Постановление Правительства Кировской области от 20.08.2013 N 223/506 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2010 N 83/639"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 223/506
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.12.2010 № 83/639
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2010 № 83/639 "Об утверждении областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 07.11.2011 № 126/556, от 27.12.2011 № 134/745, от 04.04.2012 № 146/173, от 25.07.2012 № 163/432, от 25.10.2012 № 176/656, от 28.12.2012 № 189/871), утвердив изменения в областной целевой программе "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 20 августа 2013 г. № 223/506
ИЗМЕНЕНИЯ
В ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
1. В паспорте Программы:
1.1. Разделы "Задачи Программы" и "Важнейшие показатели эффективности Программы" изложить в следующей редакции:
"Задачи создание региональной инфраструктуры пространственных
Программы данных в виде территориально распределенной системы
сбора, обработки, хранения и использования
пространственных данных (геоинформационной системы)
(далее - ГИС);
разработка и реализация регламентов комплексного
мониторинга территорий Кировской области с
использованием материалов космической съемки (далее -
МКС);
создание региональной системы логистики и мониторинга
транспорта;
создание региональной навигационно-информационной
системы Кировской области (далее - РНИС)
Важнейшие количество тематических подсистем в ГИС;
показатели доля площади лесного фонда, в отношении которой
эффективности осуществляется комплексный мониторинг
Программы лесопользовательской деятельности Кировской области;
доля обнаруженных лесных пожаров на площади лесного
фонда, охваченного мониторингом;
доля площади Кировской области, в отношении которой
осуществляется комплексный мониторинг объектов охраны
окружающей среды;
доля площади лесного фонда, в отношении которой
осуществляется комплексный мониторинг экологического
состояния лесного фонда Кировской области;
доля площади сельскохозяйственных угодий, в отношении
которых осуществляется комплексный мониторинг;
доля областного транспорта, включенного в систему
мониторинга и логистики;
доля органов исполнительной власти Кировской области,
подключенных к РНИС Кировской области"
1.2. Разделы "Объемы и источники финансирования Программы" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и всего - 51945,3 тыс. рублей, в том числе:
источники средства федерального бюджета - 2922,3 тыс. рублей;
финансирования средства областного бюджета - 49023,0 тыс. рублей
Программы
Ожидаемые к концу 2011 года за счет реализации программных
конечные мероприятий планируется:
результаты создать областную ГИС и наполнить ее 1 тематической
реализации подсистемой;
Программы увеличить долю обнаруженных лесных пожаров до 10% на
площади лесного фонда, охваченного мониторингом;
оснастить системой навигации ГЛОНАСС 400 единиц
транспорта, что составляет 23,5% планируемого к
оснащению количества транспорта, находящегося в
государственной собственности Кировской области.
К концу 2012 года за счет реализации программных
мероприятий планируется:
наполнить областную ГИС 4 тематическими подсистемами;
охватить мониторингом 2,16% площади лесного фонда, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
лесопользовательской деятельности Кировской области;
охватить мониторингом 13,9% площади лесного фонда, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
экологического состояния лесного фонда Кировской
области;
охватить мониторингом 4,24% площади Кировской области, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
объектов охраны окружающей среды;
охватить мониторингом 2,16% площади сельскохозяйственных
угодий, в отношении которых осуществляется комплексный
мониторинг;
оснастить системой навигации ГЛОНАСС 1 тыс. единиц
транспорта, что составляет 59% планируемого к оснащению
количества транспорта, находящегося в государственной
собственности Кировской области.
К концу 2013 года за счет реализации программных
мероприятий планируется:
наполнить областную ГИС 9 тематическими подсистемами;
охватить мониторингом 3,36% площади лесного фонда, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
лесопользовательской деятельности Кировской области;
охватить мониторингом 4,24% площади Кировской области, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
объектов охраны окружающей среды;
охватить мониторингом 13,9% площади лесного фонда, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
экологического состояния лесного фонда Кировской
области;
оснастить системой навигации ГЛОНАСС 1,25 тыс. единиц
транспорта, что составляет 73,5% планируемого к
оснащению количества транспорта, находящегося в
государственной собственности Кировской области;
разработать и начать реализацию регламентов комплексного
мониторинга территорий Кировской области с
использованием МКС;
создать РНИС Кировской области, подключить к ней не
менее 12,5% органов исполнительной власти Кировской
области"
2. Раздел 2 "Основная цель и задачи Программы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Основная цель и задачи Программы, сроки ее реализации,
показатели эффективности, характеризующие достижение
поставленной цели и решение задач Программы
Основной целью Программы является социально-экономическое развитие Кировской области путем улучшения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности области за счет расширения масштабов использования РКД.
Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи:
создание региональной инфраструктуры пространственных данных в виде территориально распределенной системы сбора, обработки, хранения и использования пространственных данных (геоинформационной системы);
разработка и реализация регламентов комплексного мониторинга территорий Кировской области с использованием МКС;
создание региональной системы логистики и мониторинга транспорта;
создание РНИС Кировской области.
Срок реализации Программы: 2011 - 2013 годы. Разделение реализации Программы на этапы не предусматривается.
Показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
количество тематических подсистем в ГИС;
доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг лесопользовательской деятельности Кировской области;
доля обнаруженных лесных пожаров на площади лесного фонда, охваченного мониторингом;
доля площади Кировской области, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг объектов охраны окружающей среды;
доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг экологического состояния лесного фонда Кировской области;
доля площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых осуществляется комплексный мониторинг;
доля областного транспорта, включенного в систему мониторинга и логистики;
доля органов исполнительной власти Кировской области, подключенных к РНИС Кировской области.".
3. В разделе 3 "Перечень программных мероприятий":
3.1. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"создания РНИС Кировской области.".
3.2. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Реализация мероприятия по созданию ГИС включает в себя разработку технического проекта системы, приобретение специального программного обеспечения для создания ГИС, разработку геопортала для обеспечения доступа к ГИС, обеспечение интеграции ГИС и системы логистики и мониторинга транспорта Кировской области, обеспечение информационной безопасности ГИС, наполнение ГИС базовым картографическим слоем и разработку тематических подсистем, содержащих атрибутивную, семантическую, географическую и графическую информацию, в том числе:
об административно-территориальном устройстве Кировской области;
о территориальном планировании Кировской области;
кадастровые сведения;
о лесном фонде;
о водном хозяйстве;
о природных ресурсах;
об особо охраняемых природных территориях;
о ГИС муниципального образования;
об инвестиционных проектах и площадках;
об оценке резервов мобилизации земельного налога.".
3.3. Пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"разработку специального программного обеспечения.".
3.4. Пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"разработку специального программного обеспечения.".
3.5. Дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Создание РНИС Кировской области включает:
разработку и внедрение РНИС Кировской области;
работы по интеграции с ведомственными информационными системами;
закупку оборудования и программных продуктов для обеспечения функционирования РНИС;
обеспечение надежными каналами связи;
работы по техническому сопровождению и обслуживанию РНИС;
модернизацию РНИС.".
4. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
4.1. Абзацы первый, второй, третий изложить в следующей редакции:
"Планируемый объем финансирования Программы в 2011 - 2013 годах составляет 51945,3 тыс. рублей (58104 тыс. рублей при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе:
средства федерального бюджета - 2922,3 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 49023,0 тыс. рублей (55181,7 тыс. рублей при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год).".
4.2. Объем финансирования Программы по годам по основным направлениям изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Программы по годам
по основным направлениям
(тыс. рублей)
Направления финансирования Всего 2011 2012 2013 год
мероприятий год год
Капитальные вложения 25099,1 7480,0 9190,0 8429,1
Прочие расходы 26846,2 4584,0 15871,6 6390,6
33004,9 <*> 12549,3 <*>
Итого 51945,3 12064,0 25061,6 14819,7
58104 <*> 20978,4 <*>
--------------------------------
<*> При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.".
4.3. В пункте 4.1:
4.3.1. После абзаца "разработку тематических подсистем (создание тематических групп слоев)" дополнить абзацами следующего содержания:
"обеспечение информационной безопасности ГИС;
обеспечение интеграции ГИС и системы логистики и мониторинга транспорта Кировской области.".
4.3.2. Абзац "Общая стоимость мероприятия составит 2401,9 тыс. рублей." изложить в следующей редакции:
"Общая стоимость мероприятия составит 3601,9 тыс. рублей.".
4.4. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Разработка и реализация регламентов комплексного мониторинга территорий Кировской области с использованием материалов космической съемки (далее - регламенты) включают следующие виды работ:
подготовительные работы по сбору и анализу исходных данных;
работы по обработке и дешифрированию МКС;
проведение натурных полевых работ;
разработку и составление отчетных документов о выполненных работах;
разработку регламента комплексного мониторинга лесопользовательской деятельности Кировской области;
разработку специального программного обеспечения.
Стоимость работ включает в себя:
затраты на оплату труда по сбору и обработке исходных материалов;
приобретение и обработку космических снимков;
затраты на проведение натурных полевых работ;
затраты на оплату труда и услуг на подготовку отчетных документов;
затраты на оплату труда и услуг на подготовку и усовершенствование регламентов комплексного мониторинга лесопользовательской деятельности Кировской области.
Кроме того, с целью дальнейшего применения регламентов необходимо приобретение специального программного обеспечения по работе с МКС, а также прохождение специализированных обучающих курсов по работе с ним.
Таким образом, сумма средств, необходимых на реализацию мероприятия по разработке и реализации регламентов комплексного мониторинга территорий Кировской области с использованием МКС, составляет 21564,1 тыс. рублей (27772,8 тыс. рублей при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год).".
4.5. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Создание системы логистики и мониторинга транспорта.
В реестре государственного имущества Кировской области числится около трех с половиной тысяч единиц транспорта, закрепленного за органами исполнительной власти области, областными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
Всего предполагается включить в систему мониторинга и логистики 50% единиц транспорта, находящегося в областной собственности, из них за период реализации Программы планируется оснастить системой навигации ГЛОНАСС 1,250 тыс. единиц, что составляет 71% от количества транспорта, предполагаемого к включению в систему мониторинга и логистики.
Сумма, необходимая на реализацию мероприятия по созданию системы логистики и мониторинга транспорта, складывается из стоимости программного обеспечения (300 тыс. рублей), стоимости двухдиапазонных навигаторов (по цене 8,5 тыс. рублей за штуку), стоимости установки навигатора (1 тыс. рублей за штуку), стоимости абонентского обслуживания установленных навигаторов (300 рублей в месяц за штуку), стоимости датчиков уровня топлива (по цене 3,5 тыс. рублей за штуку), стоимости установки датчика уровня топлива (2,5 тыс. рублей за штуку), стоимости GSM-трафика (90 рублей за каждую единицу транспорта в месяц), при этом в 2011 году планируется закупить и установить 400 навигаторов, в 2012 году закупить 850 навигаторов, из них установить 600 навигаторов, закупить 50 датчиков уровня топлива, в 2013 году установить 250 навигаторов и 50 датчиков уровня топлива.
Кроме того, необходимо приобретение 50 навигаторов в целях обеспечения работоспособности системы в случае неисправности оборудования (резервный фонд).
В целях обеспечения оперативного обслуживания системы логистики и мониторинга транспорта необходимо приобретение автомобиля.
Всего на реализацию данного мероприятия будет затрачено 21650,2 тыс. рублей.".
4.6. Дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5. При создании РНИС Кировской области необходимы следующие виды затрат:
на разработку и внедрение РНИС Кировской области;
на работы по интеграции с ведомственными информационными системами;
на закупку оборудования и программных продуктов для обеспечения функционирования РНИС;
на обеспечение надежными каналами связи;
на работы по техническому сопровождению и обслуживанию РНИС;
на модернизацию РНИС.
Всего на реализацию данного мероприятия будет затрачено 5129,1 тыс. рублей.".
5. В разделе 6 "Оценка социально-экономической эффективности Программы":
5.1. Абзацы первый и второй пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Количество тематических подсистем в ГИС.
Показатель определяется путем подсчета тематических подсистем, наполняющих ГИС, за определенный период.".
5.2. Дополнить пунктом 6.8 следующего содержания:
"6.8. Доля органов исполнительной власти Кировской области, подключенных к РНИС Кировской области.
Создание РНИС позволит обеспечить:
повышение безопасности перевозок;
повышение качества предоставления транспортных услуг;
повышение эффективности контроля качества транспортных услуг;
автоматизацию процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории Кировской области, информационно-аналитическое обеспечение органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории Кировской области, транспортных предприятий в части принятия решений по управлению транспортным комплексом посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС;
повышение экономической эффективности эксплуатации и управления движением транспортных средств различного назначения на территории Кировской области;
повышение эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Кировской области.
Показатель определяется по результатам подключения органов исполнительной власти Кировской области к РНИС по формуле:
Qр = Qовр / Qов x 100%, где:
Qовр - количество органов исполнительной власти Кировской области, подключенных к РНИС;
Qов - общее количество органов исполнительной власти Кировской области.".
6. Перечень мероприятий Программы (приложение № 1 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
7. Показатели эффективности Программы (приложение № 2 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№ Наименование задачи, Источник фи- Объем финансирования Ответственный
п/п мероприятия нансирования (тыс. рублей) исполнитель
2011 - в том числе
2013
годы 2011 2012 2013
год год год
1. Создание
региональной
инфраструктуры
пространственных
данных в виде
территориально
распределенной
системы сбора,
обработки, хранения
и использования
пространственных
данных
Создание средства 3601,9 1000,0 1101,9 1500,0 департамент
геоинформационной областного информационных
системы бюджета технологий и
связи Кировской
области,
Кировское
областное
государственное
бюджетное
учреждение
"Центр
информационных
технологий"
2. Разработка и
реализация
регламентов
комплексного
мониторинга
территорий Кировской
области с
использованием
материалов
космической съемки
2.1. Разработка и средства 1753,7 0 0 1753,7 департамент
реализация федерального информационных
регламента бюджета технологий и
комплексного связи Кировской
мониторинга средства 5663,9 0 4007,5 1656,4 области,
лесопользовательской областного Кировское
деятельности бюджета 7806,0 3798,5 областное
Кировской области <*> <*> государственное
бюджетное
2.2. Мониторинг лесных средства 0 0 0 0 учреждение
пожаров федерального "Центр
бюджета информационных
технологий"
средства 99,0 99,0 0 0
областного
бюджета
2.3. Разработка и средства 18,5 0 0 18,5 департамент
реализация федерального информационных
регламента бюджета технологий и
комплексного связи Кировской
мониторинга средства 4545,9 0 3759,0 786,9 области,
экологического областного Кировское
состояния лесного бюджета 5851,7 2092,7 областное
фонда Кировской <*> <*> государственное
области бюджетное
учреждение
2.4. Разработка и средства 297,0 0 0 297,0 "Центр
реализация федерального информационных
регламента бюджета технологий"
комплексного
мониторинга объектов средства 5976,1 0 4917,5 1058,6
охраны окружающей областного
среды Кировской бюджета 8375,5 3458,0
области <*> <*>
2.5. Разработка и средства 0 0 0 0
реализация федерального
регламента бюджета
комплексного
мониторинга средства 3210,0 0 2477,5 732,5
состояния областного
сельскохозяйственных бюджета 4721,4 2243,9
угодий Кировской <*> <*>
области
3. Создание
региональной системы
логистики и
мониторинга
транспорта
Создание системы средства 853,1 0 0 853,1 департамент
логистики и федерального информационных
мониторинга бюджета технологий и
транспорта связи Кировской
средства 20797,1 7733,3 8798,2 4265,6 области,
областного Кировское
бюджета областное
государственное
бюджетное
учреждение
"Центр
информационных
технологий"
4. Создание РНИС средства 5129,1 X X 5129,1 департамент
Кировской области областного информационных
бюджета технологий и
связи Кировской
области,
Кировское
областное
государственное
бюджетное
учреждение
"Центр
информационных
технологий"
Итого 51945,3 8832,3 25061,6 18051,4
58104 24210,1
<*> <*>
в том числе средства 2922,3 0 0 2922,3
федерального
бюджета
средства 49023,0 8832,3 25061,6 15129,1
областного
бюджета 55181,7 21287,8
<*> <*>
--------------------------------
<*> При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Приложение № 2
Приложение № 2
к Программе
ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
№ Наименование Едини- 2010 2011 2012 2013 Источник получения
п/п показателя ца год год год год информации
изме- (базо-
рения вое
значе-
ние)
1. Количество тема- 0 1 4 9 ведомственная
тематических тичес- отчетность
подсистем в ГИС ких департамента
подси- информационных
стем технологий и связи
Кировской области
2. Доля площади % 0 0 2,16 3,36 ведомственная
лесного фонда, отчетность
в отношении департамента
которой информационных
осуществляется технологий и связи
комплексный Кировской области,
мониторинг департамента
лесопользова- лесного хозяйства
тельской Кировской области
деятельности
Кировской
области
3. Доля площади % 0 0 13,9 13,9 ведомственная
лесного фонда, отчетность
в отношении департамента
которой информационных
осуществляется технологий и связи
комплексный Кировской области,
мониторинг департамента
экологического лесного хозяйства
состояния Кировской области
лесного фонда
Кировской
области
4. Доля % 0 10 0 0 ведомственная
обнаруженных отчетность
лесных пожаров департамента
на площади информационных
лесного фонда, технологий и связи
охваченного Кировской области,
мониторингом департамента
лесного хозяйства
Кировской области
5. Доля площади % 0 0 4,24 4,24 ведомственная
Кировской отчетность
области, в департамента
отношении информационных
которой технологий и связи
осуществляется Кировской области,
комплексный департамента
мониторинг экологии и
объектов охраны природопользования
окружающей Кировской области
среды
6. Доля площади % 0 0 2,16 0 ведомственная
сельскохозяйст- отчетность
венных угодий, департамента
в отношении информационных
которых технологий и связи
осуществляется Кировской области,
комплексный департамента
мониторинг сельского
хозяйства и
продовольствия
Кировской области
7. Доля областного % 0 23,5 59,0 73,5 ведомственная
транспорта, отчетность
включенного в департамента
систему информационных
мониторинга и технологий и связи
логистики Кировской области
8. Доля органов % 0 X X 12,5 ведомственная
исполнительной отчетность
власти департамента
Кировской информационных
области, технологий и связи
подключенных к Кировской области
РНИС Кировской
области
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 223/506
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.12.2010 № 83/639
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2010 № 83/639 "Об утверждении областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 07.11.2011 № 126/556, от 27.12.2011 № 134/745, от 04.04.2012 № 146/173, от 25.07.2012 № 163/432, от 25.10.2012 № 176/656, от 28.12.2012 № 189/871), утвердив изменения в областной целевой программе "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 20 августа 2013 г. № 223/506
ИЗМЕНЕНИЯ
В ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
1. В паспорте Программы:
1.1. Разделы "Задачи Программы" и "Важнейшие показатели эффективности Программы" изложить в следующей редакции:
"Задачи создание региональной инфраструктуры пространственных
Программы данных в виде территориально распределенной системы
сбора, обработки, хранения и использования
пространственных данных (геоинформационной системы)
(далее - ГИС);
разработка и реализация регламентов комплексного
мониторинга территорий Кировской области с
использованием материалов космической съемки (далее -
МКС);
создание региональной системы логистики и мониторинга
транспорта;
создание региональной навигационно-информационной
системы Кировской области (далее - РНИС)
Важнейшие количество тематических подсистем в ГИС;
показатели доля площади лесного фонда, в отношении которой
эффективности осуществляется комплексный мониторинг
Программы лесопользовательской деятельности Кировской области;
доля обнаруженных лесных пожаров на площади лесного
фонда, охваченного мониторингом;
доля площади Кировской области, в отношении которой
осуществляется комплексный мониторинг объектов охраны
окружающей среды;
доля площади лесного фонда, в отношении которой
осуществляется комплексный мониторинг экологического
состояния лесного фонда Кировской области;
доля площади сельскохозяйственных угодий, в отношении
которых осуществляется комплексный мониторинг;
доля областного транспорта, включенного в систему
мониторинга и логистики;
доля органов исполнительной власти Кировской области,
подключенных к РНИС Кировской области"
1.2. Разделы "Объемы и источники финансирования Программы" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и всего - 51945,3 тыс. рублей, в том числе:
источники средства федерального бюджета - 2922,3 тыс. рублей;
финансирования средства областного бюджета - 49023,0 тыс. рублей
Программы
Ожидаемые к концу 2011 года за счет реализации программных
конечные мероприятий планируется:
результаты создать областную ГИС и наполнить ее 1 тематической
реализации подсистемой;
Программы увеличить долю обнаруженных лесных пожаров до 10% на
площади лесного фонда, охваченного мониторингом;
оснастить системой навигации ГЛОНАСС 400 единиц
транспорта, что составляет 23,5% планируемого к
оснащению количества транспорта, находящегося в
государственной собственности Кировской области.
К концу 2012 года за счет реализации программных
мероприятий планируется:
наполнить областную ГИС 4 тематическими подсистемами;
охватить мониторингом 2,16% площади лесного фонда, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
лесопользовательской деятельности Кировской области;
охватить мониторингом 13,9% площади лесного фонда, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
экологического состояния лесного фонда Кировской
области;
охватить мониторингом 4,24% площади Кировской области, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
объектов охраны окружающей среды;
охватить мониторингом 2,16% площади сельскохозяйственных
угодий, в отношении которых осуществляется комплексный
мониторинг;
оснастить системой навигации ГЛОНАСС 1 тыс. единиц
транспорта, что составляет 59% планируемого к оснащению
количества транспорта, находящегося в государственной
собственности Кировской области.
К концу 2013 года за счет реализации программных
мероприятий планируется:
наполнить областную ГИС 9 тематическими подсистемами;
охватить мониторингом 3,36% площади лесного фонда, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
лесопользовательской деятельности Кировской области;
охватить мониторингом 4,24% площади Кировской области, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
объектов охраны окружающей среды;
охватить мониторингом 13,9% площади лесного фонда, в
отношении которой осуществляется комплексный мониторинг
экологического состояния лесного фонда Кировской
области;
оснастить системой навигации ГЛОНАСС 1,25 тыс. единиц
транспорта, что составляет 73,5% планируемого к
оснащению количества транспорта, находящегося в
государственной собственности Кировской области;
разработать и начать реализацию регламентов комплексного
мониторинга территорий Кировской области с
использованием МКС;
создать РНИС Кировской области, подключить к ней не
менее 12,5% органов исполнительной власти Кировской
области"
2. Раздел 2 "Основная цель и задачи Программы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Основная цель и задачи Программы, сроки ее реализации,
показатели эффективности, характеризующие достижение
поставленной цели и решение задач Программы
Основной целью Программы является социально-экономическое развитие Кировской области путем улучшения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности области за счет расширения масштабов использования РКД.
Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи:
создание региональной инфраструктуры пространственных данных в виде территориально распределенной системы сбора, обработки, хранения и использования пространственных данных (геоинформационной системы);
разработка и реализация регламентов комплексного мониторинга территорий Кировской области с использованием МКС;
создание региональной системы логистики и мониторинга транспорта;
создание РНИС Кировской области.
Срок реализации Программы: 2011 - 2013 годы. Разделение реализации Программы на этапы не предусматривается.
Показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
количество тематических подсистем в ГИС;
доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг лесопользовательской деятельности Кировской области;
доля обнаруженных лесных пожаров на площади лесного фонда, охваченного мониторингом;
доля площади Кировской области, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг объектов охраны окружающей среды;
доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг экологического состояния лесного фонда Кировской области;
доля площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых осуществляется комплексный мониторинг;
доля областного транспорта, включенного в систему мониторинга и логистики;
доля органов исполнительной власти Кировской области, подключенных к РНИС Кировской области.".
3. В разделе 3 "Перечень программных мероприятий":
3.1. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"создания РНИС Кировской области.".
3.2. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Реализация мероприятия по созданию ГИС включает в себя разработку технического проекта системы, приобретение специального программного обеспечения для создания ГИС, разработку геопортала для обеспечения доступа к ГИС, обеспечение интеграции ГИС и системы логистики и мониторинга транспорта Кировской области, обеспечение информационной безопасности ГИС, наполнение ГИС базовым картографическим слоем и разработку тематических подсистем, содержащих атрибутивную, семантическую, географическую и графическую информацию, в том числе:
об административно-территориальном устройстве Кировской области;
о территориальном планировании Кировской области;
кадастровые сведения;
о лесном фонде;
о водном хозяйстве;
о природных ресурсах;
об особо охраняемых природных территориях;
о ГИС муниципального образования;
об инвестиционных проектах и площадках;
об оценке резервов мобилизации земельного налога.".
3.3. Пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"разработку специального программного обеспечения.".
3.4. Пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"разработку специального программного обеспечения.".
3.5. Дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Создание РНИС Кировской области включает:
разработку и внедрение РНИС Кировской области;
работы по интеграции с ведомственными информационными системами;
закупку оборудования и программных продуктов для обеспечения функционирования РНИС;
обеспечение надежными каналами связи;
работы по техническому сопровождению и обслуживанию РНИС;
модернизацию РНИС.".
4. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
4.1. Абзацы первый, второй, третий изложить в следующей редакции:
"Планируемый объем финансирования Программы в 2011 - 2013 годах составляет 51945,3 тыс. рублей (58104 тыс. рублей при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе:
средства федерального бюджета - 2922,3 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 49023,0 тыс. рублей (55181,7 тыс. рублей при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год).".
4.2. Объем финансирования Программы по годам по основным направлениям изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Программы по годам
по основным направлениям
(тыс. рублей)
Направления финансирования Всего 2011 2012 2013 год
мероприятий год год
Капитальные вложения 25099,1 7480,0 9190,0 8429,1
Прочие расходы 26846,2 4584,0 15871,6 6390,6
33004,9 <*> 12549,3 <*>
Итого 51945,3 12064,0 25061,6 14819,7
58104 <*> 20978,4 <*>
--------------------------------
<*> При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.".
4.3. В пункте 4.1:
4.3.1. После абзаца "разработку тематических подсистем (создание тематических групп слоев)" дополнить абзацами следующего содержания:
"обеспечение информационной безопасности ГИС;
обеспечение интеграции ГИС и системы логистики и мониторинга транспорта Кировской области.".
4.3.2. Абзац "Общая стоимость мероприятия составит 2401,9 тыс. рублей." изложить в следующей редакции:
"Общая стоимость мероприятия составит 3601,9 тыс. рублей.".
4.4. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Разработка и реализация регламентов комплексного мониторинга территорий Кировской области с использованием материалов космической съемки (далее - регламенты) включают следующие виды работ:
подготовительные работы по сбору и анализу исходных данных;
работы по обработке и дешифрированию МКС;
проведение натурных полевых работ;
разработку и составление отчетных документов о выполненных работах;
разработку регламента комплексного мониторинга лесопользовательской деятельности Кировской области;
разработку специального программного обеспечения.
Стоимость работ включает в себя:
затраты на оплату труда по сбору и обработке исходных материалов;
приобретение и обработку космических снимков;
затраты на проведение натурных полевых работ;
затраты на оплату труда и услуг на подготовку отчетных документов;
затраты на оплату труда и услуг на подготовку и усовершенствование регламентов комплексного мониторинга лесопользовательской деятельности Кировской области.
Кроме того, с целью дальнейшего применения регламентов необходимо приобретение специального программного обеспечения по работе с МКС, а также прохождение специализированных обучающих курсов по работе с ним.
Таким образом, сумма средств, необходимых на реализацию мероприятия по разработке и реализации регламентов комплексного мониторинга территорий Кировской области с использованием МКС, составляет 21564,1 тыс. рублей (27772,8 тыс. рублей при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год).".
4.5. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Создание системы логистики и мониторинга транспорта.
В реестре государственного имущества Кировской области числится около трех с половиной тысяч единиц транспорта, закрепленного за органами исполнительной власти области, областными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
Всего предполагается включить в систему мониторинга и логистики 50% единиц транспорта, находящегося в областной собственности, из них за период реализации Программы планируется оснастить системой навигации ГЛОНАСС 1,250 тыс. единиц, что составляет 71% от количества транспорта, предполагаемого к включению в систему мониторинга и логистики.
Сумма, необходимая на реализацию мероприятия по созданию системы логистики и мониторинга транспорта, складывается из стоимости программного обеспечения (300 тыс. рублей), стоимости двухдиапазонных навигаторов (по цене 8,5 тыс. рублей за штуку), стоимости установки навигатора (1 тыс. рублей за штуку), стоимости абонентского обслуживания установленных навигаторов (300 рублей в месяц за штуку), стоимости датчиков уровня топлива (по цене 3,5 тыс. рублей за штуку), стоимости установки датчика уровня топлива (2,5 тыс. рублей за штуку), стоимости GSM-трафика (90 рублей за каждую единицу транспорта в месяц), при этом в 2011 году планируется закупить и установить 400 навигаторов, в 2012 году закупить 850 навигаторов, из них установить 600 навигаторов, закупить 50 датчиков уровня топлива, в 2013 году установить 250 навигаторов и 50 датчиков уровня топлива.
Кроме того, необходимо приобретение 50 навигаторов в целях обеспечения работоспособности системы в случае неисправности оборудования (резервный фонд).
В целях обеспечения оперативного обслуживания системы логистики и мониторинга транспорта необходимо приобретение автомобиля.
Всего на реализацию данного мероприятия будет затрачено 21650,2 тыс. рублей.".
4.6. Дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5. При создании РНИС Кировской области необходимы следующие виды затрат:
на разработку и внедрение РНИС Кировской области;
на работы по интеграции с ведомственными информационными системами;
на закупку оборудования и программных продуктов для обеспечения функционирования РНИС;
на обеспечение надежными каналами связи;
на работы по техническому сопровождению и обслуживанию РНИС;
на модернизацию РНИС.
Всего на реализацию данного мероприятия будет затрачено 5129,1 тыс. рублей.".
5. В разделе 6 "Оценка социально-экономической эффективности Программы":
5.1. Абзацы первый и второй пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Количество тематических подсистем в ГИС.
Показатель определяется путем подсчета тематических подсистем, наполняющих ГИС, за определенный период.".
5.2. Дополнить пунктом 6.8 следующего содержания:
"6.8. Доля органов исполнительной власти Кировской области, подключенных к РНИС Кировской области.
Создание РНИС позволит обеспечить:
повышение безопасности перевозок;
повышение качества предоставления транспортных услуг;
повышение эффективности контроля качества транспортных услуг;
автоматизацию процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории Кировской области, информационно-аналитическое обеспечение органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории Кировской области, транспортных предприятий в части принятия решений по управлению транспортным комплексом посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС;
повышение экономической эффективности эксплуатации и управления движением транспортных средств различного назначения на территории Кировской области;
повышение эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Кировской области.
Показатель определяется по результатам подключения органов исполнительной власти Кировской области к РНИС по формуле:
Qр = Qовр / Qов x 100%, где:
Qовр - количество органов исполнительной власти Кировской области, подключенных к РНИС;
Qов - общее количество органов исполнительной власти Кировской области.".
6. Перечень мероприятий Программы (приложение № 1 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
7. Показатели эффективности Программы (приложение № 2 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№ Наименование задачи, Источник фи- Объем финансирования Ответственный
п/п мероприятия нансирования (тыс. рублей) исполнитель
2011 - в том числе
2013
годы 2011 2012 2013
год год год
1. Создание
региональной
инфраструктуры
пространственных
данных в виде
территориально
распределенной
системы сбора,
обработки, хранения
и использования
пространственных
данных
Создание средства 3601,9 1000,0 1101,9 1500,0 департамент
геоинформационной областного информационных
системы бюджета технологий и
связи Кировской
области,
Кировское
областное
государственное
бюджетное
учреждение
"Центр
информационных
технологий"
2. Разработка и
реализация
регламентов
комплексного
мониторинга
территорий Кировской
области с
использованием
материалов
космической съемки
2.1. Разработка и средства 1753,7 0 0 1753,7 департамент
реализация федерального информационных
регламента бюджета технологий и
комплексного связи Кировской
мониторинга средства 5663,9 0 4007,5 1656,4 области,
лесопользовательской областного Кировское
деятельности бюджета 7806,0 3798,5 областное
Кировской области <*> <*> государственное
бюджетное
2.2. Мониторинг лесных средства 0 0 0 0 учреждение
пожаров федерального "Центр
бюджета информационных
технологий"
средства 99,0 99,0 0 0
областного
бюджета
2.3. Разработка и средства 18,5 0 0 18,5 департамент
реализация федерального информационных
регламента бюджета технологий и
комплексного связи Кировской
мониторинга средства 4545,9 0 3759,0 786,9 области,
экологического областного Кировское
состояния лесного бюджета 5851,7 2092,7 областное
фонда Кировской <*> <*> государственное
области бюджетное
учреждение
2.4. Разработка и средства 297,0 0 0 297,0 "Центр
реализация федерального информационных
регламента бюджета технологий"
комплексного
мониторинга объектов средства 5976,1 0 4917,5 1058,6
охраны окружающей областного
среды Кировской бюджета 8375,5 3458,0
области <*> <*>
2.5. Разработка и средства 0 0 0 0
реализация федерального
регламента бюджета
комплексного
мониторинга средства 3210,0 0 2477,5 732,5
состояния областного
сельскохозяйственных бюджета 4721,4 2243,9
угодий Кировской <*> <*>
области
3. Создание
региональной системы
логистики и
мониторинга
транспорта
Создание системы средства 853,1 0 0 853,1 департамент
логистики и федерального информационных
мониторинга бюджета технологий и
транспорта связи Кировской
средства 20797,1 7733,3 8798,2 4265,6 области,
областного Кировское
бюджета областное
государственное
бюджетное
учреждение
"Центр
информационных
технологий"
4. Создание РНИС средства 5129,1 X X 5129,1 департамент
Кировской области областного информационных
бюджета технологий и
связи Кировской
области,
Кировское
областное
государственное
бюджетное
учреждение
"Центр
информационных
технологий"
Итого 51945,3 8832,3 25061,6 18051,4
58104 24210,1
<*> <*>
в том числе средства 2922,3 0 0 2922,3
федерального
бюджета
средства 49023,0 8832,3 25061,6 15129,1
областного
бюджета 55181,7 21287,8
<*> <*>
--------------------------------
<*> При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Приложение № 2
Приложение № 2
к Программе
ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
№ Наименование Едини- 2010 2011 2012 2013 Источник получения
п/п показателя ца год год год год информации
изме- (базо-
рения вое
значе-
ние)
1. Количество тема- 0 1 4 9 ведомственная
тематических тичес- отчетность
подсистем в ГИС ких департамента
подси- информационных
стем технологий и связи
Кировской области
2. Доля площади % 0 0 2,16 3,36 ведомственная
лесного фонда, отчетность
в отношении департамента
которой информационных
осуществляется технологий и связи
комплексный Кировской области,
мониторинг департамента
лесопользова- лесного хозяйства
тельской Кировской области
деятельности
Кировской
области
3. Доля площади % 0 0 13,9 13,9 ведомственная
лесного фонда, отчетность
в отношении департамента
которой информационных
осуществляется технологий и связи
комплексный Кировской области,
мониторинг департамента
экологического лесного хозяйства
состояния Кировской области
лесного фонда
Кировской
области
4. Доля % 0 10 0 0 ведомственная
обнаруженных отчетность
лесных пожаров департамента
на площади информационных
лесного фонда, технологий и связи
охваченного Кировской области,
мониторингом департамента
лесного хозяйства
Кировской области
5. Доля площади % 0 0 4,24 4,24 ведомственная
Кировской отчетность
области, в департамента
отношении информационных
которой технологий и связи
осуществляется Кировской области,
комплексный департамента
мониторинг экологии и
объектов охраны природопользования
окружающей Кировской области
среды
6. Доля площади % 0 0 2,16 0 ведомственная
сельскохозяйст- отчетность
венных угодий, департамента
в отношении информационных
которых технологий и связи
осуществляется Кировской области,
комплексный департамента
мониторинг сельского
хозяйства и
продовольствия
Кировской области
7. Доля областного % 0 23,5 59,0 73,5 ведомственная
транспорта, отчетность
включенного в департамента
систему информационных
мониторинга и технологий и связи
логистики Кировской области
8. Доля органов % 0 X X 12,5 ведомственная
исполнительной отчетность
власти департамента
Кировской информационных
области, технологий и связи
подключенных к Кировской области
РНИС Кировской
области
------------------------------------------------------------------