Постановление администрации Верхнекамского района Кировской области от 13.03.2013 N 309 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Верхнекамского района Кировской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 309
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с постановлением администрации Верхнекамского района Кировской области от 20.11.2012 № 1463 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, оказываемых администрацией Верхнекамского района" администрация Верхнекамского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Верхнекамского района Кировской области" (далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующую отделом по управлению имуществом Верхнекамского района Карманову О.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.
Глава администрации
Верхнекамского района
Кировской области
А.Е.ЧАЩИН
Утвержден
постановлением
администрации
Верхнекамского района
Кировской области
от 13 марта 2013 г. № 309
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ
И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий (административных процедур) администрации Верхнекамского района (далее - администрация муниципального образования) по предоставлению муниципальной услуги по бесплатному предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Верхнекамского района (далее - муниципальная услуга), требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Верхнекамского района Кировской области, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет (далее - заявители).
Учитываются дети:
1) не достигшие на дату подачи заявления возраста 18 лет, проживающие совместно с родителями;
2) в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и проживающие совместно с гражданином;
3) в возрасте от 18 до 23 лет, проходящие военную службу по призыву и проживавшие совместно с гражданином до призыва на военную службу.
Не учитываются дети:
1) которые на дату подачи гражданином заявления о предоставлении земельного участка находятся на полном государственном обеспечении;
2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
3) в отношении которых отменено усыновление.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на Портале государственных услуг Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
1.3.2. Место нахождения администрации муниципального образования (далее - администрация): 612820, Кировская область, Верхнекамский район, г. Кирс, ул. Кирова, д. 16.
1.3.3. Адрес электронной почты администрации муниципального образования: VAGK@mail.ru.
1.3.4. График работы администрации муниципального образования:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-00 до 17-00;
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.5. Телефон администрации муниципального образования для справок: 8 (83339) 2-12-47.
1.3.6. Портал государственных услуг Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
Официальный сайт муниципального образования www.municipal.ako.kirov.ru/verhnekamsky.
1.3.7. Место нахождения структурного подразделения администрации муниципального образования, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - МКУ "Отдел по управлению имуществом администрации Верхнекамского района" (далее - отдел по управлению имуществом): 612820, Кировская область, Верхнекамский район, г. Кирс, ул. Кирова, д. 16, кабинет № 314.
1.3.8. График приема заявителей в отделе по управлению имуществом:
понедельник с 09-00 до 16-00;
вторник с 09-00 до 12-00;
среда - нет приема;
четверг с 13-00 до 16-00;
пятница с 09-00 до 12-00;
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.9. Телефоны отдела по управлению имуществом и для справок: 8 (83339) 2-10-05, 8 (83339) 2-33-98.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Верхнекамского района".
2.2. Наименование органа местного самоуправления
муниципального образования, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования и осуществляется структурным подразделением - отделом по управлению имуществом.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
- Нормативно-правовой акт о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) или дачного хозяйства;
- отказ в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) или дачного хозяйства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о предоставлении земельного участка гражданину принимается не позднее 30 дней с даты поступления заявления при наличии утвержденного перечня.
В случае поступления заявления о предоставлении не опубликованного в перечне земельного участка, в отношении которого не осуществлен государственный кадастровый учет, или если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данном земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта, орган местного самоуправления с учетом зонирования территорий в месячный срок утверждает и выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ. Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в собственность бесплатно.
В случае предоставления земельного участка, не включенного в утвержденный перечень, решение о предоставлении земельного участка гражданину принимается не позднее 30 календарных дней после утверждения перечня (внесения изменений в перечень), но не позднее шести месяцев с даты поступления заявления: при отсутствии утвержденного перечня на дату поступления заявления гражданина; в случае, когда количество заявлений граждан о предоставлении в собственность земельного участка превышает количество земельных участков, включенных в соответствующий перечень.
Органы местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения направляют заказным письмом или выдают гражданину копию решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней со дня поступления письменного заявления и в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов,
источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 04.12.2012);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", № 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N№ 70 - 71, 11.05.2006);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N№ 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", N№ 211 - 212, 30.10.2001. Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ, вступившие в силу со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 30.07.2012));
Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017; "Российская газета", № 165, 01.08.2007; "Парламентская газета", N№ 99 - 101, 09.08.2007. Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ, вступившие в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 30.07.2012));
Законом Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО (ред. от 01.11.2012) "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 27.10.2011 № 8/248) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Вятский край", № 211 (5059), 15.11.2011, "Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области", № 6 (138) (часть 1), 20.12.2011);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Заявление о предоставлении земельного участка, в котором определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества гражданина, которым подается заявление (приложение № 1).
С заявлением вправе обратиться один из супругов, имеющих трех и более детей, либо одинокие родители, имеющие трех и более детей.
К заявлению прилагаются:
- копии паспортов гражданина Российской Федерации всех совершеннолетних членов семьи;
- копии свидетельств о рождении детей;
- копии документов, подтверждающих усыновление (удочерение) (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);
- документы, подтверждающие проживание гражданина и детей по одному месту жительства на территории Кировской области;
- справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения (в случае обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
- документ, подтверждающий прохождение детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву (в случае прохождения детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву);
- договор аренды земельного участка (для случаев, установленных статьей 4 Закона Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО, часть 5, в ред. Закона Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО).
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги и получаемые в рамках межведомственного взаимодействия (представляются заявителем по желанию):
при передаче в собственность арендуемого земельного участка представить следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на земельные участки, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- договор аренды земельного участка.
При исполнении муниципальной услуги отдел по управлению имуществом Верхнекамского района осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
- Непредставление или представление неполного пакета документов заявителем;
- тексты документов написаны неразборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью либо отсутствуют совсем;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие подписи на заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- ранее принятое решение о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно при повторном обращении этого гражданина с заявлением;
- обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя - в течение 15 минут, при получении запроса посредством почтового отправления, электронной почты - в течение рабочего дня.
Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником УМИ и ЗР, осуществляющим индивидуальное консультирование лично (далее - сотрудник), не может превышать 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
Консультирование в электронном виде.
Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
- размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте в сети Интернет;
- индивидуального консультирования по электронной почте;
- размещения консультационно-справочной информации на региональном Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области (далее - портал).
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, а также на бумажном носителе, по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего документа.
Индивидуальное консультирование по почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего документа.
Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Информация о графике (режиме) работы администрации муниципального образования размещается при входе в здание, в котором она осуществляет свою деятельность, на видном месте.
Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляется, как правило, в специально оборудованных помещениях (кабинетах).
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию муниципального образования в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям для работы должностных лиц администрации муниципального образования.
Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.
Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется администрацией муниципального образования по телефону, электронной почте, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Портале предоставления государственных услуг Кировской области.
На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
регламент с приложениями или извлечения из него;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в администрацию муниципального образования по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования и Портале государственных услуг Кировской области;
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных услуг Кировской области.
2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, прилагаемых документов и запрос необходимых документов в соответствующих органах и организациях.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2;
3) запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области на предоставление кадастрового паспорта земельного участка;
4) подготовка и оформление нормативного правового акта о бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков или об отказе в подготовке документов.
3.2. Административная процедура по приему заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
Основанием для начала административной процедуры для отдела по управлению имуществом администрации муниципального образования является поступление заявления от заявителя и приложенных к нему документов с обязательной регистрацией заявления в установленном порядке в администрации муниципального образования Верхнекамский муниципальный район. В случае если заявителем представлено заявление, которое не соответствует установленным требованиям, а также если к нему не приложены все необходимые документы, специалистом отдела по управлению имуществом разъясняется заявителю необходимость приведения документов в соответствие с установленными требованиями.
Заявление направляется главе администрации района, рассмотренные главой администрации Верхнекамского муниципального района заявления с резолюцией на имя заведующего отделом по управлению имуществом в трехдневный срок поступают в отдел, последний знакомится с ними и назначает исполнителя, после чего заявления с резолюцией заведующего отделом поступают в работу специалисту (исполнителю). Максимальный срок исполнения - 3 дня.
Специалистом отдела по управлению имуществом в двухдневный срок с даты поступления заявлений и документов проводится их детальный анализ:
- рассмотрение заявления в соответствии с установленными требованиями;
- соответствие поступивших документов требованиям законодательства (подлинности, законности, достоверности, достаточности).
На основании проведенного анализа заявителю дается ответ:
а) положительный (при соответствии всем установленным требованиям);
б) при выявлении нарушений - предложение об их устранении;
в) приостановление или отказ (в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента).
В течение 3 недель после поступления заявления и поступления в отдел по управлению имуществом кадастрового паспорта от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области отдел готовит постановление администрации Верхнекамского района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Согласование проекта постановления администрации Верхнекамского муниципального района о бесплатном предоставлении земельного участка гражданину (гражданке), имеющему (имеющей) трех и более детей. Максимальный срок исполнения - 2 рабочих дня.
После подписания главой администрации Верхнекамского муниципального района постановления, где ему присваивается номер и проставляется дата издания. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.
Постановления администрации Верхнекамского района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину (гражданке), имеющему (имеющей) трех и более детей, выдается заявителю по истечении месяца со дня поступления заявления.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заведующим отделом по управлению имуществом и главой администрации Верхнекамского района.
4.2. Порядок осуществления проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения настоящего Административного регламента и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации муниципального
образования, предоставляющей муниципальную услугу, а также
должностных лиц администрации муниципального образования,
ответственных за предоставление муниципальной услуги
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке получатели муниципальной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц заведующему отделом по управлению имуществом, главе администрации Верхнекамского района.
Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации муниципального образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы администрации муниципального образования.
Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая официальный сайт муниципального образования, Портал государственных услуг Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации муниципального образования, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования, подлежит рассмотрению главой администрации муниципального образования в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования, должностного лица структурного подразделения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы глава администрации муниципального образования принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в вышеуказанном абзаце настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заявитель может направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования: VAGK@mail.ru
- заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте муниципального образования Кировской области www.municipal.ako.kirov.ru/verhnekamsky.
Приложение № 1
Главе администрации Верхнекамского
района Кировской области Чащину А.Е.
От _________________________________
___________________________________,
проживающей(его) по адресу:
____________________________________
Контактный телефон: ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО прошу
Вас осуществить постановку на учет моей многодетной семьи в составе
______________ человек, с которой совместно проживают _____________ детей в
возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), в целях
предоставления в собственность бесплатно земельного участка для
___________________________________________________________________________
(указать вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного
строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный
участок) или дачного хозяйства)
Сведения о членах многодетной семьи:
Родители:
1. Мать (в том числе одинокая мать): _____________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
2. Отец (в том числе одинокий отец): _____________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
Дети:
1. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
2. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
3. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
4. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
5. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
В аренде одного из членов семьи на праве аренды имеется (не имеется)
земельный участок.
Документы - основание _____________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что сведения, указанные в заявлении, достоверны.
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1. Копии документов, удостоверяющих личность и гражданство членов семьи:
- паспорт(а) родителей (матери/отца) на ____ л.;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей на ___ л.
2. Справка о составе семьи.
3. При передаче в собственность арендуемого земельного участка
представить:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество
и сделок с ним о правах заявителя на земельные участки, выданную не позднее
чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении земельного
участка.
Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Дата _______________ Время представления заявления __________________
АКТ О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Я, ___________________________________________________________________,
в соответствии с утвержденным перечнем земельных участков выбираю
земельный участок площадью _____________ кв. м, разрешенное использование -
__________________________________, по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________.
Дата ___________ Подпись ________________ /_________________________/
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"О бесплатном предоставлении гражданам,
имеющим трех и более детей, земельных
участков на территории
Верхнекамского района"
Прием заявлений граждан
\/
Правовая экспертиза заявления и пакета
документов, прилагаемых к заявлению
\/ \/
Отказ Запрос в Управление Федеральной службы
в предоставлении государственной регистрации, кадастра
муниципальной и картографии по Кировской области
услуги на предоставление кадастрового паспорта
земельного участка
\/
Получение кадастрового паспорта земельного
участка от ФБУ "КП" по Кировской области
\/
Подготовка и подписание постановления
о бесплатном предоставлении земельного участка
гражданам, имеющим трех и более детей
\/
Выдача заявителю постановления администрации
района о бесплатном предоставлении земельного
участка гражданам, имеющим трех и более детей,
акта приема-передачи земельного участка
\/
Оказание муниципальной услуги завершено
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 309
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с постановлением администрации Верхнекамского района Кировской области от 20.11.2012 № 1463 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, оказываемых администрацией Верхнекамского района" администрация Верхнекамского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Верхнекамского района Кировской области" (далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующую отделом по управлению имуществом Верхнекамского района Карманову О.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.
Глава администрации
Верхнекамского района
Кировской области
А.Е.ЧАЩИН
Утвержден
постановлением
администрации
Верхнекамского района
Кировской области
от 13 марта 2013 г. № 309
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ
И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий (административных процедур) администрации Верхнекамского района (далее - администрация муниципального образования) по предоставлению муниципальной услуги по бесплатному предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Верхнекамского района (далее - муниципальная услуга), требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Верхнекамского района Кировской области, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет (далее - заявители).
Учитываются дети:
1) не достигшие на дату подачи заявления возраста 18 лет, проживающие совместно с родителями;
2) в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и проживающие совместно с гражданином;
3) в возрасте от 18 до 23 лет, проходящие военную службу по призыву и проживавшие совместно с гражданином до призыва на военную службу.
Не учитываются дети:
1) которые на дату подачи гражданином заявления о предоставлении земельного участка находятся на полном государственном обеспечении;
2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
3) в отношении которых отменено усыновление.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на Портале государственных услуг Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
1.3.2. Место нахождения администрации муниципального образования (далее - администрация): 612820, Кировская область, Верхнекамский район, г. Кирс, ул. Кирова, д. 16.
1.3.3. Адрес электронной почты администрации муниципального образования: VAGK@mail.ru.
1.3.4. График работы администрации муниципального образования:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-00 до 17-00;
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.5. Телефон администрации муниципального образования для справок: 8 (83339) 2-12-47.
1.3.6. Портал государственных услуг Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
Официальный сайт муниципального образования www.municipal.ako.kirov.ru/verhnekamsky.
1.3.7. Место нахождения структурного подразделения администрации муниципального образования, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - МКУ "Отдел по управлению имуществом администрации Верхнекамского района" (далее - отдел по управлению имуществом): 612820, Кировская область, Верхнекамский район, г. Кирс, ул. Кирова, д. 16, кабинет № 314.
1.3.8. График приема заявителей в отделе по управлению имуществом:
понедельник с 09-00 до 16-00;
вторник с 09-00 до 12-00;
среда - нет приема;
четверг с 13-00 до 16-00;
пятница с 09-00 до 12-00;
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.9. Телефоны отдела по управлению имуществом и для справок: 8 (83339) 2-10-05, 8 (83339) 2-33-98.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Верхнекамского района".
2.2. Наименование органа местного самоуправления
муниципального образования, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования и осуществляется структурным подразделением - отделом по управлению имуществом.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
- Нормативно-правовой акт о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) или дачного хозяйства;
- отказ в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) или дачного хозяйства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о предоставлении земельного участка гражданину принимается не позднее 30 дней с даты поступления заявления при наличии утвержденного перечня.
В случае поступления заявления о предоставлении не опубликованного в перечне земельного участка, в отношении которого не осуществлен государственный кадастровый учет, или если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данном земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта, орган местного самоуправления с учетом зонирования территорий в месячный срок утверждает и выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ. Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в собственность бесплатно.
В случае предоставления земельного участка, не включенного в утвержденный перечень, решение о предоставлении земельного участка гражданину принимается не позднее 30 календарных дней после утверждения перечня (внесения изменений в перечень), но не позднее шести месяцев с даты поступления заявления: при отсутствии утвержденного перечня на дату поступления заявления гражданина; в случае, когда количество заявлений граждан о предоставлении в собственность земельного участка превышает количество земельных участков, включенных в соответствующий перечень.
Органы местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения направляют заказным письмом или выдают гражданину копию решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней со дня поступления письменного заявления и в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов,
источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 04.12.2012);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", № 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N№ 70 - 71, 11.05.2006);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N№ 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", N№ 211 - 212, 30.10.2001. Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ, вступившие в силу со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 30.07.2012));
Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017; "Российская газета", № 165, 01.08.2007; "Парламентская газета", N№ 99 - 101, 09.08.2007. Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ, вступившие в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 30.07.2012));
Законом Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО (ред. от 01.11.2012) "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 27.10.2011 № 8/248) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Вятский край", № 211 (5059), 15.11.2011, "Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области", № 6 (138) (часть 1), 20.12.2011);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Заявление о предоставлении земельного участка, в котором определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества гражданина, которым подается заявление (приложение № 1).
С заявлением вправе обратиться один из супругов, имеющих трех и более детей, либо одинокие родители, имеющие трех и более детей.
К заявлению прилагаются:
- копии паспортов гражданина Российской Федерации всех совершеннолетних членов семьи;
- копии свидетельств о рождении детей;
- копии документов, подтверждающих усыновление (удочерение) (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);
- документы, подтверждающие проживание гражданина и детей по одному месту жительства на территории Кировской области;
- справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения (в случае обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
- документ, подтверждающий прохождение детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву (в случае прохождения детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву);
- договор аренды земельного участка (для случаев, установленных статьей 4 Закона Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО, часть 5, в ред. Закона Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО).
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги и получаемые в рамках межведомственного взаимодействия (представляются заявителем по желанию):
при передаче в собственность арендуемого земельного участка представить следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на земельные участки, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- договор аренды земельного участка.
При исполнении муниципальной услуги отдел по управлению имуществом Верхнекамского района осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
- Непредставление или представление неполного пакета документов заявителем;
- тексты документов написаны неразборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью либо отсутствуют совсем;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие подписи на заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- ранее принятое решение о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно при повторном обращении этого гражданина с заявлением;
- обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя - в течение 15 минут, при получении запроса посредством почтового отправления, электронной почты - в течение рабочего дня.
Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником УМИ и ЗР, осуществляющим индивидуальное консультирование лично (далее - сотрудник), не может превышать 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
Консультирование в электронном виде.
Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
- размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте в сети Интернет;
- индивидуального консультирования по электронной почте;
- размещения консультационно-справочной информации на региональном Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области (далее - портал).
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, а также на бумажном носителе, по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего документа.
Индивидуальное консультирование по почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего документа.
Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Информация о графике (режиме) работы администрации муниципального образования размещается при входе в здание, в котором она осуществляет свою деятельность, на видном месте.
Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляется, как правило, в специально оборудованных помещениях (кабинетах).
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию муниципального образования в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям для работы должностных лиц администрации муниципального образования.
Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.
Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется администрацией муниципального образования по телефону, электронной почте, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Портале предоставления государственных услуг Кировской области.
На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
регламент с приложениями или извлечения из него;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в администрацию муниципального образования по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования и Портале государственных услуг Кировской области;
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных услуг Кировской области.
2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, прилагаемых документов и запрос необходимых документов в соответствующих органах и организациях.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2;
3) запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области на предоставление кадастрового паспорта земельного участка;
4) подготовка и оформление нормативного правового акта о бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков или об отказе в подготовке документов.
3.2. Административная процедура по приему заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
Основанием для начала административной процедуры для отдела по управлению имуществом администрации муниципального образования является поступление заявления от заявителя и приложенных к нему документов с обязательной регистрацией заявления в установленном порядке в администрации муниципального образования Верхнекамский муниципальный район. В случае если заявителем представлено заявление, которое не соответствует установленным требованиям, а также если к нему не приложены все необходимые документы, специалистом отдела по управлению имуществом разъясняется заявителю необходимость приведения документов в соответствие с установленными требованиями.
Заявление направляется главе администрации района, рассмотренные главой администрации Верхнекамского муниципального района заявления с резолюцией на имя заведующего отделом по управлению имуществом в трехдневный срок поступают в отдел, последний знакомится с ними и назначает исполнителя, после чего заявления с резолюцией заведующего отделом поступают в работу специалисту (исполнителю). Максимальный срок исполнения - 3 дня.
Специалистом отдела по управлению имуществом в двухдневный срок с даты поступления заявлений и документов проводится их детальный анализ:
- рассмотрение заявления в соответствии с установленными требованиями;
- соответствие поступивших документов требованиям законодательства (подлинности, законности, достоверности, достаточности).
На основании проведенного анализа заявителю дается ответ:
а) положительный (при соответствии всем установленным требованиям);
б) при выявлении нарушений - предложение об их устранении;
в) приостановление или отказ (в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента).
В течение 3 недель после поступления заявления и поступления в отдел по управлению имуществом кадастрового паспорта от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области отдел готовит постановление администрации Верхнекамского района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Согласование проекта постановления администрации Верхнекамского муниципального района о бесплатном предоставлении земельного участка гражданину (гражданке), имеющему (имеющей) трех и более детей. Максимальный срок исполнения - 2 рабочих дня.
После подписания главой администрации Верхнекамского муниципального района постановления, где ему присваивается номер и проставляется дата издания. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.
Постановления администрации Верхнекамского района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину (гражданке), имеющему (имеющей) трех и более детей, выдается заявителю по истечении месяца со дня поступления заявления.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заведующим отделом по управлению имуществом и главой администрации Верхнекамского района.
4.2. Порядок осуществления проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения настоящего Административного регламента и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации муниципального
образования, предоставляющей муниципальную услугу, а также
должностных лиц администрации муниципального образования,
ответственных за предоставление муниципальной услуги
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке получатели муниципальной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц заведующему отделом по управлению имуществом, главе администрации Верхнекамского района.
Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации муниципального образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы администрации муниципального образования.
Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая официальный сайт муниципального образования, Портал государственных услуг Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации муниципального образования, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования, подлежит рассмотрению главой администрации муниципального образования в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования, должностного лица структурного подразделения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы глава администрации муниципального образования принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в вышеуказанном абзаце настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заявитель может направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования: VAGK@mail.ru
- заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте муниципального образования Кировской области www.municipal.ako.kirov.ru/verhnekamsky.
Приложение № 1
Главе администрации Верхнекамского
района Кировской области Чащину А.Е.
От _________________________________
___________________________________,
проживающей(его) по адресу:
____________________________________
Контактный телефон: ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО прошу
Вас осуществить постановку на учет моей многодетной семьи в составе
______________ человек, с которой совместно проживают _____________ детей в
возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), в целях
предоставления в собственность бесплатно земельного участка для
___________________________________________________________________________
(указать вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного
строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный
участок) или дачного хозяйства)
Сведения о членах многодетной семьи:
Родители:
1. Мать (в том числе одинокая мать): _____________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
2. Отец (в том числе одинокий отец): _____________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
Дети:
1. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
2. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
3. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
4. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
5. __________________________________________: ___________________________,
(сын, дочь, указать возраст, год рождения) (Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
В аренде одного из членов семьи на праве аренды имеется (не имеется)
земельный участок.
Документы - основание _____________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что сведения, указанные в заявлении, достоверны.
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1. Копии документов, удостоверяющих личность и гражданство членов семьи:
- паспорт(а) родителей (матери/отца) на ____ л.;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей на ___ л.
2. Справка о составе семьи.
3. При передаче в собственность арендуемого земельного участка
представить:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество
и сделок с ним о правах заявителя на земельные участки, выданную не позднее
чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении земельного
участка.
Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Дата _______________ Время представления заявления __________________
АКТ О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Я, ___________________________________________________________________,
в соответствии с утвержденным перечнем земельных участков выбираю
земельный участок площадью _____________ кв. м, разрешенное использование -
__________________________________, по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________.
Дата ___________ Подпись ________________ /_________________________/
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"О бесплатном предоставлении гражданам,
имеющим трех и более детей, земельных
участков на территории
Верхнекамского района"
Прием заявлений граждан
\/
Правовая экспертиза заявления и пакета
документов, прилагаемых к заявлению
\/ \/
Отказ Запрос в Управление Федеральной службы
в предоставлении государственной регистрации, кадастра
муниципальной и картографии по Кировской области
услуги на предоставление кадастрового паспорта
земельного участка
\/
Получение кадастрового паспорта земельного
участка от ФБУ "КП" по Кировской области
\/
Подготовка и подписание постановления
о бесплатном предоставлении земельного участка
гражданам, имеющим трех и более детей
\/
Выдача заявителю постановления администрации
района о бесплатном предоставлении земельного
участка гражданам, имеющим трех и более детей,
акта приема-передачи земельного участка
\/
Оказание муниципальной услуги завершено
------------------------------------------------------------------