае если граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий;
в письменном обращении отсутствует фамилия заявителя, наименование юридического лица, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Управления, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.9. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
Срок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и
при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг
2.13. Требования к помещениям.
2.13.1. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Управления с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.13.2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.3. Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального сайта муниципальных образований Кировской области (www.municipal.ako.kirov.ru);
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение возможности направления запроса в сектор по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином (региональном) портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальных услуг в электронной форме
2.16. Иные требования:
2.16.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области;
получение и копирование на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области;
осуществление с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
2.16.2. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Управления принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению главы администрации города в случаях и порядке, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.16.3. В любое время с момента приема обращения заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации обращения и его регистрационный номер.
Информирование заявителей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленное обращение.
Информация о порядке выполнения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.16.4. Заявитель может представлять письменное обращение, указанное в пункте 2.6 настоящего административного регламента, следующими способами:
по почте;
посредством личного обращения;
посредством обращения физического лица, действующего от имени заявителя по договору или доверенности, оформленным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, Кировская область, 612600.
2.16.5. Заявитель может получить консультацию, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и получить ответ через официальный интернет-сайт города Котельнича.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о проведении оценки жилого помещения и документов, прилагаемых к заявлению;
рассмотрение заявления о проведении оценки жилого помещения и документов, прилагаемых к заявлению, и принятие решения межведомственной комиссией;
уведомление заявителя (его представителя) о принятом решении с последующей выдачей первых экземпляров заключения межведомственной комиссии.
Последовательность административных процедур
3.2. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Административная процедура по приему и регистрации
письменного обращения
3.3. Прием и регистрация письменного обращения, передача его для исполнения должны осуществляться в следующем порядке.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления) в Управление.
Старший инспектор-делопроизводитель управления организационно-правовой работы и делопроизводства администрации города (ул. Советская, д. 83, кабинет № 19), ответственный за прием и выдачу документов:
в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя;
проверяет соответствие представленного обращения, удостоверяясь в том, что:
в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание,
текст обращения написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
при отсутствии у заявителя заполненного обращения или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);
регистрирует поступившее обращение в журнале регистрации обращений юридических и физических лиц (далее - журнал регистрации обращений).
Максимальная продолжительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Административная процедура по рассмотрению письменного
обращения, подготовке ответа о предоставлении
муниципальной услуги
3.4. Рассмотрение письменного обращения, подготовка ответа о предоставлении муниципальной услуги должны осуществляться в следующем порядке.
Зарегистрированное в установленном порядке письменное обращение заявителя представляется главе администрации города (лицу, его замещающему) на рассмотрение для определения исполнителя.
После визирования главой администрации города (лицом его замещающим) письменного обращения данное обращение направляется в Управление.
При рассмотрении письменного обращения специалист Управления руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами.
Подготовленный по результатам рассмотрения письменного обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:
ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении, со ссылками на нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты;
если на вопрос, изложенный в обращении, не может быть дан ответ по существу, то указывается причина, в соответствии с которой ответ остается без рассмотрения.
Ответы заявителям печатаются на фирменных бланках администрации города Котельнича Кировской области.
Подготовленный ответ направляется на подпись главе администрации города либо заместителю главы администрации города, курирующему работу Управления.
Рассмотрение представленного заявителем обращения, подготовка ответа специалистом Управления, ответственным за подготовку ответа, не может превышать 30 рабочих дней с момента регистрации обращения.
Административная процедура по принятию решения
3.5. Принятие органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является поступление главе администрации городского округа города Котельнича Кировской области заключения межведомственной комиссии, подписанного всеми членами межведомственной комиссии.
На основании заключения межведомственной комиссии издается распоряжение главы администрации городского округа города Котельнича Кировской области о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Административная процедура по уведомлению заявителя
о принятом решении
3.6. Уведомление заявителя (его представителя) о принятом решении с последующей выдачей первых экземпляров заключения межведомственной комиссии (приложение № 3) и распоряжения главы администрации городского округа города Котельнича Кировской области.
Специалист администрации после подписания распоряжения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение одного рабочего дня информирует заявителя (его представителя) о принятом решении по телефону (если в заявлении указан контактный телефон) или направляет заявителю (его представителю) уведомление (в письменной или электронной форме (если указан адрес электронной почты)).
Выдача первого экземпляра заключения межведомственной комиссии и распоряжения главы администрации городского округа города Котельнича Кировской области производится:
лично заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
представителю заявителя при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия,
либо в 5-дневный срок направляется в установленном порядке почтой (заказным письмом) по адресу, указанному в заявлении.
Заявитель (его представитель) подтверждают получение документов личной подписью в Журнале регистрации заявлений.
Результатом административной процедуры являются выдача первых экземпляров заключения межведомственной комиссии и распоряжения главы администрации городского округа города Котельнича Кировской области о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции заявителю под роспись в Журнале или уведомление об отказе в предоставлении информации.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения первым заместителем главы администрации города проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления положений настоящего административного регламента. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления администрации города.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации города.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации города и информационных стендах Управления в соответствии с пунктом 2.13 настоящего регламента.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) либо отказа от ее рассмотрения:
отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
в жалобе обжалуется судебное решение;
содержание жалобы не относится к компетенции Управления.
5.4. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление обращения в Управление (начальнику Управления), поступившего лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленного в виде почтового (электронного) отправления.
5.5. Заявитель имеет право запросить в письменной или электронной форме и получить в Управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является:
заместитель главы администрации города, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации города, телефон: 8 (83342) 4-10-61; личный прием заявителей ведется по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 22; запись на прием производится в понедельник, вторник, среду, четверг, пятницу с 08-00 до 11-00 по телефону: 8 (83342) 4-03-64; admgkotel@kirovreg.ru;
заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации города, телефон: 8 (83342) 4-11-34, ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 17; личный прием заявителей ведется по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 17; дни приема: понедельник, среда, пятница с 08-00 до 12-00; admgkotel@kirovreg.ru.
5.7. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с пунктом 5.3 настоящего регламента.
Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.9. Жалоба подается и рассматривается в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением администрации города.
Приложение № 1
к административному регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Главе администрации города Котельнича
_____________________________________
____________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего(ей) по адресу: _________
_____________________________________
_____________________________________
Документ, удостоверяющий личность ___
_____________________________________
_____________________________________
(вид документа, серия, номер,
кем и когда выдан)
Контактный телефон: _________________
Адрес электронной почты: ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (нужное подчеркнуть),
расположенного по адресу: ________________________________________________,
с выдачей соответствующих документов.
Сведения о представителе заявителя (заполняется в случае, если
заявление подает представитель заявителя): доверенность ___________________
___________________________________________________________________________
(кем и когда выдана)
"____" ______________ года _______________________
дата подпись
Обратная сторона заявления
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявление и документы принял:
"____" _______________ ______________________________ _________________
Дата должность подпись
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЗНАНИЮ
ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ
(НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Подача заявления о признании помещения жилым помещением, жилого
помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с приложением
документов
\/
Прием и регистрация заявления о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)
для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции с приложением документов
\/
Рассмотрение заявления о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания,
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции и документов, прилагаемых к заявлению
\/
Проведение оценки соответствия помещения требованиям, установленным
в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006
№ 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции", по итогам которой составляется заключение
или акт обследования
\/
Подготовка распоряжения главы администрации городского округа
города Котельнича Кировской области на основании заключения
межведомственной комиссии
\/
Выдача заключения межведомственной комиссии и распоряжения главы
администрации городского округа города Котельнича Кировской области
заявителю
Приложение № 3
к административному регламенту
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для постоянного проживания
№ __________________ _______________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного
пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная ____________________________________
(кем назначена, наименование
___________________________________________________________________________
федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти
__________________________________________________________________________,
субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления,
дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
(занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность
и место работы)
и приглашенного собственника посещения или уполномоченного им лица ________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
___________________________________________________________________________
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
(приводится перечень документов)
___________________________________________________________________________
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования, приняла заключение об оценке соответствия
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения
___________________________________________________________________________
обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной
___________________________________________________________________________
комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ______________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной
комиссией заключения об оценке соответствия помещения
требованиям, предъявляемым к жилому помещению,
и о его пригодности (непригодности)
для постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
Председатель межведомственной комиссии
____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ПОМЕЩЕНИЯ
ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ"
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом города, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация города Котельнича постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городском округе городе Котельниче Кировской области". Прилагается.
2. Опубликовать постановление в Сборнике основных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.
И.о. главы администрации
города Котельнича
Кировской области
С.В.БРАТУХИН
Утвержден
постановлением
администрации г. Котельнича
Кировской области
от 10 апреля 2013 г. № 174
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ПОМЕЩЕНИЯ
ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ
ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ
СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ"
1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения информации по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители). От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации городского округа города Котельнича Кировской области (далее - Управление).
Адрес: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, Кировская область, 612600, 2 этаж, кабинет № 17.
График работы по предоставлению услуги:
понедельник - четверг с 08-30 до 16-30,
перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
Телефон: 8 (83342) 4-11-34.
Электронная почта: admgkotel@kirovreg.ru.
1.4.2. Информация о правилах предоставления услуги предоставляется:
непосредственно в Управлении в соответствии с графиком работы, а также на информационном стенде в помещении управления;
с использованием средств телефонной связи по номеру: 8 (83342) 4-11-34; факс: 8 (8332) 36-91-53; электронной почты admgkotel@kirovreg.ru.;
посредством ответов на письменные обращения, поступившие в Управление;
посредством размещения в сети Федеральной информационной системы Портала государственных услуг www.gosuslugi.ru (далее - интернет-сайт).
1.4.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты Управления подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Управления, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) другому должностному лицу или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в Управлении.
1.4.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа города Котельнича Кировской области (далее - администрация).
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача первых экземпляров заключения межведомственной комиссии и распоряжения главы администрации о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцать дней со дня регистрации заявления о проведении оценки жилого помещения.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
Уставом городского округа города Котельнича Кировской области.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию заявления о проведении оценки жилого помещения (приложение 1 к настоящему административному регламенту) (далее - заявление) с приложением к нему документов:
документ, удостоверяющий личность, в частности:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан, проживающих на территории Российской Федерации);
документ, подтверждающий в установленном порядке полномочие заявителя на представление соответствующего письменного обращения, в случае обращения лица, представляющего интересы иных лиц;
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на помещение (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию), договор дарения, договор приватизации) или свидетельства государственной регистрации права собственности на помещение;
план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения также проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.7. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, документов, информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Котельничской городской Думой.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие полного пакета документов, определенного подпунктом 2.6 настоящего административного регламента;
представление документов в ненадлежащий орган;
представление документов, которые не подтверждают, что гражданин относится к категории малоимущих граждан, или не подтверждают право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся и жилых помещениях;
в случае если граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий;
в письменном обращении отсутствует фамилия заявителя, наименование юридического лица, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Управления, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.9. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
Срок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и
при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг
2.13. Требования к помещениям.
2.13.1. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Управления с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.13.2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.3. Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального сайта муниципальных образований Кировской области (www.municipal.ako.kirov.ru);
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение возможности направления запроса в сектор по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином (региональном) портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальных услуг в электронной форме
2.16. Иные требования:
2.16.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области;
получение и копирование на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области;
осуществление с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
2.16.2. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Управления принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению главы администрации города в случаях и порядке, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.16.3. В любое время с момента приема обращения заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации обращения и его регистрационный номер.
Информирование заявителей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленное обращение.
Информация о порядке выполнения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.16.4. Заявитель может представлять письменное обращение, указанное в пункте 2.6 настоящего административного регламента, следующими способами:
по почте;
посредством личного обращения;
посредством обращения физического лица, действующего от имени заявителя по договору или доверенности, оформленным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, Кировская область, 612600.
2.16.5. Заявитель может получить консультацию, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и получить ответ через официальный интернет-сайт города Котельнича.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о проведении оценки жилого помещения и документов, прилагаемых к заявлению;
рассмотрение заявления о проведении оценки жилого помещения и документов, прилагаемых к заявлению, и принятие решения межведомственной комиссией;
уведомление заявителя (его представителя) о принятом решении с последующей выдачей первых экземпляров заключения межведомственной комиссии.
Последовательность административных процедур
3.2. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Административная процедура по приему и регистрации
письменного обращения
3.3. Прием и регистрация письменного обращения, передача его для исполнения должны осуществляться в следующем порядке.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления) в Управление.
Старший инспектор-делопроизводитель управления организационно-правовой работы и делопроизводства администрации города (ул. Советская, д. 83, кабинет № 19), ответственный за прием и выдачу документов:
в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя;
проверяет соответствие представленного обращения, удостоверяясь в том, что:
в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание,
текст обращения написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
при отсутствии у заявителя заполненного обращения или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);
регистрирует поступившее обращение в журнале регистрации обращений юридических и физических лиц (далее - журнал регистрации обращений).
Максимальная продолжительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Административная процедура по рассмотрению письменного
обращения, подготовке ответа о предоставлении
муниципальной услуги
3.4. Рассмотрение письменного обращения, подготовка ответа о предоставлении муниципальной услуги должны осуществляться в следующем порядке.
Зарегистрированное в установленном порядке письменное обращение заявителя представляется главе администрации города (лицу, его замещающему) на рассмотрение для определения исполнителя.
После визирования главой администрации города (лицом его замещающим) письменного обращения данное обращение направляется в Управление.
При рассмотрении письменного обращения специалист Управления руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами.
Подготовленный по результатам рассмотрения письменного обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:
ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении, со ссылками на нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты;
если на вопрос, изложенный в обращении, не может быть дан ответ по существу, то указывается причина, в соответствии с которой ответ остается без рассмотрения.
Ответы заявителям печатаются на фирменных бланках администрации города Котельнича Кировской области.
Подготовленный ответ направляется на подпись главе администрации города либо заместителю главы администрации города, курирующему работу Управления.
Рассмотрение представленного заявителем обращения, подготовка ответа специалистом Управления, ответственным за подготовку ответа, не может превышать 30 рабочих дней с момента регистрации обращения.
Административная процедура по принятию решения
3.5. Принятие органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является поступление главе администрации городского округа города Котельнича Кировской области заключения межведомственной комиссии, подписанного всеми членами межведомственной комиссии.
На основании заключения межведомственной комиссии издается распоряжение главы администрации городского округа города Котельнича Кировской области о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Административная процедура по уведомлению заявителя
о принятом решении
3.6. Уведомление заявителя (его представителя) о принятом решении с последующей выдачей первых экземпляров заключения межведомственной комиссии (приложение № 3) и распоряжения главы администрации городского округа города Котельнича Кировской области.
Специалист администрации после подписания распоряжения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение одного рабочего дня информирует заявителя (его представителя) о принятом решении по телефону (если в заявлении указан контактный телефон) или направляет заявителю (его представителю) уведомление (в письменной или электронной форме (если указан адрес электронной почты)).
Выдача первого экземпляра заключения межведомственной комиссии и распоряжения главы администрации городского округа города Котельнича Кировской области производится:
лично заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
представителю заявителя при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия,
либо в 5-дневный срок направляется в установленном порядке почтой (заказным письмом) по адресу, указанному в заявлении.
Заявитель (его представитель) подтверждают получение документов личной подписью в Журнале регистрации заявлений.
Результатом административной процедуры являются выдача первых экземпляров заключения межведомственной комиссии и распоряжения главы администрации городского округа города Котельнича Кировской области о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции заявителю под роспись в Журнале или уведомление об отказе в предоставлении информации.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения первым заместителем главы администрации города проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления положений настоящего административного регламента. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления администрации города.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации города.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации города и информационных стендах Управления в соответствии с пунктом 2.13 настоящего регламента.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) либо отказа от ее рассмотрения:
отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
в жалобе обжалуется судебное решение;
содержание жалобы не относится к компетенции Управления.
5.4. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление обращения в Управление (начальнику Управления), поступившего лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленного в виде почтового (электронного) отправления.
5.5. Заявитель имеет право запросить в письменной или электронной форме и получить в Управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является:
заместитель главы администрации города, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации города, телефон: 8 (83342) 4-10-61; личный прием заявителей ведется по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 22; запись на прием производится в понедельник, вторник, среду, четверг, пятницу с 08-00 до 11-00 по телефону: 8 (83342) 4-03-64; admgkotel@kirovreg.ru;
заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации города, телефон: 8 (83342) 4-11-34, ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 17; личный прием заявителей ведется по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 17; дни приема: понедельник, среда, пятница с 08-00 до 12-00; admgkotel@kirovreg.ru.
5.7. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с пунктом 5.3 настоящего регламента.
Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.9. Жалоба подается и рассматривается в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением администрации города.
Приложение № 1
к административному регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Главе администрации города Котельнича
_____________________________________
____________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего(ей) по адресу: _________
_____________________________________
_____________________________________
Документ, удостоверяющий личность ___
_____________________________________
_____________________________________
(вид документа, серия, номер,
кем и когда выдан)
Контактный телефон: _________________
Адрес электронной почты: ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (нужное подчеркнуть),
расположенного по адресу: ________________________________________________,
с выдачей соответствующих документов.
Сведения о представителе заявителя (заполняется в случае, если
заявление подает представитель заявителя): доверенность ___________________
___________________________________________________________________________
(кем и когда выдана)
"____" ______________ года _______________________
дата подпись
Обратная сторона заявления
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявление и документы принял:
"____" _______________ ______________________________ _________________
Дата должность подпись
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЗНАНИЮ
ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ
(НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Подача заявления о признании помещения жилым помещением, жилого
помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с приложением
документов
\/
Прием и регистрация заявления о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)
для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции с приложением документов
\/
Рассмотрение заявления о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания,
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции и документов, прилагаемых к заявлению
\/
Проведение оценки соответствия помещения требованиям, установленным
в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006
№ 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции", по итогам которой составляется заключение
или акт обследования
\/
Подготовка распоряжения главы администрации городского округа
города Котельнича Кировской области на основании заключения
межведомственной комиссии
\/
Выдача заключения межведомственной комиссии и распоряжения главы
администрации городского округа города Котельнича Кировской области
заявителю
Приложение № 3
к административному регламенту
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для постоянного проживания
№ __________________ _______________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного
пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная ____________________________________
(кем назначена, наименование
___________________________________________________________________________
федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти
__________________________________________________________________________,
субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления,
дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
(занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность
и место работы)
и приглашенного собственника посещения или уполномоченного им лица ________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
___________________________________________________________________________
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
(приводится перечень документов)
___________________________________________________________________________
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования, приняла заключение об оценке соответствия
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения
___________________________________________________________________________
обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной
___________________________________________________________________________
комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ______________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной
комиссией заключения об оценке соответствия помещения
требованиям, предъявляемым к жилому помещению,
и о его пригодности (непригодности)
для постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
Председатель межведомственной комиссии
____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------