Решение Белохолуницкой городской Думы Кировской области от 11.10.2013 N 48 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, утвержденное решением Белохолуницкой городской Думы от 17.06.2011 N 265"
БЕЛОХОЛУНИЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕЛОХОЛУНИЦКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ БЕЛОХОЛУНИЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ БЕЛОХОЛУНИЦКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 17.06.2011 № 265
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании протеста прокуратуры Белохолуницкого района на Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, утвержденное решением Белохолуницкой городской Думы от 17.06.2011 № 265, от 16.08.2013 № 02-03-2013 Белохолуницкая городская Дума решила:
1. Удовлетворить протест прокуратуры Белохолуницкого района от 16.08.2013 № 02-03-2013 на Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, утвержденное решением Белохолуницкой городской Думы от 17.06.2011 № 265.
2. Внести следующие изменения в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, утвержденное решением Белохолуницкой городской Думы от 17.06.2011 № 265 (далее - Положение):
2.1. Статью 9 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 9. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы разрабатываются для реализации на территории Белохолуницкого городского поселения соответствующих федеральных и областных целевых программ, сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие Белохолуницкого городского поселения, и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации Белохолуницкого городского поселения.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации, а также решения вопроса о сроках их реализации устанавливается постановлением администрации Белохолуницкого городского поселения.
2. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Белохолуницкого городского поселения.
3. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
4. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Белохолуницкого городского поселения.
По результатам указанной оценки администрацией Белохолуницкого городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы.
5. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Белохолуницкого городского поселения.".
2.2. Статью 10 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 10. Ведомственные целевые программы
В бюджете Белохолуницкого городского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Белохолуницкого городского поселения.".
2.3. Пункт 7 статьи 14 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"7) осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Белохолуницкой городской Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;".
2.4. Пункт 13 статьи 14 Положения считать утратившим силу.
2.5. Статью 17 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 17. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
Составление проекта бюджета Белохолуницкого городского поселения на очередной финансовый год основывается на бюджетном послании главы Белохолуницкого городского поселения, прогнозе социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения, основных направлениях бюджетной и налоговой политики, муниципальных программах.".
2.6. Статью 20 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 20. Состав показателей решения о бюджете
В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, областным законодательством, муниципальными правовыми актами Белохолуницкой городской Думы.
2. Решением о бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета;
верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета, установленные решением Белохолуницкой городской Думы.".
2.7. Статью 21 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 21. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета
Одновременно с проектом решения о бюджете в Белохолуницкую городскую Думу представляются:
бюджетное послание главы Белохолуницкого городского поселения;
предварительные итоги социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития;
утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительная записка к проекту бюджета;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные Белохолуницкой городской Думой, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.".
2.8. Статью 37 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 37. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется на основании соглашения о передаче контрольно-счетной комиссии Белохолуницкого муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Белохолуницкого городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.
2. Администрация Белохолуницкого городского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Белохолуницкого городского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.".
2.9. По всему тексту Положения слова "и коды" удалить.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава
Белохолуницкого городского поселения
Белохолуницкого района
Кировской области
С.А.КАШИН
------------------------------------------------------------------
БЕЛОХОЛУНИЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕЛОХОЛУНИЦКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ БЕЛОХОЛУНИЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ БЕЛОХОЛУНИЦКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 17.06.2011 № 265
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании протеста прокуратуры Белохолуницкого района на Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, утвержденное решением Белохолуницкой городской Думы от 17.06.2011 № 265, от 16.08.2013 № 02-03-2013 Белохолуницкая городская Дума решила:
1. Удовлетворить протест прокуратуры Белохолуницкого района от 16.08.2013 № 02-03-2013 на Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, утвержденное решением Белохолуницкой городской Думы от 17.06.2011 № 265.
2. Внести следующие изменения в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, утвержденное решением Белохолуницкой городской Думы от 17.06.2011 № 265 (далее - Положение):
2.1. Статью 9 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 9. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы разрабатываются для реализации на территории Белохолуницкого городского поселения соответствующих федеральных и областных целевых программ, сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие Белохолуницкого городского поселения, и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации Белохолуницкого городского поселения.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации, а также решения вопроса о сроках их реализации устанавливается постановлением администрации Белохолуницкого городского поселения.
2. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Белохолуницкого городского поселения.
3. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
4. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Белохолуницкого городского поселения.
По результатам указанной оценки администрацией Белохолуницкого городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы.
5. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Белохолуницкого городского поселения.".
2.2. Статью 10 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 10. Ведомственные целевые программы
В бюджете Белохолуницкого городского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Белохолуницкого городского поселения.".
2.3. Пункт 7 статьи 14 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"7) осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Белохолуницкой городской Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;".
2.4. Пункт 13 статьи 14 Положения считать утратившим силу.
2.5. Статью 17 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 17. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
Составление проекта бюджета Белохолуницкого городского поселения на очередной финансовый год основывается на бюджетном послании главы Белохолуницкого городского поселения, прогнозе социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения, основных направлениях бюджетной и налоговой политики, муниципальных программах.".
2.6. Статью 20 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 20. Состав показателей решения о бюджете
В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, областным законодательством, муниципальными правовыми актами Белохолуницкой городской Думы.
2. Решением о бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета;
верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета, установленные решением Белохолуницкой городской Думы.".
2.7. Статью 21 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 21. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета
Одновременно с проектом решения о бюджете в Белохолуницкую городскую Думу представляются:
бюджетное послание главы Белохолуницкого городского поселения;
предварительные итоги социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития;
утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительная записка к проекту бюджета;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные Белохолуницкой городской Думой, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.".
2.8. Статью 37 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 37. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется на основании соглашения о передаче контрольно-счетной комиссии Белохолуницкого муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Белохолуницкого городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.
2. Администрация Белохолуницкого городского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Белохолуницкого городского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.".
2.9. По всему тексту Положения слова "и коды" удалить.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава
Белохолуницкого городского поселения
Белохолуницкого района
Кировской области
С.А.КАШИН
------------------------------------------------------------------