Постановление администрации города Кирова от 07.10.2013 N 3850-П "О разработке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 3850-П
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВ"
В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров", руководствуясь статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением администрации города Кирова от 23.09.2013 № 653-К "Об исполнении обязанностей главы администрации города Кирова", заключением комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 13.09.2013 № 31 (далее - заключение), администрация города Кирова постановляет:
1. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Кирова организовать работу по подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" по предложениям, указанным в заключении (прилагается).
2. Отклонить предложения управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова, Кипина Е.С. (вх. № 01-22-МФЦ-7197 от 15.08.2013), Шабалина Д.А. (вх. № 01-22-МФЦ-7534 от 28.08.2013), Шупляцова Н.Н. (вх. № 01-22-МФЦ-7534 от 28.08.2013), Кулябина С.В. (вх. № 01-22-МФЦ-7235 от 16.08.2013), Заяц И.А. (вх. № 01-22-МФЦ-7461 от 26.08.2013), Шутова А.В. (вх. N№ 19-08-586 и 19-08-587 от 02.09.2013), филиала ОАО "РЖД" Горьковская железная дорога (вх. № 03-01-9753 от 30.08.2013), ООО "СТК "Прогресс" (вх. № 03-01-10123 от 10.09.2013), Попцовой Маргариты Васильевны и Шихова Валерия Евгеньевича (вх. № 18-06-8123 от 11.09.2013) по причинам, указанным в заключении.
3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации города Кирова И.В. Рубцову.
И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ
Приложение
к постановлению
администрации г. Кирова
от 7 октября 2013 г. № 3850-П
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА КИРОВА
По итогам проведенного заседания комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 13.09.2013 с учетом протокола № 31 (далее - Комиссия):
1. Комиссией принято решение рекомендовать разработать проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" (далее - Правила) с организацией процедуры публичных слушаний по следующим предложениям:
1.1. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)" по границе формируемого земельного участка в кадастровом квартале 43:40:000641, расположенного по адресу: г. Киров, Первомайский район, ул. Проезжая, д. 21а, с целью формирования земельного участка для последующего предоставления на торгах для размещения общественного здания административного назначения.
1.2. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу санитарно-защитной зоны по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:002215:515, расположенного по адресу: г. Киров, Октябрьский район, дер. Сергеево, д. 27д, на основании акта обследования, выполненного ООО "Лаборатория 100", указанный земельный участок соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
В связи с выявлением факта длительного отсутствия хозяйственной деятельности кролиководческой фермы в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:002215:72, расположенного в районе дома 25а в дер. Сергеево Октябрьского района г. Кирова, и необходимостью исключения санитарно-защитной зоны, ограничивающей развитие прилегающей индивидуальной жилой застройки, предусмотренной генеральным планом территории бывшего Ганинского сельского округа, Комиссией рекомендовано откорректировать границу территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" с включением в ее границы указанного земельного участка до границы охранной зоны магистральных сетей. Для территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 43:40:002215:72, исключить территориальную зону "ПК-6. Зона санитарно-защитных зеленых насаждений" и откорректировать границу территориальной зоны "Р-6. Зона рекреационно-ландшафтных территорий". На "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения" Правил исключить границу санитарно-защитной зоны от земельного участка с кадастровым номером 43:40:002215:72.
1.3. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу территориальной зоны "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000511:20, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, пер. 3-й Южный, д. 4.
Рекомендовать откорректировать границу территориальной зоны "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" в кадастровом квартале 43:40:000511 до границы комплексной санитарно-защитной зоны.
1.4. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова отображать на "Картах-схемах водоохранных зон и зон охраны водозаборов" Правил графическую информацию о 1, 2, 3 поясах санитарной охраны источников водоснабжения в рабочем порядке по мере получения указанных сведений управлением градостроительства и архитектуры администрации города Кирова. Дополнить статью 48 Правил ограничениями для территорий, расположенных в границах поясов зон охраны.
1.5. По предложению Огородникова Константина Викторовича и Огородникова Кирилла Викторовича (вх. № 19-08-599 от 04.09.2013) изменить территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" на территориальную зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000436:82, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Володарского, д. 231, с целью объединения указанного земельного участка с участком 43:40:000436:80 для дальнейшего строительства многоэтажного секционного жилого дома.
1.6. По предложению Мамаева А.В. (вх. № 19-08-598 от 04.09.2013) изменить территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" на территориальную зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000436:80, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Володарского, д. 229, с целью объединения указанного земельного участка с участком 43:40:000436:82 для дальнейшего строительства многоэтажного секционного жилого дома.
Рекомендовать провести анализ участков в кадастровом квартале 43:40:000436 и откорректировать границы территориальной зоны "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" до границ земельных участков производственно-коммунальной зоны. На основании письма Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 17.09.2013 № 06-19/12015 об отсутствии санитарно-защитных зон от промышленных объектов, расположенных по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Социалистическая, д. 35, откорректировать границы санитарно-защитной зоны на "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения".
1.7. По предложению ООО "Торговый дом "Лесмаш" (вх. № 01-22-МФЦ-8756 от 04.09.2013) откорректировать границы территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000170:45, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Производственная, д. 29.
Рекомендовать провести анализ земельных участков в кадастровом квартале 43:40:000170, расположенных вдоль ул. Производственной, и откорректировать границы территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" в соответствии с существующими видами разрешенного использования объектов недвижимости.
1.8. По предложению ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (вх. № 03-01-МФЦ-5995 от 03.06.2013) в связи со сменой категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" на категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:002920:4, расположенного в районе домов 31 - 37 по ул. Совхозной Ленинского района г. Кирова, в целях строительства объекта "ПС 35/10 кВ Чистые Пруды с заходами ВЛ 35 кВ" определить соответствующую территориальную зону.
Рекомендовать определить для земельного участка с кадастровым номером 43:40:002920:4 территориальную зону "ЗПК-7П*. Зона развития коммунальных объектов". На основании акта обследования (от 15.01.2008 № 2) указанного земельного участка, составленного специалистами Управления Роспотребнадзора по Кировской области, на "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения" Правил отразить информацию о границе ориентировочной санитарно-защитной зоны.
1.9. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова в четвертом абзаце пункта 14 статьи 3 главы 1 части I Правил слова "(за исключением случаев, изложенных в пункте 3 статьи 31 настоящих Правил)" исключить.
1.10. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова вид разрешенного использования "- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения" в общественно-деловых и жилых территориальных зонах Правил дополнить словами "(за исключением земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома)".
1.11. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова абзацы со 2 по 5 в разделе "К-1П. Зона развития очистных сооружений" статьи 46.5 "Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры" Правил исключить.
Разделы К-1, К-1П статьи 46.5 "Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры" дополнить абзацами следующего содержания:
"Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
параметры застройки определяются в зависимости от специфики и технических регламентов использования территории зоны.".
Раздел Т-2 статьи 46.5 "Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры" дополнить абзацами следующего содержания:
"Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
ширину отвода железной дороги следует принимать согласно приказу МПС РФ от 15.05.1999 № 26Ц "Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог".
Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарным разрывом шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.".
1.12. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова абзац 10 пункта 3 статьи 47 "Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия" части III Правил дополнить словами ", за исключением предупредительных мероприятий, обязательных для подтопляемых территорий; не допускается формирование новых земельных участков на незастроенной территории".
Абзац 13 пункта 3 статьи 47 "Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия" части III Правил изложить в следующей редакции:
"В пределах территорий всех категорий зон, за исключением зоны охраняемого ландшафта в границах производственных и коммунальных территориальных зон:".
1.13. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова ввести ограничения к градостроительным регламентам для кварталов в границах территории исторической застройки согласно историко-культурному опорному плану г. Кирова (4-й этап).
2. Комиссией рекомендовано отклонить следующие предложения о внесении изменений в Правила:
2.1. Предложение управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова на "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения" Правил по корректировке границы ориентировочной санитарно-защитной зоны от производственной базы ЗАО "Агрофирма "Дороничи", расположенной в районе дома 6 по ул. Октябрьской Ленинского района г. Кирова, на основании проекта расчетной санитарно-защитной зоны, подготовленного ООО "Ритм", в связи с отсутствием достаточного обоснования для изменения границы санитарно-защитной зоны.
2.2. Предложение Кипина Е.С. (вх. № 01-22-МФЦ-7197 от 15.08.2013) об изменении территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов и огородов" на территориальную зону, имеющую в основных видах использования недвижимости индивидуальные жилые дома, для земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:011256:604, 43:40:011256:605, расположенных на территории садоводческого товарищества "Березка" Первомайского района г. Кирова, отклонить по следующим основаниям:
как не соответствующее генеральному плану города Кирова, согласно которому указанные земельные участки находятся в границах функциональной зоны "садоводческие товарищества";
в связи с отсутствием обосновывающих материалов в виде документации по планировке всей территории садоводческого товарищества с проработкой вопросов обеспечения территории объектами инженерно-технического и транспортного обслуживания, подтверждающих возможность преобразования территории садоводческого товарищества под малоэтажную жилую застройку в соответствии с техническими регламентами.
2.3. Предложение Шабалина Д.А. (вх. № 01-22-МФЦ-7534 от 28.08.2013) об изменении территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов и огородов" на территориальную зону, имеющую в основных видах использования недвижимости индивидуальные жилые дома, для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003633:857, расположенного по адресу: г. Киров, Первомайский район, дер. Малая Субботиха, ул. Кузнечная, д. 27, отклонить по следующим основаниям:
земельный участок расположен в границах 1000-метровой санитарно-защитной зоны от свинокомплекса, согласно пункту 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне не допускается;
как не соответствующее генеральному плану территории бывшего Порошинского сельского округа, согласно которому указанный земельный участок находится в границах функциональной зоны "СХ-2. Зона дачного хозяйства, садоводства, огородничества";
как не соответствующее требованиям "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
2.4. Предложение Шупляцова Н.Н. (вх. № 01-22-МФЦ-7534 от 28.08.2013) об изменении территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов и огородов" на территориальную зону, имеющую в основных видах использования недвижимости индивидуальные жилые дома, для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003633:386, расположенного по адресу: г. Киров, Первомайский район, дер. Малая Субботиха, ул. Верхнедольская, д. 22а, отклонить по следующим основаниям:
земельный участок расположен в границах 1000-метровой санитарно-защитной зоны от свинокомплекса, согласно пункту 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне не допускается;
как не соответствующее генеральному плану территории бывшего Порошинского сельского округа, согласно которому указанный земельный участок находится в границах функциональной зоны "СХ-2. Зона дачного хозяйства, садоводства, огородничества";
как не соответствующее требованиям "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
2.5. Предложение Кулябина С.В. (вх. № 01-22-МФЦ-7235 от 16.08.2013) об изменении территориальной зоны "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" на территориальную зону "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000506:29 в целях реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Деповская, д. 22, как не соответствующее генеральному плану города Кирова, которым для указанного земельного участка определена функциональная зона "многоэтажная жилая застройка".
2.6. Предложение Заяц И.А. (вх. № 01-22-МФЦ-7461 от 26.08.2013) об изменении территориальной зоны "ПК-6П. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений" на территориальную зону, имеющую в основных видах использования недвижимости индивидуальные жилые дома, для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000088:2, расположенного в районе дома № 104 по ул. Народной Октябрьского района г. Кирова, как не соответствующее требованиям пункта 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которому в санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилой застройки.
2.7. Предложение Шутова А.В. (вх. № 19-08-586 от 02.09.2013) о внесении изменения в генеральный план муниципального образования "Город Киров" в части включения в границу населенного пункта "Город Киров" земельного участка с кадастровым номером 43:40:002420:90, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Московской, далее по юго-восточной границе населенного пункта пос. Садаковский, далее по проезду до ул. Московской (севернее 13 и 14 микрорайонов "Урванцево"), с целью объединения указанного земельного участка с участком 43:40:000000:139 и разработки единого проекта застройки территории и об изменении территориальной зоны "СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования" на территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:002420:90 в связи с нецелесообразностью внесения изменений в генеральный план муниципального образования "Город Киров", которым по указанному земельному участку определено прохождение магистральной улицы общегородского значения. В настоящее время разрабатывается документация по планировке территории ул. Воровского от ул. Ульяновской до пос. Садаковский, в составе которой будут установлены красные линии автомобильной дороги на продолжение ул. Анжелия Михеева, обеспечивающей развитие транспортной инфраструктуры микрорайона "Урванцево". Внесение изменений в описание границы населенного пункта (в составе проекта по внесению изменений в генеральный план муниципального образования "Город Киров") "Город Киров" по указанной дороге возможно после утверждения соответствующей документации по планировке.
2.8. Предложение Шутова А.В. (вх. № 19-08-587 от 02.09.2013) об изменении территориальной зоны "Р-2П. Зона развития зеленых насаждений общего пользования" на территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:139, расположенного севернее 14 микрорайона "Урванцево", с целью объединения указанного земельного участка с участком 43:40:002420:90 и разработки единого проекта застройки территории - как не соответствующее генеральному плану города Кирова, которым для указанного земельного участка определена функциональная зона "зеленые насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары)". В настоящее время разрабатывается документация по планировке территории у жилого района "Урванцево" в целях создания зеленых зон для обеспечения населения новых жилых районов благоустроенными рекреационными зонами, улучшения облика города и повышения уровня комфортности городской среды.
2.9. Предложение филиала ОАО "РЖД" Горьковская железная дорога (вх. № 03-01-9753 от 30.08.2013) об изменении территориальных зон "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" и "ПК-6П. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений" на территориальную зону, позволяющую эксплуатировать существующие здания и сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000503:59, а также осуществить строительство 12-квартирного жилого дома на незастроенной части указанного земельного участка по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Садовая, д. 1, отклонить по следующим основаниям:
земельный участок расположен в границах санитарно-защитной зоны от группы предприятий согласно пункту 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне не допускается;
как не соответствующее генеральному плану города Кирова, согласно которому указанный земельный участок находится в границах функциональной зоны "территория промышленных и коммунально-складских предприятий";
часть земельного участка входит в красные линии перспективной магистральной улицы общегородского значения: ул. Мельничная от ул. Комсомольской до жилого района Чистые Пруды (документация по планировке территории утверждена распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 07.05.2013 № 1196-ЗР).
Рекомендовано откорректировать территориальную зону "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000503:59.
2.10. Предложение ООО "СТК "Прогресс" (вх. № 03-01-10123 от 10.09.2013) о корректировке территориальной зоны "ПК-5П. Зона развития производственно-коммунальных объектов V класса вредности (реконструкция)" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000404:97, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Ленина, д. 129а, - ввиду отсутствия материалов по обоснованию планируемой производственной деятельности.
Для повторного рассмотрения вопроса Комиссия рекомендует заявителю подготовить и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Кировской области материалы по обоснованию возможности осуществления планируемой хозяйственной деятельности в границах указанного земельного участка, включающие проект расчетной санитарно-защитной зоны.
2.11. Предложение Попцовой Маргариты Васильевны и Шихова Валерия Евгеньевича (вх. № 18-06-8123 от 11.09.2013) о корректировке границы санитарно-защитной зоны от АЗС № 30 ООО "Чепецкнефтепродукт", расположенной по адресу: г. Киров, ул. Ленина, д. 196, до жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000468:32 по адресу: г. Киров, ул. Рудницкого, д. 4, на основании экспертного заключения № 101 Т/з-200 от 23.05.2012, выданного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области", в связи с отсутствием достаточного обоснования для изменения границы санитарно-защитной зоны. Внесение вышеуказанных изменений в "Карту санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения" возможно после установления границ окончательной санитарно-защитной зоны.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 3850-П
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВ"
В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров", руководствуясь статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением администрации города Кирова от 23.09.2013 № 653-К "Об исполнении обязанностей главы администрации города Кирова", заключением комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 13.09.2013 № 31 (далее - заключение), администрация города Кирова постановляет:
1. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Кирова организовать работу по подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" по предложениям, указанным в заключении (прилагается).
2. Отклонить предложения управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова, Кипина Е.С. (вх. № 01-22-МФЦ-7197 от 15.08.2013), Шабалина Д.А. (вх. № 01-22-МФЦ-7534 от 28.08.2013), Шупляцова Н.Н. (вх. № 01-22-МФЦ-7534 от 28.08.2013), Кулябина С.В. (вх. № 01-22-МФЦ-7235 от 16.08.2013), Заяц И.А. (вх. № 01-22-МФЦ-7461 от 26.08.2013), Шутова А.В. (вх. N№ 19-08-586 и 19-08-587 от 02.09.2013), филиала ОАО "РЖД" Горьковская железная дорога (вх. № 03-01-9753 от 30.08.2013), ООО "СТК "Прогресс" (вх. № 03-01-10123 от 10.09.2013), Попцовой Маргариты Васильевны и Шихова Валерия Евгеньевича (вх. № 18-06-8123 от 11.09.2013) по причинам, указанным в заключении.
3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации города Кирова И.В. Рубцову.
И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ
Приложение
к постановлению
администрации г. Кирова
от 7 октября 2013 г. № 3850-П
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА КИРОВА
По итогам проведенного заседания комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 13.09.2013 с учетом протокола № 31 (далее - Комиссия):
1. Комиссией принято решение рекомендовать разработать проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" (далее - Правила) с организацией процедуры публичных слушаний по следующим предложениям:
1.1. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границы территориальной зоны "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)" по границе формируемого земельного участка в кадастровом квартале 43:40:000641, расположенного по адресу: г. Киров, Первомайский район, ул. Проезжая, д. 21а, с целью формирования земельного участка для последующего предоставления на торгах для размещения общественного здания административного назначения.
1.2. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу санитарно-защитной зоны по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:002215:515, расположенного по адресу: г. Киров, Октябрьский район, дер. Сергеево, д. 27д, на основании акта обследования, выполненного ООО "Лаборатория 100", указанный земельный участок соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
В связи с выявлением факта длительного отсутствия хозяйственной деятельности кролиководческой фермы в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:002215:72, расположенного в районе дома 25а в дер. Сергеево Октябрьского района г. Кирова, и необходимостью исключения санитарно-защитной зоны, ограничивающей развитие прилегающей индивидуальной жилой застройки, предусмотренной генеральным планом территории бывшего Ганинского сельского округа, Комиссией рекомендовано откорректировать границу территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" с включением в ее границы указанного земельного участка до границы охранной зоны магистральных сетей. Для территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 43:40:002215:72, исключить территориальную зону "ПК-6. Зона санитарно-защитных зеленых насаждений" и откорректировать границу территориальной зоны "Р-6. Зона рекреационно-ландшафтных территорий". На "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения" Правил исключить границу санитарно-защитной зоны от земельного участка с кадастровым номером 43:40:002215:72.
1.3. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу территориальной зоны "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000511:20, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, пер. 3-й Южный, д. 4.
Рекомендовать откорректировать границу территориальной зоны "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" в кадастровом квартале 43:40:000511 до границы комплексной санитарно-защитной зоны.
1.4. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова отображать на "Картах-схемах водоохранных зон и зон охраны водозаборов" Правил графическую информацию о 1, 2, 3 поясах санитарной охраны источников водоснабжения в рабочем порядке по мере получения указанных сведений управлением градостроительства и архитектуры администрации города Кирова. Дополнить статью 48 Правил ограничениями для территорий, расположенных в границах поясов зон охраны.
1.5. По предложению Огородникова Константина Викторовича и Огородникова Кирилла Викторовича (вх. № 19-08-599 от 04.09.2013) изменить территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" на территориальную зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000436:82, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Володарского, д. 231, с целью объединения указанного земельного участка с участком 43:40:000436:80 для дальнейшего строительства многоэтажного секционного жилого дома.
1.6. По предложению Мамаева А.В. (вх. № 19-08-598 от 04.09.2013) изменить территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" на территориальную зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000436:80, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Володарского, д. 229, с целью объединения указанного земельного участка с участком 43:40:000436:82 для дальнейшего строительства многоэтажного секционного жилого дома.
Рекомендовать провести анализ участков в кадастровом квартале 43:40:000436 и откорректировать границы территориальной зоны "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" до границ земельных участков производственно-коммунальной зоны. На основании письма Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 17.09.2013 № 06-19/12015 об отсутствии санитарно-защитных зон от промышленных объектов, расположенных по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Социалистическая, д. 35, откорректировать границы санитарно-защитной зоны на "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения".
1.7. По предложению ООО "Торговый дом "Лесмаш" (вх. № 01-22-МФЦ-8756 от 04.09.2013) откорректировать границы территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000170:45, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Производственная, д. 29.
Рекомендовать провести анализ земельных участков в кадастровом квартале 43:40:000170, расположенных вдоль ул. Производственной, и откорректировать границы территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" в соответствии с существующими видами разрешенного использования объектов недвижимости.
1.8. По предложению ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (вх. № 03-01-МФЦ-5995 от 03.06.2013) в связи со сменой категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" на категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:002920:4, расположенного в районе домов 31 - 37 по ул. Совхозной Ленинского района г. Кирова, в целях строительства объекта "ПС 35/10 кВ Чистые Пруды с заходами ВЛ 35 кВ" определить соответствующую территориальную зону.
Рекомендовать определить для земельного участка с кадастровым номером 43:40:002920:4 территориальную зону "ЗПК-7П*. Зона развития коммунальных объектов". На основании акта обследования (от 15.01.2008 № 2) указанного земельного участка, составленного специалистами Управления Роспотребнадзора по Кировской области, на "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения" Правил отразить информацию о границе ориентировочной санитарно-защитной зоны.
1.9. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова в четвертом абзаце пункта 14 статьи 3 главы 1 части I Правил слова "(за исключением случаев, изложенных в пункте 3 статьи 31 настоящих Правил)" исключить.
1.10. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова вид разрешенного использования "- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения" в общественно-деловых и жилых территориальных зонах Правил дополнить словами "(за исключением земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома)".
1.11. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова абзацы со 2 по 5 в разделе "К-1П. Зона развития очистных сооружений" статьи 46.5 "Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры" Правил исключить.
Разделы К-1, К-1П статьи 46.5 "Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры" дополнить абзацами следующего содержания:
"Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
параметры застройки определяются в зависимости от специфики и технических регламентов использования территории зоны.".
Раздел Т-2 статьи 46.5 "Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры" дополнить абзацами следующего содержания:
"Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
ширину отвода железной дороги следует принимать согласно приказу МПС РФ от 15.05.1999 № 26Ц "Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог".
Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарным разрывом шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.".
1.12. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова абзац 10 пункта 3 статьи 47 "Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия" части III Правил дополнить словами ", за исключением предупредительных мероприятий, обязательных для подтопляемых территорий; не допускается формирование новых земельных участков на незастроенной территории".
Абзац 13 пункта 3 статьи 47 "Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия" части III Правил изложить в следующей редакции:
"В пределах территорий всех категорий зон, за исключением зоны охраняемого ландшафта в границах производственных и коммунальных территориальных зон:".
1.13. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова ввести ограничения к градостроительным регламентам для кварталов в границах территории исторической застройки согласно историко-культурному опорному плану г. Кирова (4-й этап).
2. Комиссией рекомендовано отклонить следующие предложения о внесении изменений в Правила:
2.1. Предложение управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова на "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения" Правил по корректировке границы ориентировочной санитарно-защитной зоны от производственной базы ЗАО "Агрофирма "Дороничи", расположенной в районе дома 6 по ул. Октябрьской Ленинского района г. Кирова, на основании проекта расчетной санитарно-защитной зоны, подготовленного ООО "Ритм", в связи с отсутствием достаточного обоснования для изменения границы санитарно-защитной зоны.
2.2. Предложение Кипина Е.С. (вх. № 01-22-МФЦ-7197 от 15.08.2013) об изменении территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов и огородов" на территориальную зону, имеющую в основных видах использования недвижимости индивидуальные жилые дома, для земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:011256:604, 43:40:011256:605, расположенных на территории садоводческого товарищества "Березка" Первомайского района г. Кирова, отклонить по следующим основаниям:
как не соответствующее генеральному плану города Кирова, согласно которому указанные земельные участки находятся в границах функциональной зоны "садоводческие товарищества";
в связи с отсутствием обосновывающих материалов в виде документации по планировке всей территории садоводческого товарищества с проработкой вопросов обеспечения территории объектами инженерно-технического и транспортного обслуживания, подтверждающих возможность преобразования территории садоводческого товарищества под малоэтажную жилую застройку в соответствии с техническими регламентами.
2.3. Предложение Шабалина Д.А. (вх. № 01-22-МФЦ-7534 от 28.08.2013) об изменении территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов и огородов" на территориальную зону, имеющую в основных видах использования недвижимости индивидуальные жилые дома, для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003633:857, расположенного по адресу: г. Киров, Первомайский район, дер. Малая Субботиха, ул. Кузнечная, д. 27, отклонить по следующим основаниям:
земельный участок расположен в границах 1000-метровой санитарно-защитной зоны от свинокомплекса, согласно пункту 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне не допускается;
как не соответствующее генеральному плану территории бывшего Порошинского сельского округа, согласно которому указанный земельный участок находится в границах функциональной зоны "СХ-2. Зона дачного хозяйства, садоводства, огородничества";
как не соответствующее требованиям "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
2.4. Предложение Шупляцова Н.Н. (вх. № 01-22-МФЦ-7534 от 28.08.2013) об изменении территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов и огородов" на территориальную зону, имеющую в основных видах использования недвижимости индивидуальные жилые дома, для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003633:386, расположенного по адресу: г. Киров, Первомайский район, дер. Малая Субботиха, ул. Верхнедольская, д. 22а, отклонить по следующим основаниям:
земельный участок расположен в границах 1000-метровой санитарно-защитной зоны от свинокомплекса, согласно пункту 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне не допускается;
как не соответствующее генеральному плану территории бывшего Порошинского сельского округа, согласно которому указанный земельный участок находится в границах функциональной зоны "СХ-2. Зона дачного хозяйства, садоводства, огородничества";
как не соответствующее требованиям "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
2.5. Предложение Кулябина С.В. (вх. № 01-22-МФЦ-7235 от 16.08.2013) об изменении территориальной зоны "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" на территориальную зону "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000506:29 в целях реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Деповская, д. 22, как не соответствующее генеральному плану города Кирова, которым для указанного земельного участка определена функциональная зона "многоэтажная жилая застройка".
2.6. Предложение Заяц И.А. (вх. № 01-22-МФЦ-7461 от 26.08.2013) об изменении территориальной зоны "ПК-6П. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений" на территориальную зону, имеющую в основных видах использования недвижимости индивидуальные жилые дома, для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000088:2, расположенного в районе дома № 104 по ул. Народной Октябрьского района г. Кирова, как не соответствующее требованиям пункта 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которому в санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилой застройки.
2.7. Предложение Шутова А.В. (вх. № 19-08-586 от 02.09.2013) о внесении изменения в генеральный план муниципального образования "Город Киров" в части включения в границу населенного пункта "Город Киров" земельного участка с кадастровым номером 43:40:002420:90, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Московской, далее по юго-восточной границе населенного пункта пос. Садаковский, далее по проезду до ул. Московской (севернее 13 и 14 микрорайонов "Урванцево"), с целью объединения указанного земельного участка с участком 43:40:000000:139 и разработки единого проекта застройки территории и об изменении территориальной зоны "СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования" на территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:002420:90 в связи с нецелесообразностью внесения изменений в генеральный план муниципального образования "Город Киров", которым по указанному земельному участку определено прохождение магистральной улицы общегородского значения. В настоящее время разрабатывается документация по планировке территории ул. Воровского от ул. Ульяновской до пос. Садаковский, в составе которой будут установлены красные линии автомобильной дороги на продолжение ул. Анжелия Михеева, обеспечивающей развитие транспортной инфраструктуры микрорайона "Урванцево". Внесение изменений в описание границы населенного пункта (в составе проекта по внесению изменений в генеральный план муниципального образования "Город Киров") "Город Киров" по указанной дороге возможно после утверждения соответствующей документации по планировке.
2.8. Предложение Шутова А.В. (вх. № 19-08-587 от 02.09.2013) об изменении территориальной зоны "Р-2П. Зона развития зеленых насаждений общего пользования" на территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:139, расположенного севернее 14 микрорайона "Урванцево", с целью объединения указанного земельного участка с участком 43:40:002420:90 и разработки единого проекта застройки территории - как не соответствующее генеральному плану города Кирова, которым для указанного земельного участка определена функциональная зона "зеленые насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары)". В настоящее время разрабатывается документация по планировке территории у жилого района "Урванцево" в целях создания зеленых зон для обеспечения населения новых жилых районов благоустроенными рекреационными зонами, улучшения облика города и повышения уровня комфортности городской среды.
2.9. Предложение филиала ОАО "РЖД" Горьковская железная дорога (вх. № 03-01-9753 от 30.08.2013) об изменении территориальных зон "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" и "ПК-6П. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений" на территориальную зону, позволяющую эксплуатировать существующие здания и сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000503:59, а также осуществить строительство 12-квартирного жилого дома на незастроенной части указанного земельного участка по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Садовая, д. 1, отклонить по следующим основаниям:
земельный участок расположен в границах санитарно-защитной зоны от группы предприятий согласно пункту 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне не допускается;
как не соответствующее генеральному плану города Кирова, согласно которому указанный земельный участок находится в границах функциональной зоны "территория промышленных и коммунально-складских предприятий";
часть земельного участка входит в красные линии перспективной магистральной улицы общегородского значения: ул. Мельничная от ул. Комсомольской до жилого района Чистые Пруды (документация по планировке территории утверждена распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 07.05.2013 № 1196-ЗР).
Рекомендовано откорректировать территориальную зону "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000503:59.
2.10. Предложение ООО "СТК "Прогресс" (вх. № 03-01-10123 от 10.09.2013) о корректировке территориальной зоны "ПК-5П. Зона развития производственно-коммунальных объектов V класса вредности (реконструкция)" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000404:97, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Ленина, д. 129а, - ввиду отсутствия материалов по обоснованию планируемой производственной деятельности.
Для повторного рассмотрения вопроса Комиссия рекомендует заявителю подготовить и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Кировской области материалы по обоснованию возможности осуществления планируемой хозяйственной деятельности в границах указанного земельного участка, включающие проект расчетной санитарно-защитной зоны.
2.11. Предложение Попцовой Маргариты Васильевны и Шихова Валерия Евгеньевича (вх. № 18-06-8123 от 11.09.2013) о корректировке границы санитарно-защитной зоны от АЗС № 30 ООО "Чепецкнефтепродукт", расположенной по адресу: г. Киров, ул. Ленина, д. 196, до жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000468:32 по адресу: г. Киров, ул. Рудницкого, д. 4, на основании экспертного заключения № 101 Т/з-200 от 23.05.2012, выданного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области", в связи с отсутствием достаточного обоснования для изменения границы санитарно-защитной зоны. Внесение вышеуказанных изменений в "Карту санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения" возможно после установления границ окончательной санитарно-защитной зоны.
------------------------------------------------------------------