Указ Губернатора Кировской области от 22.10.2013 N 149 "О внесении изменений в Указ Губернатора Кировской области от 17.10.2012 N 132"
22 октября 2013 года N 149
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 17.10.2012 № 132
Во исполнение распоряжения Председателя Правительства Кировской области от 24.04.2013 № 71-пр "О внесении изменений в распоряжение Председателя Правительства Кировской области от 28.11.2012 № 157-пр" и в соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Внести в Указ Губернатора Кировской области от 17.10.2012 № 132 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов" следующие изменения:
1.1. В пункте 1 и заголовке прилагаемого Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов после слова "предоставления" дополнить словами "департаментом лесного хозяйства Кировской области", после слова "лесов" дополнить словами ", расположенных на землях лесного фонда".
1.2. Утвердить изменения в Административном регламенте предоставления департаментом лесного хозяйства Кировской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
Указом
Губернатора области
от 22 октября 2013 г. № 149
ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ
ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА
1. В разделе 1 "Общие положения":
1.1. В подпункте 1.3.1 пункта 1.3:
1.1.1. В абзацах втором, третьем и четвертом слова "Степана Халтурина" заменить словом "Пятницкая".
1.1.2. В абзаце шестом слова "http://alh@alh.kirov.ru/" заменить словами "alh@alh.kirov.ru".
1.1.3. В абзаце седьмом после слов "официальный" дополнить словом "информационный" и после слова "сайт" дополнить словами "Правительства Кировской области".
1.1.4. В абзаце десятом слово "на" исключить.
1.1.5. В абзаце одиннадцатом перед словом "информационном" добавить слово "на".
1.1.6. В абзаце 12 слова "портале государственных и муниципальных услуг Кировской области (http://www.pgmu.ako.kirov.ru/web/guest/main)" заменить словами "в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
1.2. Подпункт 1.3.2 пункта 1.3 после слов "размещаются на" дополнить словами "официальном информационном".
1.3. Подпункт 1.3.3 пункта 1.3 после слова "Адрес" дополнить словами "официального информационного".
1.4. В подпункте 1.3.4 пункта 1.3:
1.4.1. В абзаце втором слова "заинтересованных лиц, по телефону, по почте, по электронной почте" заменить словами ", обращениях в письменном виде и в форме электронного документа заинтересованных лиц, по телефону".
1.4.2. После абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"по телефонам, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
на информационном стенде, размещенном в помещении департамента по адресу, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;".
1.4.3. В абзаце четвертом слова "на портале государственных и муниципальных услуг Кировской области (http://www.pgmu.ako.kirov.ru/web/guest/main)" заменить словами "в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
1.5. Подпункты 1.3.6 - 1.3.12 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.6. Государственную услугу, информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги уполномоченные должностные лица предоставляют заявителю на принципах доступности, качества и полноты предоставления.
1.3.7. Предоставление государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги на заявление, выраженное в устной форме, должно начинаться с информации, содержащей сведения о наименовании государственного органа, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста департамента, к которому обратился заявитель.
1.3.8. В случае если специалист департамента не уполномочен предоставлять государственную услугу, информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги, он предоставляет заявителю информацию об уполномоченных должностных лицах (фамилии, имени, отчестве, должности, телефоне, номере рабочего кабинета) либо приглашает уполномоченных должностных лиц к телефону.
1.3.9. Информационный стенд с материалами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещается в доступном для заявителя месте, текст материалов должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пт), основные моменты и наиболее важная информация могут быть выделены, расположены в форме графиков, таблиц.
1.3.10. На информационном стенде, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, которая должна содержать следующие сведения:
кто может получить государственную услугу;
какие для этого потребуются документы;
куда, когда и к кому можно обратиться для получения государственной услуги;
как можно получить результат оказания государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования результатов оказания государственной услуги.
1.3.11. На официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется в виде размещения текста Административного регламента.
1.3.12. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения департамента в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.".
2. В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
2.1. Пункт 2.1 после слов "лесов" дополнить словами ", расположенных на землях лесного фонда".
2.2. В пункте 2.3.2 слова "и должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки" исключить.
2.3. В пункте 2.5:
2.3.1. В абзаце втором слова "(опубликован в "Российской газете" от 08.12.2006 № 227)" заменить словами "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, статья 5278; 2008, № 20, статья 2251; № 30 (ч. I), статья 3597, статья 3599; № 30 (ч. II), статья 3616; № 52 (ч. I), статья 6236; 2009, № 11, статья 1261; № 29, статья 3601; № 30, статья 3735; № 52 (ч. I), статья 6441; 2010, № 30, статья 3998; 2011, № 1, статья 54; № 25, статья 3530; № 27, статья 3880; № 29, статья 4291; № 30 (ч. I), статья 4590; № 48, статья 6732; № 50, статья 7343; 2012, № 26, статья 3446; № 31, статья 4322)".
2.3.2. В абзаце пятом после слов "(25041)" дополнить словами ", от 23.04.2013 № 44 (25195)".
2.3.3. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Указ Губернатора Кировской области от 19.12.2008 № 90 "Об утверждении Лесного плана Кировской области" (размещен на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru) 23.12.2008);
постановление Правительства Кировской области от 19.12.2008 № 156/506 "Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств на территории Кировской области" (размещено на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru) 23.12.2008).".
2.4. В абзаце втором пункта 2.6 слова "по прилагаемой форме" заменить словами "согласно приложению".
2.5. В абзаце втором пункта 2.12 слова "30 минут" заменить словами "15 минут".
2.6. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию о порядке предоставления государственной услуги;
установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
соблюдение срока ожидания при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб (неудовлетворенных жалоб) на организацию приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на действия (бездействие) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, не превышающее двух раз.";
дополнить пунктом 2.16 следующего содержания:
"2.16. Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и департаментом, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.".
3. Раздел 4 "Формы контроля за предоставлением государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений установленных настоящим Административным регламентом процедур и прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполнения осуществляется главой департамента или лицом, его замещающим.
4.3. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений настоящего Административного регламента;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям граждан и (или) организаций.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и представители общественных объединений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы.
4.6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
4.7. Должностные лица департамента и его отделов, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также несут административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения их жалоб.".
4. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента" изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, должностного лица
департамента либо государственного служащего,
предоставляющего государственную услугу
5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, - департамент.
5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
рассмотрение жалоб.
5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель государственной услуги не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг.
5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.7 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.14. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.13 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.15. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным подразделением) Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой департамента либо лицом, его замещающим.
5.17. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.18. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем государственной услуги нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.19. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.20. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.22. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение департамента вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.23. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю государственной услуги по его письменному ходатайству.
5.24. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.".
5. Форму заявления о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов изложить в новой редакции согласно приложению.
Приложение
к Административному регламенту
Примерная форма
В департамент лесного хозяйства
Кировской области
от _____________________________________
________________________________________
(полное и сокращенное наименование
юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
адрес: _________________________________
________________________________________
(юридический и фактический адрес
юридического лица, место жительства
индивидуального предпринимателя)
Банковские реквизиты: __________________
________________________________________
Паспортные данные: _____________________
серия ___________ номер ________________
выдан __________________________________
(кем, дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести государственную экспертизу проекта освоения лесов на
лесном участке, расположенном в _______________________________ лесничестве
Кировской области, переданном в ___________________________________________
(аренду, постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное
срочное пользование)
по договору (распоряжению) от ___________________ № ____________________,
государственная регистрация которого произведена _______________ за номером
43-43-01/______/_______-_____.
Площадь лесного участка __________ га.
Вид использования лесов ______________________________________________.
Срок использования лесов ____________.
Заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов прошу
представить:
лично под расписку
уполномоченному представителю под расписку
путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении
Приложение: Проект освоения лесов - ______________________________________.
(количество книг, томов, экземпляров)
Тематические карты ____________________________________________
______________________________________________________________.
Проект освоения лесов в электронном виде _____________________.
Руководитель (ИП) __________________ __________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Контактный телефон: ______________________
Ответственный исполнитель _________________________________________________
(указать фамилию, имя,
отчество полностью, должность)
------------------------------------------------------------------
22 октября 2013 года N 149
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 17.10.2012 № 132
Во исполнение распоряжения Председателя Правительства Кировской области от 24.04.2013 № 71-пр "О внесении изменений в распоряжение Председателя Правительства Кировской области от 28.11.2012 № 157-пр" и в соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Внести в Указ Губернатора Кировской области от 17.10.2012 № 132 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов" следующие изменения:
1.1. В пункте 1 и заголовке прилагаемого Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов после слова "предоставления" дополнить словами "департаментом лесного хозяйства Кировской области", после слова "лесов" дополнить словами ", расположенных на землях лесного фонда".
1.2. Утвердить изменения в Административном регламенте предоставления департаментом лесного хозяйства Кировской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
Указом
Губернатора области
от 22 октября 2013 г. № 149
ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ
ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА
1. В разделе 1 "Общие положения":
1.1. В подпункте 1.3.1 пункта 1.3:
1.1.1. В абзацах втором, третьем и четвертом слова "Степана Халтурина" заменить словом "Пятницкая".
1.1.2. В абзаце шестом слова "http://alh@alh.kirov.ru/" заменить словами "alh@alh.kirov.ru".
1.1.3. В абзаце седьмом после слов "официальный" дополнить словом "информационный" и после слова "сайт" дополнить словами "Правительства Кировской области".
1.1.4. В абзаце десятом слово "на" исключить.
1.1.5. В абзаце одиннадцатом перед словом "информационном" добавить слово "на".
1.1.6. В абзаце 12 слова "портале государственных и муниципальных услуг Кировской области (http://www.pgmu.ako.kirov.ru/web/guest/main)" заменить словами "в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
1.2. Подпункт 1.3.2 пункта 1.3 после слов "размещаются на" дополнить словами "официальном информационном".
1.3. Подпункт 1.3.3 пункта 1.3 после слова "Адрес" дополнить словами "официального информационного".
1.4. В подпункте 1.3.4 пункта 1.3:
1.4.1. В абзаце втором слова "заинтересованных лиц, по телефону, по почте, по электронной почте" заменить словами ", обращениях в письменном виде и в форме электронного документа заинтересованных лиц, по телефону".
1.4.2. После абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"по телефонам, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
на информационном стенде, размещенном в помещении департамента по адресу, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;".
1.4.3. В абзаце четвертом слова "на портале государственных и муниципальных услуг Кировской области (http://www.pgmu.ako.kirov.ru/web/guest/main)" заменить словами "в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
1.5. Подпункты 1.3.6 - 1.3.12 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.6. Государственную услугу, информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги уполномоченные должностные лица предоставляют заявителю на принципах доступности, качества и полноты предоставления.
1.3.7. Предоставление государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги на заявление, выраженное в устной форме, должно начинаться с информации, содержащей сведения о наименовании государственного органа, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста департамента, к которому обратился заявитель.
1.3.8. В случае если специалист департамента не уполномочен предоставлять государственную услугу, информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги, он предоставляет заявителю информацию об уполномоченных должностных лицах (фамилии, имени, отчестве, должности, телефоне, номере рабочего кабинета) либо приглашает уполномоченных должностных лиц к телефону.
1.3.9. Информационный стенд с материалами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещается в доступном для заявителя месте, текст материалов должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пт), основные моменты и наиболее важная информация могут быть выделены, расположены в форме графиков, таблиц.
1.3.10. На информационном стенде, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, которая должна содержать следующие сведения:
кто может получить государственную услугу;
какие для этого потребуются документы;
куда, когда и к кому можно обратиться для получения государственной услуги;
как можно получить результат оказания государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования результатов оказания государственной услуги.
1.3.11. На официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется в виде размещения текста Административного регламента.
1.3.12. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения департамента в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.".
2. В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
2.1. Пункт 2.1 после слов "лесов" дополнить словами ", расположенных на землях лесного фонда".
2.2. В пункте 2.3.2 слова "и должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки" исключить.
2.3. В пункте 2.5:
2.3.1. В абзаце втором слова "(опубликован в "Российской газете" от 08.12.2006 № 227)" заменить словами "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, статья 5278; 2008, № 20, статья 2251; № 30 (ч. I), статья 3597, статья 3599; № 30 (ч. II), статья 3616; № 52 (ч. I), статья 6236; 2009, № 11, статья 1261; № 29, статья 3601; № 30, статья 3735; № 52 (ч. I), статья 6441; 2010, № 30, статья 3998; 2011, № 1, статья 54; № 25, статья 3530; № 27, статья 3880; № 29, статья 4291; № 30 (ч. I), статья 4590; № 48, статья 6732; № 50, статья 7343; 2012, № 26, статья 3446; № 31, статья 4322)".
2.3.2. В абзаце пятом после слов "(25041)" дополнить словами ", от 23.04.2013 № 44 (25195)".
2.3.3. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Указ Губернатора Кировской области от 19.12.2008 № 90 "Об утверждении Лесного плана Кировской области" (размещен на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru) 23.12.2008);
постановление Правительства Кировской области от 19.12.2008 № 156/506 "Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств на территории Кировской области" (размещено на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru) 23.12.2008).".
2.4. В абзаце втором пункта 2.6 слова "по прилагаемой форме" заменить словами "согласно приложению".
2.5. В абзаце втором пункта 2.12 слова "30 минут" заменить словами "15 минут".
2.6. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию о порядке предоставления государственной услуги;
установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
соблюдение срока ожидания при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб (неудовлетворенных жалоб) на организацию приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на действия (бездействие) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, не превышающее двух раз.";
дополнить пунктом 2.16 следующего содержания:
"2.16. Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и департаментом, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.".
3. Раздел 4 "Формы контроля за предоставлением государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений установленных настоящим Административным регламентом процедур и прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполнения осуществляется главой департамента или лицом, его замещающим.
4.3. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений настоящего Административного регламента;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям граждан и (или) организаций.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и представители общественных объединений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы.
4.6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
4.7. Должностные лица департамента и его отделов, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также несут административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения их жалоб.".
4. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента" изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, должностного лица
департамента либо государственного служащего,
предоставляющего государственную услугу
5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, - департамент.
5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
рассмотрение жалоб.
5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель государственной услуги не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг.
5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.7 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.14. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.13 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.15. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным подразделением) Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой департамента либо лицом, его замещающим.
5.17. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.18. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем государственной услуги нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.19. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.20. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.22. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение департамента вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.23. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю государственной услуги по его письменному ходатайству.
5.24. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.".
5. Форму заявления о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов изложить в новой редакции согласно приложению.
Приложение
к Административному регламенту
Примерная форма
В департамент лесного хозяйства
Кировской области
от _____________________________________
________________________________________
(полное и сокращенное наименование
юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
адрес: _________________________________
________________________________________
(юридический и фактический адрес
юридического лица, место жительства
индивидуального предпринимателя)
Банковские реквизиты: __________________
________________________________________
Паспортные данные: _____________________
серия ___________ номер ________________
выдан __________________________________
(кем, дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести государственную экспертизу проекта освоения лесов на
лесном участке, расположенном в _______________________________ лесничестве
Кировской области, переданном в ___________________________________________
(аренду, постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное
срочное пользование)
по договору (распоряжению) от ___________________ № ____________________,
государственная регистрация которого произведена _______________ за номером
43-43-01/______/_______-_____.
Площадь лесного участка __________ га.
Вид использования лесов ______________________________________________.
Срок использования лесов ____________.
Заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов прошу
представить:
лично под расписку
уполномоченному представителю под расписку
путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении
Приложение: Проект освоения лесов - ______________________________________.
(количество книг, томов, экземпляров)
Тематические карты ____________________________________________
______________________________________________________________.
Проект освоения лесов в электронном виде _____________________.
Руководитель (ИП) __________________ __________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Контактный телефон: ______________________
Ответственный исполнитель _________________________________________________
(указать фамилию, имя,
отчество полностью, должность)
------------------------------------------------------------------