Постановление Правительства Кировской области от 17.09.2013 N 227/607 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/741"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. № 227/607
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2012 № 185/741
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/741 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 21.05.2013 № 209/264) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить государственную программу Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа). Прилагается.".
1.3. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы, утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Мачехина Г.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 17 сентября 2013 г. № 227/607
ИЗМЕНЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы Кировской области
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"
на 2013 - 2020 годы
Ответственный департамент развития предпринимательства и торговли
исполнитель Кировской области
Государственной
программы
Соисполнители управление по делам молодежи Кировской области
Государственной
программы
Наименование отсутствуют
подпрограмм
Программно-целевые областная целевая программа "Поддержка и развитие
инструменты малого и среднего предпринимательства в Кировской
Государственной области" на 2010 - 2014 годы
программы
Цели развитие малого и среднего предпринимательства как
Государственной фактора, обеспечивающего устойчивое
программы социально-экономическое положение региона;
стабильное развитие отрасли торговли для обеспечения
населения качественными товарами и услугами по
доступным ценам
Задачи формирование и развитие инфраструктуры поддержки
Государственной малого и среднего бизнеса;
программы финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
сотрудничество со средствами массовой информации по
вопросам поддержки и развития предпринимательства,
формирования положительного имиджа малого и среднего
бизнеса;
информационно-консультационная и организационная
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
развитие системы подготовки кадров, ориентированной на
потребности сектора малого предпринимательства;
содействие субъектам малого и среднего
предпринимательства в продвижении их продукции на
межрегиональные и международные рынки;
государственная поддержка малого инновационного
предпринимательства;
оказание содействия органам местного самоуправления в
развитии малого предпринимательства;
дополнительные меры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства по отраслевому принципу
(в том числе поддержка и развитие сферы народных
художественных промыслов и ремесел Кировской области,
поддержка и развитие малого предпринимательства в
сфере бытового обслуживания населения Кировской
области);
поддержка и развитие предпринимательства в сфере
торговли и регулирование торговой деятельности в
Кировской области;
лицензирование розничной продажи алкогольной
продукции;
осуществление лицензионного контроля за розничной
продажей алкогольной продукции
Целевые показатели количество малых и средних предприятий;
эффективности доля среднесписочной численности работников (без
реализации внешних совместителей) малых и средних предприятий в
Государственной среднесписочной численности работников (без внешних
программы совместителей) всех предприятий и организаций;
оборот продукции (услуг), производимой малыми
предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями;
среднемесячная заработная плата наемных работников на
малых предприятиях;
объем налоговых поступлений от субъектов малого
предпринимательства в консолидированный бюджет
области;
оборот розничной торговли на душу населения;
количество нарушений сроков рассмотрения документов,
представленных для получения лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции (по результатам проверок
контролирующими органами и жалоб лицензиатов)
Этапы и сроки 2013 - 2020 годы, выделение этапов не предусмотрено
реализации
Государственной
программы
Объемы объем финансирования - 3221590,5 тыс. рублей,
ассигнований в том числе:
Государственной федеральный бюджет - 1637245,8 тыс. рублей,
программы областной бюджет - 690634,7 тыс. рублей,
местные бюджеты - 99750,0 тыс. рублей,
иные внебюджетные источники - 793960,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные увеличение количества малых и средних предприятий с
результаты 17959 единиц в 2011 году до 22000 единиц в 2020 году;
реализации увеличение доли среднесписочной численности работников
Государственной (без внешних совместителей) малых и средних
программы предприятий в среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) всех предприятий и
организаций с 32,8% в 2011 году до 34,6% в 2020 году;
увеличение оборота продукции (услуг), производимой
малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями,
и индивидуальными предпринимателями, с 254,3 млрд.
рублей в 2011 году до 438 млрд. рублей в 2020 году;
рост среднемесячной заработной платы наемных
работников на малых предприятиях с 11579 рублей в 2011
году до 33504,5 рубля в 2020 году;
увеличение объема налоговых поступлений от субъектов
малого предпринимательства в консолидированный бюджет
области с 1956,9 млн. рублей в 2011 году до 3960,2
млн. рублей в 2020 году;
рост оборота розничной торговли на душу населения с
87465 рублей в 2011 году до 239032 рублей в 2020 году;
отсутствие нарушений сроков рассмотрения документов,
представленных для получения лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции (по результатам проверок
контролирующими органами и жалоб лицензиатов), на
протяжении всего периода реализации Государственной
программы"
2. Абзац 63 раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"обеспечивать поддержку и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области;".
3. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы":
3.1. Заголовок раздела изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы".
3.2. Абзацы 22 и 23 изложить в следующей редакции:
"дополнительные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслевому принципу (в том числе поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области, поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области);
поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области;".
3.3. Абзац 34 изложить в следующей редакции:
"Показатель "Среднемесячная заработная плата наемных работников на малых предприятиях, рублей" представляется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области (далее - Кировстат).".
3.4. Абзацы 66 - 73 изложить в следующей редакции:
"увеличения количества малых и средних предприятий с 17959 единиц в 2011 году до 22000 единиц в 2020 году;
увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 32,8% в 2011 году до 34,6% в 2020 году;
увеличения оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 254,3 млрд. рублей в 2011 году до 438 млрд. рублей в 2020 году;
роста среднемесячной заработной платы наемных работников на малых предприятиях с 11579 рублей в 2011 году до 33504,5 рубля в 2020 году;
увеличения объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области с 1956,9 млн. рублей в 2011 году до 3960,2 млн. рублей в 2020 году;
роста оборота розничной торговли на душу населения с 87465 рублей в 2011 году до 239032 рублей в 2020 году;
отсутствия нарушений сроков рассмотрения документов, представленных для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (по результатам проверок контролирующими органами и жалоб лицензиатов), на протяжении всего периода реализации Государственной программы.
Реализация Государственной программы рассчитана на 2013 - 2020 годы без подразделения на этапы.".
4. Раздел 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы" Государственной программы изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика мероприятий
Государственной программы
Достижение целей Государственной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
В 2013 году задачи Государственной программы будут решаться в рамках:
Программы;
отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области";
отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы.
В 2014 - 2020 годах задачи Государственной программы будут решаться в рамках:
отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах";
отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области";
отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы.
В рамках Программы реализуются следующие мероприятия:
совершенствование нормативной правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации Программы;
формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие системы кредитной кооперации;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства;
развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства;
сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса;
информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки;
оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства;
государственная поддержка малого инновационного предпринимательства;
государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области;
государственная поддержка и развитие предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области;
государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировской области.
В рамках Программы предусматривается возможность предоставления средств областного (областного и федерального) бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Мероприятия, на реализацию которых предоставляются субсидии, и методика их расчета установлены Программой. Порядок и условия предоставления субсидий из областного (областного и федерального) бюджета и их распределение между муниципальными образованиями определяются постановлениями Правительства Кировской области.
С 2014 года в рамках Государственной программы предусмотрено отдельное мероприятие "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах", в рамках которого будут реализованы направления, указанные в таблице 1.
Таблица 1
№ Направления отдельного Проекты, возможные к реализации в рамках
п/п мероприятия "Поддержка направления
и развитие малого
и среднего
предпринимательства
в 2014 - 2020 годах"
1. Совершенствование
нормативной правовой
базы в сфере поддержки и
развития малого и
среднего
предпринимательства,
необходимой для
реализации
Государственной
программы
2. Формирование и развитие развитие существующей системы фондов
инфраструктуры поддержки поддержки малого и среднего
малого и среднего предпринимательства (бизнес-центров,
предпринимательства бизнес-инкубаторов), направленное на
расширение спектра и формирование
комплексного характера предоставляемых
субъектам малого и среднего
предпринимательства услуг (по принципу
"одного окна");
создание в районах области и городских
округах сети бизнес-инкубаторов;
создание фонда смешанных инвестиций,
венчурного фонда, единого регионального
аукционно-конкурсного центра;
предоставление субсидий организациям
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства. Цели, условия и порядки
предоставления субсидий устанавливаются
нормативными правовыми актами Кировской
области;
организация и проведение ремонта,
реконструкции, строительства, технического
оснащения организаций инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства, обеспечение их доступа
к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и
водоснабжения, водоотведения, подземным
инженерным коммуникациям, приобретение для
них электронно-вычислительной техники,
периферийных устройств,
копировально-множительного оборудования,
программного обеспечения и офисной мебели;
внесение имущественных взносов, в том числе
в виде денежных средств, в уставный (паевой,
складочный и иной) капитал организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для оказания финансовой
поддержки организациям инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства;
организация разработки сметных расчетов и
иной проектно-сметной документации в целях
проведения ремонта, реконструкции и
строительства организаций инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства, обеспечения их доступа
к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и
водоснабжения, водоотведения, подземным
инженерным коммуникациям;
предоставление субсидий муниципальным
районам и городским округам Кировской
области на создание и развитие организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства. Цели, условия и порядки
предоставления субсидий устанавливаются
нормативными правовыми актами Кировской
области
3. Развитие системы разработка методических рекомендаций для
гарантийного муниципальных образований области по
кредитования субъектов внедрению системы гарантийного кредитования;
малого и среднего предоставление субсидий Кировскому
предпринимательства областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для дальнейшего
предоставления субъектам малого и среднего
предпринимательства поручительств в
обеспечение исполнения обязательств по
возврату кредитов, получаемых субъектами
малого и среднего предпринимательства в
кредитных организациях;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для предоставления им
займов организациям инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства в
целях гарантийного кредитования субъектов
малого и среднего предпринимательства;
гарантийное кредитование субъектов малого и
среднего предпринимательства;
предоставление субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение
затрат, связанных с привлечением
гарантийного обеспечения (поручительств
организаций инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства), на условиях
и в порядке, которые установлены
нормативными правовыми актами Кировской
области
4. Развитие системы разработка методических рекомендаций по
кредитной кооперации вопросам создания и функционирования
кредитных кооперативов;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для поддержки кредитных
потребительских кооперативов в форме
льготных займов;
предоставление субсидий кредитным
потребительским кооперативам. Цели, условия
и порядки предоставления субсидий
устанавливаются нормативными правовыми
актами Кировской области;
отработка механизмов кредитования
потребительских кооперативов коммерческими
банками под поручительство Кировского
областного фонда поддержки малого и среднего
предпринимательства
5. Предоставление субсидий
субъектам малого
предпринимательства на
возмещение затрат. Цели,
условия и порядки
предоставления субсидий
устанавливаются
нормативными правовыми
актами Кировской области
6. Развитие системы предоставление субсидий Кировскому
льготного кредитования областному фонду поддержки малого и среднего
субъектов малого предпринимательства для поддержки субъектов
предпринимательства малого предпринимательства, организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства в форме предоставления
займов, грантов и долевого финансирования
бизнес-проектов;
предоставление льготных займов субъектам
малого предпринимательства
7. Сотрудничество со регулярное информирование населения через
средствами массовой средства массовой информации о деятельности
информации по вопросам департамента развития предпринимательства и
поддержки и развития торговли Кировской области, организаций
предпринимательства, инфраструктуры поддержки малого и среднего
формирования предпринимательства, субъектов малого и
положительного имиджа среднего предпринимательства;
малого и среднего проведение областного конкурса среди средств
бизнеса массовой информации на лучшее освещение
предпринимательской деятельности;
организация и выпуск теле- и радиопередач,
публикации в печатных и электронных
средствах массовой информации о деятельности
департамента развития предпринимательства и
торговли Кировской области, организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства, субъектов малого и
среднего предпринимательства,
функционирующих в различных отраслях и
сферах экономики, общественных объединений
предпринимателей
8. Информационно-консульта- организация работы "горячей линии" по
ционная и проблемам предпринимательства;
организационная организация и проведение региональных,
поддержка субъектов межрегиональных и международных тематических
малого и среднего семинаров, совещаний, форумов, "круглых
предпринимательства столов", конференций, конвентов, тренингов,
лекций и других мероприятий по проблемам
развития предпринимательства;
развитие Интернет-ресурса (портала) системы
государственной (муниципальной) поддержки
малого и среднего предпринимательства;
разработка и издание пособий, рекомендаций,
сборников, каталогов, брошюр, буклетов и так
далее по вопросам поддержки и развития
малого и среднего предпринимательства;
оказание информационно-консультационной
поддержки лицам, желающим заниматься
предпринимательской деятельностью,
начинающим предпринимателям и действующим
субъектам малого предпринимательства;
организация и проведение социологических и
статистических исследований (мониторинга) по
вопросам состояния, поддержки и развития
малого предпринимательства в Кировской
области;
проведение областного конкурса
"Предприниматель года";
организация работы по созданию в Кировской
области института Уполномоченного по защите
прав предпринимателей Кировской области, в
том числе региональной общественной приемной
Уполномоченного по защите прав
предпринимателей Кировской области по
оказанию информационно-консультационной
поддержки субъектам малого
предпринимательства
9. Развитие системы разработка и внедрение многоуровневых
подготовки, программ обучения лиц, желающих заниматься
переподготовки и бизнесом, начинающих и действующих
повышения квалификации предпринимателей;
кадров, ориентированной предоставление субсидий Кировскому
на потребности сектора областному фонду поддержки малого и среднего
малого предпринимательства для организации и
предпринимательства проведения обучения, переподготовки и
повышения квалификации лиц, желающих
заниматься бизнесом, начинающих
предпринимателей, действующих
предпринимателей, руководителей и
специалистов субъектов малого
предпринимательства по практическим вопросам
ведения бизнеса;
организация и проведение обучения, повышения
квалификации, семинаров, совещаний, форумов,
"круглых столов", конференций, тренингов,
лекций, мероприятий по обмену опытом и иных
мероприятий для лиц, желающих заниматься
бизнесом, начинающих и действующих
предпринимателей;
предоставление субсидий субъектам малого
предпринимательства на возмещение затрат по
оплате образовательных услуг на условиях и в
порядке, которые установлены нормативными
правовыми актами Кировской области;
организация и проведение подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
специалистов органов исполнительной власти
области, органов местного самоуправления по
вопросам управления развитием малого
предпринимательства;
организация и проведение подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
руководителей и сотрудников организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства по вопросам поддержки и
развития малого предпринимательства;
организация и проведение обучения и
профориентации молодежи, сельского населения
в рамках специальных учебно-консультационных
семинаров, тренингов, бизнес-встреч по
вопросам малого предпринимательства
10. Развитие у детей и организация профильных смен в рамках летнего
молодежи интереса к отдыха подростков и молодежи, направленных
предпринимательской на моделирование реальных рыночных отношений
деятельности, поддержка и формирование позитивного отношения к
предпринимательских предпринимательской деятельности;
инициатив молодежи организация обучения подростков и молодежи
основам предпринимательской деятельности;
поддержка предпринимательских инициатив
молодежи;
организация проведения деловых игр,
тренингов, семинаров и иных мероприятий,
способствующих развитию интереса подростков
и молодежи к предпринимательской
деятельности;
проведение форумов, конференций,
информационных и рекламных кампаний с целью
повышения престижа предпринимательской
деятельности и привлечения молодежи к
участию в Государственной программе;
проведение областного конкурса "Молодой
предприниматель";
обеспечение участия молодежи в
межрегиональных, общероссийских и
международных форумах, конференциях,
семинарах и иных мероприятиях, направленных
на поддержку и развитие молодежного
предпринимательства
11. Содействие субъектам организация деятельности, в том числе через
малого и среднего целевое финансирование,
предпринимательства в ЕвроИнфоКорреспондентского Центра,
продвижении их продукции предоставляющего субъектам малого
на межрегиональные и предпринимательства организационные,
международные рынки информационно-консультационные, юридические
и иные услуги, необходимые для установления
деловых контактов с зарубежными партнерами и
продвижения производимой продукции за рубеж;
регулярное информирование субъектов малого и
среднего предпринимательства Кировской
области о проводимых региональных,
межрегиональных, международных ярмарках,
выставках, конкурсах, фестивалях и иных
мероприятиях;
предоставление субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение
затрат. Цели, условия и порядки
предоставления субсидий устанавливаются
нормативными правовыми актами Кировской
области;
организация и проведение выставок, ярмарок,
фестивалей и других мероприятий с
представителями деловых кругов Кировской
области, других регионов Российской
Федерации и зарубежных стран;
организация и проведение стажировок, "бирж
контактов", бизнес-туров, семинаров,
конференций, "круглых столов", коллективных
промоутерских мероприятий (включая "Деловые
миссии"), встреч и иных международных
мероприятий по обмену опытом представителей
деловых кругов Кировской области в соседних
регионах и зарубежных странах;
оказание субъектам малого и среднего
предпринимательства содействия в подборе
деловых партнеров и установлении прямых
бизнес-контактов (межмуниципальных,
межрегиональных и международных);
предоставление субсидий автономной
некоммерческой организации "Центр
координации поддержки
экспортно-ориентированных субъектов малого и
среднего предпринимательства" на условиях и
в порядке, которые установлены нормативными
правовыми актами Кировской области;
развитие Интернет-ресурса (портала)
поддержки экспорта Кировской области;
организация и проведение обучения, повышения
квалификации, семинаров, совещаний, форумов,
"круглых столов", конференций, тренингов,
лекций, мероприятий по обмену опытом и иных
мероприятий
12. Государственная вовлечение молодежи в инновационную
поддержка малого деятельность мероприятия через разработку и
инновационного внедрение специальной стипендиальной
предпринимательства программы;
организация и проведение обучения, повышения
квалификации, семинаров, совещаний, форумов,
"круглых столов", конференций, тренингов,
лекций, мероприятий по обмену опытом и иных
мероприятий для студентов, аспирантов,
молодых ученых, субъектов малого
предпринимательства - разработчиков
инновационных проектов;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для дальнейшего
предоставления финансовой поддержки
инновационным субъектам малого
предпринимательства в форме грантов и
льготных займов, а также на организацию и
проведение "Деловых миссий инновационных
компаний", проходящих на территории
Российской Федерации и за рубежом, в том
числе на проведение анализа региональных
рынков, поиск и подбор региональных
(международных) партнеров, подготовку и
организацию бизнес-встреч инновационных
субъектов малого и среднего
предпринимательства с потенциальными
партнерами;
организация и проведение региональных,
межрегиональных выставок, ярмарок,
фестивалей инновационных проектов, конвентов
и иных презентационных мероприятий;
оказание содействия разработчикам
инновационных проектов в их участии во
всероссийских проектах (в лагере РОСТ,
инновационной смене в лагере на Селигере,
инновационном конвенте и др.);
оказание содействия субъектам малого
предпринимательства в коммерциализации
инновационных разработок и реализации, в том
числе продвижении, инновационных проектов;
предоставление субсидий малым инновационным
компаниям на возмещение затрат. Цели,
условия и порядки предоставления субсидий
устанавливаются нормативными правовыми
актами Кировской области; создание
инвестиционного товарищества с участием
средств Кировского областного фонда
поддержки малого и среднего
предпринимательства и иных частных
инвесторов в целях венчурного финансирования
субъектов малого предпринимательства
13. Оказание содействия предоставление за счет средств областного
органам местного (областного и федерального) бюджета субсидий
самоуправления в местным бюджетам на реализацию мероприятий
развитии малого по поддержке и развитию малого
предпринимательства предпринимательства в муниципальных районах
и городских округах Кировской области. Цели,
условия и порядки предоставления субсидий
устанавливаются нормативными правовыми
актами Кировской области
14. Поддержка и развитие организация деятельности по развитию
сферы народных регионального выставочно-ярмарочного
художественных промыслов комплекса "Центр современных народных
и ремесел Кировской художественных промыслов и ремесел Кировской
области области", а также иных организаций
инфраструктуры поддержки народных
художественных промыслов и ремесел;
предоставление субсидий некоммерческому
партнерству "Народные художественные
промыслы и ремесла Вятки" на оснащение
регионального выставочно-ярмарочного
комплекса "Центр современных народных
художественных промыслов и ремесел Кировской
области", проведение рекламной кампании о
деятельности данного регионального
выставочно-ярмарочного комплекса;
формирование изделиями народных
художественных промыслов и ремесел вятских
производителей сувенирного и подарочного
фонда Правительства области, всероссийского
и регионального музейного фонда,
выставочного фонда Ассоциации "Народные
художественные промыслы России";
организация работы художественно-экспертного
совета по народным художественным промыслам
Кировской области;
организация проведения областных конкурсов
"Мастеровые Вятки" и "Молодые дарования",
межрегиональных форумов (фестивалей)
"Кладовая ремесел" и "Вятский лапоть";
предоставление субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства, осуществляющим
деятельность в сфере народных художественных
промыслов и ремесел, на возмещение затрат.
Цели, условия и порядки предоставления
субсидий устанавливаются нормативными
правовыми актами Кировской области;
организация создания теле- и радиопередач,
постоянных рубрик, рекламных кампаний в
печатных и электронных изданиях, создание,
редактирование и переиздание презентационных
каталогов о народных художественных
промыслах и ремеслах Кировской области, о
мастерах народных художественных промыслов
Кировской области, методических пособий в
помощь субъектам малого и среднего
предпринимательства и мастерам,
осуществляющим деятельность в сфере народных
художественных промыслов и ремесел;
организация выставок, ярмарок, фестивалей,
праздников, семинаров, совещаний, форумов,
"круглых столов", конференций, тренингов,
лекций, мероприятий по обмену опытом и
других мероприятий, направленных на
сохранение и развитие народных
художественных промыслов и ремесел Кировской
области;
организация подготовки, переподготовки и
повышения квалификации руководителей и
специалистов субъектов малого и среднего
предпринимательства и мастеров,
осуществляющих деятельность в сфере народных
художественных промыслов и ремесел, а также
лиц, желающих заниматься производством
изделий народных художественных промыслов и
ремесел;
организация подготовки к участию и участия
от имени Кировской области субъектов малого
и среднего предпринимательства и мастеров
сферы народных художественных промыслов и
ремесел Кировской области в международных,
всероссийских, межрегиональных выставках,
ярмарках, фестивалях и других мероприятиях,
направленных на сохранение, развитие и
популяризацию народных художественных
промыслов и ремесел;
развитие Интернет-ресурса (портала) о
народных художественных промыслах и ремеслах
Кировской области;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для оказания поддержки в
форме льготных займов субъектам малого и
среднего предпринимательства, осуществляющим
деятельность в сфере народных художественных
промыслов и ремесел;
предоставление муниципальным районам и
городским округам Кировской области субсидий
на поддержку и развитие народных
художественных промыслов и ремесел на
условиях и порядке, которые установлены
нормативными правовыми актами Кировской
области;
предоставление субсидий некоммерческому
партнерству "Союз ремесленников и мастеров
"Вятская Усадьба" на проведение рекламной
кампании и приобретение торгово-выставочного
оборудования, в том числе нестационарных
торговых объектов, в целях популяризации и
продвижения народных художественных
промыслов и ремесел Кировской области за
пределами региона;
предоставление субсидии некоммерческому
партнерству "Центр поддержки народных
художественных промыслов и ремесел" на
создание, развитие и продвижение
"Торгово-информационного портала "Народные
художественные промыслы и ремесла" на
территории Кировской области и Российской
Федерации на условиях и в порядке,
установленных нормативными актами Кировской
области
15. Поддержка и развитие организация работ по созданию новых и
малого модернизации действующих мультисервисных
предпринимательства в центров бытового обслуживания населения, а
сфере бытового также передвижных объектов мелкорозничной
обслуживания населения сети по оказанию отдельных бытовых услуг с
Кировской области учетом потребностей населения в
муниципальных образованиях области;
предоставление субсидий субъектам малого
предпринимательства сферы бытового
обслуживания населения на возмещение затрат.
Цели, условия и порядки предоставления
субсидий устанавливаются нормативными
правовыми актами Кировской области;
проведение региональных и межрегиональных
фестивалей, конкурсов, чемпионатов по видам
бытовых услуг;
организация подготовки, переподготовки и
повышения квалификации руководителей и
специалистов субъектов малого
предпринимательства сферы бытового
обслуживания населения;
организация и проведение семинаров,
совещаний, региональных и межрегиональных
форумов (фестивалей), "круглых столов",
конференций, тренингов, лекций, мероприятий
по обмену опытом и иных мероприятий для
руководителей и специалистов субъектов
малого предпринимательства сферы бытового
обслуживания населения
Перечень проектов, возможных к реализации в рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах", не является исчерпывающим. Перечень проектов, реализуемых в очередном финансовом году, уточняется при подготовке и утверждении плана реализации Государственной программы.
В рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" предусматривается возможность предоставления за счет средств областного (областного и федерального) бюджета субсидий местным бюджетам на поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются на реализацию следующих направлений отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах":
формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства;
поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличия муниципальной программы поддержки и развития малого (малого и среднего) предпринимательства, или подпрограммы, или отдельного мероприятия, направленных на поддержку и развитие малого (малого и среднего) предпринимательства в иной муниципальной программе (далее - муниципальная программа);
обеспечения софинансирования из бюджета муниципального района или городского округа Кировской области (далее - муниципальное образование).
Субсидии могут предоставляться на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Кировской области и в заявительном порядке.
Решение о проведении конкурса среди муниципальных образований или предоставлении субсидии в заявительном порядке на реализацию вышеуказанных мероприятий принимается департаментом.
При предоставлении субсидии в заявительном порядке муниципальное образование представляет в департамент письмо о рассмотрении возможности предоставления субсидии.
Дополнительно к письму муниципальным образованием должны быть представлены:
заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы;
заверенная в установленном порядке выписка из решения о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая финансирование муниципальной программы. В случае если принятие решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования в части финансирования муниципальной программы планируется в течение текущего финансового года, представляется гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования;
обоснование необходимости привлечения средств областного (областного и федерального) бюджета на реализацию муниципальной программы.
По направлению "Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" дополнительно представляется смета затрат, утвержденная главой муниципального образования. При осуществлении капитального и текущего ремонта к смете затрат прикладывается смета, прошедшая проверку достоверности сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445 "О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета".
В случае принятия департаментом решения о невозможности предоставления субсидии муниципальному образованию направляется мотивированный отказ в письменном виде.
Координация деятельности органов местного самоуправления осуществляется посредством соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, заключенного между департаментом и администрацией соответствующего муниципального образования (далее - Соглашение), которое должно содержать следующие условия:
права и обязанности сторон по предоставлению субсидий;
направления использования субсидий;
размер и порядок перечисления субсидий;
объем софинансирования мероприятия из бюджета муниципального образования;
сроки и формы представления отчетности;
основания и порядок возврата субсидий;
количественные значения целевых показателей эффективности использования субсидий;
порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий;
срок действия Соглашения;
ответственность сторон;
порядок расторжения и изменения Соглашения.
Расчет размера субсидии осуществляется по следующей формуле:
Si = Vi x Ui, где:
i - номер муниципального образования;
Si - размер субсидии i-му муниципальному образованию из областного (областного и федерального) бюджета (рублей);
Vi - стоимость мероприятия, реализуемого в i-м муниципальном образовании (рублей);
Ui - уровень софинансирования мероприятия за счет средств областного (областного и федерального) бюджета i-му муниципальному образованию, но не более 99%.
Порядки предоставления субсидий местным бюджетам в 2014 - 2020 годах, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями определяются нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.
В рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" предусматривается возможность предоставления за счет средств областного и (или) федерального бюджета субсидий следующим некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями (далее - некоммерческие организации):
Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства;
автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области";
некоммерческому партнерству "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки";
некоммерческому партнерству "Союз ремесленников и мастеров "Вятская усадьба".
Цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям определяются нормативными правовыми актами Правительства области.
Помимо субсидий некоммерческим организациям отдельное мероприятие "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" предусматривает возможность предоставления субсидий за счет средств областного и (или) федерального бюджетов на возмещение части недополученных доходов или затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
Цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства определяются нормативными правовыми актами Кировской области.
В рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области" будут реализованы направления, указанные в таблице 2.
Таблица 2
№ Направления отдельного Проекты, возможные к реализации
п/п мероприятия "Поддержка в рамках направления
и развитие
предпринимательства
в сфере торговли
и регулирование торговой
деятельности
в Кировской области"
1. Государственная стимулирование развития субъектов
поддержка и развитие предпринимательской деятельности сферы
малого и среднего торговли:
предпринимательства в проведение социологических исследований
сфере торговли Кировской среди субъектов малого и среднего
области предпринимательства сферы торговли с целью
выявления и анализа имеющихся в отрасли
проблем и разработки мероприятий,
направленных на их решение,
создание на базе торгового реестра Кировской
области системы мониторинга сферы торговли в
регионе,
проведение анализа обеспеченности населения
площадями торговых объектов на территории
муниципальных образований области,
размещение на официальных Интернет-сайтах
органов исполнительной власти Кировской
области:
информации об имеющихся свободных
помещениях, находящихся в муниципальной
собственности, пригодных для размещения
торговых объектов,
данных о наличии на территории муниципальных
образований области площадок для
строительства торговых объектов,
реестра ярмарок, проводимых в муниципальных
районах области, с указанием тематической
направленности и дат проведения, условий и
порядка участия в них,
организация и проведение оптовых выставок,
выставок-продаж и иных мероприятий
организующего характера с целью:
налаживания связей между
товаропроизводителями, оптовыми и розничными
сетями,
продвижения продукции местных
товаропроизводителей,
укрепления межрегиональных связей в рамках
заключенных соглашений о сотрудничестве,
поддержка инвестиционной активности
субъектов малого и среднего
предпринимательства сферы торговли в виде
предоставления субсидий на возмещение части
затрат по оплате процентной ставки по
кредитам, привлеченным на строительство,
реконструкцию, ремонт торговых объектов и
приобретение основных средств, используемых
в торговой деятельности. Порядок и условия
предоставления субсидий устанавливаются
нормативным правовым актом области;
повышение экономической доступности товаров
для населения:
проведение мониторинга розничных цен на
социально значимые продовольственные товары
и регулярное информирование населения через
средства массовой информации о социальных
акциях на продукты первой необходимости,
проводимых субъектами предпринимательской
деятельности сферы торговли,
организация и проведение ярмарок "выходного
дня" с участием местных
сельскохозяйственных производителей,
предприятий перерабатывающей промышленности,
крестьянских и фермерских хозяйств, людей,
занимающихся садоводством, огородничеством,
разработка нормативного правового акта
Правительства области, рекомендующего
субъектам предпринимательской деятельности
сферы торговли устанавливать предельные
наценки на социально значимые
продовольственные товары,
разработка механизма и внедрение системы
скидок в субъектах предпринимательской
деятельности сферы торговли для отдельных
категорий граждан, проживающих в г. Кирове и
в других муниципальных образованиях
Кировской области, в том числе выпуск
дисконтных карт и рекламно-информационных
материалов (проект "Карта милосердия");
разработка и внедрение программ
переподготовки и повышения квалификации
кадров для субъектов предпринимательства
сферы торговли, в том числе осуществляющих
торговлю продукцией собственного
производства:
проведение обучающих семинаров, тренингов,
лекций, деловых игр и иных обучающих
мероприятий для субъектов
предпринимательства сферы торговли, в том
числе осуществляющих торговлю продукцией
собственного производства, и их сотрудников
по вопросам, связанным с повышением
эффективности бизнеса,
проведение конкурсов профессионального
мастерства, соревнований, фестивалей и иных
подобных мероприятий, стимулирующих
повышение профессиональной квалификации
кадров в сфере торговли,
пропаганда в средствах массовой информации
достижений и передового опыта субъектов
предпринимательской деятельности сферы
торговли и их работников с целью повышения
престижа торговых профессий,
проведение конкурса на звание "Лучшее
предприятие торговли";
повышение уровня правовой защищенности
потребителей:
обеспечение функционирования
координационного совета по защите прав
потребителей Кировской области в целях
обеспечения взаимодействия органов
государственной власти области, местного
самоуправления и общественных объединений по
вопросам защиты законных интересов и прав
потребителей,
развитие партнерских отношений с
общественными объединениями потребителей,
предпринимателей, иных субъектов
потребительского рынка в целях защиты
интересов потребителей в области качества и
безопасности реализуемых товаров,
организация и проведение конференций,
форумов, "круглых столов" и иных подобных
мероприятий по вопросам защиты прав
потребителей,
проведение областных и межрайонных семинаров
с участием специалистов органов местного
самоуправления, субъектов
предпринимательской деятельности сферы
торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения, общественных
объединений потребителей и населения по
вопросам защиты прав потребителей,
организация и проведение обучающих
мероприятий и конкурсов (олимпиад,
соревнований и т.д.) для детей и молодежи по
основам знаний в сфере защиты прав
потребителей и в целях популяризации таких
знаний,
разработка и распространение методических
пособий, информационно-консультационных
материалов по вопросам защиты прав
потребителей,
ведение постоянной рубрики по вопросам
защиты прав потребителей в средствах
массовой информации;
информационная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства сферы торговли,
в том числе осуществляющих торговлю
продукцией собственного производства:
формирование и развитие Интернет-ресурсов,
посвященных торговой деятельности на
территории Кировской области и проектам,
реализуемым в рамках настоящего мероприятия,
популяризация товаров, производимых на
территории Кировской области: разработка
логотипа "Покупай Вятское!", изготовление
рекламно-информационных материалов с
изображением логотипа, создание и прокат
аудио- и видеороликов, а также изготовление
и размещение иных рекламно-информационных
материалов с использованием различных
каналов распространения информации (проект
"Покупай Вятское!");
разработка и реализация мероприятий,
направленных на поддержку и развитие системы
потребительской кооперации Кировской
области:
предоставление субсидий организациям
потребительской кооперации на возмещение
части их затрат, связанных с доставкой
товаров в отдаленные и труднодоступные
местности Кировской области,
проведение обучающих семинаров, тренингов,
лекций, деловых игр и иных обучающих
мероприятий для руководителей и сотрудников
организаций потребительской кооперации
2. Регулирование торговой разработка проектов законов Кировской
деятельности Кировской области и иных нормативных правовых актов,
области регулирующих торговую деятельность на
территории Кировской области;
установление порядка разработки и
утверждения органами местного самоуправления
схем размещения нестационарных торговых
объектов;
разработка нормативов минимальной
обеспеченности населения площадью торговых
объектов для Кировской области;
разработка порядка организации ярмарок и
продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на них, за исключением случаев, когда
организатором ярмарки является федеральный
орган исполнительной власти;
проведение информационно-аналитического
наблюдения за состоянием рынка определенного
товара и осуществлением торговой
деятельности на территории Кировской области
в соответствии с действующим
законодательством;
формирование и ведение торгового реестра
Кировской области
3. Регулирование розничного лицензирование розничной продажи алкогольной
алкогольного рынка продукции: выдача, переоформление, продление
Кировской области срока действия лицензии, ведение
государственной регистрации выданных
лицензий, лицензий, действие которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
осуществление лицензионного контроля за
розничной продажей алкогольной продукции:
проведение плановых и внеплановых выездных и
документарных проверок;
прием деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
проведение обучающих выездных межрайонных
семинаров "Новые требования законодательства
в сфере розничной продажи алкогольной
продукции"
4. Регулирование отношений, предоставление государственной услуги по
возникающих при выдаче разрешений на проведение региональных
организации региональных негосударственных лотерей, рассмотрению
негосударственных уведомлений о проведении региональных
лотерей и их проведении стимулирующих лотерей на территории
на территории Кировской Кировской области;
области ведение государственного реестра
региональных лотерей Кировской области;
организация и осуществление регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе за целевым
использованием выручки от проведения
лотерей, на территории Кировской области
Перечень проектов, возможных к реализации в рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области" не является исчерпывающим. Перечень проектов, реализуемых в очередном финансовом году, уточняется при подготовке и утверждении плана реализации Государственной программы.
В рамках мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы, будет осуществляться финансирование содержания департамента.".
5. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":
5.1. В абзаце 1 слово "муниципального" заменить словом "местного".
5.2. В абзаце 2 слова "1412375,6 тыс. рублей" заменить словами "3221590,5 тыс. рублей".
5.3. Таблицу изложить в следующей редакции:
"(тыс. рублей)
Источник 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год Всего за
финансирования период
реализации
Государст-
венной
программы
Федеральный 241445,8 182600,0 182600,0 182600,0 194200,0 206200,0 217800,0 229800,0 1637245,8
бюджет
Областной 114279,9 76383,5 77126,5 77126,5 80800,6 84594,9 88273,5 92049,3 690634,7
бюджет
Местные 15210,0 11820,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 99750,0
бюджеты
Иные 89410,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 793960,0
внебюджетные
источники
Итого 460345,7 371453,5 372496,5 372496,5 387770,6 403564,9 418843,5 434619,3 3221590,5"
5.4. В абзаце 10 слово "муниципального" заменить словом "местного".
5.5. Абзацы 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Государственной программы в 2013 году определен исходя из объема финансирования, установленного Программой, и объема финансирования отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы.
В 2014 - 2020 годах объем финансирования Государственной программы определен исходя из возможных направлений, планируемых к реализации в рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах", отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области", отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы, востребованности различных форм поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства и с учетом финансирования Программы в предшествующие периоды.".
5.6. Абзац 16 исключить.
6. В разделе 8 "Участие муниципальных образований в реализации Государственной программы":
6.1. В абзаце 2 слова "2013 - 2014 годах" заменить словами "2013 году".
6.2. В абзаце 3 слова "2015 году" заменить словами "2014 - 2020 годах".
6.3. Абзац 8 изложить в следующей редакции:
"Координация органов местного самоуправления муниципальных образований будет осуществляться соответствующими Соглашениями, требования к содержанию которых установлены разделом 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы" настоящей Государственной программы.".
7. В разделе 9 "Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы":
7.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Фонд создан Правительством Кировской области для координации, поддержки и развития организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (фондов поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-центров, бизнес-инкубаторов)), систем гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, льготного кредитования субъектов малого предпринимательства, микрокредитования начинающих предпринимателей, кредитной потребительской кооперации, поддержки малого инновационного предпринимательства. Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Государственной программы находится в ведении департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области;".
7.2. Абзац 8 изложить в следующей редакции:
"В 2013 году направления Государственной программы, в которых принимают участие данные организации, а также условия их участия определяются Программой и нормативными правовыми актами Кировской области, в 2014 - 2020 годах - отдельными мероприятиями ("Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" и "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области") и нормативными правовыми актами Кировской области.".
8. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
9. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
10. Прогнозную (справочную) оценку ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ Наименование Едини- Значение показателя эффективности
п/п программы, ца
подпрограммы, изме- 2011 2012 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
областной целевой рения год год
программы, (базо- (оцен-
ведомственной вый) ка)
целевой программы,
отдельного
мероприятия,
наименование
показателей
1. Государственная
программа "Поддержка
и развитие малого и
среднего
предпринимательства"
на 2013 - 2020 годы
1.1. Количество малых и единиц 17959 20126 20950 21100 21250 21400 21550 21700 21850 22000
средних предприятий
1.2. Доля среднесписочной % 32,8 32,8 32,8 33,0 33,2 33,4 33,7 34,0 34,3 34,6
численности
работников (без
внешних
совместителей) малых
и средних
предприятий в
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
1.3. Оборот продукции млрд. 254,3 274,8 291,3 308,8 327,3 346,9 367,7 389,8 413,2 438,0
(услуг), рублей
производимой малыми
предприятиями, в том
числе
микропредприятиями,
и индивидуальными
предпринимателями
1.4. Среднемесячная рублей 11579 13084 14392,4 15831,6 17414,8 19156,3 22029,7 25334,2 29134,3 33504,5
заработная плата
наемных работников
на малых
предприятиях
1.5. Объем налоговых млн. 1956,9 2539,8 2623,4 3013,5 3159,2 3325,5 3482,4 3643,6 3802,0 3960,2
поступлений от рублей
субъектов малого
предпринимательства
в консолидированный
бюджет области
1.6. Оборот розничной рублей 87465 99190 112056 125154 139655 155715 173445 193135 214963 239032
торговли в расчете
на душу населения
1.7. Количество нарушений единиц 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
сроков рассмотрения
документов,
предоставленных для
получения лицензии
на розничную продажу
алкогольной
продукции (по
результатам проверок
контролирующими
органами и жалоб
лицензиатов)
2. Областная целевая
программа "Поддержка
и развитие малого и
среднего
предпринимательства
в Кировской области"
на 2010 - 2014 годы
2.1. Количество малых и единиц 17959 20126 20950 - - - - - - -
средних предприятий
2.2. Доля среднесписочной % 32,8 32,8 32,8 - - - - - - -
численности
работников (без
внешних
совместителей) малых
предприятий в
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
2.3. Оборот продукции млрд. 254,3 274,8 291,3 - - - - - - -
(услуг), рублей
производимой малыми
предприятиями, в том
числе
микропредприятиями,
и индивидуальными
предпринимателями
2.4. Среднемесячная рублей 11579 13084 14392,4 - - - - - - -
заработная плата
наемных работников
на малых
предприятиях
2.5. Объем налоговых млн. 1956,9 2539,8 2623,4 - - - - - - -
поступлений от рублей
субъектов малого
предпринимательства
в консолидированный
бюджет области
3. Отдельное
мероприятие
"Поддержка и
развитие малого и
среднего
предпринимательства
в 2014 - 2020 годах"
3.1. Количество малых и единиц - - - 21100 21250 21400 21550 21700 21850 22000
средних предприятий
3.2. Доля среднесписочной % - - - 33,0 33,2 33,4 33,7 34,0 34,3 34,6
численности
работников (без
внешних
совместителей) малых
и средних
предприятий в
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
3.3. Оборот продукции млрд. - - - 308,8 327,3 346,9 367,7 389,8 413,2 438,0
(услуг), рублей
производимой малыми
предприятиями, в том
числе
микропредприятиями,
и индивидуальными
предпринимателями
3.4. Среднемесячная рублей - - - 15831,6 17414,8 19156,3 22029,7 25334,2 29134,3 33504,5
заработная плата
наемных работников
на малых
предприятиях
3.5. Объем налоговых млн. - - - 3013,5 3159,2 3325,5 3482,4 3643,6 3802,0 3960,2
поступлений от рублей
субъектов малого
предпринимательства
в консолидированный
бюджет области
4. Отдельное
мероприятие
"Поддержка и
развитие
предпринимательства
в сфере торговли и
регулирование
торговой
деятельности в
Кировской области"
4.1. Оборот розничной рублей 87465 99190 112056 125154 139655 155715 173445 193135 214963 239032
торговли в расчете
на душу населения
4.2. Индекс физического % 111,3 107 105,9 106,2 106,3 106,3 106,3 106,4 106,4 106,5
объема оборота
розничной торговли
4.3. Количество нарушений единиц 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
сроков рассмотрения
документов,
предоставленных для
получения лицензии
на розничную продажу
алкогольной
продукции (по
результатам проверок
контролирующими
органами и жалоб
лицензиатов)
Приложение № 2
Приложение № 2
к Государственной программе
РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус Наименование Главный рас- Расходы (тыс. рублей)
Государствен- порядитель
ной бюджетных 2013 год 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 итого
программы, средств год год год год год год год
областной
целевой
программы,
ведомственной
целевой
программы,
отдельного
мероприятия
Государст- "Поддержка и всего 114279,9 76383,5 77126,5 77126,5 80800,6 84594,9 88273,5 92049,3 690634,7
венная развитие
программа малого и департамент 110279,9 75383,5 76126,5 76126,5 7900,6 83594,9 87273,5 91049,3 679634,7
среднего развития
предпринима- предпринима-
тельства" на тельства и
2013 - 2020 торговли
годы Кировской
области
управление 4000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 11000,0
по делам
молодежи
Кировской
области
Областная "Поддержка и департамент 97500,0 - - - - - - - 97500,0
целевая развитие развития
программа малого и предпринима-
среднего тельства и
предпринима- торговли
тельства в Кировской
Кировской области
области" на
2010 - 2014 управление 4000,0 - - - - - - - 4000,0
годы по делам
молодежи
Кировской
области
Отдельное "Поддержка и департамент - 57500,0 57500,0 57500,0 60400,0 63400,0 66300,0 69300,0 431900,0
мероприятие развитие развития
малого и предпринима-
среднего тельства и
предпринима- торговли
тельства в Кировской
2014 - 2020 области
годах"
управление - 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 7000,0
по делам
молодежи
Кировской
области
Отдельное "Поддержка и департамент - 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 17500,0
мероприятие развитие развития
предпринима- предпринима-
тельства в тельства и
сфере торговли
торговли и Кировской
регулирование области
торговой
деятельности
в Кировской
области"
Отдельное мероприятие, департамент 12779,9 15383,5 16126,5 16126,5 16900,6 17694,9 18473,5 19249,3 132734,7
мероприятие направленное развития
на предпринима-
обеспечение тельства и
реализации торговли
Государствен- Кировской
ной программы области
Приложение № 3
Приложение № 3
к Государственной программе
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус Наименование Источники Оценка расходов (тыс. рублей)
Государствен- финансирова-
ной ния 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год итого
программы,
подпрограммы,
областной
целевой
программы,
ведомственной
целевой
программы,
отдельного
мероприятия
Государст- "Поддержка и всего 460345,7 371453,5 372496,5 372496,5 387770,6 403564,9 418843,5 434619,3 3221590,5
венная развитие
программа малого и федеральный 241445,8 182600,0 182600,0 182600,0 194200,0 206200,0 217800,0 229800,0 1637245,8
среднего бюджет
предпринима-
тельства" на областной 114279,9 76383,5 77126,5 77126,5 80800,6 84594,9 88273,5 92049,3 690634,7
2013 - 2020 бюджет
годы
местный 15210,0 11820,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 99750,0
бюджет
иные 89410,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 793960,0
внебюджетные
источники
Областная "Поддержка и всего 447565,8 - - - - - - - 447565,8
целевая развитие
программа малого и федеральный 241445,8 - - - - - - - 241445,8
среднего бюджет
предпринима-
тельства в областной 101500,0 - - - - - - - 101500,0
Кировской бюджет
области" на
2010 - 2014 местный 15210,0 - - - - - - - 15210,0
годы бюджет
иные 89410,0 - - - - - - - 89410,0
внебюджетные
источники
Отдельное "Поддержка и всего - 352970,0 353270,0 353270,0 367770,0 382770,0 397270,0 412270,0 2619590,0
мероприятие развитие
малого и федеральный - 182600,0 182600,0 182600,0 194200,0 206200,0 217800,0 229800,0 1395800,0
среднего бюджет
предпринима-
тельства в областной - 58500,0 58500,0 58500,0 61400,0 64400,0 67300,0 70300,0 438900,0
2014 - 2020 бюджет
годах"
местный - 11220,0 11520,0 11520,0 11520,0 11520,0 11520,0 11520,0 80340,0
бюджет
иные - 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 3776890,0
внебюджетные
источники
Отдельное "Поддержка и всего - 3100,0 3100,0 3100,0 3100,0 3100,0 3100,0 3100,0 21700,0
мероприятие развитие
предпринима- федеральный - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
тельства в бюджет
сфере
торговли и областной - 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 17500,0
регулирование бюджет
торговой
деятельности местный - 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 4200,0
в Кировской бюджет
области"
иные - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные
источники
Отдельное мероприятие, всего 12779,9 15383,5 16126,5 16126,5 16900,6 17694,9 18473,5 19249,3 132734,7
мероприятие направленное
на федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
обеспечение бюджет
реализации
Государствен- областной 12779,9 15383,5 16126,5 16126,5 16900,6 17694,9 18473,5 19249,3 132734,7
ной программы бюджет
местный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет
иные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные
источники
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. № 227/607
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2012 № 185/741
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/741 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 21.05.2013 № 209/264) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить государственную программу Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа). Прилагается.".
1.3. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы, утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Мачехина Г.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 17 сентября 2013 г. № 227/607
ИЗМЕНЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы Кировской области
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"
на 2013 - 2020 годы
Ответственный департамент развития предпринимательства и торговли
исполнитель Кировской области
Государственной
программы
Соисполнители управление по делам молодежи Кировской области
Государственной
программы
Наименование отсутствуют
подпрограмм
Программно-целевые областная целевая программа "Поддержка и развитие
инструменты малого и среднего предпринимательства в Кировской
Государственной области" на 2010 - 2014 годы
программы
Цели развитие малого и среднего предпринимательства как
Государственной фактора, обеспечивающего устойчивое
программы социально-экономическое положение региона;
стабильное развитие отрасли торговли для обеспечения
населения качественными товарами и услугами по
доступным ценам
Задачи формирование и развитие инфраструктуры поддержки
Государственной малого и среднего бизнеса;
программы финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
сотрудничество со средствами массовой информации по
вопросам поддержки и развития предпринимательства,
формирования положительного имиджа малого и среднего
бизнеса;
информационно-консультационная и организационная
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
развитие системы подготовки кадров, ориентированной на
потребности сектора малого предпринимательства;
содействие субъектам малого и среднего
предпринимательства в продвижении их продукции на
межрегиональные и международные рынки;
государственная поддержка малого инновационного
предпринимательства;
оказание содействия органам местного самоуправления в
развитии малого предпринимательства;
дополнительные меры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства по отраслевому принципу
(в том числе поддержка и развитие сферы народных
художественных промыслов и ремесел Кировской области,
поддержка и развитие малого предпринимательства в
сфере бытового обслуживания населения Кировской
области);
поддержка и развитие предпринимательства в сфере
торговли и регулирование торговой деятельности в
Кировской области;
лицензирование розничной продажи алкогольной
продукции;
осуществление лицензионного контроля за розничной
продажей алкогольной продукции
Целевые показатели количество малых и средних предприятий;
эффективности доля среднесписочной численности работников (без
реализации внешних совместителей) малых и средних предприятий в
Государственной среднесписочной численности работников (без внешних
программы совместителей) всех предприятий и организаций;
оборот продукции (услуг), производимой малыми
предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями;
среднемесячная заработная плата наемных работников на
малых предприятиях;
объем налоговых поступлений от субъектов малого
предпринимательства в консолидированный бюджет
области;
оборот розничной торговли на душу населения;
количество нарушений сроков рассмотрения документов,
представленных для получения лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции (по результатам проверок
контролирующими органами и жалоб лицензиатов)
Этапы и сроки 2013 - 2020 годы, выделение этапов не предусмотрено
реализации
Государственной
программы
Объемы объем финансирования - 3221590,5 тыс. рублей,
ассигнований в том числе:
Государственной федеральный бюджет - 1637245,8 тыс. рублей,
программы областной бюджет - 690634,7 тыс. рублей,
местные бюджеты - 99750,0 тыс. рублей,
иные внебюджетные источники - 793960,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные увеличение количества малых и средних предприятий с
результаты 17959 единиц в 2011 году до 22000 единиц в 2020 году;
реализации увеличение доли среднесписочной численности работников
Государственной (без внешних совместителей) малых и средних
программы предприятий в среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) всех предприятий и
организаций с 32,8% в 2011 году до 34,6% в 2020 году;
увеличение оборота продукции (услуг), производимой
малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями,
и индивидуальными предпринимателями, с 254,3 млрд.
рублей в 2011 году до 438 млрд. рублей в 2020 году;
рост среднемесячной заработной платы наемных
работников на малых предприятиях с 11579 рублей в 2011
году до 33504,5 рубля в 2020 году;
увеличение объема налоговых поступлений от субъектов
малого предпринимательства в консолидированный бюджет
области с 1956,9 млн. рублей в 2011 году до 3960,2
млн. рублей в 2020 году;
рост оборота розничной торговли на душу населения с
87465 рублей в 2011 году до 239032 рублей в 2020 году;
отсутствие нарушений сроков рассмотрения документов,
представленных для получения лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции (по результатам проверок
контролирующими органами и жалоб лицензиатов), на
протяжении всего периода реализации Государственной
программы"
2. Абзац 63 раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"обеспечивать поддержку и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области;".
3. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы":
3.1. Заголовок раздела изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы".
3.2. Абзацы 22 и 23 изложить в следующей редакции:
"дополнительные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслевому принципу (в том числе поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области, поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области);
поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области;".
3.3. Абзац 34 изложить в следующей редакции:
"Показатель "Среднемесячная заработная плата наемных работников на малых предприятиях, рублей" представляется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области (далее - Кировстат).".
3.4. Абзацы 66 - 73 изложить в следующей редакции:
"увеличения количества малых и средних предприятий с 17959 единиц в 2011 году до 22000 единиц в 2020 году;
увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 32,8% в 2011 году до 34,6% в 2020 году;
увеличения оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 254,3 млрд. рублей в 2011 году до 438 млрд. рублей в 2020 году;
роста среднемесячной заработной платы наемных работников на малых предприятиях с 11579 рублей в 2011 году до 33504,5 рубля в 2020 году;
увеличения объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области с 1956,9 млн. рублей в 2011 году до 3960,2 млн. рублей в 2020 году;
роста оборота розничной торговли на душу населения с 87465 рублей в 2011 году до 239032 рублей в 2020 году;
отсутствия нарушений сроков рассмотрения документов, представленных для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (по результатам проверок контролирующими органами и жалоб лицензиатов), на протяжении всего периода реализации Государственной программы.
Реализация Государственной программы рассчитана на 2013 - 2020 годы без подразделения на этапы.".
4. Раздел 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы" Государственной программы изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика мероприятий
Государственной программы
Достижение целей Государственной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
В 2013 году задачи Государственной программы будут решаться в рамках:
Программы;
отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области";
отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы.
В 2014 - 2020 годах задачи Государственной программы будут решаться в рамках:
отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах";
отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области";
отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы.
В рамках Программы реализуются следующие мероприятия:
совершенствование нормативной правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации Программы;
формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие системы кредитной кооперации;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства;
развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства;
сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса;
информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки;
оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства;
государственная поддержка малого инновационного предпринимательства;
государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области;
государственная поддержка и развитие предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области;
государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировской области.
В рамках Программы предусматривается возможность предоставления средств областного (областного и федерального) бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Мероприятия, на реализацию которых предоставляются субсидии, и методика их расчета установлены Программой. Порядок и условия предоставления субсидий из областного (областного и федерального) бюджета и их распределение между муниципальными образованиями определяются постановлениями Правительства Кировской области.
С 2014 года в рамках Государственной программы предусмотрено отдельное мероприятие "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах", в рамках которого будут реализованы направления, указанные в таблице 1.
Таблица 1
№ Направления отдельного Проекты, возможные к реализации в рамках
п/п мероприятия "Поддержка направления
и развитие малого
и среднего
предпринимательства
в 2014 - 2020 годах"
1. Совершенствование
нормативной правовой
базы в сфере поддержки и
развития малого и
среднего
предпринимательства,
необходимой для
реализации
Государственной
программы
2. Формирование и развитие развитие существующей системы фондов
инфраструктуры поддержки поддержки малого и среднего
малого и среднего предпринимательства (бизнес-центров,
предпринимательства бизнес-инкубаторов), направленное на
расширение спектра и формирование
комплексного характера предоставляемых
субъектам малого и среднего
предпринимательства услуг (по принципу
"одного окна");
создание в районах области и городских
округах сети бизнес-инкубаторов;
создание фонда смешанных инвестиций,
венчурного фонда, единого регионального
аукционно-конкурсного центра;
предоставление субсидий организациям
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства. Цели, условия и порядки
предоставления субсидий устанавливаются
нормативными правовыми актами Кировской
области;
организация и проведение ремонта,
реконструкции, строительства, технического
оснащения организаций инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства, обеспечение их доступа
к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и
водоснабжения, водоотведения, подземным
инженерным коммуникациям, приобретение для
них электронно-вычислительной техники,
периферийных устройств,
копировально-множительного оборудования,
программного обеспечения и офисной мебели;
внесение имущественных взносов, в том числе
в виде денежных средств, в уставный (паевой,
складочный и иной) капитал организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для оказания финансовой
поддержки организациям инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства;
организация разработки сметных расчетов и
иной проектно-сметной документации в целях
проведения ремонта, реконструкции и
строительства организаций инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства, обеспечения их доступа
к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и
водоснабжения, водоотведения, подземным
инженерным коммуникациям;
предоставление субсидий муниципальным
районам и городским округам Кировской
области на создание и развитие организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства. Цели, условия и порядки
предоставления субсидий устанавливаются
нормативными правовыми актами Кировской
области
3. Развитие системы разработка методических рекомендаций для
гарантийного муниципальных образований области по
кредитования субъектов внедрению системы гарантийного кредитования;
малого и среднего предоставление субсидий Кировскому
предпринимательства областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для дальнейшего
предоставления субъектам малого и среднего
предпринимательства поручительств в
обеспечение исполнения обязательств по
возврату кредитов, получаемых субъектами
малого и среднего предпринимательства в
кредитных организациях;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для предоставления им
займов организациям инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства в
целях гарантийного кредитования субъектов
малого и среднего предпринимательства;
гарантийное кредитование субъектов малого и
среднего предпринимательства;
предоставление субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение
затрат, связанных с привлечением
гарантийного обеспечения (поручительств
организаций инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства), на условиях
и в порядке, которые установлены
нормативными правовыми актами Кировской
области
4. Развитие системы разработка методических рекомендаций по
кредитной кооперации вопросам создания и функционирования
кредитных кооперативов;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для поддержки кредитных
потребительских кооперативов в форме
льготных займов;
предоставление субсидий кредитным
потребительским кооперативам. Цели, условия
и порядки предоставления субсидий
устанавливаются нормативными правовыми
актами Кировской области;
отработка механизмов кредитования
потребительских кооперативов коммерческими
банками под поручительство Кировского
областного фонда поддержки малого и среднего
предпринимательства
5. Предоставление субсидий
субъектам малого
предпринимательства на
возмещение затрат. Цели,
условия и порядки
предоставления субсидий
устанавливаются
нормативными правовыми
актами Кировской области
6. Развитие системы предоставление субсидий Кировскому
льготного кредитования областному фонду поддержки малого и среднего
субъектов малого предпринимательства для поддержки субъектов
предпринимательства малого предпринимательства, организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства в форме предоставления
займов, грантов и долевого финансирования
бизнес-проектов;
предоставление льготных займов субъектам
малого предпринимательства
7. Сотрудничество со регулярное информирование населения через
средствами массовой средства массовой информации о деятельности
информации по вопросам департамента развития предпринимательства и
поддержки и развития торговли Кировской области, организаций
предпринимательства, инфраструктуры поддержки малого и среднего
формирования предпринимательства, субъектов малого и
положительного имиджа среднего предпринимательства;
малого и среднего проведение областного конкурса среди средств
бизнеса массовой информации на лучшее освещение
предпринимательской деятельности;
организация и выпуск теле- и радиопередач,
публикации в печатных и электронных
средствах массовой информации о деятельности
департамента развития предпринимательства и
торговли Кировской области, организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства, субъектов малого и
среднего предпринимательства,
функционирующих в различных отраслях и
сферах экономики, общественных объединений
предпринимателей
8. Информационно-консульта- организация работы "горячей линии" по
ционная и проблемам предпринимательства;
организационная организация и проведение региональных,
поддержка субъектов межрегиональных и международных тематических
малого и среднего семинаров, совещаний, форумов, "круглых
предпринимательства столов", конференций, конвентов, тренингов,
лекций и других мероприятий по проблемам
развития предпринимательства;
развитие Интернет-ресурса (портала) системы
государственной (муниципальной) поддержки
малого и среднего предпринимательства;
разработка и издание пособий, рекомендаций,
сборников, каталогов, брошюр, буклетов и так
далее по вопросам поддержки и развития
малого и среднего предпринимательства;
оказание информационно-консультационной
поддержки лицам, желающим заниматься
предпринимательской деятельностью,
начинающим предпринимателям и действующим
субъектам малого предпринимательства;
организация и проведение социологических и
статистических исследований (мониторинга) по
вопросам состояния, поддержки и развития
малого предпринимательства в Кировской
области;
проведение областного конкурса
"Предприниматель года";
организация работы по созданию в Кировской
области института Уполномоченного по защите
прав предпринимателей Кировской области, в
том числе региональной общественной приемной
Уполномоченного по защите прав
предпринимателей Кировской области по
оказанию информационно-консультационной
поддержки субъектам малого
предпринимательства
9. Развитие системы разработка и внедрение многоуровневых
подготовки, программ обучения лиц, желающих заниматься
переподготовки и бизнесом, начинающих и действующих
повышения квалификации предпринимателей;
кадров, ориентированной предоставление субсидий Кировскому
на потребности сектора областному фонду поддержки малого и среднего
малого предпринимательства для организации и
предпринимательства проведения обучения, переподготовки и
повышения квалификации лиц, желающих
заниматься бизнесом, начинающих
предпринимателей, действующих
предпринимателей, руководителей и
специалистов субъектов малого
предпринимательства по практическим вопросам
ведения бизнеса;
организация и проведение обучения, повышения
квалификации, семинаров, совещаний, форумов,
"круглых столов", конференций, тренингов,
лекций, мероприятий по обмену опытом и иных
мероприятий для лиц, желающих заниматься
бизнесом, начинающих и действующих
предпринимателей;
предоставление субсидий субъектам малого
предпринимательства на возмещение затрат по
оплате образовательных услуг на условиях и в
порядке, которые установлены нормативными
правовыми актами Кировской области;
организация и проведение подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
специалистов органов исполнительной власти
области, органов местного самоуправления по
вопросам управления развитием малого
предпринимательства;
организация и проведение подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
руководителей и сотрудников организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства по вопросам поддержки и
развития малого предпринимательства;
организация и проведение обучения и
профориентации молодежи, сельского населения
в рамках специальных учебно-консультационных
семинаров, тренингов, бизнес-встреч по
вопросам малого предпринимательства
10. Развитие у детей и организация профильных смен в рамках летнего
молодежи интереса к отдыха подростков и молодежи, направленных
предпринимательской на моделирование реальных рыночных отношений
деятельности, поддержка и формирование позитивного отношения к
предпринимательских предпринимательской деятельности;
инициатив молодежи организация обучения подростков и молодежи
основам предпринимательской деятельности;
поддержка предпринимательских инициатив
молодежи;
организация проведения деловых игр,
тренингов, семинаров и иных мероприятий,
способствующих развитию интереса подростков
и молодежи к предпринимательской
деятельности;
проведение форумов, конференций,
информационных и рекламных кампаний с целью
повышения престижа предпринимательской
деятельности и привлечения молодежи к
участию в Государственной программе;
проведение областного конкурса "Молодой
предприниматель";
обеспечение участия молодежи в
межрегиональных, общероссийских и
международных форумах, конференциях,
семинарах и иных мероприятиях, направленных
на поддержку и развитие молодежного
предпринимательства
11. Содействие субъектам организация деятельности, в том числе через
малого и среднего целевое финансирование,
предпринимательства в ЕвроИнфоКорреспондентского Центра,
продвижении их продукции предоставляющего субъектам малого
на межрегиональные и предпринимательства организационные,
международные рынки информационно-консультационные, юридические
и иные услуги, необходимые для установления
деловых контактов с зарубежными партнерами и
продвижения производимой продукции за рубеж;
регулярное информирование субъектов малого и
среднего предпринимательства Кировской
области о проводимых региональных,
межрегиональных, международных ярмарках,
выставках, конкурсах, фестивалях и иных
мероприятиях;
предоставление субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение
затрат. Цели, условия и порядки
предоставления субсидий устанавливаются
нормативными правовыми актами Кировской
области;
организация и проведение выставок, ярмарок,
фестивалей и других мероприятий с
представителями деловых кругов Кировской
области, других регионов Российской
Федерации и зарубежных стран;
организация и проведение стажировок, "бирж
контактов", бизнес-туров, семинаров,
конференций, "круглых столов", коллективных
промоутерских мероприятий (включая "Деловые
миссии"), встреч и иных международных
мероприятий по обмену опытом представителей
деловых кругов Кировской области в соседних
регионах и зарубежных странах;
оказание субъектам малого и среднего
предпринимательства содействия в подборе
деловых партнеров и установлении прямых
бизнес-контактов (межмуниципальных,
межрегиональных и международных);
предоставление субсидий автономной
некоммерческой организации "Центр
координации поддержки
экспортно-ориентированных субъектов малого и
среднего предпринимательства" на условиях и
в порядке, которые установлены нормативными
правовыми актами Кировской области;
развитие Интернет-ресурса (портала)
поддержки экспорта Кировской области;
организация и проведение обучения, повышения
квалификации, семинаров, совещаний, форумов,
"круглых столов", конференций, тренингов,
лекций, мероприятий по обмену опытом и иных
мероприятий
12. Государственная вовлечение молодежи в инновационную
поддержка малого деятельность мероприятия через разработку и
инновационного внедрение специальной стипендиальной
предпринимательства программы;
организация и проведение обучения, повышения
квалификации, семинаров, совещаний, форумов,
"круглых столов", конференций, тренингов,
лекций, мероприятий по обмену опытом и иных
мероприятий для студентов, аспирантов,
молодых ученых, субъектов малого
предпринимательства - разработчиков
инновационных проектов;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для дальнейшего
предоставления финансовой поддержки
инновационным субъектам малого
предпринимательства в форме грантов и
льготных займов, а также на организацию и
проведение "Деловых миссий инновационных
компаний", проходящих на территории
Российской Федерации и за рубежом, в том
числе на проведение анализа региональных
рынков, поиск и подбор региональных
(международных) партнеров, подготовку и
организацию бизнес-встреч инновационных
субъектов малого и среднего
предпринимательства с потенциальными
партнерами;
организация и проведение региональных,
межрегиональных выставок, ярмарок,
фестивалей инновационных проектов, конвентов
и иных презентационных мероприятий;
оказание содействия разработчикам
инновационных проектов в их участии во
всероссийских проектах (в лагере РОСТ,
инновационной смене в лагере на Селигере,
инновационном конвенте и др.);
оказание содействия субъектам малого
предпринимательства в коммерциализации
инновационных разработок и реализации, в том
числе продвижении, инновационных проектов;
предоставление субсидий малым инновационным
компаниям на возмещение затрат. Цели,
условия и порядки предоставления субсидий
устанавливаются нормативными правовыми
актами Кировской области; создание
инвестиционного товарищества с участием
средств Кировского областного фонда
поддержки малого и среднего
предпринимательства и иных частных
инвесторов в целях венчурного финансирования
субъектов малого предпринимательства
13. Оказание содействия предоставление за счет средств областного
органам местного (областного и федерального) бюджета субсидий
самоуправления в местным бюджетам на реализацию мероприятий
развитии малого по поддержке и развитию малого
предпринимательства предпринимательства в муниципальных районах
и городских округах Кировской области. Цели,
условия и порядки предоставления субсидий
устанавливаются нормативными правовыми
актами Кировской области
14. Поддержка и развитие организация деятельности по развитию
сферы народных регионального выставочно-ярмарочного
художественных промыслов комплекса "Центр современных народных
и ремесел Кировской художественных промыслов и ремесел Кировской
области области", а также иных организаций
инфраструктуры поддержки народных
художественных промыслов и ремесел;
предоставление субсидий некоммерческому
партнерству "Народные художественные
промыслы и ремесла Вятки" на оснащение
регионального выставочно-ярмарочного
комплекса "Центр современных народных
художественных промыслов и ремесел Кировской
области", проведение рекламной кампании о
деятельности данного регионального
выставочно-ярмарочного комплекса;
формирование изделиями народных
художественных промыслов и ремесел вятских
производителей сувенирного и подарочного
фонда Правительства области, всероссийского
и регионального музейного фонда,
выставочного фонда Ассоциации "Народные
художественные промыслы России";
организация работы художественно-экспертного
совета по народным художественным промыслам
Кировской области;
организация проведения областных конкурсов
"Мастеровые Вятки" и "Молодые дарования",
межрегиональных форумов (фестивалей)
"Кладовая ремесел" и "Вятский лапоть";
предоставление субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства, осуществляющим
деятельность в сфере народных художественных
промыслов и ремесел, на возмещение затрат.
Цели, условия и порядки предоставления
субсидий устанавливаются нормативными
правовыми актами Кировской области;
организация создания теле- и радиопередач,
постоянных рубрик, рекламных кампаний в
печатных и электронных изданиях, создание,
редактирование и переиздание презентационных
каталогов о народных художественных
промыслах и ремеслах Кировской области, о
мастерах народных художественных промыслов
Кировской области, методических пособий в
помощь субъектам малого и среднего
предпринимательства и мастерам,
осуществляющим деятельность в сфере народных
художественных промыслов и ремесел;
организация выставок, ярмарок, фестивалей,
праздников, семинаров, совещаний, форумов,
"круглых столов", конференций, тренингов,
лекций, мероприятий по обмену опытом и
других мероприятий, направленных на
сохранение и развитие народных
художественных промыслов и ремесел Кировской
области;
организация подготовки, переподготовки и
повышения квалификации руководителей и
специалистов субъектов малого и среднего
предпринимательства и мастеров,
осуществляющих деятельность в сфере народных
художественных промыслов и ремесел, а также
лиц, желающих заниматься производством
изделий народных художественных промыслов и
ремесел;
организация подготовки к участию и участия
от имени Кировской области субъектов малого
и среднего предпринимательства и мастеров
сферы народных художественных промыслов и
ремесел Кировской области в международных,
всероссийских, межрегиональных выставках,
ярмарках, фестивалях и других мероприятиях,
направленных на сохранение, развитие и
популяризацию народных художественных
промыслов и ремесел;
развитие Интернет-ресурса (портала) о
народных художественных промыслах и ремеслах
Кировской области;
предоставление субсидий Кировскому
областному фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства для оказания поддержки в
форме льготных займов субъектам малого и
среднего предпринимательства, осуществляющим
деятельность в сфере народных художественных
промыслов и ремесел;
предоставление муниципальным районам и
городским округам Кировской области субсидий
на поддержку и развитие народных
художественных промыслов и ремесел на
условиях и порядке, которые установлены
нормативными правовыми актами Кировской
области;
предоставление субсидий некоммерческому
партнерству "Союз ремесленников и мастеров
"Вятская Усадьба" на проведение рекламной
кампании и приобретение торгово-выставочного
оборудования, в том числе нестационарных
торговых объектов, в целях популяризации и
продвижения народных художественных
промыслов и ремесел Кировской области за
пределами региона;
предоставление субсидии некоммерческому
партнерству "Центр поддержки народных
художественных промыслов и ремесел" на
создание, развитие и продвижение
"Торгово-информационного портала "Народные
художественные промыслы и ремесла" на
территории Кировской области и Российской
Федерации на условиях и в порядке,
установленных нормативными актами Кировской
области
15. Поддержка и развитие организация работ по созданию новых и
малого модернизации действующих мультисервисных
предпринимательства в центров бытового обслуживания населения, а
сфере бытового также передвижных объектов мелкорозничной
обслуживания населения сети по оказанию отдельных бытовых услуг с
Кировской области учетом потребностей населения в
муниципальных образованиях области;
предоставление субсидий субъектам малого
предпринимательства сферы бытового
обслуживания населения на возмещение затрат.
Цели, условия и порядки предоставления
субсидий устанавливаются нормативными
правовыми актами Кировской области;
проведение региональных и межрегиональных
фестивалей, конкурсов, чемпионатов по видам
бытовых услуг;
организация подготовки, переподготовки и
повышения квалификации руководителей и
специалистов субъектов малого
предпринимательства сферы бытового
обслуживания населения;
организация и проведение семинаров,
совещаний, региональных и межрегиональных
форумов (фестивалей), "круглых столов",
конференций, тренингов, лекций, мероприятий
по обмену опытом и иных мероприятий для
руководителей и специалистов субъектов
малого предпринимательства сферы бытового
обслуживания населения
Перечень проектов, возможных к реализации в рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах", не является исчерпывающим. Перечень проектов, реализуемых в очередном финансовом году, уточняется при подготовке и утверждении плана реализации Государственной программы.
В рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" предусматривается возможность предоставления за счет средств областного (областного и федерального) бюджета субсидий местным бюджетам на поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются на реализацию следующих направлений отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах":
формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства;
поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличия муниципальной программы поддержки и развития малого (малого и среднего) предпринимательства, или подпрограммы, или отдельного мероприятия, направленных на поддержку и развитие малого (малого и среднего) предпринимательства в иной муниципальной программе (далее - муниципальная программа);
обеспечения софинансирования из бюджета муниципального района или городского округа Кировской области (далее - муниципальное образование).
Субсидии могут предоставляться на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Кировской области и в заявительном порядке.
Решение о проведении конкурса среди муниципальных образований или предоставлении субсидии в заявительном порядке на реализацию вышеуказанных мероприятий принимается департаментом.
При предоставлении субсидии в заявительном порядке муниципальное образование представляет в департамент письмо о рассмотрении возможности предоставления субсидии.
Дополнительно к письму муниципальным образованием должны быть представлены:
заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы;
заверенная в установленном порядке выписка из решения о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая финансирование муниципальной программы. В случае если принятие решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования в части финансирования муниципальной программы планируется в течение текущего финансового года, представляется гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования;
обоснование необходимости привлечения средств областного (областного и федерального) бюджета на реализацию муниципальной программы.
По направлению "Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" дополнительно представляется смета затрат, утвержденная главой муниципального образования. При осуществлении капитального и текущего ремонта к смете затрат прикладывается смета, прошедшая проверку достоверности сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445 "О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета".
В случае принятия департаментом решения о невозможности предоставления субсидии муниципальному образованию направляется мотивированный отказ в письменном виде.
Координация деятельности органов местного самоуправления осуществляется посредством соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, заключенного между департаментом и администрацией соответствующего муниципального образования (далее - Соглашение), которое должно содержать следующие условия:
права и обязанности сторон по предоставлению субсидий;
направления использования субсидий;
размер и порядок перечисления субсидий;
объем софинансирования мероприятия из бюджета муниципального образования;
сроки и формы представления отчетности;
основания и порядок возврата субсидий;
количественные значения целевых показателей эффективности использования субсидий;
порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий;
срок действия Соглашения;
ответственность сторон;
порядок расторжения и изменения Соглашения.
Расчет размера субсидии осуществляется по следующей формуле:
Si = Vi x Ui, где:
i - номер муниципального образования;
Si - размер субсидии i-му муниципальному образованию из областного (областного и федерального) бюджета (рублей);
Vi - стоимость мероприятия, реализуемого в i-м муниципальном образовании (рублей);
Ui - уровень софинансирования мероприятия за счет средств областного (областного и федерального) бюджета i-му муниципальному образованию, но не более 99%.
Порядки предоставления субсидий местным бюджетам в 2014 - 2020 годах, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями определяются нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.
В рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" предусматривается возможность предоставления за счет средств областного и (или) федерального бюджета субсидий следующим некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями (далее - некоммерческие организации):
Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства;
автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области";
некоммерческому партнерству "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки";
некоммерческому партнерству "Союз ремесленников и мастеров "Вятская усадьба".
Цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям определяются нормативными правовыми актами Правительства области.
Помимо субсидий некоммерческим организациям отдельное мероприятие "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" предусматривает возможность предоставления субсидий за счет средств областного и (или) федерального бюджетов на возмещение части недополученных доходов или затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
Цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства определяются нормативными правовыми актами Кировской области.
В рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области" будут реализованы направления, указанные в таблице 2.
Таблица 2
№ Направления отдельного Проекты, возможные к реализации
п/п мероприятия "Поддержка в рамках направления
и развитие
предпринимательства
в сфере торговли
и регулирование торговой
деятельности
в Кировской области"
1. Государственная стимулирование развития субъектов
поддержка и развитие предпринимательской деятельности сферы
малого и среднего торговли:
предпринимательства в проведение социологических исследований
сфере торговли Кировской среди субъектов малого и среднего
области предпринимательства сферы торговли с целью
выявления и анализа имеющихся в отрасли
проблем и разработки мероприятий,
направленных на их решение,
создание на базе торгового реестра Кировской
области системы мониторинга сферы торговли в
регионе,
проведение анализа обеспеченности населения
площадями торговых объектов на территории
муниципальных образований области,
размещение на официальных Интернет-сайтах
органов исполнительной власти Кировской
области:
информации об имеющихся свободных
помещениях, находящихся в муниципальной
собственности, пригодных для размещения
торговых объектов,
данных о наличии на территории муниципальных
образований области площадок для
строительства торговых объектов,
реестра ярмарок, проводимых в муниципальных
районах области, с указанием тематической
направленности и дат проведения, условий и
порядка участия в них,
организация и проведение оптовых выставок,
выставок-продаж и иных мероприятий
организующего характера с целью:
налаживания связей между
товаропроизводителями, оптовыми и розничными
сетями,
продвижения продукции местных
товаропроизводителей,
укрепления межрегиональных связей в рамках
заключенных соглашений о сотрудничестве,
поддержка инвестиционной активности
субъектов малого и среднего
предпринимательства сферы торговли в виде
предоставления субсидий на возмещение части
затрат по оплате процентной ставки по
кредитам, привлеченным на строительство,
реконструкцию, ремонт торговых объектов и
приобретение основных средств, используемых
в торговой деятельности. Порядок и условия
предоставления субсидий устанавливаются
нормативным правовым актом области;
повышение экономической доступности товаров
для населения:
проведение мониторинга розничных цен на
социально значимые продовольственные товары
и регулярное информирование населения через
средства массовой информации о социальных
акциях на продукты первой необходимости,
проводимых субъектами предпринимательской
деятельности сферы торговли,
организация и проведение ярмарок "выходного
дня" с участием местных
сельскохозяйственных производителей,
предприятий перерабатывающей промышленности,
крестьянских и фермерских хозяйств, людей,
занимающихся садоводством, огородничеством,
разработка нормативного правового акта
Правительства области, рекомендующего
субъектам предпринимательской деятельности
сферы торговли устанавливать предельные
наценки на социально значимые
продовольственные товары,
разработка механизма и внедрение системы
скидок в субъектах предпринимательской
деятельности сферы торговли для отдельных
категорий граждан, проживающих в г. Кирове и
в других муниципальных образованиях
Кировской области, в том числе выпуск
дисконтных карт и рекламно-информационных
материалов (проект "Карта милосердия");
разработка и внедрение программ
переподготовки и повышения квалификации
кадров для субъектов предпринимательства
сферы торговли, в том числе осуществляющих
торговлю продукцией собственного
производства:
проведение обучающих семинаров, тренингов,
лекций, деловых игр и иных обучающих
мероприятий для субъектов
предпринимательства сферы торговли, в том
числе осуществляющих торговлю продукцией
собственного производства, и их сотрудников
по вопросам, связанным с повышением
эффективности бизнеса,
проведение конкурсов профессионального
мастерства, соревнований, фестивалей и иных
подобных мероприятий, стимулирующих
повышение профессиональной квалификации
кадров в сфере торговли,
пропаганда в средствах массовой информации
достижений и передового опыта субъектов
предпринимательской деятельности сферы
торговли и их работников с целью повышения
престижа торговых профессий,
проведение конкурса на звание "Лучшее
предприятие торговли";
повышение уровня правовой защищенности
потребителей:
обеспечение функционирования
координационного совета по защите прав
потребителей Кировской области в целях
обеспечения взаимодействия органов
государственной власти области, местного
самоуправления и общественных объединений по
вопросам защиты законных интересов и прав
потребителей,
развитие партнерских отношений с
общественными объединениями потребителей,
предпринимателей, иных субъектов
потребительского рынка в целях защиты
интересов потребителей в области качества и
безопасности реализуемых товаров,
организация и проведение конференций,
форумов, "круглых столов" и иных подобных
мероприятий по вопросам защиты прав
потребителей,
проведение областных и межрайонных семинаров
с участием специалистов органов местного
самоуправления, субъектов
предпринимательской деятельности сферы
торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения, общественных
объединений потребителей и населения по
вопросам защиты прав потребителей,
организация и проведение обучающих
мероприятий и конкурсов (олимпиад,
соревнований и т.д.) для детей и молодежи по
основам знаний в сфере защиты прав
потребителей и в целях популяризации таких
знаний,
разработка и распространение методических
пособий, информационно-консультационных
материалов по вопросам защиты прав
потребителей,
ведение постоянной рубрики по вопросам
защиты прав потребителей в средствах
массовой информации;
информационная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства сферы торговли,
в том числе осуществляющих торговлю
продукцией собственного производства:
формирование и развитие Интернет-ресурсов,
посвященных торговой деятельности на
территории Кировской области и проектам,
реализуемым в рамках настоящего мероприятия,
популяризация товаров, производимых на
территории Кировской области: разработка
логотипа "Покупай Вятское!", изготовление
рекламно-информационных материалов с
изображением логотипа, создание и прокат
аудио- и видеороликов, а также изготовление
и размещение иных рекламно-информационных
материалов с использованием различных
каналов распространения информации (проект
"Покупай Вятское!");
разработка и реализация мероприятий,
направленных на поддержку и развитие системы
потребительской кооперации Кировской
области:
предоставление субсидий организациям
потребительской кооперации на возмещение
части их затрат, связанных с доставкой
товаров в отдаленные и труднодоступные
местности Кировской области,
проведение обучающих семинаров, тренингов,
лекций, деловых игр и иных обучающих
мероприятий для руководителей и сотрудников
организаций потребительской кооперации
2. Регулирование торговой разработка проектов законов Кировской
деятельности Кировской области и иных нормативных правовых актов,
области регулирующих торговую деятельность на
территории Кировской области;
установление порядка разработки и
утверждения органами местного самоуправления
схем размещения нестационарных торговых
объектов;
разработка нормативов минимальной
обеспеченности населения площадью торговых
объектов для Кировской области;
разработка порядка организации ярмарок и
продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на них, за исключением случаев, когда
организатором ярмарки является федеральный
орган исполнительной власти;
проведение информационно-аналитического
наблюдения за состоянием рынка определенного
товара и осуществлением торговой
деятельности на территории Кировской области
в соответствии с действующим
законодательством;
формирование и ведение торгового реестра
Кировской области
3. Регулирование розничного лицензирование розничной продажи алкогольной
алкогольного рынка продукции: выдача, переоформление, продление
Кировской области срока действия лицензии, ведение
государственной регистрации выданных
лицензий, лицензий, действие которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
осуществление лицензионного контроля за
розничной продажей алкогольной продукции:
проведение плановых и внеплановых выездных и
документарных проверок;
прием деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
проведение обучающих выездных межрайонных
семинаров "Новые требования законодательства
в сфере розничной продажи алкогольной
продукции"
4. Регулирование отношений, предоставление государственной услуги по
возникающих при выдаче разрешений на проведение региональных
организации региональных негосударственных лотерей, рассмотрению
негосударственных уведомлений о проведении региональных
лотерей и их проведении стимулирующих лотерей на территории
на территории Кировской Кировской области;
области ведение государственного реестра
региональных лотерей Кировской области;
организация и осуществление регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе за целевым
использованием выручки от проведения
лотерей, на территории Кировской области
Перечень проектов, возможных к реализации в рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области" не является исчерпывающим. Перечень проектов, реализуемых в очередном финансовом году, уточняется при подготовке и утверждении плана реализации Государственной программы.
В рамках мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы, будет осуществляться финансирование содержания департамента.".
5. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":
5.1. В абзаце 1 слово "муниципального" заменить словом "местного".
5.2. В абзаце 2 слова "1412375,6 тыс. рублей" заменить словами "3221590,5 тыс. рублей".
5.3. Таблицу изложить в следующей редакции:
"(тыс. рублей)
Источник 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год Всего за
финансирования период
реализации
Государст-
венной
программы
Федеральный 241445,8 182600,0 182600,0 182600,0 194200,0 206200,0 217800,0 229800,0 1637245,8
бюджет
Областной 114279,9 76383,5 77126,5 77126,5 80800,6 84594,9 88273,5 92049,3 690634,7
бюджет
Местные 15210,0 11820,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 99750,0
бюджеты
Иные 89410,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 793960,0
внебюджетные
источники
Итого 460345,7 371453,5 372496,5 372496,5 387770,6 403564,9 418843,5 434619,3 3221590,5"
5.4. В абзаце 10 слово "муниципального" заменить словом "местного".
5.5. Абзацы 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Государственной программы в 2013 году определен исходя из объема финансирования, установленного Программой, и объема финансирования отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы.
В 2014 - 2020 годах объем финансирования Государственной программы определен исходя из возможных направлений, планируемых к реализации в рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах", отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области", отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы, востребованности различных форм поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства и с учетом финансирования Программы в предшествующие периоды.".
5.6. Абзац 16 исключить.
6. В разделе 8 "Участие муниципальных образований в реализации Государственной программы":
6.1. В абзаце 2 слова "2013 - 2014 годах" заменить словами "2013 году".
6.2. В абзаце 3 слова "2015 году" заменить словами "2014 - 2020 годах".
6.3. Абзац 8 изложить в следующей редакции:
"Координация органов местного самоуправления муниципальных образований будет осуществляться соответствующими Соглашениями, требования к содержанию которых установлены разделом 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы" настоящей Государственной программы.".
7. В разделе 9 "Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы":
7.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Фонд создан Правительством Кировской области для координации, поддержки и развития организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (фондов поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-центров, бизнес-инкубаторов)), систем гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, льготного кредитования субъектов малого предпринимательства, микрокредитования начинающих предпринимателей, кредитной потребительской кооперации, поддержки малого инновационного предпринимательства. Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Государственной программы находится в ведении департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области;".
7.2. Абзац 8 изложить в следующей редакции:
"В 2013 году направления Государственной программы, в которых принимают участие данные организации, а также условия их участия определяются Программой и нормативными правовыми актами Кировской области, в 2014 - 2020 годах - отдельными мероприятиями ("Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" и "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области") и нормативными правовыми актами Кировской области.".
8. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
9. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
10. Прогнозную (справочную) оценку ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ Наименование Едини- Значение показателя эффективности
п/п программы, ца
подпрограммы, изме- 2011 2012 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
областной целевой рения год год
программы, (базо- (оцен-
ведомственной вый) ка)
целевой программы,
отдельного
мероприятия,
наименование
показателей
1. Государственная
программа "Поддержка
и развитие малого и
среднего
предпринимательства"
на 2013 - 2020 годы
1.1. Количество малых и единиц 17959 20126 20950 21100 21250 21400 21550 21700 21850 22000
средних предприятий
1.2. Доля среднесписочной % 32,8 32,8 32,8 33,0 33,2 33,4 33,7 34,0 34,3 34,6
численности
работников (без
внешних
совместителей) малых
и средних
предприятий в
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
1.3. Оборот продукции млрд. 254,3 274,8 291,3 308,8 327,3 346,9 367,7 389,8 413,2 438,0
(услуг), рублей
производимой малыми
предприятиями, в том
числе
микропредприятиями,
и индивидуальными
предпринимателями
1.4. Среднемесячная рублей 11579 13084 14392,4 15831,6 17414,8 19156,3 22029,7 25334,2 29134,3 33504,5
заработная плата
наемных работников
на малых
предприятиях
1.5. Объем налоговых млн. 1956,9 2539,8 2623,4 3013,5 3159,2 3325,5 3482,4 3643,6 3802,0 3960,2
поступлений от рублей
субъектов малого
предпринимательства
в консолидированный
бюджет области
1.6. Оборот розничной рублей 87465 99190 112056 125154 139655 155715 173445 193135 214963 239032
торговли в расчете
на душу населения
1.7. Количество нарушений единиц 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
сроков рассмотрения
документов,
предоставленных для
получения лицензии
на розничную продажу
алкогольной
продукции (по
результатам проверок
контролирующими
органами и жалоб
лицензиатов)
2. Областная целевая
программа "Поддержка
и развитие малого и
среднего
предпринимательства
в Кировской области"
на 2010 - 2014 годы
2.1. Количество малых и единиц 17959 20126 20950 - - - - - - -
средних предприятий
2.2. Доля среднесписочной % 32,8 32,8 32,8 - - - - - - -
численности
работников (без
внешних
совместителей) малых
предприятий в
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
2.3. Оборот продукции млрд. 254,3 274,8 291,3 - - - - - - -
(услуг), рублей
производимой малыми
предприятиями, в том
числе
микропредприятиями,
и индивидуальными
предпринимателями
2.4. Среднемесячная рублей 11579 13084 14392,4 - - - - - - -
заработная плата
наемных работников
на малых
предприятиях
2.5. Объем налоговых млн. 1956,9 2539,8 2623,4 - - - - - - -
поступлений от рублей
субъектов малого
предпринимательства
в консолидированный
бюджет области
3. Отдельное
мероприятие
"Поддержка и
развитие малого и
среднего
предпринимательства
в 2014 - 2020 годах"
3.1. Количество малых и единиц - - - 21100 21250 21400 21550 21700 21850 22000
средних предприятий
3.2. Доля среднесписочной % - - - 33,0 33,2 33,4 33,7 34,0 34,3 34,6
численности
работников (без
внешних
совместителей) малых
и средних
предприятий в
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
3.3. Оборот продукции млрд. - - - 308,8 327,3 346,9 367,7 389,8 413,2 438,0
(услуг), рублей
производимой малыми
предприятиями, в том
числе
микропредприятиями,
и индивидуальными
предпринимателями
3.4. Среднемесячная рублей - - - 15831,6 17414,8 19156,3 22029,7 25334,2 29134,3 33504,5
заработная плата
наемных работников
на малых
предприятиях
3.5. Объем налоговых млн. - - - 3013,5 3159,2 3325,5 3482,4 3643,6 3802,0 3960,2
поступлений от рублей
субъектов малого
предпринимательства
в консолидированный
бюджет области
4. Отдельное
мероприятие
"Поддержка и
развитие
предпринимательства
в сфере торговли и
регулирование
торговой
деятельности в
Кировской области"
4.1. Оборот розничной рублей 87465 99190 112056 125154 139655 155715 173445 193135 214963 239032
торговли в расчете
на душу населения
4.2. Индекс физического % 111,3 107 105,9 106,2 106,3 106,3 106,3 106,4 106,4 106,5
объема оборота
розничной торговли
4.3. Количество нарушений единиц 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
сроков рассмотрения
документов,
предоставленных для
получения лицензии
на розничную продажу
алкогольной
продукции (по
результатам проверок
контролирующими
органами и жалоб
лицензиатов)
Приложение № 2
Приложение № 2
к Государственной программе
РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус Наименование Главный рас- Расходы (тыс. рублей)
Государствен- порядитель
ной бюджетных 2013 год 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 итого
программы, средств год год год год год год год
областной
целевой
программы,
ведомственной
целевой
программы,
отдельного
мероприятия
Государст- "Поддержка и всего 114279,9 76383,5 77126,5 77126,5 80800,6 84594,9 88273,5 92049,3 690634,7
венная развитие
программа малого и департамент 110279,9 75383,5 76126,5 76126,5 7900,6 83594,9 87273,5 91049,3 679634,7
среднего развития
предпринима- предпринима-
тельства" на тельства и
2013 - 2020 торговли
годы Кировской
области
управление 4000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 11000,0
по делам
молодежи
Кировской
области
Областная "Поддержка и департамент 97500,0 - - - - - - - 97500,0
целевая развитие развития
программа малого и предпринима-
среднего тельства и
предпринима- торговли
тельства в Кировской
Кировской области
области" на
2010 - 2014 управление 4000,0 - - - - - - - 4000,0
годы по делам
молодежи
Кировской
области
Отдельное "Поддержка и департамент - 57500,0 57500,0 57500,0 60400,0 63400,0 66300,0 69300,0 431900,0
мероприятие развитие развития
малого и предпринима-
среднего тельства и
предпринима- торговли
тельства в Кировской
2014 - 2020 области
годах"
управление - 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 7000,0
по делам
молодежи
Кировской
области
Отдельное "Поддержка и департамент - 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 17500,0
мероприятие развитие развития
предпринима- предпринима-
тельства в тельства и
сфере торговли
торговли и Кировской
регулирование области
торговой
деятельности
в Кировской
области"
Отдельное мероприятие, департамент 12779,9 15383,5 16126,5 16126,5 16900,6 17694,9 18473,5 19249,3 132734,7
мероприятие направленное развития
на предпринима-
обеспечение тельства и
реализации торговли
Государствен- Кировской
ной программы области
Приложение № 3
Приложение № 3
к Государственной программе
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус Наименование Источники Оценка расходов (тыс. рублей)
Государствен- финансирова-
ной ния 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год итого
программы,
подпрограммы,
областной
целевой
программы,
ведомственной
целевой
программы,
отдельного
мероприятия
Государст- "Поддержка и всего 460345,7 371453,5 372496,5 372496,5 387770,6 403564,9 418843,5 434619,3 3221590,5
венная развитие
программа малого и федеральный 241445,8 182600,0 182600,0 182600,0 194200,0 206200,0 217800,0 229800,0 1637245,8
среднего бюджет
предпринима-
тельства" на областной 114279,9 76383,5 77126,5 77126,5 80800,6 84594,9 88273,5 92049,3 690634,7
2013 - 2020 бюджет
годы
местный 15210,0 11820,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 12120,0 99750,0
бюджет
иные 89410,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 793960,0
внебюджетные
источники
Областная "Поддержка и всего 447565,8 - - - - - - - 447565,8
целевая развитие
программа малого и федеральный 241445,8 - - - - - - - 241445,8
среднего бюджет
предпринима-
тельства в областной 101500,0 - - - - - - - 101500,0
Кировской бюджет
области" на
2010 - 2014 местный 15210,0 - - - - - - - 15210,0
годы бюджет
иные 89410,0 - - - - - - - 89410,0
внебюджетные
источники
Отдельное "Поддержка и всего - 352970,0 353270,0 353270,0 367770,0 382770,0 397270,0 412270,0 2619590,0
мероприятие развитие
малого и федеральный - 182600,0 182600,0 182600,0 194200,0 206200,0 217800,0 229800,0 1395800,0
среднего бюджет
предпринима-
тельства в областной - 58500,0 58500,0 58500,0 61400,0 64400,0 67300,0 70300,0 438900,0
2014 - 2020 бюджет
годах"
местный - 11220,0 11520,0 11520,0 11520,0 11520,0 11520,0 11520,0 80340,0
бюджет
иные - 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 100650,0 3776890,0
внебюджетные
источники
Отдельное "Поддержка и всего - 3100,0 3100,0 3100,0 3100,0 3100,0 3100,0 3100,0 21700,0
мероприятие развитие
предпринима- федеральный - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
тельства в бюджет
сфере
торговли и областной - 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 17500,0
регулирование бюджет
торговой
деятельности местный - 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 4200,0
в Кировской бюджет
области"
иные - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные
источники
Отдельное мероприятие, всего 12779,9 15383,5 16126,5 16126,5 16900,6 17694,9 18473,5 19249,3 132734,7
мероприятие направленное
на федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
обеспечение бюджет
реализации
Государствен- областной 12779,9 15383,5 16126,5 16126,5 16900,6 17694,9 18473,5 19249,3 132734,7
ной программы бюджет
местный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет
иные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные
источники
------------------------------------------------------------------