Приказ департамента образования Кировской области от 01.10.2013 N 5-1128 "О реализации комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях"
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 октября 2013 г. № 5-1128
О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА НЕДОПУЩЕНИЕ
НЕЗАКОННЫХ СБОРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С РОДИТЕЛЕЙ
ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 27.08.2013 № ОГ-П8-6157 о реализации комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях (далее - Комплекс мер), на основании писем Минобрнауки России от 10.09.2013 № 01-50-377/11-565 и от 13.09.2013 № ИТ-885/08 "О комплексе мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся общеобразовательных организаций" приказываю:
1. Утвердить План реализации в Кировской области комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях (далее - План), согласно приложению.
2. Начальнику отдела дошкольного, общего и дополнительного образования департамента образования Кировской области Золотовой Л.Е. обеспечить контроль за исполнением Плана, утвержденного настоящим приказом.
3. Начальникам управлений образовательных округов департамента образования Кировской области:
3.1. Довести Комплекс мер и настоящий приказ до сведения руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и общеобразовательных организаций.
3.2. Обеспечить контроль за исполнением органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и кировскими областными государственными общеобразовательными организациями Плана, утвержденного настоящим приказом.
4. Директору Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр оценки качества образования" Н.Л. Шалагинову разместить настоящий приказ на информационно-образовательном Интернет-портале Кировской области.
5. Ректору КОГОАУ ДПО (ПК) "ИРО Кировской области" Т.В. Машаровой обеспечить научно-методическое сопровождение реализации Комплекса мер.
6. Руководителям кировских областных государственных общеобразовательных организаций обеспечить соблюдение действующего законодательства Российской Федерации в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного общего образования, в том числе по вопросам организации приема граждан в общеобразовательные организации, оказания платных образовательных услуг, привлечения и расходования добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, недопущения незаконных денежных сборов с родителей учащихся на деятельность по ремонту, содержанию и охране зданий общеобразовательных организаций, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса, приобретению учебников, учебных пособий.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, обеспечить контроль за исполнением подведомственными общеобразовательными организациями Плана, утвержденного настоящим приказом.
8. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя главы департамента образования Кировской области Измайлова А.М.
Глава
департамента образования
Кировской области
А.М.ЧУРИН
Утвержден
приказом
департамента образования
Кировской области
от 1 октября 2013 г. № 5-1128
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОМПЛЕКСА МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ
НА НЕДОПУЩЕНИЕ НЕЗАКОННЫХ СБОРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
С РОДИТЕЛЕЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
№ Мероприятия Сроки Ответственные
п/п исполнения
1. Создание и функционирование До 01.10.2013 Отдел дошкольного
региональной "горячей линии" по и далее - общего и
вопросам незаконных сборов денежных постоянно дополнительного
средств в общеобразовательных образования
организациях (далее - "горячая департамента
линия") образования
Кировской области
2. Размещение и своевременное До 01.10.2013 КОГБУ ЦОКО
обновление на и далее -
информационно-образовательном постоянно
Интернет-портале Кировской области
баннера "горячей линии",
включающего информацию о:
1) телефоне "горячей линии";
2) нормативных правовых актах, иных
документах по теме "горячей линии";
3) телефонах и адресах электронных
приемных (в т.ч. правоохранительных
и контрольно-надзорных органов),
которыми могут воспользоваться
учащиеся и родители (законные
представители) при нарушении их
прав
3. Разработка перечня мероприятий, До 14.10.2013 Управления
направленных на недопущение образовательных
незаконных сборов денежных средств округов
с родителей (законных департамента
представителей) учащихся образования
Кировской области;
органы местного
самоуправления,
осуществляющие
управление в сфере
образования;
общеобразовательные
организации
4. Назначение специалистов, До 14.10.2013 Управления
ответственных за: образовательных
1) реализацию мероприятий, округов
направленных на недопущение департамента
незаконных сборов денежных средств образования
с родителей (законных Кировской области;
представителей) учащихся; органы местного
2) размещение информации на самоуправления,
официальных сайтах осуществляющие
управление в сфере
образования;
общеобразовательные
организации
5. Размещение и своевременное До 14.10.2013 Органы местного
обновление на официальных сайтах и далее - самоуправления,
информации о: постоянно осуществляющие
1) телефоне "горячей линии"; управление в сфере
2) адресах электронных приемных (в образования
т.ч. правоохранительных и
контрольно-надзорных органов),
которыми могут воспользоваться
учащиеся и родители (законные
представители) при нарушении их
прав;
3) телефонах, по которым можно
получить ответы по вопросам
незаконного сбора денежных средств
с родителей учащихся
подведомственных
общеобразовательных организаций;
4) других ресурсах, имеющихся в
муниципалитете, направленных на
недопущение незаконных сборов
денежных средств с родителей
учащихся
6. Размещение и своевременное До 14.10.2013 Общеобразовательные
обновление на официальных сайтах: и далее - организации
1) документов о порядке оказания постоянно
платных образовательных услуг, в
т.ч. Правил оказания платных
образовательных услуг, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.08.2013
№ 706;
2) образцов договора об оказании
платных образовательных услуг, в
т.ч. Примерной формы договора об
оказании платных образовательных
услуг в сфере общего образования,
утвержденной приказом
Минобразования РФ от 10.07.2003
№ 2994;
3) документа об утверждении
стоимости обучения по каждой
образовательной программе;
4) перечня услуг, оказываемых
бесплатно в рамках реализации
основных общеобразовательных
программ в соответствии с ФГОС (на
базовом и углубленном уровнях);
5) сведений о возможности, порядке
и условиях внесения добровольных
пожертвований и целевых взносов;
6) механизма принятия решения о
необходимости привлечения
добровольных пожертвований и
целевых взносов на нужды
общеобразовательной организации;
7) механизма осуществления контроля
за расходованием добровольных
пожертвований и целевых взносов
7. Проведение совещаний с До 01.11.2013 Отдел дошкольного,
руководителями органов местного и далее - по общего и
самоуправления, осуществляющих мере дополнительного
управление в сфере образования, и необходимости образования
общеобразовательных организаций по департамента
вопросам соблюдения образования
законодательства Российской Кировской области;
Федерации в части: управления
1) организации приема граждан в образовательных
общеобразовательные организации; округов
2) оказания платных образовательных департамента
услуг; образования
3) привлечения и расходования Кировской области;
добровольных пожертвований и органы местного
целевых взносов физических и (или) самоуправления,
юридических лиц; осуществляющие
4) недопущения незаконных денежных управление в сфере
сборов с родителей учащихся на образования
деятельность по ремонту, содержанию
и охране зданий общеобразовательных
организаций,
материально-техническому
обеспечению и оснащению
образовательного процесса,
приобретению учебников, учебных
пособий
8. Проведение собраний по разъяснению До 01.11.2013 Общеобразовательные
вопросов обеспечения и далее - по организации
государственных гарантий прав мере
граждан на получение бесплатного необходимости
общего образования с:
1) административно-управленческим и
педагогическим составом
общеобразовательных организаций;
2) родителями (законными
представителями) учащихся
9. Информирование населения о работе До 01.11.2013 Отдел информации и
"горячей линии", размещение в СМИ и далее - делопроизводства
информации о пресечении незаконных постоянно департамента
сборов денежных средств с родителей образования
учащихся Кировской области;
управления
образовательных
округов
департамента
образования
Кировской области;
органы местного
самоуправления,
осуществляющие
управление в сфере
образования;
общеобразовательные
организации
10. Проведение семинара по вопросам IV квартал КОГОАУ ДПО (ПК)
соблюдения общеобразовательными 2013 года "ИРО Кировской
организациями законодательства области"
Российской Федерации в сфере
образования в части обеспечения
бесплатного общего образования
11. Создание и функционирование на I квартал Управления
сайтах специализированных разделов 2014 года и образовательных
по вопросам пресечения незаконных далее - округов
сборов денежных средств с родителей постоянно департамента
(законных представителей) учащихся, образования
включающих информацию о: Кировской области;
1) нормативных правовых актах, иных органы местного
документах, регламентирующих самоуправления,
вопросы обеспечения бесплатного осуществляющие
общего образования; управление в сфере
2) организации приема граждан в образования;
общеобразовательные организации; общеобразовательные
3) оказании платных образовательных организации
услуг;
4) привлечения и расходования
добровольных пожертвований и
целевых взносов физических и (или)
юридических лиц;
5) иных вопросах по обеспечению
бесплатного общего образования
12. Проведение мониторинга Ежегодно до КОГОАУ ДПО (ПК)
обеспеченности учащихся 15 сентября "ИРО Кировской
общеобразовательных организаций области"
бесплатными учебниками
13. Проведение мониторинга мнения Ежегодно до Управления
родителей (законных представителей) 15 ноября образовательных
учащихся по вопросам обеспечения округов
бесплатного общего образования, департамента
направление результатов мониторинга образования
в департамент образования Кировской Кировской области
области и в адрес учредителей
общеобразовательных организаций
14. Проведение мониторинга реализации В сроки, КОГБУ ЦОКО
настоящего Плана, размещение его установленные
результатов в "Личных кабинетах" Минобрнауки
Единой информационной системы России
обеспечения деятельности
Минобрнауки России
15. Подготовка и направление в Ежегодно до Отдел дошкольного,
управления образовательных округов 15 декабря общего и
департамента образования Кировской дополнительного
области, органы местного образования
самоуправления, осуществляющие департамента
управление в сфере образования, образования
общеобразовательные организации Кировской области
справок о результатах работы
"горячей линии" и проведенных
мониторингов, указанных в пунктах
12 - 14 настоящего Плана
16. Обеспечение оперативного По мере Департамент
реагирования на выявленные необходимости образования
нарушения законодательства Кировской области;
Российской Федерации в части управления
обеспечения бесплатного общего образовательных
образования (привлечение к округов
ответственности должностных лиц, департамента
рассмотрение данных вопросов на образования
заседаниях Советов по образованию, Кировской области;
коллегиальных органов управления органы местного
общеобразовательных организаций, самоуправления,
иных органов и др.) осуществляющие
управление в сфере
образования;
общеобразовательные
организации
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 октября 2013 г. № 5-1128
О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА НЕДОПУЩЕНИЕ
НЕЗАКОННЫХ СБОРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С РОДИТЕЛЕЙ
ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 27.08.2013 № ОГ-П8-6157 о реализации комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях (далее - Комплекс мер), на основании писем Минобрнауки России от 10.09.2013 № 01-50-377/11-565 и от 13.09.2013 № ИТ-885/08 "О комплексе мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся общеобразовательных организаций" приказываю:
1. Утвердить План реализации в Кировской области комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях (далее - План), согласно приложению.
2. Начальнику отдела дошкольного, общего и дополнительного образования департамента образования Кировской области Золотовой Л.Е. обеспечить контроль за исполнением Плана, утвержденного настоящим приказом.
3. Начальникам управлений образовательных округов департамента образования Кировской области:
3.1. Довести Комплекс мер и настоящий приказ до сведения руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и общеобразовательных организаций.
3.2. Обеспечить контроль за исполнением органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и кировскими областными государственными общеобразовательными организациями Плана, утвержденного настоящим приказом.
4. Директору Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр оценки качества образования" Н.Л. Шалагинову разместить настоящий приказ на информационно-образовательном Интернет-портале Кировской области.
5. Ректору КОГОАУ ДПО (ПК) "ИРО Кировской области" Т.В. Машаровой обеспечить научно-методическое сопровождение реализации Комплекса мер.
6. Руководителям кировских областных государственных общеобразовательных организаций обеспечить соблюдение действующего законодательства Российской Федерации в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного общего образования, в том числе по вопросам организации приема граждан в общеобразовательные организации, оказания платных образовательных услуг, привлечения и расходования добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, недопущения незаконных денежных сборов с родителей учащихся на деятельность по ремонту, содержанию и охране зданий общеобразовательных организаций, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса, приобретению учебников, учебных пособий.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, обеспечить контроль за исполнением подведомственными общеобразовательными организациями Плана, утвержденного настоящим приказом.
8. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя главы департамента образования Кировской области Измайлова А.М.
Глава
департамента образования
Кировской области
А.М.ЧУРИН
Утвержден
приказом
департамента образования
Кировской области
от 1 октября 2013 г. № 5-1128
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОМПЛЕКСА МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ
НА НЕДОПУЩЕНИЕ НЕЗАКОННЫХ СБОРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
С РОДИТЕЛЕЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
№ Мероприятия Сроки Ответственные
п/п исполнения
1. Создание и функционирование До 01.10.2013 Отдел дошкольного
региональной "горячей линии" по и далее - общего и
вопросам незаконных сборов денежных постоянно дополнительного
средств в общеобразовательных образования
организациях (далее - "горячая департамента
линия") образования
Кировской области
2. Размещение и своевременное До 01.10.2013 КОГБУ ЦОКО
обновление на и далее -
информационно-образовательном постоянно
Интернет-портале Кировской области
баннера "горячей линии",
включающего информацию о:
1) телефоне "горячей линии";
2) нормативных правовых актах, иных
документах по теме "горячей линии";
3) телефонах и адресах электронных
приемных (в т.ч. правоохранительных
и контрольно-надзорных органов),
которыми могут воспользоваться
учащиеся и родители (законные
представители) при нарушении их
прав
3. Разработка перечня мероприятий, До 14.10.2013 Управления
направленных на недопущение образовательных
незаконных сборов денежных средств округов
с родителей (законных департамента
представителей) учащихся образования
Кировской области;
органы местного
самоуправления,
осуществляющие
управление в сфере
образования;
общеобразовательные
организации
4. Назначение специалистов, До 14.10.2013 Управления
ответственных за: образовательных
1) реализацию мероприятий, округов
направленных на недопущение департамента
незаконных сборов денежных средств образования
с родителей (законных Кировской области;
представителей) учащихся; органы местного
2) размещение информации на самоуправления,
официальных сайтах осуществляющие
управление в сфере
образования;
общеобразовательные
организации
5. Размещение и своевременное До 14.10.2013 Органы местного
обновление на официальных сайтах и далее - самоуправления,
информации о: постоянно осуществляющие
1) телефоне "горячей линии"; управление в сфере
2) адресах электронных приемных (в образования
т.ч. правоохранительных и
контрольно-надзорных органов),
которыми могут воспользоваться
учащиеся и родители (законные
представители) при нарушении их
прав;
3) телефонах, по которым можно
получить ответы по вопросам
незаконного сбора денежных средств
с родителей учащихся
подведомственных
общеобразовательных организаций;
4) других ресурсах, имеющихся в
муниципалитете, направленных на
недопущение незаконных сборов
денежных средств с родителей
учащихся
6. Размещение и своевременное До 14.10.2013 Общеобразовательные
обновление на официальных сайтах: и далее - организации
1) документов о порядке оказания постоянно
платных образовательных услуг, в
т.ч. Правил оказания платных
образовательных услуг, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.08.2013
№ 706;
2) образцов договора об оказании
платных образовательных услуг, в
т.ч. Примерной формы договора об
оказании платных образовательных
услуг в сфере общего образования,
утвержденной приказом
Минобразования РФ от 10.07.2003
№ 2994;
3) документа об утверждении
стоимости обучения по каждой
образовательной программе;
4) перечня услуг, оказываемых
бесплатно в рамках реализации
основных общеобразовательных
программ в соответствии с ФГОС (на
базовом и углубленном уровнях);
5) сведений о возможности, порядке
и условиях внесения добровольных
пожертвований и целевых взносов;
6) механизма принятия решения о
необходимости привлечения
добровольных пожертвований и
целевых взносов на нужды
общеобразовательной организации;
7) механизма осуществления контроля
за расходованием добровольных
пожертвований и целевых взносов
7. Проведение совещаний с До 01.11.2013 Отдел дошкольного,
руководителями органов местного и далее - по общего и
самоуправления, осуществляющих мере дополнительного
управление в сфере образования, и необходимости образования
общеобразовательных организаций по департамента
вопросам соблюдения образования
законодательства Российской Кировской области;
Федерации в части: управления
1) организации приема граждан в образовательных
общеобразовательные организации; округов
2) оказания платных образовательных департамента
услуг; образования
3) привлечения и расходования Кировской области;
добровольных пожертвований и органы местного
целевых взносов физических и (или) самоуправления,
юридических лиц; осуществляющие
4) недопущения незаконных денежных управление в сфере
сборов с родителей учащихся на образования
деятельность по ремонту, содержанию
и охране зданий общеобразовательных
организаций,
материально-техническому
обеспечению и оснащению
образовательного процесса,
приобретению учебников, учебных
пособий
8. Проведение собраний по разъяснению До 01.11.2013 Общеобразовательные
вопросов обеспечения и далее - по организации
государственных гарантий прав мере
граждан на получение бесплатного необходимости
общего образования с:
1) административно-управленческим и
педагогическим составом
общеобразовательных организаций;
2) родителями (законными
представителями) учащихся
9. Информирование населения о работе До 01.11.2013 Отдел информации и
"горячей линии", размещение в СМИ и далее - делопроизводства
информации о пресечении незаконных постоянно департамента
сборов денежных средств с родителей образования
учащихся Кировской области;
управления
образовательных
округов
департамента
образования
Кировской области;
органы местного
самоуправления,
осуществляющие
управление в сфере
образования;
общеобразовательные
организации
10. Проведение семинара по вопросам IV квартал КОГОАУ ДПО (ПК)
соблюдения общеобразовательными 2013 года "ИРО Кировской
организациями законодательства области"
Российской Федерации в сфере
образования в части обеспечения
бесплатного общего образования
11. Создание и функционирование на I квартал Управления
сайтах специализированных разделов 2014 года и образовательных
по вопросам пресечения незаконных далее - округов
сборов денежных средств с родителей постоянно департамента
(законных представителей) учащихся, образования
включающих информацию о: Кировской области;
1) нормативных правовых актах, иных органы местного
документах, регламентирующих самоуправления,
вопросы обеспечения бесплатного осуществляющие
общего образования; управление в сфере
2) организации приема граждан в образования;
общеобразовательные организации; общеобразовательные
3) оказании платных образовательных организации
услуг;
4) привлечения и расходования
добровольных пожертвований и
целевых взносов физических и (или)
юридических лиц;
5) иных вопросах по обеспечению
бесплатного общего образования
12. Проведение мониторинга Ежегодно до КОГОАУ ДПО (ПК)
обеспеченности учащихся 15 сентября "ИРО Кировской
общеобразовательных организаций области"
бесплатными учебниками
13. Проведение мониторинга мнения Ежегодно до Управления
родителей (законных представителей) 15 ноября образовательных
учащихся по вопросам обеспечения округов
бесплатного общего образования, департамента
направление результатов мониторинга образования
в департамент образования Кировской Кировской области
области и в адрес учредителей
общеобразовательных организаций
14. Проведение мониторинга реализации В сроки, КОГБУ ЦОКО
настоящего Плана, размещение его установленные
результатов в "Личных кабинетах" Минобрнауки
Единой информационной системы России
обеспечения деятельности
Минобрнауки России
15. Подготовка и направление в Ежегодно до Отдел дошкольного,
управления образовательных округов 15 декабря общего и
департамента образования Кировской дополнительного
области, органы местного образования
самоуправления, осуществляющие департамента
управление в сфере образования, образования
общеобразовательные организации Кировской области
справок о результатах работы
"горячей линии" и проведенных
мониторингов, указанных в пунктах
12 - 14 настоящего Плана
16. Обеспечение оперативного По мере Департамент
реагирования на выявленные необходимости образования
нарушения законодательства Кировской области;
Российской Федерации в части управления
обеспечения бесплатного общего образовательных
образования (привлечение к округов
ответственности должностных лиц, департамента
рассмотрение данных вопросов на образования
заседаниях Советов по образованию, Кировской области;
коллегиальных органов управления органы местного
общеобразовательных организаций, самоуправления,
иных органов и др.) осуществляющие
управление в сфере
образования;
общеобразовательные
организации
------------------------------------------------------------------