Постановление администрации города Кирова от 01.02.2013 N 359-П "О мерах по выполнению решения Кировской городской Думы от 28.11.2012 N 8/3 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. № 359-П

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЯ
КИРОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 28.11.2012 № 8/3
"О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кирова
от 22.02.2013 № 880-П, от 01.04.2013 № 1333-П,
от 02.08.2013 № 2881-П, от 02.10.2013 № 3796-П)

В целях выполнения решения Кировской городской Думы от 28.11.2012 № 8/3 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" администрация города Кирова постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования "Город Киров" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2. Установить, что индексация заработной платы работников муниципальных учреждений в 2013 году осуществляется в следующем порядке:
2.1. Фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений (за исключением учреждений, указанных в подпунктах 2.2 - 2.5 настоящего постановления) индексируется на 5,5% с 01.10.2013.
2.2. Фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования индексируется на 12% с 01.01.2013 и на 12% с 01.09.2013.
2.3. Фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования индексируется на 21,2% с 01.12.2012 и на 22,5% с 01.09.2013.
2.4. Фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей индексируется на 21,2% с 01.12.2012 и на 5,5% с 01.10.2013.
2.5. Фонд оплаты труда работников основного персонала муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений по работе с молодежью индексируется на 10% с 01.01.2013 и на 53,2% с 01.09.2013.
2.6. Фонд оплаты труда непедагогических работников муниципальных образовательных учреждений индексируется на 12% с 01.08.2013.
(п. 2 в ред. постановления администрации г. Кирова от 02.10.2013 № 3796-П)
3. Заместителям главы администрации города Кирова обеспечить контроль за исполнением соответствующей части бюджета муниципального образования "Город Киров" курируемыми (возглавляемыми) ими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города, муниципальными учреждениями.
4. Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования "Город Киров":
4.1. Обеспечить выполнение установленных показателей по поступлению доходов, а также сокращение задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Киров".
4.2. В целях составления и ведения кассового плана представлять в финансовое управление администрации города Кирова в установленные им сроки прогноз поступления закрепленных доходов.
4.3. Представлять в финансовое управление администрации города Кирова в установленные им сроки аналитические материалы по исполнению бюджета муниципального образования "Город Киров" по закрепленным доходам с пояснительной запиской, содержащей сведения о причинах невыполнения (значительного перевыполнения) поступлений в бюджет муниципального образования "Город Киров" и роста задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет в разрезе видов доходов с анализом фактов, повлекших рост задолженности.
4.4. Производить уточнение платежей по администрируемым доходным источникам, классифицируемым Управлением Федерального казначейства по Кировской области как невыясненные поступления, в течение десяти рабочих дней со дня поступления.
4.5. Представлять в департамент финансов Кировской области установленную им информацию в установленные сроки.
5. Финансовому управлению администрации города Кирова (Кулистов В.В.):
5.1. Обеспечить взаимодействие с инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Кирову и главными администраторами доходов бюджета по вопросам полноты и своевременности уплаты в бюджет муниципального образования "Город Киров" налогов и других обязательных платежей, а также взыскания задолженности по платежам в бюджет.
5.2. В срок до 01.02.2013 представить в департамент финансов Кировской области копию решения Кировской городской Думы от 28.11.2012 № 8/3 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
5.3. Осуществлять контроль за соблюдением главными распорядителями бюджетных средств норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", утвержденного Правительством Кировской области.
5.4. Подготовить и представить на утверждение администрации города Кирова отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Город Киров" за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2013 года.
5.5. Обеспечить проведение мониторинга использования главными распорядителями бюджетных средств межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
5.6. Обеспечить полноту и своевременность исполнения обязательств по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, и кредитам, полученным в кредитных организациях.
5.7. Представлять в департамент финансов Кировской области установленную им информацию в установленные сроки.
6. Отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Кирова:
6.1. Представить в финансовое управление администрации города Кирова утвержденные нормативы затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативы на содержание имущества муниципальных учреждений.
6.2. Довести до муниципальных учреждений муниципальное задание на оказание муниципальных услуг в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и осуществлять контроль за его выполнением.
При доведении объемов субсидии муниципальным автономным и бюджетным учреждениям на выполнение муниципального задания на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), не осуществлять финансовое обеспечение содержания недвижимого имущества и особо ценного имущества, закрепленного за учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Город Киров" на приобретение имущества, в случае сдачи его в аренду.
Ежеквартально осуществлять анализ фактического исполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями. В случае исполнения муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, представлять в финансовое управление администрации города предложения о сокращении объема субсидии муниципальному бюджетному и автономному учреждению.
6.3. Обеспечить контроль за наличием неиспользованных остатков бюджетных средств на лицевых счетах муниципальных автономных и бюджетных учреждений.
Не предоставлять субсидии на выполнение муниципального задания и иные цели муниципальным автономным и бюджетным учреждениям при наличии значительных остатков средств на их лицевых счетах, открытых в финансовом управлении администрации города Кирова.
6.4. Обеспечить утверждение бюджетных смет подведомственных муниципальных казенных учреждений и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных автономных и бюджетных учреждений на 2013 год в установленные сроки.
6.5. Обеспечить расходование неиспользованных остатков средств, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в 2012 году в виде субсидии на иные цели, после принятия постановления администрации города Кирова о направлении их на те же цели при наличии потребности в 2013 году.
6.6. Обеспечить заключение и оплату договоров (муниципальных контрактов), подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств.
6.7. Обеспечить своевременную выплату публичных нормативных обязательств, в том числе за счет средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
6.8. Обеспечить целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Обеспечить контроль за соблюдением находящимися в их ведении муниципальными учреждениями расходования средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, выделяемых из областного бюджета, порядка и условий, установленных при их предоставлении, и нормативов, установленных законами Кировской области.
6.9. Разработать и внести на утверждение администрации города Кирова до 15.02.2013 порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в соответствии со статьями 19 и 20 решения Кировской городской Думы от 28.11.2012 № 8/3 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", содержащие в том числе положения, устанавливающие показатели результативности предоставления субсидий.
6.10. Предоставлять субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и иным некоммерческим организациям (далее - получатели субсидий), не являющимся муниципальными учреждениями, на основании договоров (соглашений), заключаемых с получателями субсидий, предусматривающих следующие условия:
- сроки перечисления субсидий (в том числе порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года);
- право органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением);
- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, при установлении факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий;
- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
- выполнение показателей результативности предоставления субсидий и обязанность представления получателями субсидий необходимых сведений для проведения ее оценки.
6.11. Обеспечить соблюдение лимитов фонда оплаты труда и предельной штатной численности, установленных на 2013 год. Не принимать без согласия главы администрации города Кирова решения, приводящие к увеличению численности работников муниципальных учреждений.
6.12. Обеспечить соблюдение установленных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов по подведомственным муниципальным учреждениям. В срок до 25.07.2013 и до 25.01.2014 представлять в экономическое управление администрации города Кирова отчеты о потреблении топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении.
6.13. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в экономическое управление администрации города Кирова информацию о ходе реализации мероприятий целевых программ.
6.14. Ежемесячно представлять в финансовое управление администрации города Кирова в установленные им сроки сводную бюджетную отчетность, аналитические материалы по исполнению соответствующей части бюджета муниципального образования "Город Киров", отчеты о расходовании средств, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
7. Установить, что муниципальные казенные учреждения, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств, - по договорам (муниципальным контрактам), заключенным на основании пунктов 1, 2, 2.1, 5, 6, 14, 14.1 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 22.02.2013 № 880-П)
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30% доведенных лимитов бюджетных обязательств, - по остальным договорам (муниципальным контрактам). Авансовые платежи, установленные настоящим абзацем, предусматриваются в договорах (муниципальных контрактах) на основании постановления администрации города Кирова.
Отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Кирова обеспечить контроль за исполнением данного пункта подведомственными муниципальными казенными учреждениями.
8. Департаменту образования администрации города Кирова (Кодачигов В.Л.) и управлению культуры администрации города Кирова (Семакова Н.Ю.) обеспечить выполнение условий соглашений о реализации мероприятий по повышению заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", заключенных соответственно с департаментом образования Кировской области и департаментом культуры Кировской области.
Информацию о ходе реализации условий соглашений ежемесячно представлять в финансовое управление администрации города Кирова.
9. Экономическому управлению администрации города Кирова (Рыбников Е.В.):
9.1. Утвердить в установленном порядке до 31 декабря 2013 года лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральных показателях с учетом требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
9.2. Проводить ежеквартальный мониторинг и формировать отчет о ходе реализации целевых программ. Представлять главе администрации города Кирова аналитическую информацию о ходе реализации целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
9.3. Осуществлять ежемесячный мониторинг основных показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" и подготовку главе администрации ежеквартального экономического обзора социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" в следующие сроки:
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 22.02.2013 № 880-П)
- за предшествующий год - не позднее 15 марта;
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 22.02.2013 № 880-П)
- за I квартал - не позднее 15 июня;
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 22.02.2013 № 880-П)
за 1 полугодие - не позднее 15 сентября;
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 22.02.2013 № 880-П)
за 9 месяцев - не позднее 15 декабря.
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 22.02.2013 № 880-П)
10. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Кошкарева С.И.

Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ


------------------------------------------------------------------