Постановление администрации Шабалинского района Кировской области от 06.05.2013 N 387 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шабалинского района Кировской области, садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным объединениям"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАБАЛИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 387
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ШАБАЛИНСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ
И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации района от 13.01.2011 № 5 "О сроках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Шабалинского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шабалинского района Кировской области, садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным объединениям". Прилагается.
2. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Шабалинского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
Шабалинского района
Кировской области
А.В.ПЕРЕСТОРОНИН
Утвержден
постановлением
администрации
Шабалинского района
Кировской области
от 6 мая 2013 г. № 387
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ШАБАЛИНСКОГО
РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ
И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при ее предоставлении. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при ее предоставлении, формы контроля и досудебный порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) администрации Шабалинского района (далее - администрация), ее должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Круг заявителей определен пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Справочная информация о предоставлении муниципальной услуги:
адрес местонахождения исполнителя: 612020, Кировская область, Шабалинский район, пгт Ленинское, ул. Советская, д. 33;
режим работы:
понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 17-15;
пятница с 8-00 до 16-00;
перерыв с 12-00 до 13-00;
телефон: 8 (83345) 2-12-85;
официальный сайт муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области:
http//www.municipal.ako.kirov.ru/shabalino/.
1.3.2. Способы информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.2.1. В форме публичного информирования:
на официальном сайте http//www.municipal.ako.kirov.ru/shabalino/;
на информационном стенде в здании администрации размещаются следующие сведения:
общий режим работы администрации,
номера телефонов специалистов администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде),
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов,
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.2.2. В форме индивидуального информирования:
устно:
по телефонам для справок (консультаций),
лично;
письменно - путем направления заявлений, запросов, обращений (далее - обращения) почтой или лично.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом, в должностные обязанности которого входит работа по организации предоставления муниципальной услуги (далее - специалист), во время личного приема.
Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
требования к заверению документов;
входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагаемые к ним материалы;
время приема и выдачи документов специалистом администрации;
срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги;
категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование заявителя осуществляется путем направления письма "Почтой России" или электронного письма соответственно на его почтовый либо электронный адрес.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать:
ответы на поставленные заявителем вопросы в простой, четкой и понятной форме;
должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ подписывается главой администрации. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шабалинского района Кировской области, садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным объединениям".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Шабалинского района.
2.2.2. Структурным подразделением администрации, ответственным за непосредственное предоставление муниципальной услуги, является отдел по имуществу и земельным отношениям (далее - Отдел).
2.3. Результатом муниципальной услуги является фактическая выдача заявителю копии о предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, или в случае отказа в предоставлении услуги фактическая выдача заявителю решения об отказе в предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 календарных дней со дня регистрации заявления с обязательным приложением необходимых документов, поступивших в письменном или электронном виде.
2.5. Регистрация заявления осуществляется в течение трех рабочих дней со дня фактического поступления заявления в письменном или электронном виде.
2.6. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Устав муниципального образования Шабалинский муниципальный район.
2.7. Перечень документов, представляемых в администрацию, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Заявление о предоставлении в собственность садового, огородного или дачного земельного участка либо земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования объединения, по установленной форме (приложение № 1).
В заявлении должны быть указаны:
- наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
- адрес (место нахождения) заявителя;
- расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- категория и вид разрешенного использования земельного участка;
- дата составления заявления.
К заявлению прилагаются:
2.7.2. Проект застройки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо другой документ, устанавливающий распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении.
2.7.3. Описание местоположения испрашиваемого земельного участка, подготовленное гражданином.
2.7.4. Заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае предоставления земельного участка некоммерческому объединению, относящегося к имуществу общего пользования, к заявлению прилагаются:
2.7.5. Описание местоположения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением.
2.7.6. Выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения.
2.7.7. Учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
2.8. Основанием для отказа в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги является:
- подача заявления о предоставлении в собственность садового, огородного или дачного земельного участка либо земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования объединения, с нарушением установленных настоящим Административным регламентом требований;
- представление неполного пакета документов, установленных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
2.9. Отказ в приеме документов может быть дан в устной форме на приеме должностными лицами исполнительного органа.
2.10. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- в соответствии с федеральным законодательством установлен запрет на предоставление земельного участка в собственность;
- в случае, если земельный участок предоставлен объединению граждан после вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- представление неполного пакета документов, установленных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
- представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не превышает 10 минут.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги не превышает 10 минут.
2.14. Продолжительность консультирования при личном обращении заявителя или уполномоченного лица, первичная проверка представляемых документов должностными лицами не превышает 20 минут.
2.15. Требования к нежилым муниципальным помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15.1. В помещении, в котором располагаются должностные лица, устанавливается информационная вывеска с указанием полного наименования исполнительного органа.
2.15.2. В месте ожидания должны быть установлены стулья, информационные стенды, содержащие информацию:
- перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- режим приема граждан должностными лицами исполнительного органа, контактные телефоны;
- образец заявления на предоставление муниципальной услуги.
2.15.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.15.4. В местах предоставления муниципальной услуги должна быть предусмотрена возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
2.16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.16.1. Показатели доступности услуги:
- простота и ясность представления, оформления и размещения информационных материалов о порядке предоставления услуги непосредственно в месте ее предоставления, на официальном сайте администрации, Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области;
- наличие нескольких способов, в том числе электронного, получения информации о предоставлении услуги, доступность услуги для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- удобный график работы Отдела, осуществляющего предоставление услуги;
- удобное территориальное расположение администрации, Отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.
2.16.2. Показатели качества предоставления услуги:
- максимально короткое время исполнения услуги;
- отсутствие в административных процедурах излишних административных действий, согласований в процессе предоставления муниципальной услуги;
- точность исполнения услуги и сроков ее предоставления, исполнения административных процедур и действий в процессе предоставления муниципальной услуги, установленных данным Административным регламентом;
- профессиональная подготовка муниципальных служащих администрации, должностных лиц других организаций, участвующих в предоставлении услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.17. В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по официальной электронной почте администрации или с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области заявителям или их уполномоченным представителям необходимо явиться лично в предложенное администрацией и (или) Отделом время для представления оригинала заявления и прилагаемых документов с учетом требований пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги:
- при приеме заявления и прилагаемых документов должностным лицом Отдела регистрация осуществляется в течение двух рабочих дней с момента фактического получения заявления и прилагаемых документов для предоставления услуги;
- при подаче заявления и прилагаемых документов лично в администрацию Шабалинского района по адресу: пгт Ленинское, ул. Советская, д. 33, регистрация осуществляется в день подачи заявления;
- при направлении заявления и прилагаемых документов по почте регистрация осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента фактического получения заявления и прилагаемых документов;
- при направлении заявления и прилагаемых документов в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, регистрация осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня фактического поступления документов на электронный почтовый ящик, при этом заявление и прилагаемые документы должны прикрепляться к письму в отсканированном виде в формате PDF с последующим представлением оригиналов и (или) нотариально заверенных копий должностным лицам Отдела на приеме с учетом требований пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2. Проверка документов и достоверности сведений, изложенных в заявлении, представляемых для получения услуги в соответствии с перечнем, изложенным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, осуществляется должностными лицами Отдела. Проверка сведений не превышает 7 календарных дней.
В случае выявления в ходе проверки оснований для отказа в предоставлении услуги, изложенных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, должностными лицами Отдела в течение 5 рабочих дней готовится и подписывается у главы администрации Шабалинского района письменный отказ в предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования. Данный документ вручается (направляется) заявителю в течение 7 календарных дней с момента его подписания.
3.3. Подготовка, согласование постановления о предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляются в течение 3 дней с момента окончания административной процедуры, изложенной в пункте 3.2 настоящего Административного регламента.
3.5. Рассмотрение и подписание постановления о предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, главой администрации Шабалинского района в течение 3 рабочих дней с момента фактического поступления постановления и материалов главе администрации Шабалинского района для утверждения и подписания.
3.6. Вручение (направление) постановления о предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, заявителю осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента подписания данного постановления.
3.7. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" (далее - МФЦ).
С целью повышения эффективности деятельности по предоставлению муниципальной услуги, обеспечения ее открытости в части порядка, хода и качества предоставления муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при взаимодействии с МФЦ).
В этом случае ее предоставление имеет следующие особенности:
предоставление информации заявителям и обеспечение их доступа к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения их на региональном портале государственных услуг Кировской области и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации;
обеспечение возможности подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приема таких запроса и документов, а также направления ответов по электронной почте (при взаимодействии с МФЦ) или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации;
обеспечение с помощью средств электронной связи (электронной почты, МФЦ) возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения его запроса о предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем (представителем заявителя) результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой администрации.
Глава администрации вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
в случаях выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения.
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, подготовку документов, прием документов, представляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, за сохранение сведений, содержащихся в обращении заявителя.
Ответственность специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается главой администрации. Должностные лица несут ответственность за решения и (или) действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и (или) действий (бездействия) администрации,
специалиста администрации при предоставлении
муниципальной услуги
5.1. Решения администрации, а также действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации;
отказ должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных заявителю документах.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме (на бумажном носителе) или в электронной форме в администрацию. Жалобы на решения, принятые специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, подаются в адрес главы администрации.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Заявитель (его представитель) при личном обращении должен иметь при себе следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, в случае, если от лица заявителя выступает его представитель;
документ, подтверждающий полномочия заявителя, представляющего интересы юридического лица (для юридических лиц).
5.2.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (для физических лиц) либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (для юридических лиц), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) специалиста администрации;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) специалиста администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. Ответ по существу жалобы не дается в следующих случаях:
если в жалобе отсутствуют данные о заявителе, направившем жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
при наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
в случае принятия главой администрации решения о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином при условии, что в жалобе содержатся претензии, на которые гражданину многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.2.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ И ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ
И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
Отказ в приеме
документов
на приеме
заявителя
должностными
лицами
в устной форме
> Заявитель <
\/ \/ \/ \/
Прием заявления Прием заявления Прием заявления Прием заявления
и прилагаемых и прилагаемых и прилагаемых и прилагаемых
документов документов, документов, документов,
на личном направленных направленных сдаваемых
приеме по почте по электронной заявителем
почте лично в отдел
по работе
с обращениями
граждан
\/
Регистрация заявления
\/ \/
Проверка документов Подготовка отказа в предоставлении
и достоверности сведений, в собственность садового, огородного
изложенных в заявлении, и дачного земельного участка
представляемых для получения гражданину либо садоводческому,
услуги в соответствии огородническому и дачному
с перечнем, изложенным некоммерческому объединению граждан
в пункте 2.7 настоящего > земельного участка, относящегося
Административного регламента, к имуществу общего пользования,
должностными лицами Отдела. в случае наличия оснований,
Проверка сведений, а также изложенных в пункте 2.10
процедура согласования Административного регламента,
не превышают 14 календарных вручение (направление заявителю)
дней в течение 3 дней со дня подписания
(регистрации) постановления
Подготовка, согласование постановления
о предоставлении в собственность садового, огородного
и дачного земельного участка гражданину
либо садоводческому, огородническому и дачному
некоммерческому объединению граждан земельного участка,
относящегося к имуществу общего пользования,
осуществляются в течение 3 дней со времени окончания
административной процедуры, изложенной в пункте 3.2
настоящего Административного регламента
\/
Рассмотрение и подписание постановления
о предоставлении в собственность садового, огородного
и дачного земельного участка гражданину
либо садоводческому, огородническому и дачному
некоммерческому объединению граждан земельного участка,
относящегося к имуществу общего пользования, главой
администрации Шабалинского района в течение 3 рабочих
дней с момента фактического поступления постановления
и материалов главе администрации Шабалинского района
для утверждения и подписания
\/
Вручение (направление) постановления
о предоставлении в собственность садового, огородного
и дачного земельного участка гражданину
либо садоводческому, огородническому и дачному
некоммерческому объединению граждан земельного участка,
относящегося к имуществу общего пользования, заявителю
в течение 3 дней с момента подписания
данного постановления
Приложение № 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в собственность садового, огородного
и дачного земельного участка гражданину
либо садоводческому, огородническому и дачному
некоммерческому объединению граждан земельного участка,
относящегося к имуществу общего пользования, на территории
муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
Заявитель _________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное, юридического лица, адрес (место нахождения)
заявителя или фамилия, имя, отчество гражданина, адрес (место нахождения)
заявителя в случае, если обращается физическое лицо)
просит предоставить земельный участок, расположенный по адресу: Кировская
область, Шабалинский район, _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(местоположение земельного участка)
Площадь земельного участка __________ кв. м
Категория земельного участка (при наличии) ________________________________
Вид разрешенного использования земельного участка _________________________
Информация о заявителе для юридического лица:
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
Свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц: серия ____________ № ______________
дата ________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе:
серия _____________________ № ___________________ дата ____________________
Информация о заявителе для физического лица:
Паспорт: серия _______ № _________________________
Кем выдан ________________________________ Дата выдачи: ___________________
Место рождения: ___________________________________________________________
Год, число и месяц рождения _______________________________________________
Адрес проживания: _________________________________________________________
- Проект застройки садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения граждан либо другой документ, устанавливающий
распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении;
- описание местоположения испрашиваемого земельного участка,
подготовленное гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором
указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и
подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого
земельного участка местоположению земельного участка, фактически
используемого гражданином.
В случае предоставления земельного участка некоммерческому объединению,
относящегося к имуществу общего пользования, к заявлению прилагаются:
- описание местоположения земельного участка, относящегося к имуществу
общего пользования, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным
некоммерческим объединением;
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания
уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу
общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в
нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без
доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или
выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого
объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель
был уполномочен на подачу указанного заявления.
Заявитель
___________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
________________
(дата)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАБАЛИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 387
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ШАБАЛИНСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ
И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации района от 13.01.2011 № 5 "О сроках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Шабалинского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шабалинского района Кировской области, садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным объединениям". Прилагается.
2. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Шабалинского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
Шабалинского района
Кировской области
А.В.ПЕРЕСТОРОНИН
Утвержден
постановлением
администрации
Шабалинского района
Кировской области
от 6 мая 2013 г. № 387
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ШАБАЛИНСКОГО
РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ
И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при ее предоставлении. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при ее предоставлении, формы контроля и досудебный порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) администрации Шабалинского района (далее - администрация), ее должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Круг заявителей определен пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Справочная информация о предоставлении муниципальной услуги:
адрес местонахождения исполнителя: 612020, Кировская область, Шабалинский район, пгт Ленинское, ул. Советская, д. 33;
режим работы:
понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 17-15;
пятница с 8-00 до 16-00;
перерыв с 12-00 до 13-00;
телефон: 8 (83345) 2-12-85;
официальный сайт муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области:
http//www.municipal.ako.kirov.ru/shabalino/.
1.3.2. Способы информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.2.1. В форме публичного информирования:
на официальном сайте http//www.municipal.ako.kirov.ru/shabalino/;
на информационном стенде в здании администрации размещаются следующие сведения:
общий режим работы администрации,
номера телефонов специалистов администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде),
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов,
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.2.2. В форме индивидуального информирования:
устно:
по телефонам для справок (консультаций),
лично;
письменно - путем направления заявлений, запросов, обращений (далее - обращения) почтой или лично.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом, в должностные обязанности которого входит работа по организации предоставления муниципальной услуги (далее - специалист), во время личного приема.
Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
требования к заверению документов;
входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагаемые к ним материалы;
время приема и выдачи документов специалистом администрации;
срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги;
категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование заявителя осуществляется путем направления письма "Почтой России" или электронного письма соответственно на его почтовый либо электронный адрес.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать:
ответы на поставленные заявителем вопросы в простой, четкой и понятной форме;
должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ подписывается главой администрации. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шабалинского района Кировской области, садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным объединениям".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Шабалинского района.
2.2.2. Структурным подразделением администрации, ответственным за непосредственное предоставление муниципальной услуги, является отдел по имуществу и земельным отношениям (далее - Отдел).
2.3. Результатом муниципальной услуги является фактическая выдача заявителю копии о предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, или в случае отказа в предоставлении услуги фактическая выдача заявителю решения об отказе в предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 календарных дней со дня регистрации заявления с обязательным приложением необходимых документов, поступивших в письменном или электронном виде.
2.5. Регистрация заявления осуществляется в течение трех рабочих дней со дня фактического поступления заявления в письменном или электронном виде.
2.6. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Устав муниципального образования Шабалинский муниципальный район.
2.7. Перечень документов, представляемых в администрацию, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Заявление о предоставлении в собственность садового, огородного или дачного земельного участка либо земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования объединения, по установленной форме (приложение № 1).
В заявлении должны быть указаны:
- наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
- адрес (место нахождения) заявителя;
- расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- категория и вид разрешенного использования земельного участка;
- дата составления заявления.
К заявлению прилагаются:
2.7.2. Проект застройки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо другой документ, устанавливающий распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении.
2.7.3. Описание местоположения испрашиваемого земельного участка, подготовленное гражданином.
2.7.4. Заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае предоставления земельного участка некоммерческому объединению, относящегося к имуществу общего пользования, к заявлению прилагаются:
2.7.5. Описание местоположения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением.
2.7.6. Выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения.
2.7.7. Учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
2.8. Основанием для отказа в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги является:
- подача заявления о предоставлении в собственность садового, огородного или дачного земельного участка либо земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования объединения, с нарушением установленных настоящим Административным регламентом требований;
- представление неполного пакета документов, установленных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
2.9. Отказ в приеме документов может быть дан в устной форме на приеме должностными лицами исполнительного органа.
2.10. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- в соответствии с федеральным законодательством установлен запрет на предоставление земельного участка в собственность;
- в случае, если земельный участок предоставлен объединению граждан после вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- представление неполного пакета документов, установленных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
- представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не превышает 10 минут.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги не превышает 10 минут.
2.14. Продолжительность консультирования при личном обращении заявителя или уполномоченного лица, первичная проверка представляемых документов должностными лицами не превышает 20 минут.
2.15. Требования к нежилым муниципальным помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15.1. В помещении, в котором располагаются должностные лица, устанавливается информационная вывеска с указанием полного наименования исполнительного органа.
2.15.2. В месте ожидания должны быть установлены стулья, информационные стенды, содержащие информацию:
- перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- режим приема граждан должностными лицами исполнительного органа, контактные телефоны;
- образец заявления на предоставление муниципальной услуги.
2.15.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.15.4. В местах предоставления муниципальной услуги должна быть предусмотрена возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
2.16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.16.1. Показатели доступности услуги:
- простота и ясность представления, оформления и размещения информационных материалов о порядке предоставления услуги непосредственно в месте ее предоставления, на официальном сайте администрации, Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области;
- наличие нескольких способов, в том числе электронного, получения информации о предоставлении услуги, доступность услуги для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- удобный график работы Отдела, осуществляющего предоставление услуги;
- удобное территориальное расположение администрации, Отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.
2.16.2. Показатели качества предоставления услуги:
- максимально короткое время исполнения услуги;
- отсутствие в административных процедурах излишних административных действий, согласований в процессе предоставления муниципальной услуги;
- точность исполнения услуги и сроков ее предоставления, исполнения административных процедур и действий в процессе предоставления муниципальной услуги, установленных данным Административным регламентом;
- профессиональная подготовка муниципальных служащих администрации, должностных лиц других организаций, участвующих в предоставлении услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.17. В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по официальной электронной почте администрации или с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области заявителям или их уполномоченным представителям необходимо явиться лично в предложенное администрацией и (или) Отделом время для представления оригинала заявления и прилагаемых документов с учетом требований пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги:
- при приеме заявления и прилагаемых документов должностным лицом Отдела регистрация осуществляется в течение двух рабочих дней с момента фактического получения заявления и прилагаемых документов для предоставления услуги;
- при подаче заявления и прилагаемых документов лично в администрацию Шабалинского района по адресу: пгт Ленинское, ул. Советская, д. 33, регистрация осуществляется в день подачи заявления;
- при направлении заявления и прилагаемых документов по почте регистрация осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента фактического получения заявления и прилагаемых документов;
- при направлении заявления и прилагаемых документов в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, регистрация осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня фактического поступления документов на электронный почтовый ящик, при этом заявление и прилагаемые документы должны прикрепляться к письму в отсканированном виде в формате PDF с последующим представлением оригиналов и (или) нотариально заверенных копий должностным лицам Отдела на приеме с учетом требований пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2. Проверка документов и достоверности сведений, изложенных в заявлении, представляемых для получения услуги в соответствии с перечнем, изложенным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, осуществляется должностными лицами Отдела. Проверка сведений не превышает 7 календарных дней.
В случае выявления в ходе проверки оснований для отказа в предоставлении услуги, изложенных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, должностными лицами Отдела в течение 5 рабочих дней готовится и подписывается у главы администрации Шабалинского района письменный отказ в предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования. Данный документ вручается (направляется) заявителю в течение 7 календарных дней с момента его подписания.
3.3. Подготовка, согласование постановления о предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляются в течение 3 дней с момента окончания административной процедуры, изложенной в пункте 3.2 настоящего Административного регламента.
3.5. Рассмотрение и подписание постановления о предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, главой администрации Шабалинского района в течение 3 рабочих дней с момента фактического поступления постановления и материалов главе администрации Шабалинского района для утверждения и подписания.
3.6. Вручение (направление) постановления о предоставлении в собственность садового, огородного и дачного земельного участка гражданину либо садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, заявителю осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента подписания данного постановления.
3.7. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" (далее - МФЦ).
С целью повышения эффективности деятельности по предоставлению муниципальной услуги, обеспечения ее открытости в части порядка, хода и качества предоставления муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при взаимодействии с МФЦ).
В этом случае ее предоставление имеет следующие особенности:
предоставление информации заявителям и обеспечение их доступа к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения их на региональном портале государственных услуг Кировской области и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации;
обеспечение возможности подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приема таких запроса и документов, а также направления ответов по электронной почте (при взаимодействии с МФЦ) или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации;
обеспечение с помощью средств электронной связи (электронной почты, МФЦ) возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения его запроса о предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем (представителем заявителя) результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой администрации.
Глава администрации вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
в случаях выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения.
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, подготовку документов, прием документов, представляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, за сохранение сведений, содержащихся в обращении заявителя.
Ответственность специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается главой администрации. Должностные лица несут ответственность за решения и (или) действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и (или) действий (бездействия) администрации,
специалиста администрации при предоставлении
муниципальной услуги
5.1. Решения администрации, а также действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации;
отказ должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных заявителю документах.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме (на бумажном носителе) или в электронной форме в администрацию. Жалобы на решения, принятые специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, подаются в адрес главы администрации.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Заявитель (его представитель) при личном обращении должен иметь при себе следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, в случае, если от лица заявителя выступает его представитель;
документ, подтверждающий полномочия заявителя, представляющего интересы юридического лица (для юридических лиц).
5.2.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (для физических лиц) либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (для юридических лиц), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) специалиста администрации;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) специалиста администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. Ответ по существу жалобы не дается в следующих случаях:
если в жалобе отсутствуют данные о заявителе, направившем жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
при наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
в случае принятия главой администрации решения о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином при условии, что в жалобе содержатся претензии, на которые гражданину многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.2.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ И ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ
И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
Отказ в приеме
документов
на приеме
заявителя
должностными
лицами
в устной форме
> Заявитель <
\/ \/ \/ \/
Прием заявления Прием заявления Прием заявления Прием заявления
и прилагаемых и прилагаемых и прилагаемых и прилагаемых
документов документов, документов, документов,
на личном направленных направленных сдаваемых
приеме по почте по электронной заявителем
почте лично в отдел
по работе
с обращениями
граждан
\/
Регистрация заявления
\/ \/
Проверка документов Подготовка отказа в предоставлении
и достоверности сведений, в собственность садового, огородного
изложенных в заявлении, и дачного земельного участка
представляемых для получения гражданину либо садоводческому,
услуги в соответствии огородническому и дачному
с перечнем, изложенным некоммерческому объединению граждан
в пункте 2.7 настоящего > земельного участка, относящегося
Административного регламента, к имуществу общего пользования,
должностными лицами Отдела. в случае наличия оснований,
Проверка сведений, а также изложенных в пункте 2.10
процедура согласования Административного регламента,
не превышают 14 календарных вручение (направление заявителю)
дней в течение 3 дней со дня подписания
(регистрации) постановления
Подготовка, согласование постановления
о предоставлении в собственность садового, огородного
и дачного земельного участка гражданину
либо садоводческому, огородническому и дачному
некоммерческому объединению граждан земельного участка,
относящегося к имуществу общего пользования,
осуществляются в течение 3 дней со времени окончания
административной процедуры, изложенной в пункте 3.2
настоящего Административного регламента
\/
Рассмотрение и подписание постановления
о предоставлении в собственность садового, огородного
и дачного земельного участка гражданину
либо садоводческому, огородническому и дачному
некоммерческому объединению граждан земельного участка,
относящегося к имуществу общего пользования, главой
администрации Шабалинского района в течение 3 рабочих
дней с момента фактического поступления постановления
и материалов главе администрации Шабалинского района
для утверждения и подписания
\/
Вручение (направление) постановления
о предоставлении в собственность садового, огородного
и дачного земельного участка гражданину
либо садоводческому, огородническому и дачному
некоммерческому объединению граждан земельного участка,
относящегося к имуществу общего пользования, заявителю
в течение 3 дней с момента подписания
данного постановления
Приложение № 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в собственность садового, огородного
и дачного земельного участка гражданину
либо садоводческому, огородническому и дачному
некоммерческому объединению граждан земельного участка,
относящегося к имуществу общего пользования, на территории
муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
Заявитель _________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное, юридического лица, адрес (место нахождения)
заявителя или фамилия, имя, отчество гражданина, адрес (место нахождения)
заявителя в случае, если обращается физическое лицо)
просит предоставить земельный участок, расположенный по адресу: Кировская
область, Шабалинский район, _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(местоположение земельного участка)
Площадь земельного участка __________ кв. м
Категория земельного участка (при наличии) ________________________________
Вид разрешенного использования земельного участка _________________________
Информация о заявителе для юридического лица:
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
Свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц: серия ____________ № ______________
дата ________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе:
серия _____________________ № ___________________ дата ____________________
Информация о заявителе для физического лица:
Паспорт: серия _______ № _________________________
Кем выдан ________________________________ Дата выдачи: ___________________
Место рождения: ___________________________________________________________
Год, число и месяц рождения _______________________________________________
Адрес проживания: _________________________________________________________
- Проект застройки садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения граждан либо другой документ, устанавливающий
распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении;
- описание местоположения испрашиваемого земельного участка,
подготовленное гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором
указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и
подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого
земельного участка местоположению земельного участка, фактически
используемого гражданином.
В случае предоставления земельного участка некоммерческому объединению,
относящегося к имуществу общего пользования, к заявлению прилагаются:
- описание местоположения земельного участка, относящегося к имуществу
общего пользования, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным
некоммерческим объединением;
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания
уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу
общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в
нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без
доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или
выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого
объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель
был уполномочен на подачу указанного заявления.
Заявитель
___________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
________________
(дата)
------------------------------------------------------------------