Постановление администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 19.03.2013 N 110 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 110
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
И ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация города Котельнича постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение". Прилагается.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 17.06.2011 № 300 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение в жилых домах, расположенных на территории городского округа города Котельнича Кировской области".
3. Опубликовать постановление в Сборнике основных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.
Глава администрации
города Котельнича
Кировской области
С.Д.БОЛЬШАКОВ
Утвержден
постановлением
администрации г. Котельнича
Кировской области
от 19 марта 2013 г. № 110
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
И ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
1. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания необходимых условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области по принятию документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
1.2. Исполнение муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга) направлено на удовлетворение прав граждан на обращение в муниципальные органы.
Круг заявителей
1.3. Получателями муниципальной услуги являются собственник (физическое или юридическое лицо) или уполномоченное им лицо (далее - заявитель), имеющие намерение перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в жилых домах, расположенных на территории городского округа города Котельнича Кировской области.
Формы подачи заявления
1.4. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется следующими способами:
при личном обращении;
в письменном виде почтовым отправлением;
по электронной почте admgkotel@kirovreg.ru;
через Портал государственных услуг Кировской области (http://43.gosuslugi);
через многофункциональный центр (при наличии).
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.5. Информация, предоставляемая о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно при личном обращении в отдел архитектуры и строительства администрации городского округа города Котельнича Кировской области;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения информации в сети Интернет на Портале государственных услуг Кировской области (http://43.gosuslugi).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты администрации городского округа города Котельнича Кировской области (далее - администрация города) - в таблице 1.
Таблица 1
№ Орган местного Место Почтовый адрес Номера Адрес электронной
п/п самоуправления нахождения телефонов почты
1. Администрация г. Котельнич, ул. Советская, 8 (83342) admgkotel@kirovreg.ru
города, сектор ул. д. 83, г. 4-03-64
организацион- Советская, д. Котельнич,
но-правовой 83, каб. № 19 612600,
работы администрация
города
2. Администрация г. Котельнич, ул. Советская, 8 (83342) admgkotel@kirovreg.ru
города, ул. д. 83, г. 4-26-58
канцелярия Советская, д. Котельнич,
83, каб. № 16 612600,
администрация
города
3. Администрация г. Котельнич, ул. Советская, 8 (83342) arhgkot@yandex.ru
города, отдел ул. д. 83, г. 4-15-46
архитектуры и Советская, д. Котельнич,
строительства 83, каб. № 2 612600,
администрация
города
График работы администрации города:
понедельник - четверг с 8-00 до 17-15,
пятница с 8-00 до 16-00,
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.6. Информация о порядке, форме предоставления муниципальной услуги, графике приема обращений размещается на стендах в здании администрации города.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием документов и выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа города Котельнича Кировской области (далее - администрация города).
Структурным подразделением администрации города, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является отдел архитектуры и строительства администрации города.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
федеральные государственного органы, регистрирующие права на приобретение недвижимого имущества и сделок с ним, в части предоставления правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (если такие имеются в регистрирующих органах);
управление имуществом и земельными ресурсами города Котельнича в части предоставления правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной или государственной неразграниченной собственности;
подведомственные государственные учреждения и (или) предприятия технической инвентаризации в части предоставления плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технического паспорта такого помещения), в части предоставления поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю документа о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
выдача заявителю документа об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Форма документа, подтверждающего принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. № 502, приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги составляют не более 45 дней со дня представления указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента в администрацию города документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае представления заявителем необходимых документов через многофункциональный центр (при наличии) срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в администрацию города.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
Жилищным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N№ 7 - 8, 15.01.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" ("Собрание законодательства РФ", 15.08.2005, № 33, ст. 3430, "Российская газета", № 180, 17.08.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, № 6, ст. 702, "Российская газета", № 28, 10.02.2006);
Положением об администрации городского округа города Котельнича Кировской области, утвержденным решением Котельничской городской Думы от 28.02.2006 № 5 (в данном виде документ не опубликован; первоначальный текст документа также не опубликован);
настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к проекту переустройства и (или) перепланировки помещений.
2.6.1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение заявитель представляет в администрацию города документы в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:
заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (форма представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту);
правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) с учетом требований пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.6.2. Общие требования к проекту переустройства и (или) перепланировки помещений:
подготовка проекта осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование;
проект подлежит согласованию с заинтересованными организациями и учреждениями, в том числе с органом по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
конкретный перечень согласований проекта определяет лицо, осуществляющее проектирование, и (или) орган, осуществляющий согласование, с соответствующим обоснованием и ссылкой на действующие нормы и регламенты.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представлять по собственной инициативе:
правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, если таковые имеются в соответствующих государственных, муниципальных и иных подведомственных им органах, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
иные документы, за исключением указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.3 настоящего Административного регламента документов;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Котельничской городской Думы Кировской области.
2.6.6. Заявителю выдается расписка в получении от него документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией города, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр (при их наличии) расписка выдается многофункциональным центром.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
представление документов в ненадлежащий орган;
отсутствие в обращении фамилии, имени, отчества заявителя, наименования юридического лица, личной подписи, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, контактного телефона;
невозможность прочтения текста письменного обращения либо в обращении содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов администрации города.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
В случае если причины, по которым документы не приняты, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться в администрацию города.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренными частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются:
поступление в администрацию города ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если администрация города после получения указанного ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не получила от заявителя указанный документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
представление документов в ненадлежащий орган;
несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.8.2. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, предусмотренные статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации:
перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;
перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным в разделе II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц;
проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, допускается при наличии заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры (департамент культуры Кировской области, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69, телефоны: 8 (8332) 64-79-78, 38-16-87);
в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка невозможны без присоединения части общего имущества в многоквартирном доме, в том числе использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, а также реконструкции многоквартирного дома (в том числе его расширение или надстройка), строительства хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонта общего имущества в многоквартирном доме, то возможность проведения указанных работ решается на общем собрании собственников помещений в жилом доме и оформляется протоколом общего собрания (не менее 2/3 голосов от общего количества собственников в доме).
2.8.3. Решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.8.4. Решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение выдается или направляется в форме уведомления (форма утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. № 502, приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.10. Плата при предоставлении муниципальной услуги с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.11.2. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией города, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
Срок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
к размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга (далее - здание), располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". Помещения оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста отдела архитектуры и строительства администрации города с заявителями организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.14. Требования к местам ожидания и к помещению для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и получения результата.
Места ожидания в очереди на предоставление и получение документов оборудованы скамьями (банкетками). Помещение для заполнения документов оборудовано стульями, столами и обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15. Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
В здании установлен информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес, адрес официального сайта муниципального образования;
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности направления запроса в администрацию города по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином (региональном) портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
2.17. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди на предоставление и получение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг (при наличии) и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области;
получение и копирование на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области;
осуществление с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
2.19. Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и представленных документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, с органами государственной власти, иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения;
принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
регистрация и выдача документов.
Последовательность административных процедур
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Административная процедура по консультированию заявителей
по вопросам предоставления муниципальной услуги
3.3. Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию города, на территории которого находится переводимое помещение.
Специалист отдела архитектуры и строительства администрации города, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге, требованиях нормативных правовых актов, порядке представления документов, графике работы специалистов.
Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги является разъяснение порядка получения муниципальной услуги и времени для представления заявления и необходимых документов.
Максимальная продолжительность административной процедуры консультирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Специалист организационно-правового сектора администрации города, ответственный за прием и выдачу документов, выдает заявителю бланк заявления (запроса) с перечнем документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги.
Административная процедура по приему и регистрации
заявления и представленных документов
3.4. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления) в администрацию города с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Специалист организационно-правового сектора администрации города, ответственный за прием и выдачу документов:
в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия доверенного лица;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (пункты 2.6.1 и 2.6.3 настоящего Административного регламента), представляемых для оказания муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
заявление подано в надлежащий орган,
в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание,
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц,
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью,
документы не исполнены карандашом;
при представлении копий документов, не удостоверенных нотариально, сличает представленные экземпляры с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты их получения, с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (в случае подачи документов через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром);
регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации обращений юридических и физических лиц по выдаче решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - журнал регистрации обращений);
формирует дело принятых документов по результатам административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления и представленных документов, подготовки проекта решения.
Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления и представленных документов является передача дела принятых документов должностному лицу, ответственному за подготовку проекта решения.
Максимальная продолжительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Административная процедура получения заявителем
сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении
муниципальной услуги
3.5.1. Основанием получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию города после регистрации запроса и документов.
3.5.2. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации запроса и его регистрационный номер.
3.5.3. Информирование получателей о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела архитектуры и строительства администрации города при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги являются полученные заявителем сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им запрос.
3.5.5. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более 15 минут.
Административная процедура по взаимодействию органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, с органами государственной власти, иными
органами местного самоуправления и организациями,
участвующими в предоставлении муниципальных услуг,
в том числе порядок и условия такого взаимодействия
3.6.1. В день получения заявления и пакета документов специалист отдела архитектуры и строительства администрации города при отсутствии документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.6.3 настоящего Административного регламента, оформляет запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При отсутствии документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.3 настоящего Административного регламента, специалист отдела архитектуры и строительства администрации города оформляет запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органы технической инвентаризации.
3.6.2. Срок поступления сведений, предоставляемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса органами государственной власти, иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Административная процедура по рассмотрению заявления
и представленных документов, подготовке проекта решения
3.7. Специалист отдела архитектуры и строительства администрации города, ответственный за подготовку проекта решения, осуществляет проверку представленных документов:
на наличие необходимых документов согласно указанному перечню (пункт 2.6 настоящего Административного регламента);
на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
на соблюдение условий перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, предусмотренных подпунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента;
на соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства и требованиям подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента;
на наличие сведений, поступивших в рамках информационного взаимодействия.
По результатам проверки специалист отдела архитектуры и строительства администрации города, ответственный за подготовку проекта решения, готовит в двух экземплярах проект решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение и вместе с делом принятых документов направляет главе администрации города.
Рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения специалистом отдела архитектуры и строительства администрации города, ответственным за подготовку проекта решения, не может превышать 30 рабочих дней с момента регистрации заявления и полного комплекта документов.
Максимальная продолжительность административной процедуры рассмотрения заявления и представленных документов, подготовки проекта решения составляет не более 40 минут.
Административная процедура по принятию решения о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение
3.8. Глава администрации города рассматривает проект решения с приложенными документами на предмет соответствия его принятым документам от заявителя, в том числе на соответствие:
нормативным правовым актам, регулирующим деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
По результатам рассмотрения представленной документации глава администрации города подписывает приложенный к документам проект решения либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку проекта решения специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.
В случае поступления письменного указания на соответствующую корректировку проекта решения специалист, ответственный за подготовку проекта решения, обеспечивает соответствующую корректировку проекта решения (вносит соответствующие изменения в проект решения или представляет необходимые документы) и в пятидневный срок с момента получения соответствующего письменного указания направляет проект решения главе администрации города для рассмотрения.
В случае отсутствия главы администрации города принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение осуществляет должностное лицо, уполномоченное главой администрации города в соответствии с распределением обязанностей.
Результатом административной процедуры является принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение и передача его вместе с делом принятых документов специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.
Максимальная продолжительность административной процедуры принятия решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение составляет не более 3 рабочих дней.
Административная процедура
по регистрации и выдаче документов
3.9. Специалист отдела архитектуры и строительства администрации города при поступлении подписанного главой администрации города решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение готовит заявителю уведомление - документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма уведомления представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Одновременно специалист отдела архитектуры и строительства администрации города готовит информацию о принятии указанного решения в адрес собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Подготовленные документы специалист отдела архитектуры и строительства администрации города передает специалисту организационно-правового сектора администрации города, ответственному за прием и выдачу документов, для регистрации и выдачи документов заявителю.
Уведомление выдается заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлен почтой в зависимости от способа доставки, указанного заявителем в заявлении.
Второй экземпляр уведомления с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и передается в архив отдела архитектуры и строительства администрации города для хранения.
Результатом административной процедуры при регистрации и выдаче документов является выдача заявителю (уполномоченному лицу) уведомления о принятии решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Максимальная продолжительность административной процедуры регистрации и выдачи документов составляет не более 10 минут.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации города или уполномоченными им должностными лицами.
4.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации города проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации города положений настоящего Административного регламента. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Периодичность проверок устанавливается главой администрации города не реже одного раза в год и носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления администрации города.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации города.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений при предоставлении
муниципальной услуги
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации города, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители имеют право обратиться с устной или письменной жалобой (претензией) на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации города в адрес главы администрации города.
5.2.1. В устной форме жалоба (претензия) рассматриваются в ходе личного приема главы администрации города. Запись на личный прием производится по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 2 этаж, кабинет № 19: понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00 часов, пятница с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 16-00 или по телефону: 8 (83342) 4-26-58.
5.2.2. Письменная жалоба (претензия) может быть направлена в ходе личного приема, по почте или представлена лично по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, а также на электронный адрес администрации города.
5.2.3. Жалоба (претензия), направленная в письменном виде, подлежит обязательной регистрации специалистом, осуществляющим работу с обращениями граждан, по адресу: Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, д. 83, кабинет № 19.
Часы приема: понедельник - четверг с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 16-00.
5.3. Заявитель имеет право на предварительное получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица администрации города в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. При обнаружении в ходе рассмотрения жалобы (претензии) вины специалиста администрации города, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей глава администрации города принимает решение по привлечению данного лица к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.6. Жалоба подается и рассматривается в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решение, действие (бездействие) исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением администрации города.
Приложение 1
к Административному регламенту
Утверждена
постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 10 августа 2005 г. № 502
Форма
Кому ______________________________
(фамилия, имя, отчество -
___________________________________
для граждан;
___________________________________
полное наименование организации -
___________________________________
для юридических лиц)
Куда ______________________________
(почтовый индекс и адрес
___________________________________
заявителя согласно заявлению
___________________________________
о переводе)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
______ кв. м, находящегося по адресу:
__________________________________________________________________________,
(наименование городского или сельского поселения)
__________________________________________________________________________,
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
корпус (владение, строение)
дом ________________, -----------------------------, кв. _________________,
(ненужное зачеркнуть)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
---------------------------------------- в целях использования помещения
(ненужное зачеркнуть)
в качестве ________________________________________________________________
(вид использования помещения
__________________________________________________________________________,
в соответствии с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
а) перевести из ----------------------------------- без предварительных
(ненужное зачеркнуть)
условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных
___________________________________________________________________________
необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с
___________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса
___________________________________________________________________________
Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
_______________________________ ___________ ___________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
"___" ___________ 20___ г.
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
Главе администрации
города Котельнича
Кировской области
С.Д. Большакову
от ________________________________________________________________________
(наименование застройщика - юридического лица,
___________________________________________________________________________
объединения юридических лиц без права образования юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица;
почтовый адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение
Прошу разрешить перевод жилого помещения в нежилое помещение, нежилого
помещения в жилое помещение (ненужное зачеркнуть), занимаемого на основании
права собственности, в связи с
___________________________________________________________________________
(указать причину перевода)
___________________________________________________________________________
с проведением переустройства и (или) перепланировки помещения согласно
прилагаемому проекту.
Место нахождения переводимого помещения: Кировская область, г. Котельнич,
ул. _________________, д. _____, кв. _____.
Собственник(и) переводимого помещения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок производства ремонтно-строительных работ __________ мес.
Режим производства ремонтно-строительных работ с __________________________
по __________________________ часов в ________________________________ дни.
Обязуюсь(емся):
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ представителей собственника (балансодержателя) жилищного фонда,
представителей администрации города Котельнича для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
_________________________________________________________
должность, Ф.И.О. (подпись, печать)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение:
1. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение.
2. План переводимого помещения с его техническим описанием и (или)
технический паспорт помещения.
3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Консультирование Заявитель представляет пакет документов
по вопросам о переводе жилого помещения в нежилое
предоставления помещение или нежилого помещения в жилое
муниципальной услуги помещение
\/ \/
Заявитель информируется Проверка наличия всех необходимых документов.
о требуемой муниципальной Выдача расписки о принятии документов
услуге, требованиях
нормативных правовых
актов, порядке \/
представления
документов, графике Регистрация заявления, формирование дела
работы специалистов
\/
Подготовка запроса по межведомственному информационному
взаимодействию. Подготовка проекта решения
\/
Принятие решения о переводе или об отказе
\/ \/ \/
Принятие решения Направление проекта Принятие решения
о переводе решения на корректировку об отказе
\/
Корректировка проекта решения
\/ \/
Принятие решения о переводе Принятие решения об отказе
\/ \/
> Регистрация решения <
\/
Подготовка уведомления о принятии решения
о переводе или об отказе в переводе
\/
Выдача уведомления заявителю
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 110
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
И ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация города Котельнича постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение". Прилагается.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 17.06.2011 № 300 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение в жилых домах, расположенных на территории городского округа города Котельнича Кировской области".
3. Опубликовать постановление в Сборнике основных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.
Глава администрации
города Котельнича
Кировской области
С.Д.БОЛЬШАКОВ
Утвержден
постановлением
администрации г. Котельнича
Кировской области
от 19 марта 2013 г. № 110
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
И ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
1. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания необходимых условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области по принятию документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
1.2. Исполнение муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга) направлено на удовлетворение прав граждан на обращение в муниципальные органы.
Круг заявителей
1.3. Получателями муниципальной услуги являются собственник (физическое или юридическое лицо) или уполномоченное им лицо (далее - заявитель), имеющие намерение перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в жилых домах, расположенных на территории городского округа города Котельнича Кировской области.
Формы подачи заявления
1.4. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется следующими способами:
при личном обращении;
в письменном виде почтовым отправлением;
по электронной почте admgkotel@kirovreg.ru;
через Портал государственных услуг Кировской области (http://43.gosuslugi);
через многофункциональный центр (при наличии).
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.5. Информация, предоставляемая о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно при личном обращении в отдел архитектуры и строительства администрации городского округа города Котельнича Кировской области;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения информации в сети Интернет на Портале государственных услуг Кировской области (http://43.gosuslugi).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты администрации городского округа города Котельнича Кировской области (далее - администрация города) - в таблице 1.
Таблица 1
№ Орган местного Место Почтовый адрес Номера Адрес электронной
п/п самоуправления нахождения телефонов почты
1. Администрация г. Котельнич, ул. Советская, 8 (83342) admgkotel@kirovreg.ru
города, сектор ул. д. 83, г. 4-03-64
организацион- Советская, д. Котельнич,
но-правовой 83, каб. № 19 612600,
работы администрация
города
2. Администрация г. Котельнич, ул. Советская, 8 (83342) admgkotel@kirovreg.ru
города, ул. д. 83, г. 4-26-58
канцелярия Советская, д. Котельнич,
83, каб. № 16 612600,
администрация
города
3. Администрация г. Котельнич, ул. Советская, 8 (83342) arhgkot@yandex.ru
города, отдел ул. д. 83, г. 4-15-46
архитектуры и Советская, д. Котельнич,
строительства 83, каб. № 2 612600,
администрация
города
График работы администрации города:
понедельник - четверг с 8-00 до 17-15,
пятница с 8-00 до 16-00,
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.6. Информация о порядке, форме предоставления муниципальной услуги, графике приема обращений размещается на стендах в здании администрации города.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием документов и выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа города Котельнича Кировской области (далее - администрация города).
Структурным подразделением администрации города, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является отдел архитектуры и строительства администрации города.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
федеральные государственного органы, регистрирующие права на приобретение недвижимого имущества и сделок с ним, в части предоставления правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (если такие имеются в регистрирующих органах);
управление имуществом и земельными ресурсами города Котельнича в части предоставления правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной или государственной неразграниченной собственности;
подведомственные государственные учреждения и (или) предприятия технической инвентаризации в части предоставления плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технического паспорта такого помещения), в части предоставления поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю документа о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
выдача заявителю документа об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Форма документа, подтверждающего принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. № 502, приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги составляют не более 45 дней со дня представления указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента в администрацию города документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае представления заявителем необходимых документов через многофункциональный центр (при наличии) срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в администрацию города.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
Жилищным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N№ 7 - 8, 15.01.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" ("Собрание законодательства РФ", 15.08.2005, № 33, ст. 3430, "Российская газета", № 180, 17.08.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, № 6, ст. 702, "Российская газета", № 28, 10.02.2006);
Положением об администрации городского округа города Котельнича Кировской области, утвержденным решением Котельничской городской Думы от 28.02.2006 № 5 (в данном виде документ не опубликован; первоначальный текст документа также не опубликован);
настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к проекту переустройства и (или) перепланировки помещений.
2.6.1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение заявитель представляет в администрацию города документы в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:
заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (форма представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту);
правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) с учетом требований пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.6.2. Общие требования к проекту переустройства и (или) перепланировки помещений:
подготовка проекта осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование;
проект подлежит согласованию с заинтересованными организациями и учреждениями, в том числе с органом по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
конкретный перечень согласований проекта определяет лицо, осуществляющее проектирование, и (или) орган, осуществляющий согласование, с соответствующим обоснованием и ссылкой на действующие нормы и регламенты.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представлять по собственной инициативе:
правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, если таковые имеются в соответствующих государственных, муниципальных и иных подведомственных им органах, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
иные документы, за исключением указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.3 настоящего Административного регламента документов;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Котельничской городской Думы Кировской области.
2.6.6. Заявителю выдается расписка в получении от него документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией города, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр (при их наличии) расписка выдается многофункциональным центром.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
представление документов в ненадлежащий орган;
отсутствие в обращении фамилии, имени, отчества заявителя, наименования юридического лица, личной подписи, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, контактного телефона;
невозможность прочтения текста письменного обращения либо в обращении содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов администрации города.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
В случае если причины, по которым документы не приняты, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться в администрацию города.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренными частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются:
поступление в администрацию города ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если администрация города после получения указанного ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не получила от заявителя указанный документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
представление документов в ненадлежащий орган;
несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.8.2. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, предусмотренные статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации:
перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;
перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным в разделе II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц;
проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, допускается при наличии заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры (департамент культуры Кировской области, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69, телефоны: 8 (8332) 64-79-78, 38-16-87);
в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка невозможны без присоединения части общего имущества в многоквартирном доме, в том числе использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, а также реконструкции многоквартирного дома (в том числе его расширение или надстройка), строительства хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонта общего имущества в многоквартирном доме, то возможность проведения указанных работ решается на общем собрании собственников помещений в жилом доме и оформляется протоколом общего собрания (не менее 2/3 голосов от общего количества собственников в доме).
2.8.3. Решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.8.4. Решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение выдается или направляется в форме уведомления (форма утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. № 502, приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.10. Плата при предоставлении муниципальной услуги с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.11.2. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией города, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
Срок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
к размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга (далее - здание), располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". Помещения оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста отдела архитектуры и строительства администрации города с заявителями организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.14. Требования к местам ожидания и к помещению для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и получения результата.
Места ожидания в очереди на предоставление и получение документов оборудованы скамьями (банкетками). Помещение для заполнения документов оборудовано стульями, столами и обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15. Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
В здании установлен информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес, адрес официального сайта муниципального образования;
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности направления запроса в администрацию города по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином (региональном) портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
2.17. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди на предоставление и получение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг (при наличии) и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области;
получение и копирование на официальном сайте муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области;
осуществление с использованием официального сайта муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
2.19. Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и представленных документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, с органами государственной власти, иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения;
принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
регистрация и выдача документов.
Последовательность административных процедур
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Административная процедура по консультированию заявителей
по вопросам предоставления муниципальной услуги
3.3. Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию города, на территории которого находится переводимое помещение.
Специалист отдела архитектуры и строительства администрации города, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге, требованиях нормативных правовых актов, порядке представления документов, графике работы специалистов.
Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги является разъяснение порядка получения муниципальной услуги и времени для представления заявления и необходимых документов.
Максимальная продолжительность административной процедуры консультирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Специалист организационно-правового сектора администрации города, ответственный за прием и выдачу документов, выдает заявителю бланк заявления (запроса) с перечнем документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги.
Административная процедура по приему и регистрации
заявления и представленных документов
3.4. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления) в администрацию города с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Специалист организационно-правового сектора администрации города, ответственный за прием и выдачу документов:
в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия доверенного лица;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (пункты 2.6.1 и 2.6.3 настоящего Административного регламента), представляемых для оказания муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
заявление подано в надлежащий орган,
в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание,
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц,
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью,
документы не исполнены карандашом;
при представлении копий документов, не удостоверенных нотариально, сличает представленные экземпляры с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты их получения, с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (в случае подачи документов через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром);
регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации обращений юридических и физических лиц по выдаче решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - журнал регистрации обращений);
формирует дело принятых документов по результатам административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления и представленных документов, подготовки проекта решения.
Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления и представленных документов является передача дела принятых документов должностному лицу, ответственному за подготовку проекта решения.
Максимальная продолжительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Административная процедура получения заявителем
сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении
муниципальной услуги
3.5.1. Основанием получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию города после регистрации запроса и документов.
3.5.2. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации запроса и его регистрационный номер.
3.5.3. Информирование получателей о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела архитектуры и строительства администрации города при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги являются полученные заявителем сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им запрос.
3.5.5. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более 15 минут.
Административная процедура по взаимодействию органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, с органами государственной власти, иными
органами местного самоуправления и организациями,
участвующими в предоставлении муниципальных услуг,
в том числе порядок и условия такого взаимодействия
3.6.1. В день получения заявления и пакета документов специалист отдела архитектуры и строительства администрации города при отсутствии документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.6.3 настоящего Административного регламента, оформляет запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При отсутствии документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.3 настоящего Административного регламента, специалист отдела архитектуры и строительства администрации города оформляет запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органы технической инвентаризации.
3.6.2. Срок поступления сведений, предоставляемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса органами государственной власти, иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Административная процедура по рассмотрению заявления
и представленных документов, подготовке проекта решения
3.7. Специалист отдела архитектуры и строительства администрации города, ответственный за подготовку проекта решения, осуществляет проверку представленных документов:
на наличие необходимых документов согласно указанному перечню (пункт 2.6 настоящего Административного регламента);
на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
на соблюдение условий перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, предусмотренных подпунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента;
на соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства и требованиям подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента;
на наличие сведений, поступивших в рамках информационного взаимодействия.
По результатам проверки специалист отдела архитектуры и строительства администрации города, ответственный за подготовку проекта решения, готовит в двух экземплярах проект решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение и вместе с делом принятых документов направляет главе администрации города.
Рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения специалистом отдела архитектуры и строительства администрации города, ответственным за подготовку проекта решения, не может превышать 30 рабочих дней с момента регистрации заявления и полного комплекта документов.
Максимальная продолжительность административной процедуры рассмотрения заявления и представленных документов, подготовки проекта решения составляет не более 40 минут.
Административная процедура по принятию решения о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение
3.8. Глава администрации города рассматривает проект решения с приложенными документами на предмет соответствия его принятым документам от заявителя, в том числе на соответствие:
нормативным правовым актам, регулирующим деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
По результатам рассмотрения представленной документации глава администрации города подписывает приложенный к документам проект решения либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку проекта решения специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.
В случае поступления письменного указания на соответствующую корректировку проекта решения специалист, ответственный за подготовку проекта решения, обеспечивает соответствующую корректировку проекта решения (вносит соответствующие изменения в проект решения или представляет необходимые документы) и в пятидневный срок с момента получения соответствующего письменного указания направляет проект решения главе администрации города для рассмотрения.
В случае отсутствия главы администрации города принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение осуществляет должностное лицо, уполномоченное главой администрации города в соответствии с распределением обязанностей.
Результатом административной процедуры является принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение и передача его вместе с делом принятых документов специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.
Максимальная продолжительность административной процедуры принятия решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение составляет не более 3 рабочих дней.
Административная процедура
по регистрации и выдаче документов
3.9. Специалист отдела архитектуры и строительства администрации города при поступлении подписанного главой администрации города решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение готовит заявителю уведомление - документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма уведомления представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Одновременно специалист отдела архитектуры и строительства администрации города готовит информацию о принятии указанного решения в адрес собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Подготовленные документы специалист отдела архитектуры и строительства администрации города передает специалисту организационно-правового сектора администрации города, ответственному за прием и выдачу документов, для регистрации и выдачи документов заявителю.
Уведомление выдается заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлен почтой в зависимости от способа доставки, указанного заявителем в заявлении.
Второй экземпляр уведомления с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и передается в архив отдела архитектуры и строительства администрации города для хранения.
Результатом административной процедуры при регистрации и выдаче документов является выдача заявителю (уполномоченному лицу) уведомления о принятии решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Максимальная продолжительность административной процедуры регистрации и выдачи документов составляет не более 10 минут.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации города или уполномоченными им должностными лицами.
4.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации города проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации города положений настоящего Административного регламента. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Периодичность проверок устанавливается главой администрации города не реже одного раза в год и носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления администрации города.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации города.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений при предоставлении
муниципальной услуги
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации города, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители имеют право обратиться с устной или письменной жалобой (претензией) на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации города в адрес главы администрации города.
5.2.1. В устной форме жалоба (претензия) рассматриваются в ходе личного приема главы администрации города. Запись на личный прием производится по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 2 этаж, кабинет № 19: понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00 часов, пятница с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 16-00 или по телефону: 8 (83342) 4-26-58.
5.2.2. Письменная жалоба (претензия) может быть направлена в ходе личного приема, по почте или представлена лично по адресу: ул. Советская, д. 83, г. Котельнич, 612600, а также на электронный адрес администрации города.
5.2.3. Жалоба (претензия), направленная в письменном виде, подлежит обязательной регистрации специалистом, осуществляющим работу с обращениями граждан, по адресу: Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, д. 83, кабинет № 19.
Часы приема: понедельник - четверг с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 16-00.
5.3. Заявитель имеет право на предварительное получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица администрации города в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. При обнаружении в ходе рассмотрения жалобы (претензии) вины специалиста администрации города, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей глава администрации города принимает решение по привлечению данного лица к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.6. Жалоба подается и рассматривается в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решение, действие (бездействие) исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением администрации города.
Приложение 1
к Административному регламенту
Утверждена
постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 10 августа 2005 г. № 502
Форма
Кому ______________________________
(фамилия, имя, отчество -
___________________________________
для граждан;
___________________________________
полное наименование организации -
___________________________________
для юридических лиц)
Куда ______________________________
(почтовый индекс и адрес
___________________________________
заявителя согласно заявлению
___________________________________
о переводе)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
______ кв. м, находящегося по адресу:
__________________________________________________________________________,
(наименование городского или сельского поселения)
__________________________________________________________________________,
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
корпус (владение, строение)
дом ________________, -----------------------------, кв. _________________,
(ненужное зачеркнуть)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
---------------------------------------- в целях использования помещения
(ненужное зачеркнуть)
в качестве ________________________________________________________________
(вид использования помещения
__________________________________________________________________________,
в соответствии с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
а) перевести из ----------------------------------- без предварительных
(ненужное зачеркнуть)
условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных
___________________________________________________________________________
необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с
___________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса
___________________________________________________________________________
Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
_______________________________ ___________ ___________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
"___" ___________ 20___ г.
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
Главе администрации
города Котельнича
Кировской области
С.Д. Большакову
от ________________________________________________________________________
(наименование застройщика - юридического лица,
___________________________________________________________________________
объединения юридических лиц без права образования юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица;
почтовый адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение
Прошу разрешить перевод жилого помещения в нежилое помещение, нежилого
помещения в жилое помещение (ненужное зачеркнуть), занимаемого на основании
права собственности, в связи с
___________________________________________________________________________
(указать причину перевода)
___________________________________________________________________________
с проведением переустройства и (или) перепланировки помещения согласно
прилагаемому проекту.
Место нахождения переводимого помещения: Кировская область, г. Котельнич,
ул. _________________, д. _____, кв. _____.
Собственник(и) переводимого помещения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок производства ремонтно-строительных работ __________ мес.
Режим производства ремонтно-строительных работ с __________________________
по __________________________ часов в ________________________________ дни.
Обязуюсь(емся):
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ представителей собственника (балансодержателя) жилищного фонда,
представителей администрации города Котельнича для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
_________________________________________________________
должность, Ф.И.О. (подпись, печать)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение:
1. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение.
2. План переводимого помещения с его техническим описанием и (или)
технический паспорт помещения.
3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Консультирование Заявитель представляет пакет документов
по вопросам о переводе жилого помещения в нежилое
предоставления помещение или нежилого помещения в жилое
муниципальной услуги помещение
\/ \/
Заявитель информируется Проверка наличия всех необходимых документов.
о требуемой муниципальной Выдача расписки о принятии документов
услуге, требованиях
нормативных правовых
актов, порядке \/
представления
документов, графике Регистрация заявления, формирование дела
работы специалистов
\/
Подготовка запроса по межведомственному информационному
взаимодействию. Подготовка проекта решения
\/
Принятие решения о переводе или об отказе
\/ \/ \/
Принятие решения Направление проекта Принятие решения
о переводе решения на корректировку об отказе
\/
Корректировка проекта решения
\/ \/
Принятие решения о переводе Принятие решения об отказе
\/ \/
> Регистрация решения <
\/
Подготовка уведомления о принятии решения
о переводе или об отказе в переводе
\/
Выдача уведомления заявителю
------------------------------------------------------------------