Постановление администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 11.04.2013 N 181 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе городе Котельниче Кировской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОДЕ КОТЕЛЬНИЧЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Котельничской городской Думы от 24.12.2008 № 153 "Об утверждении Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области", администрация города Котельнича постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе городе Котельниче Кировской области". Прилагается.
2. Опубликовать постановление в Сборнике основных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.
И.о. главы администрации
города Котельнича
Кировской области
С.В.БРАТУХИН
Утвержден
постановлением
администрации г. Котельнича
Кировской области
от 11 апреля 2013 г. № 181
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОДЕ КОТЕЛЬНИЧЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе городе Котельниче Кировской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги, определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителями для получения муниципальной услуги являются малоимущие граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или уполномоченное ими лицо (далее - заявитель), имеющие намерение получить информацию о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации городского округа города Котельнича Кировской области (далее - Управление).
Адрес: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, Кировская область, 612600, 2 этаж, кабинет № 17.
График работы по предоставлению услуги:
понедельник - четверг с 08-30 до 16-30,
перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
Телефон: 8 (83342) 4-11-34.
Электронная почта: admgkotel@kirovreg.ru.
1.3.2. Информация о правилах предоставления услуги предоставляется:
непосредственно в Управлении в соответствии с графиком работы, а также на информационном стенде в помещении Управления;
с использованием средств телефонной связи по номеру: 8 (83342) 4-11-34; факс: 8 (8332) 36-91-53; электронной почты: admgkotel@kirovreg.ru;
посредством ответов на письменные обращения, поступившие в Управление;
посредством размещения в сети Федеральной информационной системы Портала государственных услуг www.gosuslugi.ru (далее - Интернет-сайт).
1.3.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты Управления подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Управления, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) другому должностному лицу или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в Управлении.
1.3.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе городе Котельниче Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации городского округа города Котельнича Кировской области.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление малоимущим гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным на территории городского округа города Котельнича Кировской области, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, договоров социального найма.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги составляют не более 30 рабочих дней со дня поступления заявления в Управление.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Закон Кировской области от 02.08.2005 № 349-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области";
постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
постановление главы города Котельнича от 06.07.2005 № 27 "Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения";
настоящий Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для приема заявлений о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заявители представляют следующие документы:
заявление по форме согласно приложению № 1;
копия паспорта гражданина, достигшего 14-летнего возраста;
копия свидетельства о рождении детей, не достигших возраста 14 лет;
справка о составе семьи;
документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории малоимущих;
справки и копии финансово-лицевых счетов из жилищно-эксплуатационных служб о проживающих гражданах и характеристике жилых помещений;
копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан;
справки (выписки из реестров) из Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Кировской области и организаций, аккредитованных на проведение технической инвентаризации, о наличии у граждан в собственности жилых помещений;
технические паспорта на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан;
справки из организаций, аккредитованных на проведение технической инвентаризации, органов санитарно-эпидемиологических служб и других организаций, подтверждающие, что гражданин проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
при наличии в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, медицинская справка, подтверждающая, что гражданин страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
Документы, указанные в абзацах 2, 3, 7 и 9 подпункта 2.6, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала для обозрения.
В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов интересы малоимущего гражданина, нуждающегося в жилом помещении, может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
Указания на запрет требовать от заявителя
2.7. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, документов, информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Котельничской городской Думой.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие полного пакета документов, определенного подпунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
представление документов в ненадлежащий орган;
представление заявления и документов лицом, не признанным малоимущим и не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
в письменном обращении отсутствует фамилия заявителя, наименование юридического лица, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Управления; обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
гражданин не относится к категории малоимущих и не признан нуждающимся в жилом помещении.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.10. Плата при предоставлении муниципальной услуги с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
и при получении результата муниципальной услуги
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 30 минут.
Срок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг
2.13. Требования к помещениям.
2.13.1. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Управления с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.13.2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.3. Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального сайта муниципальных образований Кировской области (www.municipal.ako.kirov.ru);
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение возможности направления запроса в Управление по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином (региональном) портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.
2.14.1. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
2.15. Иные требования.
2.15.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области;
получение и копирование на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области;
осуществление с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
2.15.2. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Управления принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению главы администрации города в случаях и порядке, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.15.3. В любое время с момента приема обращения заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации обращения и его регистрационный номер.
Информирование заявителей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленное обращение.
Информация о порядке выполнения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.15.4. Заявитель может представлять письменное обращение, указанное в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, следующими способами:
по почте;
посредством личного обращения;
посредством обращения физического лица, действующего от имени заявителя по договору или доверенности, оформленным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, Кировская область, 612600.
2.15.5. Заявитель может получить консультацию, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и получить ответ через официальный Интернет-сайт города Котельнича.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и представленных документов;
рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения;
принятие решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
регистрация и направление уведомления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Последовательность и состав административных процедур
3.2. Блок-схема последовательности и состава административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении № 2.
Административная процедура по консультированию заявителей
по вопросам предоставления муниципальной услуги
3.3. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги должно осуществляться в следующем порядке.
Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию города.
Специалист Управления, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге, требованиях нормативных правовых актов, порядке представления документов, графике работы специалистов.
Специалист Управления, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, бланк заявления для заполнения.
Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги является разъяснение порядка получения муниципальной услуги и времени для представления заявления и необходимых документов.
Максимальная продолжительность административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Административная процедура по приему заявлений
и представленных документов
3.4. Прием заявления и представленных документов должен осуществляться в следующем порядке.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления) в Управление с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Старший инспектор-делопроизводитель сектора организационно-правовой работы и делопроизводства администрации города (ул. Советская, д. 83, кабинет № 19), ответственный за прием и выдачу документов:
в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (пункт 2.6 настоящего Административного регламента), представляемых для оказания муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание,
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц,
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью,
документы не исполнены карандашом;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации обращений юридических и физических лиц (далее - журнал регистрации обращений);
формирует дело принятых документов по результатам административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления и представленных документов, подготовки проекта решения.
Максимальная продолжительность административной процедуры по приему документов и предварительному установлению права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Административная процедура по рассмотрению заявлений
и представленных документов, подготовке проекта решения
3.5. Рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения должны осуществляться в следующем порядке.
Специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения, осуществляет проверку представленных документов:
на наличие необходимых документов согласно указанному перечню (пункт 2.6 настоящего Административного регламента);
на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проверки специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения, готовит проект постановления администрации города и проект письменного уведомления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и вместе с делом принятых документов направляет на подпись главе администрации города.
Рассмотрение представленных заявителем заявления и документов, подготовка проекта решения специалистом Управления, ответственным за подготовку проекта решения, не может превышать 30 рабочих дней с момента регистрации заявления и полного комплекта документов.
Административная процедура по принятию решения
о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
3.6. Принятие решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, должно осуществляться в следующем порядке.
Глава администрации города рассматривает проект постановления администрации города и проект уведомления с приложенными документами на предмет соответствия его принятым документам от заявителя, в том числе на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам рассмотрения представленной документации глава администрации города подписывает приложенный к документам проект решения либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку проекта решения специалисту Управления, ответственному за подготовку проекта решения.
В случае поступления письменного указания на соответствующую корректировку проекта решения специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения, обеспечивает соответствующую корректировку проекта решения (вносит соответствующие изменения в проект решения или представляет необходимые документы) и в двухдневный срок с момента получения соответствующего письменного указания направляет проект решения главе администрации города для повторного рассмотрения.
В случае если выявленные несоответствия неустранимы, глава администрации города принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Управления, осуществляющий подготовку проекта решения, оформляет отказ в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отказ направляется заявителю.
Принятие решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, главой администрации города производится в срок до 15 рабочих дней.
В случае отсутствия главы администрации города решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляет должностное лицо, уполномоченное главой администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Максимальная продолжительность административной процедуры по принятию решения составляет не более 3 рабочих дней.
Административная процедура по регистрации
и выдаче документов
3.7. Регистрация и выдача документов должна осуществляться в следующем порядке.
Специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения, регистрирует в журнале регистрации подписанное главой администрации города решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проставляет номер и дату регистрации на всех экземплярах решения.
Регистрация специалистом Управления, ответственным за подготовку проекта решения, производится в день поступления подписанного главой администрации решения.
Специалист Управления после регистрации решения передает документы эксперту организационно-правового управления и делопроизводства администрации города (ул. Советская, д. 83, кабинет № 19), ответственному за прием и выдачу документов.
Старший инспектор-делопроизводитель сектора организационно-правовой работы администрации города выдает заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) один экземпляр решения и принятые для исполнения муниципальной услуги оригиналы документов.
Решение выдается заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от способа доставки, указанного заявителем в заявлении.
Второй экземпляр решения с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и передается специалистом Управления, ответственным за подготовку проекта решения, в архив Управления для хранения.
Максимальная продолжительность административной процедуры по регистрации и выдаче документов составляет не более 10 минут.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистом Управления положений настоящего Регламента, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления положений настоящего Административного регламента. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых месячных планов работы Управления. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием услуги.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления администрации города.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации города.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Ответственность специалистов Управления за правильность и обоснованность предоставления муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях исполнителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.8. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений
при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации города и информационных стендах Управления в соответствии с пунктом 2.13 настоящего регламента.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) либо отказа от ее рассмотрения:
отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
в жалобе обжалуется судебное решение;
содержание жалобы не относится к компетенции Управления.
5.4. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление обращения в Управление (начальнику Управления), поступившего лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленного в виде почтового (электронного) отправления.
5.5. Заявитель имеет право запросить в письменной или электронной форме и получить в Управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является:
заместитель главы администрации города, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации города, телефон: 8 (83342) 4-10-61; личный прием заявителей ведется по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 22; запись на прием производится в понедельник, вторник, среду, четверг, пятницу с 08-00 до 11-00 по телефону: 8 (83342) 4-03-64; admgkotel@kirovreg.ru;
заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации города, телефон: 8 (83342) 4-11-34; ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 17, личный прием заявителей ведется по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 17; дни приема: понедельник, среда, пятница с 08-00 до 12-00; admgkotel@kirovreg.ru.
5.7. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента.
Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.9. Жалоба подается и рассматривается в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением администрации города.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Форма
Главе администрации
города Котельнича
С.Д. Большакову
от __________________________,
проживающего по адресу:
______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию об очередности предоставления малоимущим
гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам
социального найма.
___________________________
Подпись, дата
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Консультирование Заявитель представляет письменную заявку
по вопросам предоставления и необходимые документы
муниципальной услуги
\/
\/
Регистрация заявки, формирование дела
Заявитель получает
информацию, которая
необходима для получения \/
муниципальной услуги
Подготовка специалистом ответа
\/
Подписание ответа начальником Управления
\/
Регистрация в журнале специалистом
\/
Выдача ответа заявителю
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОДЕ КОТЕЛЬНИЧЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Котельничской городской Думы от 24.12.2008 № 153 "Об утверждении Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области", администрация города Котельнича постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе городе Котельниче Кировской области". Прилагается.
2. Опубликовать постановление в Сборнике основных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.
И.о. главы администрации
города Котельнича
Кировской области
С.В.БРАТУХИН
Утвержден
постановлением
администрации г. Котельнича
Кировской области
от 11 апреля 2013 г. № 181
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОДЕ КОТЕЛЬНИЧЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе городе Котельниче Кировской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги, определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителями для получения муниципальной услуги являются малоимущие граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или уполномоченное ими лицо (далее - заявитель), имеющие намерение получить информацию о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации городского округа города Котельнича Кировской области (далее - Управление).
Адрес: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, Кировская область, 612600, 2 этаж, кабинет № 17.
График работы по предоставлению услуги:
понедельник - четверг с 08-30 до 16-30,
перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
Телефон: 8 (83342) 4-11-34.
Электронная почта: admgkotel@kirovreg.ru.
1.3.2. Информация о правилах предоставления услуги предоставляется:
непосредственно в Управлении в соответствии с графиком работы, а также на информационном стенде в помещении Управления;
с использованием средств телефонной связи по номеру: 8 (83342) 4-11-34; факс: 8 (8332) 36-91-53; электронной почты: admgkotel@kirovreg.ru;
посредством ответов на письменные обращения, поступившие в Управление;
посредством размещения в сети Федеральной информационной системы Портала государственных услуг www.gosuslugi.ru (далее - Интернет-сайт).
1.3.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты Управления подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Управления, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) другому должностному лицу или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в Управлении.
1.3.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе городе Котельниче Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации городского округа города Котельнича Кировской области.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление малоимущим гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным на территории городского округа города Котельнича Кировской области, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, договоров социального найма.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги составляют не более 30 рабочих дней со дня поступления заявления в Управление.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Закон Кировской области от 02.08.2005 № 349-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области";
постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
постановление главы города Котельнича от 06.07.2005 № 27 "Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения";
настоящий Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для приема заявлений о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заявители представляют следующие документы:
заявление по форме согласно приложению № 1;
копия паспорта гражданина, достигшего 14-летнего возраста;
копия свидетельства о рождении детей, не достигших возраста 14 лет;
справка о составе семьи;
документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории малоимущих;
справки и копии финансово-лицевых счетов из жилищно-эксплуатационных служб о проживающих гражданах и характеристике жилых помещений;
копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан;
справки (выписки из реестров) из Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Кировской области и организаций, аккредитованных на проведение технической инвентаризации, о наличии у граждан в собственности жилых помещений;
технические паспорта на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан;
справки из организаций, аккредитованных на проведение технической инвентаризации, органов санитарно-эпидемиологических служб и других организаций, подтверждающие, что гражданин проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
при наличии в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, медицинская справка, подтверждающая, что гражданин страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
Документы, указанные в абзацах 2, 3, 7 и 9 подпункта 2.6, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала для обозрения.
В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов интересы малоимущего гражданина, нуждающегося в жилом помещении, может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
Указания на запрет требовать от заявителя
2.7. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, документов, информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Котельничской городской Думой.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие полного пакета документов, определенного подпунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
представление документов в ненадлежащий орган;
представление заявления и документов лицом, не признанным малоимущим и не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
в письменном обращении отсутствует фамилия заявителя, наименование юридического лица, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Управления; обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
гражданин не относится к категории малоимущих и не признан нуждающимся в жилом помещении.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.10. Плата при предоставлении муниципальной услуги с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
и при получении результата муниципальной услуги
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 30 минут.
Срок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг
2.13. Требования к помещениям.
2.13.1. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Управления с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.13.2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.3. Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального сайта муниципальных образований Кировской области (www.municipal.ako.kirov.ru);
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение возможности направления запроса в Управление по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином (региональном) портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.
2.14.1. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
2.15. Иные требования.
2.15.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области;
получение и копирование на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области;
осуществление с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
2.15.2. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Управления принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению главы администрации города в случаях и порядке, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.15.3. В любое время с момента приема обращения заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации обращения и его регистрационный номер.
Информирование заявителей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленное обращение.
Информация о порядке выполнения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.15.4. Заявитель может представлять письменное обращение, указанное в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, следующими способами:
по почте;
посредством личного обращения;
посредством обращения физического лица, действующего от имени заявителя по договору или доверенности, оформленным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, Кировская область, 612600.
2.15.5. Заявитель может получить консультацию, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и получить ответ через официальный Интернет-сайт города Котельнича.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и представленных документов;
рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения;
принятие решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
регистрация и направление уведомления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Последовательность и состав административных процедур
3.2. Блок-схема последовательности и состава административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении № 2.
Административная процедура по консультированию заявителей
по вопросам предоставления муниципальной услуги
3.3. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги должно осуществляться в следующем порядке.
Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию города.
Специалист Управления, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге, требованиях нормативных правовых актов, порядке представления документов, графике работы специалистов.
Специалист Управления, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, бланк заявления для заполнения.
Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги является разъяснение порядка получения муниципальной услуги и времени для представления заявления и необходимых документов.
Максимальная продолжительность административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Административная процедура по приему заявлений
и представленных документов
3.4. Прием заявления и представленных документов должен осуществляться в следующем порядке.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления) в Управление с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Старший инспектор-делопроизводитель сектора организационно-правовой работы и делопроизводства администрации города (ул. Советская, д. 83, кабинет № 19), ответственный за прием и выдачу документов:
в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (пункт 2.6 настоящего Административного регламента), представляемых для оказания муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание,
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц,
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью,
документы не исполнены карандашом;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации обращений юридических и физических лиц (далее - журнал регистрации обращений);
формирует дело принятых документов по результатам административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления и представленных документов, подготовки проекта решения.
Максимальная продолжительность административной процедуры по приему документов и предварительному установлению права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Административная процедура по рассмотрению заявлений
и представленных документов, подготовке проекта решения
3.5. Рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения должны осуществляться в следующем порядке.
Специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения, осуществляет проверку представленных документов:
на наличие необходимых документов согласно указанному перечню (пункт 2.6 настоящего Административного регламента);
на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проверки специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения, готовит проект постановления администрации города и проект письменного уведомления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и вместе с делом принятых документов направляет на подпись главе администрации города.
Рассмотрение представленных заявителем заявления и документов, подготовка проекта решения специалистом Управления, ответственным за подготовку проекта решения, не может превышать 30 рабочих дней с момента регистрации заявления и полного комплекта документов.
Административная процедура по принятию решения
о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
3.6. Принятие решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, должно осуществляться в следующем порядке.
Глава администрации города рассматривает проект постановления администрации города и проект уведомления с приложенными документами на предмет соответствия его принятым документам от заявителя, в том числе на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам рассмотрения представленной документации глава администрации города подписывает приложенный к документам проект решения либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку проекта решения специалисту Управления, ответственному за подготовку проекта решения.
В случае поступления письменного указания на соответствующую корректировку проекта решения специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения, обеспечивает соответствующую корректировку проекта решения (вносит соответствующие изменения в проект решения или представляет необходимые документы) и в двухдневный срок с момента получения соответствующего письменного указания направляет проект решения главе администрации города для повторного рассмотрения.
В случае если выявленные несоответствия неустранимы, глава администрации города принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Управления, осуществляющий подготовку проекта решения, оформляет отказ в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отказ направляется заявителю.
Принятие решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, главой администрации города производится в срок до 15 рабочих дней.
В случае отсутствия главы администрации города решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляет должностное лицо, уполномоченное главой администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Максимальная продолжительность административной процедуры по принятию решения составляет не более 3 рабочих дней.
Административная процедура по регистрации
и выдаче документов
3.7. Регистрация и выдача документов должна осуществляться в следующем порядке.
Специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения, регистрирует в журнале регистрации подписанное главой администрации города решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проставляет номер и дату регистрации на всех экземплярах решения.
Регистрация специалистом Управления, ответственным за подготовку проекта решения, производится в день поступления подписанного главой администрации решения.
Специалист Управления после регистрации решения передает документы эксперту организационно-правового управления и делопроизводства администрации города (ул. Советская, д. 83, кабинет № 19), ответственному за прием и выдачу документов.
Старший инспектор-делопроизводитель сектора организационно-правовой работы администрации города выдает заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) один экземпляр решения и принятые для исполнения муниципальной услуги оригиналы документов.
Решение выдается заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от способа доставки, указанного заявителем в заявлении.
Второй экземпляр решения с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и передается специалистом Управления, ответственным за подготовку проекта решения, в архив Управления для хранения.
Максимальная продолжительность административной процедуры по регистрации и выдаче документов составляет не более 10 минут.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистом Управления положений настоящего Регламента, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления положений настоящего Административного регламента. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых месячных планов работы Управления. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием услуги.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления администрации города.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации города.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Ответственность специалистов Управления за правильность и обоснованность предоставления муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях исполнителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.8. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений
при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации города и информационных стендах Управления в соответствии с пунктом 2.13 настоящего регламента.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) либо отказа от ее рассмотрения:
отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
в жалобе обжалуется судебное решение;
содержание жалобы не относится к компетенции Управления.
5.4. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление обращения в Управление (начальнику Управления), поступившего лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленного в виде почтового (электронного) отправления.
5.5. Заявитель имеет право запросить в письменной или электронной форме и получить в Управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является:
заместитель главы администрации города, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации города, телефон: 8 (83342) 4-10-61; личный прием заявителей ведется по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 22; запись на прием производится в понедельник, вторник, среду, четверг, пятницу с 08-00 до 11-00 по телефону: 8 (83342) 4-03-64; admgkotel@kirovreg.ru;
заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации города, телефон: 8 (83342) 4-11-34; ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 17, личный прием заявителей ведется по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, 2 этаж, каб. № 17; дни приема: понедельник, среда, пятница с 08-00 до 12-00; admgkotel@kirovreg.ru.
5.7. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента.
Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.9. Жалоба подается и рассматривается в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением администрации города.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Форма
Главе администрации
города Котельнича
С.Д. Большакову
от __________________________,
проживающего по адресу:
______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию об очередности предоставления малоимущим
гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам
социального найма.
___________________________
Подпись, дата
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Консультирование Заявитель представляет письменную заявку
по вопросам предоставления и необходимые документы
муниципальной услуги
\/
\/
Регистрация заявки, формирование дела
Заявитель получает
информацию, которая
необходима для получения \/
муниципальной услуги
Подготовка специалистом ответа
\/
Подписание ответа начальником Управления
\/
Регистрация в журнале специалистом
\/
Выдача ответа заявителю
------------------------------------------------------------------