Постановление администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 09.07.2013 N 372 "Об утверждении административного регламента управления образования городского округа города Котельнича Кировской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. № 372

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 2010-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация города Котельнича постановляет:
Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными муниципальному образованию городской округ город Котельнич Кировской области, управлению образования городского округа города Котельнича Кировской области, муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

Глава администрации
города Котельнича
Кировской области
С.Д.БОЛЬШАКОВ





Утвержден
постановлением
администрации г. Котельнича
Кировской области
от 9 июля 2013 г. № 372

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента. Настоящий Административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий (административных процедур) управления образования городского округа города Котельнича через муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - дошкольные образовательные учреждения) по зачислению в муниципальные образовательные учреждения муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады).
1.2. Круг заявителей. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические лица - родители (законные представители) детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет, обратившиеся в дошкольные образовательные учреждения с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме в Федеральной информационной системе на Портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на Портале государственных услуг Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
1.3.2. Предоставление информации по телефону или при личном обращении заявителей о предоставлении дошкольным образовательным учреждением муниципальной услуги осуществляется дошкольным образовательным учреждением в понедельник - четверг с 9-00 до 17-00, в пятницу с 9-00 до 16-00 по адресам и телефонам, указанным в пункте 2.2 настоящего Регламента и на официальном сайте дошкольного образовательного учреждения. Информирование заявителей уполномоченными должностными лицами управления образования города Котельнича о предоставлении дошкольным образовательным учреждением муниципальной услуги осуществляется в помещении управления образования города Котельнича в понедельник, среду с 8-00 до 17-15 (в предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час), кроме перерыва на обед с 12 час. до 13 час., по телефону: 8 (83342) 4-24-58, по почтовому адресу: ул. Ленина, д. 3, г. Котельнич, Кировская область, 612600, и электронному адресу: yokotel@mail.ru.
1.3.3. Информация о предоставляемой дошкольным образовательным учреждением услуге по зачислению в дошкольное образовательное учреждение предоставляется гражданам путем размещения ее дошкольным образовательным учреждением на официальном сайте дошкольного образовательного учреждения, а также уполномоченными работниками дошкольного образовательного учреждения при личном обращении граждан письменно с использованием почтовых и электронных средств связи. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ответственным работником, который предоставляет заявителям услуги следующую информацию:
о местонахождении и графике работы, справочных телефонах учредителя дошкольного образовательного учреждения, об адресах официальных сайтов администрации муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, управления образования города Котельнича, дошкольного образовательного учреждения в сети Интернет;
о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещаются стенды с информацией и образцами документов по вопросу зачисления в дошкольное образовательное учреждение. Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги. Наименование предоставляемой дошкольным образовательным учреждением муниципальной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.2. Наименование образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальную услугу по зачислению в дошкольное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), предоставляют муниципальные дошкольные учреждения, относящиеся к типу "Образовательное учреждение", подведомственные управлению образования городского округа города Котельнича Кировской области:
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 1 "Улыбка" города Котельнича Кировской области (612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Октябрьская, д. 50; 8 (83342) 4-18-47; romik568@mail.ru);
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад № 2 "Сказка" города Котельнича Кировской области (612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Победы, д. 26а; 8 (83342) 4-72-95, 4-49-60; kotskazka@yandex.ru);
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 3 "Теремок" города Котельнича Кировской области (612600, Кировская область, г. Котельнич, пер. Свердлова, д. 4; 8 (83342) 4-45-48, 4-42-34; orlovas78@list.ru);
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад № 4 "Родничок" города Котельнича Кировской области (612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Ленина, д. 7; 8 (83342) 4-33-68, 4-08-67; rodnichek43@mail.ru);
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 5 "Колокольчик" города Котельнича Кировской области (612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Победы, д. 8; 8 (83342) 4-48-09; kolokolchik-kotel@mail.ru);
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 6 "Вишенка" города Котельнича Кировской области (612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, д. 65; 8 (83342) 4-23-76, 4-27-46; ds6.vishenka@yandex.ru);
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 "Калинка" города Котельнича Кировской области (612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, д. 38; 8 (83342) 4-07-45; kalinka-7@yandex.ru);
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 8 "Ласточка" города Котельнича Кировской области (612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Октябрьская, д. 126; 8 (83342) 4-25-58; lactozka-kotel@mail.ru);
муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 10 "Ягодка" города Котельнича Кировской области (612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Октябрьская, д. 162; 8 (83342) 4-22-40; 10.jagodka@mail.ru).
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
прием ребенка в дошкольное образовательное учреждение;
мотивированный отказ в приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Прием детей в дошкольные образовательные учреждения осуществляется ежегодно в период с 1 июня по 30 августа и в течение года по мере освобождения мест.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. Дошкольное образовательное учреждение предоставляет услугу по зачислению в образовательное учреждение в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. (первоначальный текст опубликован в издании: "Российская газета", 25.12.1993);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в изданиях: "Российская газета", № 202 от 08.10.2003, "Парламентская газета", № 186 от 08.10.2003, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 40 от 06.10.2003, ст. 3822);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст опубликован в издании: "Российская газета", № 165 от 29.07.2006);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в издании: "Российская газета", № 95 от 05.05.2006);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (первоначальный текст опубликован в издании: "Российская газета", № 172 от 31.07.1992);

Законом Кировской области от 11.02.2003 № 133-ЗО "Об образовании в Кировской области" (в редакции Закона Кировской области от 08.10.2010 № 565-ЗО);
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 № 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях";
приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2010 № 10 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
правилами приема детей в муниципальные образовательные учреждения городского округа города Котельнича Кировской области, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, утвержденными распоряжением управления образования города Котельнича от 25.03.2010 № 37;
Уставом муниципального образования городской округ город Котельнич, принятым решением Котельничской городской Думы от 29.06.2005 № 26, с изменениями, принятыми решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19.08.2005 № 40;
уставом дошкольного образовательного учреждения.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения предоставляемой дошкольным образовательным учреждением услуги по зачислению в дошкольное образовательное учреждение граждане в обязательном порядке подают в управление образования города Котельнича (г. Котельнич, ул. Ленина, д. 3) письменное заявление о приеме в дошкольное образовательное учреждение (приложение 1). В письменном заявлении граждан должны быть указаны:
адресат (наименование образовательного учреждения и адрес в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Регламента);
реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, телефон);
суть заявления;
сведения о родителях (законных представителях);
основание для первоочередного предоставления места в дошкольном образовательном учреждении;
подпись и дата.
2.6.2. Оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребенка.
2.6.3. Паспорт, другой документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка.
2.6.4. В период предварительного приема ежегодно с 1 марта по 30 апреля родители (законные представители) подтверждают на личном приеме у специалистов управления образования города Котельнича информацию о льготах семьи:
прокуроры, судьи, следователи, сотрудники правоохранительных органов - справка с места службы;
военнослужащие - справка из военкомата или войсковой части (с места прохождения военной службы), справка с места жительства;
многодетные семьи - удостоверение и его копия;
инвалиды - медицинское заключение или справка об инвалидности;
граждане, уволенные с военной службы, - пенсионное удостоверение;
опекуны, приемные родители - распоряжение об установлении опеки, передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
2.6.5. Медицинское заключение о состоянии здоровья, подтверждающее отсутствие противопоказаний для воспитания и обучения ребенка, для зачисления ребенка в дошкольное учреждение представляется в дошкольное образовательное учреждение.
2.6.6. Путевка в дошкольное образовательное учреждение управления образования города Котельнича.
2.6.7. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии для зачисления ребенка в группы компенсирующей направленности для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи.
2.7. Образовательное учреждение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основанием для отказа в приеме письменных заявлений заявителей о приеме в дошкольное образовательное учреждение является:
подача заявителем заявления ранее установленного срока для начала приема заявлений, указанного в пункте 2.4 настоящего Регламента;
подача заявителем заявления о приеме ребенка, чей возраст не достиг возраста, указанного в пункте 1.2 настоящего Регламента;
несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента;
текст заявления не поддается прочтению.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Противопоказания по состоянию здоровья.
2.9.2. Отсутствие в дошкольном образовательном учреждении свободных мест.
Количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой): для ясельных групп - не менее 2,5 квадратного метра на 1 ребенка, в дошкольных группах - не менее 2,0 квадратного метра на одного ребенка.
Количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольной организации компенсирующей направленности устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста. Предельная наполняемость групп для детей до 3 лет и старше 3 лет соответственно должна быть не более:
для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;
для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет - 12 детей;
для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабослышащих детей - 6 и 8 детей;
для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей;
для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8 детей;
для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой только в возрасте старше 3 лет - 8 детей;
для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей;
для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей для обеих возрастных групп;
для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15 детей.
В общеразвивающих дошкольных организациях, имеющих группы комбинированной направленности, предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:
а) до 3 лет - не более 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;
б) старше 3 лет:
не более 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;
не более 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;
не более 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.
2.9.3. Ограничения по возрасту:
недостижение установленного возраста для зачисления в дошкольное образовательное учреждение - 2 месяца, в случае, если нет разрешения управления образования города Котельнича о приеме ребенка для воспитания и обучения в более раннем возрасте.
2.9.4. Отсутствие заключения психолого-медико-педагогической комиссии для зачисления в группы компенсирующей направленности для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи.
2.9.5. Представление неполного пакета документов.
2.10. Порядок и размер платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата услуги. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 30 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей лиц, предоставляющих муниципальную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией и образцами документов по вопросу зачисления в образовательное учреждение. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов, а также писчей бумагой и приборами для письма. Рабочее место должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги, оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Информация о предоставляемой муниципальной услуге предоставляется гражданам путем размещения ее дошкольным образовательным учреждением на официальном сайте, стенде, а также уполномоченными работниками дошкольного учреждения, управления образования при личном обращении граждан, по телефону или письменно с использованием почтовых и электронных средств связи.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления дошкольными образовательными учреждениями услуг являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Прием граждан при личном обращении в дошкольное образовательное учреждение ведется руководителем учреждения в порядке общей очереди без предварительной записи.
На информационном стенде в помещении учреждения размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность дошкольного образовательного учреждения;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема алгоритма прохождения административной процедуры и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты (при наличии);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
При устном обращении родителей (законных представителей) с использованием телефонной связи руководитель дошкольного образовательного учреждения в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Письменное разъяснение родителям (законным представителям) предоставляется при наличии письменного обращения.
Информация, предоставляемая родителям (законным представителям) о муниципальной услуге, является открытой, общедоступной и бесплатной.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме на официальных сайтах муниципальных учреждений, указанных в пункте 2.2 настоящего Регламента.
2.15.1. Дошкольное образовательное учреждение при приеме детей в дошкольное образовательное учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, основными образовательными программами, реализуемыми дошкольным образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
2.15.2. Управление образования города Котельнича обязано принять заявление заявителя о приеме в дошкольное образовательное учреждение и зарегистрировать его в установленном порядке.
2.15.3. Прием детей в дошкольные образовательные учреждения осуществляется путем выдачи путевок в дошкольное образовательное учреждение (приложение 2) управлением образования города Котельнича.
2.15.4. В случае принятия дошкольным образовательным учреждением решения об отказе в предоставлении дошкольным образовательным учреждением муниципальной услуги дошкольное образовательное учреждение обязано направить заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа в зачислении в дошкольное образовательное учреждение. В случае отказа в предоставлении образовательным учреждением муниципальной услуги по причинам, указанным в пункте 2.9 настоящего Регламента, заявители имеют право обратиться в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, к полномочиям которых относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
2.15.5. Заявители имеют право выбирать дошкольное образовательное учреждение, получать своевременную информацию о ходе и результатах рассмотрения дошкольным образовательным учреждением заявления о приеме в дошкольное образовательное учреждение.
2.15.6. При зачислении детей в дошкольное образовательное учреждение конкурсы, тестирование и иные формы отбора обучающихся не допускаются.
2.15.7. Правила приема детей в дошкольное образовательное учреждение определяются управлением образования города Котельнича в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе дошкольного образовательного учреждения.
2.15.8. Дошкольное образовательное учреждение не имеет права осуществлять прием документов от заявителей без лицензии на право ведения образовательной деятельности.
2.15.9. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах не устанавливаются в связи с отсутствием данных центров.
2.15.10. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставлении муниципальной услуги на Портале государственных услуг Кировской области;
получение и копирование, представление заявления в электронной форме с использованием Портала государственных услуг Кировской области;
получение результата муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление управлением образования города Котельнича муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменных заявлений заявителей о приеме в дошкольное образовательное учреждение и представленных с заявлением документов (далее - заявление);
постановка на учет и комплектование дошкольных образовательных учреждений;
зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
3.1. Последовательность административных процедур.

Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является поступившее в управление образования города Котельнича письменное заявление заявителя.
Специалист управления образования города Котельнича осуществляет прием документов от заявителя при его личном обращении, принимает заявление и регистрирует его в журнале регистрации заявлений в день обращения заявителя. Максимальный срок выполнения приема заявления и документов, а также их регистрации составляет 15 минут.
Подтверждением факта внесения данных о ребенке (детях) в журнал регистрации является выдаваемое родителям уведомление (приложение 3), содержащее следующую информацию:
Ф.И.О. заявителя;
Ф.И.О., дата рождения ребенка (детей);
входящий номер заявления и дата приема заявления;
уведомление заверяется подписью специалиста, заполнившего его.
Результатом приема заявления являются регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и уведомление заявителя о получении и регистрации заявления с представленными документами.
3.3. Для рассмотрения и решения вопросов по приему детей в дошкольные образовательные учреждения распоряжением начальника управления образования города Котельнича создается комиссия по комплектованию детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - комиссия).
Основанием для рассмотрения заявления заявителя комиссией является регистрация данного заявления в журнале регистрации.
Руководители дошкольных образовательных учреждений предоставляют в управление образования города Котельнича следующую информацию:
о вакантных местах во вновь формируемых группах с указанием причины непоступления детей - до 20 сентября текущего года;
о количестве выпускаемых групп и освобождаемых мест - до 15 марта текущего года;
о наличии свободных мест в действующих группах - на 1-е число каждого месяца.
При отсутствии свободных мест в дошкольном образовательном учреждении ребенка ставят на учет для последующего предоставления места.
Специалист управления образования города Котельнича обеспечивает своевременное рассмотрение заявления, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего заявление.
3.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении дошкольным образовательным учреждением муниципальной услуги и при наличии свободных мест в дошкольном образовательном учреждении управление образования города Котельнича выдает родителям (законным представителям) ребенка путевку в дошкольное образовательное учреждение в период с 1 по 30 июня по графику и в течение года по мере освобождения мест.
При получении путевки родители (законные представители) предъявляют комиссии документы, удостоверяющие личность. Соответствующая отметка делается в журнале учета выдачи путевок.
В течение 14 календарных дней родителям (законным представителям) необходимо зарегистрировать путевку в дошкольном образовательном учреждении.
Руководитель дошкольного образовательного учреждения заключает договор между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.
В дошкольных образовательных учреждениях ведется "Книга учета движения детей" (далее - Книга). Книга предназначена для регистрации путевок, информационных сведений о детях и родителях (законных представителях) и осуществления контроля движения контингента детей. Ежегодно по состоянию на первое января руководитель дошкольного образовательного учреждения обязан подвести итоги за прошедший календарный год и зафиксировать их в Книге.
Результатом исполнения административного действия является принятие дошкольным образовательным учреждением решения о зачислении в дошкольное образовательное учреждение, оформленного договором с родителями (законными представителями), или в случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, - об отказе в зачислении в дошкольное образовательное учреждение.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными работниками дошкольного образовательного учреждения по исполнению настоящего Регламента осуществляется управлением образования города Котельнича.
4.2. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме инспекционных проверок.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и оперативными.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий управления образования города Котельнича на текущий год.
4.2.3. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в управление образования города Котельнича обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги по зачислению в дошкольное образовательное учреждение осуществляется специалистом управления образования города Котельнича, курирующим вопросы дошкольного образования.
4.4. Для проведения проверки управлением образования города Котельнича создается комиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
4.5. К проверкам могут привлекаться работники администрации города Котельнича Кировской области (по согласованию), работники дошкольных образовательных учреждений, методических служб, прошедшие соответствующую подготовку, а также других служб, осуществляющих функции контроля и надзора на территории города Котельнича.
4.6. Контроль осуществляется на основании приказа начальника управления образования города Котельнича.
4.7. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до учреждений в письменной форме.
4.8. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц дошкольного образовательного учреждения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном порядке заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действии или бездействии должностных лиц дошкольного образовательного учреждения, некорректном их поведении, нарушении служебной этики или нарушении положений настоящего Регламента руководителю дошкольного образовательного учреждения по телефону, при личном обращении или письменно (адреса указаны в пункте 2.2 настоящего Регламента). Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях руководителя дошкольного образовательного учреждения, действии или бездействии руководителя дошкольного образовательного учреждения, некорректном его поведении, нарушении им служебной этики или нарушении положений настоящего Регламента управлению образования города Котельнича (г. Котельнич, ул. Ленина, д. 3).
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, актами органов местного самоуправления городского округа города Котельнича для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, актами органов местного самоуправления городского округа города Котельнича для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, органов местного самоуправления городского округа города Котельнича;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, органов местного самоуправления городского округа города Котельнича;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Руководитель дошкольного образовательного учреждения имеет право отказать в рассмотрении обращения в следующих случаях:
в письменном обращении отсутствуют фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
имеется вступившее в законную силу принятое по обращению с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по обращению либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда.
5.5. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа местного самоуправления городского округа города Котельнича, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, органов местного самоуправления городского округа города Котельнича, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.





Приложение 1

В комиссию по приему детей
в муниципальные образовательные
учреждения городского округа
города Котельнича Кировской области,
реализующие основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
________________________________________
Ф.И.О. родителя
________________________________________
(законного представителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление места в муниципальном
образовательном учреждении, реализующем основную
образовательную программу дошкольного образования

Прошу предоставить место в муниципальном образовательном учреждении,
реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования,
___________________________________________________________________________
(название муниципального образовательного учреждения)

для моего ребенка
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

Сведения о родителях (законных представителях):
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. матери)
___________________________________________________________________________
(место жительства, место работы,
___________________________________________________________________________
должность, номер контактного телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. отца)
___________________________________________________________________________
(место жительства, место работы,
___________________________________________________________________________
должность, номер контактного телефона)

Основание для внеочередного предоставления места в дошкольном
образовательном учреждении (дошкольной группе при образовательном
учреждении)
___________________________________________________________________________
(заполняется при наличии основания)


"___" _______________ 20___ г. Подпись _______________________





Приложение 2

Путевка
в муниципальное образовательное учреждение городского округа
города Котельнича Кировской области, реализующее основную
общеобразовательную программу дошкольного образования,
№ ___ от "___" _____________ 2012 г.

МКДОУ ЦРР - детский сад № 2 "Сказка" г. Котельнича
   ----------------------------------------------------

г. Котельнич, ул. Победы, 26а
   -------------------------------


____________________________________________________
(фамилия, имя ребенка, дата рождения)

Получатель путевки: ______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу: ___________________________________________________.
Дата выдачи путевки: "___" ______________ 2012 г.
Путевка действительна для предъявления в детский сад в течение месяца.
Начальник управления образования _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

МП





Приложение 3

Уведомление
о внесении записи в журнал регистрации
заявлений от родителей (законных представителей)
на предоставление места в муниципальном образовательном
учреждении городского округа города Котельнича
Кировской области, реализующем основную образовательную
программу дошкольного образования

Настоящее уведомление выдано ______________________________________________
(Ф.И.О. родителя)

в том, что ________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
записан(а) в журнал регистрации заявлений от родителей (законных
представителей) на предоставление места в муниципальном образовательном
учреждении городского округа города Котельнича Кировской области,
реализующем основную образовательную программу дошкольного образования.
___________________________________________________________________________
(дата регистрации заявления, регистрационный номер)


Заявление принял _________________________

В случае изменения адреса или телефона обязуюсь своевременно известить
управление образования.





Приложение 4

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"


Прием и регистрация письменного заявления заявителя


\/

Постановка на учет и комплектование муниципальных
дошкольных образовательных учреждений


\/

Зачисление ребенка в муниципальное дошкольное
образовательное учреждение



------------------------------------------------------------------