Постановление администрации Даровского района Кировской области от 18.06.2013 N 511 "О создании эвакуационных органов Даровского района Кировской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ДАРОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 511

О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ ОРГАНОВ
ДАРОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 "Об утверждении правил эвакуации населения, материальных, культурных ценностей в безопасные районы", постановлениями Правительства Кировской области от 20.07.2006 № 66/169 "Об организации рассредоточения и эвакуации населения Кировской области в безопасные районы в военное время", от 16.03.2007 № 88/117 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Кировской области" администрация Даровского района Кировской области постановляет:
1. Создать приемную эвакуационную комиссию Даровского района Кировской области для организации приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей, эвакуируемых из г. Кирова в военное время, и утвердить ее состав. Прилагается.
2. Утвердить Положение о приемной эвакуационной комиссии Даровского района Кировской области. Прилагается.
3. Утвердить функциональные обязанности председателя приемной эвакуационной комиссии Даровского района Кировской области. Прилагаются.
4. Председателю приемной эвакуационной комиссии Даровского района Кировской области утвердить функциональные обязанности членов комиссии и разработать план приема эваконаселения.
5. Возложить на приемную эвакуационную комиссию Даровского района Кировской области обязанности по приему эвакуированного населения из зон чрезвычайных ситуаций мирного времени совместно с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Рекомендовать главам администраций Даровского городского поселения, Кобрского сельского поселения для приема эвакуированного населения создать приемный эвакуационный пункт и назначить его администрацию.
7. Рекомендовать главам администраций Даровского городского поселения, Кобрского сельского поселения для временного размещения эвакуированного населения создать промежуточный пункт эвакуации и назначить его администрацию.
8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Даровского района
Кировской области
О.Ю.ЕЛЬКИН





Утвержден
постановлением
администрации
Даровского района
Кировской области
от 18 июня 2013 г. № 511

СОСТАВ
ПРИЕМНОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ДАРОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЯЗАНОВ
Алексей Геннадьевич
-
заместитель главы администрации Даровского района, заведующий отделом жизнеобеспечения населения, председатель комиссии
РЕНЖИНА
Елена Александровна
-
заведующая отделом по экономике, прогнозированию развития территории администрации Даровского района, заместитель председателя комиссии
МЕЛЕНТЬЕВ
Олег Юрьевич
-
заместитель заведующего отделом жизнеобеспечения населения администрации Даровского района, заместитель председателя комиссии по материально-техническому обеспечению
ПУПЫШЕВА
Надежда Александровна
-
главный специалист по кадровой работе и муниципальной службе администрации района, секретарь комиссии
Члены комиссии:


БЕСПЯТЫХ
Станислав Валерьевич
-
главный специалист отдела жизнеобеспечения населения администрации Даровского района, начальник группы встречи, приема и размещения населения
СЕМЕНОВСКИХ
Станислав Сергеевич
-
главный специалист отдела по делам муниципальной собственности администрации Даровского района, начальник группы по охране общественного порядка
СЕРЕБРЯКОВА
Наталья Николаевна
-
главный специалист по делам культуры отдела по делам культуры, молодежи, спорту администрации Даровского района, начальник группы обеспечения
ХАМИЦЕВИЧ
Галина Леонидовна
-
заведующая сектором учета и отчетности администрации Даровского района, главный бухгалтер администрации района, начальник группы учета эваконаселения





Утверждено
постановлением
администрации
Даровского района
Кировской области
от 18 июня 2013 г. № 511

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИЕМНОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ДАРОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Приемная эвакуационная комиссия Даровского района Кировской области (далее - комиссия) создается при главе администрации Даровского района Кировской области (далее - глава администрации района) в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по приему и размещению населения, материальных и культурных ценностей, эвакуированных из г. Кирова, и является постоянно действующим организационным и консультативным органом при администрации района.
1.2. Комиссия создается постановлением главы администрации района - руководителя гражданской обороны района заблаговременно в мирное время для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакоприемных мероприятий.
1.3. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет глава администрации района - руководитель гражданской обороны района. Непосредственное руководство комиссией возлагается на председателя комиссии. Организационно-методическое руководство деятельностью комиссии возлагается на главного специалиста по вопросам ГО и ЧС администрации района.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Разработка плана приема, размещения и жизнеобеспечения эвакуированного населения, других необходимых документов и их ежегодная корректировка.
2.2. Разработка совместно с административными и хозяйственными органами планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения.
2.3. Контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников подчиненных эвакуационных органов.
2.4. Определение количества и выбор маршрутов эвакуации населения автотранспортом, а также маршрутов эвакуации пешим порядком.
2.5. Контроль за ходом разработки планов приема и размещения эваконаселения администрациями городского и сельских поселений.
2.6. Ведение учета организаций и населения, подлежащих приему и размещению на территории Даровского района. Запрашивать и уточнять списки.
2.7. Участие в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий.
2.8. Подготовка территорий поселений к приему и размещению эваконаселения, материальных и культурных ценностей и организация его жизнеобеспечения.
2.9. Разработка и учет эвакуационных документов.
При переводе гражданской обороны с мирного на военного время:
2.10. Контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи.
2.11. Уточнение категорий и численности эваконаселения, подлежащего приему.
2.12. Уточнение планов приема населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации.
2.13. Организация подготовки к развертыванию промежуточного пункта эвакуации.

2.16. Организация контроля за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в местах размещения эваконаселения.
2.17. Организация приема, размещения и жизнеобеспечения прибывающего эваконаселения, материальных и культурных ценностей.
2.18. Организация контроля за подготовкой транспортных средств к эвакоперевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов.
2.19. Уточнение совместно с владельцами транспортных организаций порядка использования всех видов транспорта.
2.20. Контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районе расположения промежуточного пункта эвакуации.
2.21. Уточнение с подчиненными эвакоорганами и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.
2.22. Организация контроля за выдачей населению средств индивидуальной защиты (по определенной степени готовности ГО).
С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
2.23. Довести распоряжение и задачи на проведение эвакомероприятий до подчиненных эвакуационных органов.
2.24. Ввести в действие план приема населения и планы обеспечения эвакомероприятий (по частичной или полной эвакуации).
2.25. Установить непрерывное взаимодействие с подчиненными эвакуационными органами, с эвакуационными комиссиями.
2.26. Организовать взаимодействие с органами военного командования и соответствующими аварийно-спасательными службами (службами обеспечения) района по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.
В ходе проведения эвакомероприятий:
2.27. Руководство работой подчиненных эвакуационных органов по сбору эваконаселения и отправкой его в поселения автотранспортом или пешим порядком.
2.28. Организация контроля за выполнением почасового графика проведения мероприятий по приему и размещению населения, материальных и культурных ценностей.
2.29. Организация инженерной защиты и охраны эваконаселения на промежуточных пунктах эвакуации и в пути следования в районы размещения.
2.30. Организация регулирования движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакомероприятий.
2.31. Постоянное взаимодействие и информирование эвакуационных комиссий района и специалиста по вопросам ГО и ЧС района о количестве вывезенного населения по времени и видам транспорта.
2.32. Организация вывоза материально-технических средств, культурных ценностей, уникального оборудования и имущества.
2.33. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление докладов о ходе эвакуации руководителю ГО района.
2.34. Представление донесений в областную эвакуационную комиссию (согласно табелю срочных донесений).
2.35. Организация совместной работы с эвакоприемными комиссиями поселений по размещению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения.
При проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного времени:
2.36. Организация совместной работы приемной эвакуационной комиссии с КЧС и ОПБ района по эвакуации населения.
2.37. Организация подготовки пунктов временного размещения и мест длительного проживания к приему эвакуированного населения.
2.38. Организация взаимного обмена информацией о ходе проведения эвакуации с КЧС и ОПБ района.
2.39. Организация вывоза (вывода) населения в места его временного размещения (длительного проживания).
2.40. Организация первоочередного обеспечения эвакуированного населения с целью его выживания в местах временного размещения (длительного проживания).
2.41. Организация работы по возвращению эвакуированного населения в места постоянного проживания.

3. Комиссия имеет право:

3.1. Доводить постановления и распоряжения администрации Даровского района Кировской области по вопросам рассредоточения и эвакуации всем структурным подразделениям администрации района и организациям, расположенным на территории района, и контролировать их исполнение.
3.2. Запрашивать у структурных подразделений администрации района, организаций, расположенных на территории района, необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
3.3. Заслушивать должностных лиц организаций района по вопросам рассредоточения и эвакуации, проводить в установленном порядке совещания с представителями эвакуационных органов.
3.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
3.5. В пределах своей компетенции принимать решения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий, обязательных для выполнения администрациями поселений и организациями независимо от их форм собственности.
3.6. Осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.
3.7. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью ППЭ, личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению.
3.8. Проводить проверки по организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, утвержденным председателем комиссии, в который включаются:
проведение с периодичностью не реже одного раза в квартал заседаний комиссии;
рассмотрение предложений по совершенствованию организации приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей;
заслушивание руководителей поселений по вопросам готовности к приему и размещению населения, материальных и культурных ценностей;
подача предложений главе администрации района - руководителю ГО района по вопросам приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей, а также осуществление контроля за реализацией принятых решений;
участие в проверках администраций поселений по вопросам состояния дел и готовности их к проведению эвакомероприятий;
участие в учениях и других мероприятиях ГО района;
мероприятия по подготовке территории к приему, размещению и жизнеобеспечению прибывающего эваконаселения.
4.2. План работы комиссии на год разрабатывается секретарем комиссии, утверждается председателем комиссии.
4.3. Решения комиссии оформляются протоколами, в которых излагается содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения. На основании рекомендаций, предложений и решений комиссии издаются постановления, распоряжения администрации района, которые доводятся до сведения соответствующих органов управления и организаций.





Утверждены
постановлением
администрации
Даровского района
Кировской области
от 18 июня 2013 г. № 511

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРИЕМНОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ДАРОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Председатель приемной эвакуационной комиссии осуществляет непосредственное руководство комиссией, а также разработку планирующих документов по проведению эвакуационных мероприятий.
Председатель комиссии несет ответственность:
за организацию и планирование мероприятий по приему и размещению населения, материальных и культурных ценностей;
за организацию работы приемной эвакуационной комиссии в мирное и военное время;
за планирование и организацию подготовки членов комиссии к выполнению своих обязанностей;
за организацию проведения мероприятий по приему и размещению населения, материальных и культурных ценностей в поселения района.
Председатель комиссии подчиняется главе администрации Даровского района - руководителю ГО района, выполняет организационно-методические указания специалиста по вопросам ГО и ЧС администрации района.
Председатель комиссии обязан:
В мирное время:
1. Организовать и контролировать работу приемной эвакуационной комиссии района в соответствии с годовым планом.
2. Организовать разработку плана приема эваконаселения, других необходимых документов, а также их ежегодное уточнение.
3. Организовать работу комиссии по разработке (совместно с административными и хозяйственными органами) планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения.
4. Организовать работу по определению количества и выбору маршрутов эвакуации населения автотранспортом и маршрутов эвакуации пешим порядком.
5. Организовать учет транспортных средств организаций района для обеспечения перевозок эваконаселения.
6. Организовать учет населения и материальных ценностей, подлежащих приему и размещению.
7. Организовать работу комиссии по анализу планов приема и размещения эваконаселения, результатов проверок состояния планирования приема и размещения.
8. Лично участвовать в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий.
9. Проводить плановые заседания приемной эвакуационной комиссии не менее четырех раз в год с составлением протокола заседания комиссии, а в случае необходимости проводить экстренные заседания.
10. Организовать проведение занятий с личным составом комиссии согласно программе подготовки эвакокомиссии.
11. Организовать контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников подчиненных эвакуационных органов.
12. Организовать контроль за ходом разработки планов приема и размещения эваконаселения.
13. Осуществлять подбор работников и распределять их по должностям в приемной эвакуационной комиссии и ПЭП.
14. Организовать и отработать систему оповещения и сбора членов комиссии на плановые заседания и в экстренных случаях.
15. Организовать проверки готовности подчиненных эвакоорганов.
16. Организовать своевременное представление отчетных документов в областную эвакокомиссию.
Кроме того, при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение председатель комиссии обязан:
17. Организовать контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверку схем оповещения и связи.
18. Организовать работу комиссии по уточнению категорий и численности эваконаселения.
19. Организовать работу по выполнению подготовительных мероприятий к приему, размещению и жизнеобеспечению населения, материальных и культурных ценностей.
21. Организовать работу по уточнению планов приема эваконаселения, расчетов, графиков и порядка осуществления всех видов обеспечения эвакуации.
22. Организовать работу по подготовке к развертыванию ПЭП.
23. Организовать контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудования, маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов.
24. Организовать работу комиссии по уточнению (совместно с организациями района) порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для эвакуации населения.
25. Организовать работу комиссии по контролю за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений.
26. Организовать развертывание и готовность к работе ППЭ по установленной готовности ГО.
28. Организовать работу по контролю за выдачей населению средств индивидуальной защиты (по определенной степени готовности ГО).
29. Доложить руководителю ГО района о готовности к приему эваконаселения, материальных ценностей.
С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
30. Прибыть к руководителю ГО района и получить у него задачу на выполнение эвакомероприятий.
31. Проконтролировать доведение сигнала о начале эвакуации до всех исполнителей.
32. Собрать членов комиссии и поставить им задачи на выполнение мероприятий по приему, размещению и жизнеобеспечению населения, материальных и культурных ценностей, организовать их работу.
33. Ввести в действие план приема эваконаселения (полной или частичной), графики на эвакуацию и все виды обеспечения эвакуации.
34. Организовать взаимный обмен информацией о ходе приема, размещения и жизнеобеспечения населения, материальных и культурных ценностей с подчиненными эвакоорганами и приемными эвакокомиссиями городского и сельских поселений.
35. Организовать работу комиссии по проведению эвакомероприятий с органами военного командования и соответствующими службами ГО района.
36. Доложить руководителю ГО района о начале работы по приему эваконаселения.
В ходе проведения эвакомероприятий:
37. Периодически уточнять задачи по приему, размещению и жизнеобеспечению населения, материальных и культурных ценностей у руководителя ГО района.
38. Доводить задачи по приему, размещению и жизнеобеспечению населения, материальных и культурных ценностей до исполнителей.
39. Контролировать выполнение почасового графика проведения эвакомероприятий.
40. Организовать работу комиссии по ведению учета подачи транспорта, эваконаселения, материальных ценностей.
41. Организовать инженерную защиту и охрану эваконаселения в пути следования в районы размещения.
42. Организовать работу комиссии по взаимодействию с эвакокомиссиями городского и сельских поселений по вопросам приема и размещения эваконаселения.
43. Организовать работу по представлению донесений в областную эвакокомиссию (согласно табелю срочных донесений), а в случае срыва эвакомероприятий - докладывать немедленно.
44. Доложить руководителю ГО района об окончании эвакомероприятий.
При проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного времени:
45. Организовать оповещение и сбор членов комиссии.
46. Организовать совместную работу эвакокомиссии с комиссией по чрезвычайным ситуациям района.
47. Ввести в действие варианты (в зависимости от вида ЧС) плана по эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
48. Поставить задачи членам комиссии на выполнение мероприятий по эвакуации и организовать их работу по управлению ходом проведения эвакуации.
49. Организовать работу комиссии по оповещению и информированию подлежащего эвакуации населения района.
50. Организовать работу по подготовке пунктов временного размещения и мест длительного проживания к приему эвакуированного населения.
51. Организовать взаимный обмен информацией о ходе проведения эвакуации населения с комиссией по чрезвычайным ситуациям района.
52. Организовать работу комиссии по вывозу (выводу) населения в места его временного размещения, организовать учет эвакуированного населения.
53. Организовать работу комиссии по первоочередному обеспечению эвакуированного населения для его выживания в местах временного размещения (длительного проживания).
54. Организовать работы по возвращению эвакуированного населения в места постоянного проживания.


------------------------------------------------------------------