Решение Омутнинской районной Думы Кировской области от 26.06.2013 N 47 "Об утверждении Положения о порядке списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Омутнинского района"
ОМУТНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 209, 295, 298, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ-6/01", приказом Министерства финансов РФ от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Омутнинской районной Думы от 29.04.2009 № 32 (с изменениями от 22.05.2013), Омутнинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Омутнинского района. Прилагается.
2. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. главы
Омутнинского района
Кировской области
Е.Н.НИЖЕГОРОДОВ
Приложение
к решению
Омутнинской районной Думы
Кировской области
от 26 июня 2013 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основные средства), являющиеся муниципальной собственностью муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области:
принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и за муниципальными учреждениями;
принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
учитываемые в муниципальной казне муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
1.2. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании объекта основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:
определение технического состояния каждой единицы;
оформление необходимой документации;
получение необходимых согласований и разрешений на списание;
списание с балансового (забалансового) учета на предприятии, в учреждении;
демонтаж, разборка;
выбраковка и оприходование возможных материальных ценностей;
утилизация вторичного сырья;
исключение объекта основных средств из Реестра муниципальной собственности Омутнинского района.
1.3. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
пришедшее в негодность вследствие морального и физического износа;
ликвидация при авариях, стихийных бедствиях и иной чрезвычайной ситуации;
частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
нарушение нормальных условий эксплуатации;
хищение или уничтожение имущества, выявленные при инвентаризации;
по иным причинам.
1.4. Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно.
Начисленный износ в размере 100 процентов стоимости на объекты муниципального имущества, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, может не служить основанием для списания их по причине износа.
1.5. Муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду (безвозмездное пользование) и другое, списывается при обращении в установленном разделом 2 настоящего Положения порядке.
2. Порядок списания объектов муниципального имущества
2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем.
2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание объектов муниципального имущества в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях, органах местного самоуправления распоряжением (приказом) руководителя создается комиссия по списанию объектов муниципального имущества (далее - Комиссия), в состав которой входят:
руководитель муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления;
главный бухгалтер или его заместитель, руководитель группы бухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам;
лица, материально-ответственные за сохранность списываемого имущества;
заместитель начальника, начальник отдела имущественных отношений управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (далее - УМИиЗР);
представители иных служб и организаций (в случае необходимости).
2.1.2. Для определения непригодности объектов муниципального имущества, учитываемого в муниципальной казне, к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание этих объектов распоряжением администрации Омутнинского района создается комиссия по списанию объектов муниципального имущества, в состав которой входят:
заместитель главы администрации района;
начальник УМИиЗР Омутнинского района;
главный бухгалтер УМИиЗР Омутнинского района;
специалисты УМИиЗР Омутнинского района;
заведующий сектором архитектуры и градостроительства администрации района;
заведующий сектором по делам ГО и ЧС администрации района;
глава муниципального образования поселения, на территории которого находится обследуемый объект муниципального имущества (по согласованию);
представители иных служб и организаций (в случае необходимости).
2.1.3. В случае отсутствия у членов Комиссии специальных знаний для участия в заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе.
Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании объектов муниципального имущества.
2.1.4. В компетенцию комиссии по списанию объектов муниципального имущества входят:
осмотр предлагаемого к списанию объекта муниципального имущества с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета;
принятие решения по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объектов муниципального имущества, о возможности и эффективности их восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов списываемых объектов и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости на дату списания;
установление причин списания объекта муниципального имущества (физический и моральный износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, подтвержденные документально, длительное неиспользование объекта муниципального имущества для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости его списания);
выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации;
составление акта о списании объектов муниципального имущества (далее - акт о списании);
формирование пакета документов в соответствии с Перечнем, являющимся приложением к настоящему Положению.
2.1.5. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов утвержденного состава.
2.1.6. Распорядительным актом на Комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования объектов муниципального имущества по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений об их списании.
2.1.7. При списании с бухгалтерского учета муниципальных унитарных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления, а также при исключении из муниципальной казны основных средств, выбывших вследствие утраты (износа, аварий, стихийного бедствия и иных чрезвычайный ситуаций), к акту о списании прилагаются акт об утрате (износе, аварии, стихийном бедствии и иных чрезвычайных ситуациях), материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
Руководитель предприятия, учреждения, органа местного самоуправления обязан немедленно информировать в письменной форме администрацию Омутнинского района о фактах утраты объектов муниципального имущества.
2.1.8. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя объектов муниципального имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения, органа местного самоуправления обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Материалы расследования, распоряжение (приказ) руководителя о принятых мерах, соответствующий акт в количестве 2 экземпляров представляются в администрацию Омутнинского района.
2.1.9. По результатам работы Комиссии руководитель предприятия, учреждения, органа местного самоуправления направляет в администрацию Омутнинского района ходатайство о списании объектов муниципального имущества, акты о списании основных средств, заключение о непригодности к дальнейшему их использованию, невозможности или нецелесообразности восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) и другие необходимые документы, предусмотренные в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
2.1.10. Списание объектов муниципального имущества, а также их разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в установленных учредительными документами случаях, не допускаются.
2.2. Особенности списания объектов основных средств.
2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.
Отдельно стоящие здания, пристройки или сооружения списываются распоряжением администрации Омутнинского района на основании акта о списании, акта проверки технического состояния объекта недвижимости и других необходимых документов, предусмотренных Перечнем (приложение к настоящему Положению), согласно обращению балансодержателя или пользователя.
Акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества должен содержать подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.2.2. Списание автотранспортных средств.
Автотранспортные средства списываются распоряжением администрации Омутнинского района на основании акта о списании, заключения о техническом состоянии автотранспорта (дефектный акт) согласно обращению балансодержателя или пользователя.
Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт, лицензия) составляется специализированной организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств, или оценочной организацией о непригодности (пригодности) к дальнейшей эксплуатации автотранспортного средства.
Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
К заключению прилагаются:
копия технического паспорта транспортного средства;
фотография списываемого транспортного средства (общий вид, государственный номер, номер двигателя, номер шасси).
2.2.3. Списание сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры к акту о списании прикладывается заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт, лицензия).
Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования.
Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты:
дату проведения осмотра;
подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера;
наименование балансодержателя объекта;
реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
2.2.4. Списание компьютерной техники, оргтехники.
Для получения разрешения на списание компьютерной техники и оргтехники руководителями предприятий, учреждений, органов местного самоуправления направляются в администрацию Омутнинского района следующие документы:
сопроводительное письмо, подписанное руководителем;
акты о списании объектов муниципального имущества.
В состав комиссии по списанию компьютерной техники и оргтехники дополнительно включаются главный специалист, системный администратор администрации района.
Акты о списании компьютерной техники согласовываются с начальником УМИиЗР Омутнинского района.
2.2.5. Списание прочих основных средств.
Для получения разрешения на списание прочих основных средств руководителями предприятий, учреждений, органов местного самоуправления направляются в администрацию Омутнинского района следующие документы:
сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения;
акт о списании объектов муниципального имущества;
заключение о непригодности объектов муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
2.2.6. Хозяйственный инвентарь и иное движимое имущество, балансовая стоимость которого не превышает 10000 (десять тысяч) рублей, списываются без создания Комиссии руководителем предприятия, учреждения, органа местного самоуправления после согласования с начальником УМИиЗР Омутнинского района. Акты о списании утверждаются главой администрации Омутнинского района.
2.3. В случае если представленные предприятием, учреждением, органом местного самоуправления документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах муниципального имущества, администрация Омутнинского района вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
2.4. До получения разрешительных документов на списание объектов муниципального имущества и утверждения актов о его списании не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.
2.5. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете.
2.5.1. Администрация Омутнинского района в течение 30 дней со дня представления предприятием, учреждением, органом местного самоуправления ходатайства и всех необходимых документов (приложение к настоящему Положению) дает согласие на списание объектов муниципального имущества в форме распоряжения.
2.5.2. Руководитель муниципального унитарного предприятия, учреждения и других форм собственности, органа местного самоуправления после получения распоряжения о списании объектов муниципального имущества обязан:
отразить списание объектов муниципального имущества в бухгалтерском учете;
снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств (в необходимых случаях).
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение производит снос объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального унитарного предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного имущества, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляются в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
2.5.4. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить администрацию Омутнинского района о выполнении распоряжения о списании объектов муниципального имущества и представить документы, подтверждающие их ликвидацию.
При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в администрацию Омутнинского района акт о сносе объекта недвижимости, подтвержденный документами органов технической инвентаризации, а также приводит в порядок земельный участок, на котором находился снесенный объект недвижимости.
2.6. Исключение основных средств из реестра муниципальной собственности Омутнинского района (далее - Реестр).
2.6.1. Списанные основные средства подлежат исключению из Реестра.
2.6.2. Исключение объектов муниципального имущества из Реестра осуществляется администрацией Омутнинского района после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении распоряжения о списании.
2.6.3. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района в течение 30 дней со дня получения всех необходимых документов:
готовит проект распоряжения администрации Омутнинского района об исключении объектов муниципального имущества из Реестра;
вносит соответствующую запись в Реестр;
информирует о выбывших объектах недвижимости (только для имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области) территориальные органы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
3. Заключительные положения
В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению
о порядке списания основных средств,
находящихся в муниципальной
собственности Омутнинского района
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ НА СПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
1. Перечень документов на списание основных средств:
1.1. Обращение в администрацию Омутнинского района.
1.2. Перечень объектов муниципального имущества (далее - Перечень), решение о списании которых подлежит согласованию.
В Перечне в обязательном порядке указываются:
номер по порядку;
наименование объекта муниципального имущества;
инвентарный номер объекта муниципального имущества (в случае его присвоения);
год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта муниципального имущества;
балансовая стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;
остаточная стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;
срок полезного использования, установленный для данного объекта муниципального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании.
1.3. Копия инвентарной карточки учета основных средств.
1.4. Акты о списании основных средств (в 2-х экземплярах).
1.5. Копия технического паспорта списываемого транспортного средства.
1.6. Копия распоряжения (приказа) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств.
1.7. Копия протокола заседания комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов муниципального имущества.
1.8. Дефектный акт независимой экспертизы или экспертная оценка независимой оценивающей организации.
2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в администрацию Омутнинского района дополнительно представляются:
2.1. Документ, подтверждающий факт утраты имущества (акт об аварии, постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.).
2.2. Объяснительные записки руководителя предприятия, учреждения, органа местного самоуправления и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами.
2.3. Копия распоряжения (приказа) о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.
------------------------------------------------------------------
ОМУТНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 209, 295, 298, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ-6/01", приказом Министерства финансов РФ от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Омутнинской районной Думы от 29.04.2009 № 32 (с изменениями от 22.05.2013), Омутнинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Омутнинского района. Прилагается.
2. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. главы
Омутнинского района
Кировской области
Е.Н.НИЖЕГОРОДОВ
Приложение
к решению
Омутнинской районной Думы
Кировской области
от 26 июня 2013 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основные средства), являющиеся муниципальной собственностью муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области:
принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и за муниципальными учреждениями;
принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
учитываемые в муниципальной казне муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
1.2. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании объекта основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:
определение технического состояния каждой единицы;
оформление необходимой документации;
получение необходимых согласований и разрешений на списание;
списание с балансового (забалансового) учета на предприятии, в учреждении;
демонтаж, разборка;
выбраковка и оприходование возможных материальных ценностей;
утилизация вторичного сырья;
исключение объекта основных средств из Реестра муниципальной собственности Омутнинского района.
1.3. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
пришедшее в негодность вследствие морального и физического износа;
ликвидация при авариях, стихийных бедствиях и иной чрезвычайной ситуации;
частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
нарушение нормальных условий эксплуатации;
хищение или уничтожение имущества, выявленные при инвентаризации;
по иным причинам.
1.4. Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно.
Начисленный износ в размере 100 процентов стоимости на объекты муниципального имущества, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, может не служить основанием для списания их по причине износа.
1.5. Муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду (безвозмездное пользование) и другое, списывается при обращении в установленном разделом 2 настоящего Положения порядке.
2. Порядок списания объектов муниципального имущества
2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем.
2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание объектов муниципального имущества в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях, органах местного самоуправления распоряжением (приказом) руководителя создается комиссия по списанию объектов муниципального имущества (далее - Комиссия), в состав которой входят:
руководитель муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления;
главный бухгалтер или его заместитель, руководитель группы бухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам;
лица, материально-ответственные за сохранность списываемого имущества;
заместитель начальника, начальник отдела имущественных отношений управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (далее - УМИиЗР);
представители иных служб и организаций (в случае необходимости).
2.1.2. Для определения непригодности объектов муниципального имущества, учитываемого в муниципальной казне, к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание этих объектов распоряжением администрации Омутнинского района создается комиссия по списанию объектов муниципального имущества, в состав которой входят:
заместитель главы администрации района;
начальник УМИиЗР Омутнинского района;
главный бухгалтер УМИиЗР Омутнинского района;
специалисты УМИиЗР Омутнинского района;
заведующий сектором архитектуры и градостроительства администрации района;
заведующий сектором по делам ГО и ЧС администрации района;
глава муниципального образования поселения, на территории которого находится обследуемый объект муниципального имущества (по согласованию);
представители иных служб и организаций (в случае необходимости).
2.1.3. В случае отсутствия у членов Комиссии специальных знаний для участия в заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе.
Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании объектов муниципального имущества.
2.1.4. В компетенцию комиссии по списанию объектов муниципального имущества входят:
осмотр предлагаемого к списанию объекта муниципального имущества с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета;
принятие решения по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объектов муниципального имущества, о возможности и эффективности их восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов списываемых объектов и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости на дату списания;
установление причин списания объекта муниципального имущества (физический и моральный износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, подтвержденные документально, длительное неиспользование объекта муниципального имущества для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости его списания);
выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации;
составление акта о списании объектов муниципального имущества (далее - акт о списании);
формирование пакета документов в соответствии с Перечнем, являющимся приложением к настоящему Положению.
2.1.5. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов утвержденного состава.
2.1.6. Распорядительным актом на Комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования объектов муниципального имущества по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений об их списании.
2.1.7. При списании с бухгалтерского учета муниципальных унитарных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления, а также при исключении из муниципальной казны основных средств, выбывших вследствие утраты (износа, аварий, стихийного бедствия и иных чрезвычайный ситуаций), к акту о списании прилагаются акт об утрате (износе, аварии, стихийном бедствии и иных чрезвычайных ситуациях), материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
Руководитель предприятия, учреждения, органа местного самоуправления обязан немедленно информировать в письменной форме администрацию Омутнинского района о фактах утраты объектов муниципального имущества.
2.1.8. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя объектов муниципального имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения, органа местного самоуправления обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Материалы расследования, распоряжение (приказ) руководителя о принятых мерах, соответствующий акт в количестве 2 экземпляров представляются в администрацию Омутнинского района.
2.1.9. По результатам работы Комиссии руководитель предприятия, учреждения, органа местного самоуправления направляет в администрацию Омутнинского района ходатайство о списании объектов муниципального имущества, акты о списании основных средств, заключение о непригодности к дальнейшему их использованию, невозможности или нецелесообразности восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) и другие необходимые документы, предусмотренные в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
2.1.10. Списание объектов муниципального имущества, а также их разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в установленных учредительными документами случаях, не допускаются.
2.2. Особенности списания объектов основных средств.
2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.
Отдельно стоящие здания, пристройки или сооружения списываются распоряжением администрации Омутнинского района на основании акта о списании, акта проверки технического состояния объекта недвижимости и других необходимых документов, предусмотренных Перечнем (приложение к настоящему Положению), согласно обращению балансодержателя или пользователя.
Акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества должен содержать подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.2.2. Списание автотранспортных средств.
Автотранспортные средства списываются распоряжением администрации Омутнинского района на основании акта о списании, заключения о техническом состоянии автотранспорта (дефектный акт) согласно обращению балансодержателя или пользователя.
Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт, лицензия) составляется специализированной организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств, или оценочной организацией о непригодности (пригодности) к дальнейшей эксплуатации автотранспортного средства.
Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
К заключению прилагаются:
копия технического паспорта транспортного средства;
фотография списываемого транспортного средства (общий вид, государственный номер, номер двигателя, номер шасси).
2.2.3. Списание сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры к акту о списании прикладывается заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт, лицензия).
Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования.
Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты:
дату проведения осмотра;
подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера;
наименование балансодержателя объекта;
реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
2.2.4. Списание компьютерной техники, оргтехники.
Для получения разрешения на списание компьютерной техники и оргтехники руководителями предприятий, учреждений, органов местного самоуправления направляются в администрацию Омутнинского района следующие документы:
сопроводительное письмо, подписанное руководителем;
акты о списании объектов муниципального имущества.
В состав комиссии по списанию компьютерной техники и оргтехники дополнительно включаются главный специалист, системный администратор администрации района.
Акты о списании компьютерной техники согласовываются с начальником УМИиЗР Омутнинского района.
2.2.5. Списание прочих основных средств.
Для получения разрешения на списание прочих основных средств руководителями предприятий, учреждений, органов местного самоуправления направляются в администрацию Омутнинского района следующие документы:
сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения;
акт о списании объектов муниципального имущества;
заключение о непригодности объектов муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
2.2.6. Хозяйственный инвентарь и иное движимое имущество, балансовая стоимость которого не превышает 10000 (десять тысяч) рублей, списываются без создания Комиссии руководителем предприятия, учреждения, органа местного самоуправления после согласования с начальником УМИиЗР Омутнинского района. Акты о списании утверждаются главой администрации Омутнинского района.
2.3. В случае если представленные предприятием, учреждением, органом местного самоуправления документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах муниципального имущества, администрация Омутнинского района вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
2.4. До получения разрешительных документов на списание объектов муниципального имущества и утверждения актов о его списании не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.
2.5. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете.
2.5.1. Администрация Омутнинского района в течение 30 дней со дня представления предприятием, учреждением, органом местного самоуправления ходатайства и всех необходимых документов (приложение к настоящему Положению) дает согласие на списание объектов муниципального имущества в форме распоряжения.
2.5.2. Руководитель муниципального унитарного предприятия, учреждения и других форм собственности, органа местного самоуправления после получения распоряжения о списании объектов муниципального имущества обязан:
отразить списание объектов муниципального имущества в бухгалтерском учете;
снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств (в необходимых случаях).
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение производит снос объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального унитарного предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного имущества, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляются в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
2.5.4. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить администрацию Омутнинского района о выполнении распоряжения о списании объектов муниципального имущества и представить документы, подтверждающие их ликвидацию.
При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в администрацию Омутнинского района акт о сносе объекта недвижимости, подтвержденный документами органов технической инвентаризации, а также приводит в порядок земельный участок, на котором находился снесенный объект недвижимости.
2.6. Исключение основных средств из реестра муниципальной собственности Омутнинского района (далее - Реестр).
2.6.1. Списанные основные средства подлежат исключению из Реестра.
2.6.2. Исключение объектов муниципального имущества из Реестра осуществляется администрацией Омутнинского района после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении распоряжения о списании.
2.6.3. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района в течение 30 дней со дня получения всех необходимых документов:
готовит проект распоряжения администрации Омутнинского района об исключении объектов муниципального имущества из Реестра;
вносит соответствующую запись в Реестр;
информирует о выбывших объектах недвижимости (только для имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области) территориальные органы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
3. Заключительные положения
В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению
о порядке списания основных средств,
находящихся в муниципальной
собственности Омутнинского района
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ НА СПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
1. Перечень документов на списание основных средств:
1.1. Обращение в администрацию Омутнинского района.
1.2. Перечень объектов муниципального имущества (далее - Перечень), решение о списании которых подлежит согласованию.
В Перечне в обязательном порядке указываются:
номер по порядку;
наименование объекта муниципального имущества;
инвентарный номер объекта муниципального имущества (в случае его присвоения);
год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта муниципального имущества;
балансовая стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;
остаточная стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;
срок полезного использования, установленный для данного объекта муниципального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании.
1.3. Копия инвентарной карточки учета основных средств.
1.4. Акты о списании основных средств (в 2-х экземплярах).
1.5. Копия технического паспорта списываемого транспортного средства.
1.6. Копия распоряжения (приказа) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств.
1.7. Копия протокола заседания комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов муниципального имущества.
1.8. Дефектный акт независимой экспертизы или экспертная оценка независимой оценивающей организации.
2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в администрацию Омутнинского района дополнительно представляются:
2.1. Документ, подтверждающий факт утраты имущества (акт об аварии, постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.).
2.2. Объяснительные записки руководителя предприятия, учреждения, органа местного самоуправления и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами.
2.3. Копия распоряжения (приказа) о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.
------------------------------------------------------------------