Постановление Правительства Кировской области от 17.07.2013 N 217/427 "Об утверждении Типового положения об Общественном совете при органе исполнительной власти Кировской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 217/427
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Типовое положение об Общественном совете при органе исполнительной власти Кировской области согласно приложению.
2. Первым заместителям Председателя Правительства области, заместителям Председателя Правительства области в срок до 31.07.2013 представить в администрацию Правительства Кировской области предложения по формированию перечня курируемых ими в соответствии с распределением обязанностей между Губернатором - Председателем Правительства Кировской области, первыми заместителями Председателя Правительства области и заместителями Председателя Правительства области, утвержденным распоряжением Председателя Правительства Кировской области от 18.10.2012 № 138-пр "О распределении обязанностей между Губернатором - Председателем Правительства Кировской области, первыми заместителями Председателя Правительства области и заместителями Председателя Правительства области" (с изменениями, внесенными распоряжениями Председателя Правительства Кировской области от 05.02.2013 № 18-пр, от 08.05.2013 № 77-пр, от 06.06.2013 № 95-пр), органов исполнительной власти Кировской области, при которых планируется создать общественные советы.
3. Администрации Правительства Кировской области в срок до 31.07.2013 подготовить проект постановления Правительства Кировской области об утверждении перечня органов исполнительной власти Кировской области, при которых создаются общественные советы.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 17 июля 2013 г. № 217/427
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Общественный совет при органе исполнительной власти Кировской области (далее - Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при органе исполнительной власти Кировской области (далее - орган исполнительной власти области).
1.2. Общественный совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности органа исполнительной власти области и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при реализации функций и полномочий, отнесенных к ведению органа исполнительной власти области, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органа исполнительной власти области.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, а также Положением об Общественном совете при органе исполнительной власти, утвержденным правовым актом органа исполнительной власти области в соответствии с настоящим Типовым положением.
1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
2. Задачи и полномочия Общественного совета
2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности органа исполнительной власти области;
рассмотрение инициатив общественных организаций, связанных с выявлением и решением наиболее актуальных проблем в сфере деятельности органа исполнительной власти области;
развитие взаимодействия органа исполнительной власти области с общественными объединениями, научными, образовательными учреждениями и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации органом исполнительной власти области своих полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Кировской области в сфере деятельности органа исполнительной власти области, формирование обоснованных предложений по совершенствованию работы в указанной сфере деятельности.
2.2. Основными полномочиями Общественного совета являются:
обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кировской области, федеральных и областных программ в пределах компетенции органа исполнительной власти области;
подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кировской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области в сфере полномочий и компетенции органа исполнительной власти области;
участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции органа исполнительной власти области;
выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных некоммерческих организаций, а также средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению органа исполнительной власти области.
3. Права Общественного совета
3.1. Для осуществления возложенных задач и полномочий Общественный совет имеет право:
запрашивать и получать по согласованию с руководителем органа исполнительной власти области информацию о деятельности органа исполнительной власти, необходимую для осуществления деятельности Общественного совета;
вносить руководителю органа исполнительной власти области предложения по совершенствованию деятельности органа исполнительной власти или его подразделений;
образовывать из членов Общественного совета комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органа исполнительной власти области.
4. Порядок формирования Общественного совета
4.1. Количественный и персональный состав Общественного совета утверждается правовым актом органа исполнительной власти по согласованию с Общественной палатой Кировской области и департаментом по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области.
4.2. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель (заместители) председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета и члены Общественного совета.
4.3. Лица, входящие в состав Общественного совета, принимают участие в его работе на общественных началах.
4.4. Председатель Общественного совета, его заместитель (заместители) и секретарь Общественного совета избираются из состава Общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования.
4.5. Лица, входящие в состав Общественного совета, лично участвуют в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
4.6. В состав Общественного совета не могут входить:
лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, лица, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства;
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской и муниципальной службы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Кировской области, представительных органов муниципальных районов и округов, а также выборные должностные лица местного самоуправления, члены выборного органа местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности муниципальных образований Кировской области;
лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4.7. Состав Общественного совета формируется сроком на пять лет.
5. Организация деятельности Общественного совета
5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность, исходя из задач и полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Типового положения.
5.2. Председатель Общественного совета:
определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;
вносит на утверждение Общественного совета план работы;
проводит заседания Общественного совета;
координирует деятельность членов Общественного совета.
5.3. В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.
5.4. Секретарь Общественного совета:
организует текущую деятельность Общественного совета;
информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы;
обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
организует делопроизводство.
5.5. Члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде не позднее 2 дней до дня заседания Общественного совета;
знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки и вносить в них предложения.
5.6. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Общественного совета. В случае необходимости по решению председателя Общественного совета проводится внеочередное заседание Общественного совета.
5.7. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.
5.8. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании Общественного совета, копии протоколов направляются в орган исполнительной власти области.
5.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета возлагается на орган исполнительной власти области.
6. Заключительные положения
6.1. Орган исполнительной власти области учитывает в своей работе решения Общественного совета.
6.2. При наличии разногласий в позиции по конкретному вопросу орган исполнительной власти обязан образовать рабочую группу по выработке оптимальных решений.
6.3. При подведении итогов работы за календарный год Общественный совет совместно с органом исполнительной власти области готовит доклад о работе Общественного совета, который направляется в департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, Общественную палату Кировской области и размещается на официальном сайте органа исполнительной власти области.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 217/427
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Типовое положение об Общественном совете при органе исполнительной власти Кировской области согласно приложению.
2. Первым заместителям Председателя Правительства области, заместителям Председателя Правительства области в срок до 31.07.2013 представить в администрацию Правительства Кировской области предложения по формированию перечня курируемых ими в соответствии с распределением обязанностей между Губернатором - Председателем Правительства Кировской области, первыми заместителями Председателя Правительства области и заместителями Председателя Правительства области, утвержденным распоряжением Председателя Правительства Кировской области от 18.10.2012 № 138-пр "О распределении обязанностей между Губернатором - Председателем Правительства Кировской области, первыми заместителями Председателя Правительства области и заместителями Председателя Правительства области" (с изменениями, внесенными распоряжениями Председателя Правительства Кировской области от 05.02.2013 № 18-пр, от 08.05.2013 № 77-пр, от 06.06.2013 № 95-пр), органов исполнительной власти Кировской области, при которых планируется создать общественные советы.
3. Администрации Правительства Кировской области в срок до 31.07.2013 подготовить проект постановления Правительства Кировской области об утверждении перечня органов исполнительной власти Кировской области, при которых создаются общественные советы.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 17 июля 2013 г. № 217/427
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Общественный совет при органе исполнительной власти Кировской области (далее - Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при органе исполнительной власти Кировской области (далее - орган исполнительной власти области).
1.2. Общественный совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности органа исполнительной власти области и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при реализации функций и полномочий, отнесенных к ведению органа исполнительной власти области, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органа исполнительной власти области.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, а также Положением об Общественном совете при органе исполнительной власти, утвержденным правовым актом органа исполнительной власти области в соответствии с настоящим Типовым положением.
1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
2. Задачи и полномочия Общественного совета
2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности органа исполнительной власти области;
рассмотрение инициатив общественных организаций, связанных с выявлением и решением наиболее актуальных проблем в сфере деятельности органа исполнительной власти области;
развитие взаимодействия органа исполнительной власти области с общественными объединениями, научными, образовательными учреждениями и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации органом исполнительной власти области своих полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Кировской области в сфере деятельности органа исполнительной власти области, формирование обоснованных предложений по совершенствованию работы в указанной сфере деятельности.
2.2. Основными полномочиями Общественного совета являются:
обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кировской области, федеральных и областных программ в пределах компетенции органа исполнительной власти области;
подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кировской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области в сфере полномочий и компетенции органа исполнительной власти области;
участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции органа исполнительной власти области;
выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных некоммерческих организаций, а также средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению органа исполнительной власти области.
3. Права Общественного совета
3.1. Для осуществления возложенных задач и полномочий Общественный совет имеет право:
запрашивать и получать по согласованию с руководителем органа исполнительной власти области информацию о деятельности органа исполнительной власти, необходимую для осуществления деятельности Общественного совета;
вносить руководителю органа исполнительной власти области предложения по совершенствованию деятельности органа исполнительной власти или его подразделений;
образовывать из членов Общественного совета комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органа исполнительной власти области.
4. Порядок формирования Общественного совета
4.1. Количественный и персональный состав Общественного совета утверждается правовым актом органа исполнительной власти по согласованию с Общественной палатой Кировской области и департаментом по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области.
4.2. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель (заместители) председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета и члены Общественного совета.
4.3. Лица, входящие в состав Общественного совета, принимают участие в его работе на общественных началах.
4.4. Председатель Общественного совета, его заместитель (заместители) и секретарь Общественного совета избираются из состава Общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования.
4.5. Лица, входящие в состав Общественного совета, лично участвуют в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
4.6. В состав Общественного совета не могут входить:
лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, лица, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства;
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской и муниципальной службы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Кировской области, представительных органов муниципальных районов и округов, а также выборные должностные лица местного самоуправления, члены выборного органа местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности муниципальных образований Кировской области;
лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4.7. Состав Общественного совета формируется сроком на пять лет.
5. Организация деятельности Общественного совета
5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность, исходя из задач и полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Типового положения.
5.2. Председатель Общественного совета:
определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;
вносит на утверждение Общественного совета план работы;
проводит заседания Общественного совета;
координирует деятельность членов Общественного совета.
5.3. В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.
5.4. Секретарь Общественного совета:
организует текущую деятельность Общественного совета;
информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы;
обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
организует делопроизводство.
5.5. Члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде не позднее 2 дней до дня заседания Общественного совета;
знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки и вносить в них предложения.
5.6. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Общественного совета. В случае необходимости по решению председателя Общественного совета проводится внеочередное заседание Общественного совета.
5.7. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.
5.8. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании Общественного совета, копии протоколов направляются в орган исполнительной власти области.
5.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета возлагается на орган исполнительной власти области.
6. Заключительные положения
6.1. Орган исполнительной власти области учитывает в своей работе решения Общественного совета.
6.2. При наличии разногласий в позиции по конкретному вопросу орган исполнительной власти обязан образовать рабочую группу по выработке оптимальных решений.
6.3. При подведении итогов работы за календарный год Общественный совет совместно с органом исполнительной власти области готовит доклад о работе Общественного совета, который направляется в департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, Общественную палату Кировской области и размещается на официальном сайте органа исполнительной власти области.
------------------------------------------------------------------