Постановление Правительства Кировской области от 22.10.2013 N 232/676 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 05.10.2009 N 26/346"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 232/676
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.10.2009 № 26/346
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 05.10.2009 № 26/346 "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области", утвердив изменения в Порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 22 октября 2013 г. № 232/676
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. По всему тексту Порядка:
1.1. После слов "юридические лица" дополнить словами "и индивидуальные предприниматели" в соответствующем падеже.
1.2. Слова "государственного экологического контроля" заменить словами "государственного экологического надзора" в соответствующем падеже.
1.3. Слова "государственное учреждение "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" заменить словами "Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в соответствующем падеже.
1.4. Слова "предупреждение о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ" заменить словами "прогноз НМУ" в соответствующем падеже.
2. Раздел 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
1.2. Под регулированием выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (далее - НМУ), понимается их уменьшение (сокращение) с целью предотвращения роста концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.
1.3. При получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
1.4. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятия) утверждаются руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем или иным лицом, уполномоченным на то руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем, и согласовываются в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".".
3. Раздел 2 "Передача предупреждений о наступлении НМУ" изложить в следующей редакции:
"2. Передача предупреждений о наступлении НМУ
2.1. Информация о НМУ (специализированная информация) составляется и представляется Кировским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 № 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 № 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 214), статьей 1 Федерального закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе":
департаменту экологии и природопользования Кировской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, - на безвозмездной основе;
остальным заинтересованным лицам, в том числе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов, обязанным проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; органам государственной власти Кировской области и органам местного самоуправления, организующим в городском или ином поселении работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, - по договорам на услуги по информационному обеспечению.
2.2. Порядок составления и передачи заинтересованным лицам информации о НМУ, уточнений информации о НМУ определен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 № 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам".".
4. В разделе 3 "Организация работ по регулированию выбросов":
4.1. Пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.1. Регулирование выбросов осуществляется на основе информации о НМУ, представляемой в форме прогнозов НМУ. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются прогнозы НМУ трех степеней опасности (первой, второй или третьей), а для источников выбросов, расположенных в населенных пунктах, где отсутствуют данные наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, составляются прогнозы НМУ только первой и второй степени опасности.
Для приема предупреждений о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ юридические лица и индивидуальные предприниматели назначают ответственных лиц, которые, приняв текст предупреждения, регистрируют его в специальном журнале и сообщают руководителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю, а также всем подразделениям и производствам юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющим регулирование выбросов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие предупреждение о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ, осуществляют мероприятия по уменьшению выбросов в зависимости от степени НМУ, установленной Кировским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", в соответствии с утвержденными планами. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов, осуществляется производственный контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов, включая инструментальный химико-аналитический контроль в контрольных точках, в соответствии с утвержденными графиками.
3.2. В соответствии с федеральным законодательством департамент экологии и природопользования Кировской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области организуют контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов и их эффективностью, включая инструментальный химико-аналитический контроль.".
4.2. В пункте 3.3 слова "Государственный контроль (надзор)" заменить словами "Государственный надзор".
4.3. Дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
5. В разделе 4 "Оценка эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов":
5.1. В пункте 4.1 слова ", Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" исключить.
5.2. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. В случае наступления НМУ третьей степени департамент экологии и природопользования Кировской области направляет запрос в Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о качестве атмосферного воздуха, по данным стационарных постов наблюдения.".
5.3. Абзац "Указанные аналитические материалы направляются в государственное учреждение "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области, а также размещаются на официальном Интернет-сайте Правительства Кировской области." пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"Указанные аналитические материалы размещаются на официальном информационном сайте Правительства Кировской области департаментом экологии и природопользования Кировской области.".
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 232/676
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.10.2009 № 26/346
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 05.10.2009 № 26/346 "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области", утвердив изменения в Порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 22 октября 2013 г. № 232/676
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. По всему тексту Порядка:
1.1. После слов "юридические лица" дополнить словами "и индивидуальные предприниматели" в соответствующем падеже.
1.2. Слова "государственного экологического контроля" заменить словами "государственного экологического надзора" в соответствующем падеже.
1.3. Слова "государственное учреждение "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" заменить словами "Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в соответствующем падеже.
1.4. Слова "предупреждение о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ" заменить словами "прогноз НМУ" в соответствующем падеже.
2. Раздел 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
1.2. Под регулированием выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (далее - НМУ), понимается их уменьшение (сокращение) с целью предотвращения роста концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.
1.3. При получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
1.4. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятия) утверждаются руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем или иным лицом, уполномоченным на то руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем, и согласовываются в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".".
3. Раздел 2 "Передача предупреждений о наступлении НМУ" изложить в следующей редакции:
"2. Передача предупреждений о наступлении НМУ
2.1. Информация о НМУ (специализированная информация) составляется и представляется Кировским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 № 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 № 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 214), статьей 1 Федерального закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе":
департаменту экологии и природопользования Кировской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, - на безвозмездной основе;
остальным заинтересованным лицам, в том числе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов, обязанным проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; органам государственной власти Кировской области и органам местного самоуправления, организующим в городском или ином поселении работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, - по договорам на услуги по информационному обеспечению.
2.2. Порядок составления и передачи заинтересованным лицам информации о НМУ, уточнений информации о НМУ определен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 № 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам".".
4. В разделе 3 "Организация работ по регулированию выбросов":
4.1. Пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.1. Регулирование выбросов осуществляется на основе информации о НМУ, представляемой в форме прогнозов НМУ. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются прогнозы НМУ трех степеней опасности (первой, второй или третьей), а для источников выбросов, расположенных в населенных пунктах, где отсутствуют данные наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, составляются прогнозы НМУ только первой и второй степени опасности.
Для приема предупреждений о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ юридические лица и индивидуальные предприниматели назначают ответственных лиц, которые, приняв текст предупреждения, регистрируют его в специальном журнале и сообщают руководителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю, а также всем подразделениям и производствам юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющим регулирование выбросов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие предупреждение о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ, осуществляют мероприятия по уменьшению выбросов в зависимости от степени НМУ, установленной Кировским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", в соответствии с утвержденными планами. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов, осуществляется производственный контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов, включая инструментальный химико-аналитический контроль в контрольных точках, в соответствии с утвержденными графиками.
3.2. В соответствии с федеральным законодательством департамент экологии и природопользования Кировской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области организуют контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов и их эффективностью, включая инструментальный химико-аналитический контроль.".
4.2. В пункте 3.3 слова "Государственный контроль (надзор)" заменить словами "Государственный надзор".
4.3. Дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
5. В разделе 4 "Оценка эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов":
5.1. В пункте 4.1 слова ", Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" исключить.
5.2. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. В случае наступления НМУ третьей степени департамент экологии и природопользования Кировской области направляет запрос в Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о качестве атмосферного воздуха, по данным стационарных постов наблюдения.".
5.3. Абзац "Указанные аналитические материалы направляются в государственное учреждение "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области, а также размещаются на официальном Интернет-сайте Правительства Кировской области." пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"Указанные аналитические материалы размещаются на официальном информационном сайте Правительства Кировской области департаментом экологии и природопользования Кировской области.".
------------------------------------------------------------------