Постановление администрации Фаленского района Кировской области от 06.05.2013 N 232 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Открытие маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом"
АДМИНИСТРАЦИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТКРЫТИЕ МАРШРУТА
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Фаленского района
Кировской области от 11.10.2013 № 571)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 15.12.2010 № 558 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Фаленский муниципальный район", администрация Фаленского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Открытие маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом". Прилагается.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения Ульянова В.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Фаленского района Кировской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава администрации
Фаленского района
Кировской области
С.В.КОМАРИЦЫН
Утвержден
постановлением
администрации
Фаленского района
Кировской области
от 6 мая 2013 г. № 232
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОТКРЫТИЕ МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Фаленского района
Кировской области от 11.10.2013 № 571)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Открытие маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения указанной муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Открытие маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителем на исполнение муниципальной услуги может являться юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие право на организацию пассажирских перевозок по регулярным маршрутам на территории Фаленского района.
1.3. Информация о муниципальной услуге внесена в перечень муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Фаленский муниципальный район.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Открытие маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом".
2.1.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Фаленского района Кировской области:
- непосредственно в администрации Фаленского района Кировской области или у заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет.
2.1.2. Место нахождения администрации района: 612600, Кировская область, пгт Фаленки, ул. Свободы, д. 65.
График работы отдела: понедельник - четверг с 7-48 до 17-00, пятница с 7-48 до 16-00, обед с 12-00 до 13-00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны: 8 (83342) 2-14-31, 2-12-53.
Адрес официального сайта в сети Интернет: www.municipal.ako.kirov.ru/falenki/.
Электронный адрес для направления обращений: kd81123@yandex.ru.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
открытие или отказ в открытии нового автобусного маршрута, утвержденного постановлением администрации района.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 15 календарных дней со дня поступления заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 16 (опубликован в газете "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", ст. 76 (опубликован в газете "Российская газета", 17.11.2007, № 258);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- приказ Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" (п. п. 13 - 29);
- приказ Минтранса Российской Федерации от 09.03.1995 № 27 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов;
- приказ Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами" (опубликован в газете "Российские вести", 18.04.1996, № 73);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- Закон Кировской области от 27.12.2006 № 74-ЗО (ред. от 28.12.2010) "Об организации в Кировской области транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении";
- Устав муниципального образования Фаленский район Кировской области, принятый решением Фаленской районной Думы от 31.10.2011 № 9/67;
- решение Фаленской районной Думы Кировской области от 20.02.2008 № 23/195 "Об утверждении Положения об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в Фаленском районе".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (дата выдачи выписки должна быть не ранее чем за один месяц до подачи заявления) или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дата выдачи выписки должна быть не ранее чем за один месяц до подачи заявления) или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
- нотариально заверенная либо заверенная выдавшим органом копия действующей лицензии инициатора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)";
- сведения о транспортных средствах и их техническом состоянии, необходимых для обслуживания маршрута;
- схема - путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и мест возможных остановочных пунктов;
- проект расписания движения транспортных средств по маршруту;
- вид перевозок по условиям транспортного обслуживания населения (коммерческий или транспортом общего пользования);
- технико-экономическое обоснование целесообразности открытия транспорта (для муниципального предприятия по организации пассажирских перевозок).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
несоответствие представленных документов установленным требованиям.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие основания открытия маршрута по технико-экономическим показателям.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
(п. 2.10 в ред. постановления администрации Фаленского района Кировской области от 11.10.2013 № 571)
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.2. В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.
2.11.3. Рабочие места специалистов оснащаются настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.11.4. Рабочие места специалистов должны быть обеспечены необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации).
2.11.5. Места для ожидания приема заявителями должны быть оборудованы стульями, обеспечивать возможность комфортного ожидания сидя не менее трех человек, обеспечены местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды заявителей.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.
2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами специалистом приемной администрации;
- передача заявления с документами заместителю главы администрации по вопросам жизнедеятельности (далее - заместитель главы администрации);
- рассмотрение заявления с документами заместителем главы администрации и назначение ответственного исполнителя;
- рассмотрение документов ответственным исполнителем;
- определение даты проведения комиссионного обследования дорожных условий по обеспечению безопасности движения на автобусных маршрутах и извещение членов комиссии;
- составление акта обследования;
- утверждение открытия маршрута постановлением администрации района.
3.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является издание нормативного акта администрации Фаленского района об открытии регулярного маршрута пассажирского транспорта общего пользования.
3.1.2. Инициатором открытия маршрута избирается трасса и составляется схема движения транспортных средств и вместе с письменным предложением об открытии маршрута (далее - обращение) представляется в администрацию Фаленского района. Обращение подлежит обязательной регистрации.
Выбор трассы автобусного маршрута производится при обязательном соблюдении следующих требований:
соответствие типа покрытия, состояния и ширины проезжей части дороги и обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, видимости и обустройства дорог, а также железнодорожных переездов "Требованиям по обеспечению безопасности движения на автобусных маршрутах", строительным нормам и правилам (СНиП);
соответствие общего веса автобуса с максимальным наполнением допустимой нагрузке на мосты, расположенные на маршруте.
Требования к качеству, техническим характеристикам транспортных средств, транспортные средства инициатора должны удовлетворять следующим условиям:
находиться в технически исправном состоянии, которое подтверждается наличием талона о прохождении государственного технического осмотра.
3.1.3. Письменное предложение об открытии маршрута должно содержать следующие документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги (приложения № 1 и № 2):
3.1.4. Опись документов, приложенных к заявлению об открытии нового маршрута (приложение № 2), составляется в двух экземплярах, один из которых передается инициатору с номером и датой регистрации.
3.2. Заявка с приложенными документами после регистрации в 2-дневный срок передается заместителю главы администрации по вопросам жизнеобеспечения.
3.2.1. Рассмотрение обращения, представленных документов осуществляется заместителем главы администрации по вопросам жизнеобеспечения в течение 15 рабочих дней с момента их поступления в администрацию Фаленского района Кировской области.
3.2.2. При отсутствии оснований для открытия маршрута администрация Фаленского района в письменной форме извещает инициатора открытия маршрута не позднее 15 календарных дней с момента регистрации обращения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Основаниями открытия нового маршрута являются наличие устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения.
3.3.1. В случае принятия решения о начале процедуры открытия маршрута в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления заместитель главы администрации назначает время проведения комиссионного обследования дорожных условий по предлагаемому к открытию маршруту и поручает ответственному исполнителю направить извещение членам комиссии.
Комиссия создается с участием представителей МО ГИБДД "Зуевский", инспекции государственного автодорожного надзора Зуевского представительства.
3.3.2. Комиссия обследует условия организации перевозок на маршруте и составляет акт о готовности маршрута к началу автобусного движения.
3.3.3. При наличии недостатков комиссия определяет в акте меры по их устранению с указанием сроков и ответственных лиц. Маршрут открывается после устранения недостатков, отмеченных в акте. Срок предоставления муниципальной услуги продлевается на период устранения недостатков.
3.3.4. Для решения вопроса о целесообразности открытия маршрута предварительно необходимо:
определить потребность в перевозках пассажиров по этому маршруту (предполагаемый устойчивый пассажиропоток);
обследовать трассу движения и дорожные условия.
3.3.5. Акт комиссионного обследования условий организаций перевозок оформляется предприятием-перевозчиком и подписывается всеми членами комиссии. Форма Акта приведена в приложении № 4.
3.3.6. В случае несоответствия дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения и принимая во внимание подпункт 3.3.4 настоящего Регламента, в течение трех дней инициатор извещается об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7. В случае соответствия дорожных условий требованиям к автомобильным дорогам с регулярным автобусным сообщением инициатором открытия маршрута в течение 4 рабочих дней после комиссионного обследования осуществляется оформление паспорта маршрута и согласование расписания движения.
3.4. При наступлении оснований для начала исполнения функции, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента, и представлении утвержденного паспорта открываемого маршрута заместитель главы администрации подписывает резолюцию о подготовке проекта постановления администрации Фаленского района об утверждении нового маршрута (приложение № 5).
Максимальный срок исполнения - 2 рабочих дня.
3.4.1. Согласованный в установленном порядке проект постановления передается главе администрации Фаленского района - 1 рабочий день.
3.4.2. Каждому открытому маршруту регулярного сообщения присваивается определенный порядковый номер.
3.4.3. Маршрут считается открытым после принятия постановления администрации Фаленского района.
3.4.4. Открытие нового маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута, схемой открываемого маршрута и расписанием движения, составленными по форме, установленной Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, которые подлежат утверждению в установленном порядке.
3.5. Подписанное постановление передается управляющему делами для регистрации.
3.5.1. Регистрация постановления администрации района в день его подписания.
3.6. Постановление администрации района доводятся до сведения населения через средства массовой информации. Об открытии маршрутов население оповещается через местную печать, специальными объявлениями в автобусах и на остановочных пунктах.
3.7. Блок-схема прохождения административной процедуры исполнения муниципальной услуги представлена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает заместитель главы администрации района.
4.3. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за:
некачественную проверку достоверности представленных заявителем документов;
несоблюдение сроков проверки правильности оформления представленных заявителем документов.
4.4. Заместитель главы администрации несет персональную ответственность за несоблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) отражается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании соответствующих распорядительных документов администрации Фаленского района. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых, квартальных, ежемесячных планов) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Административном регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за принятие решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения или ответа.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе администрации Фаленского
района С.В. Комарицыну
______________________________
наименование юридического
лица или Ф.И.О. инициатора
______________________________
почтовый адрес,
контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть возможность открытия нового маршрута по _________________
___________________________________________________________________________
наименование трассы
__________________________________________________________________________,
вид перевозок: ___________________________________________________________,
(коммерческий (муниципальный) автобус
большой (малой) вместимости)
__________________
подпись, Ф.И.О
Приложение № 2
к Административному регламенту
Опись документов,
приложенных к заявлению об открытии нового маршрута
от ____ _________ 20___ г., вход. № ________
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
Количество листов
1.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (дата выдачи выписки должна быть не ранее чем за один месяц до подачи заявления)
2.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени инициатора - юридического лица
3.
Нотариально заверенная либо заверенная выдавшим органом копия действующей лицензии инициатора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек
4.
Сведения о транспортных средствах и их техническом состоянии, необходимых для обслуживания маршрута
5.
Схема - путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и мест возможных остановочных пунктов
6.
Проект расписания движения транспортных средств по маршруту
7.
Сведения о месте расположения площадок отстоя транспортных средств в межсменное время
8.
Сведения о состоянии, пропускной способности, обустройства улиц и дорог
9.
Вид перевозок по условиям транспортного обслуживания населения (коммерческий или транспортом общего пользования)
Инициатор Работник секретариата
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Представлен неполный комплект документов.
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В КАЧЕСТВЕ ИСТОЧНИКОВ
ПОЛУЧЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
№ п/п
Наименование организации
Местонахождение
Представитель
Сайт, электронная почта, телефон
1.
Администрация Фаленского района
пгт Фаленки, ул. Свободы, д. 65, 612500
Ульянов Владимир Вениаминович
kd81123@yandex.ru;
www.municipal.ako.kirov.ru/falenki/;
8 (83332) 2-14-31, 2-12-53
2.
Межмуниципальный отдел ГИБДД МВД "Зуевский"
г. Зуевка, ул. Свердлова, д. 121, 612400
начальник Удалов Андрей Вениаминович
www.ovdzuevka.ru;
8 (83337) 2-53-19
3.
Зуевское представительство межрегионального управления госавтонадзора по Кировской области и Республике Марий Эл
г. Зуевка, ул. Мелиоративная, д. 12, 612400
старший государственный инспектор Новоселов Александр Александрович
www.ugand43.kirovnet.net;
8 (83337) 2-01-20
Приложение № 4
к Административному регламенту
АКТ
обследования условий организации пассажирских перевозок
по городскому автобусному маршруту
Руководствуясь приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 года № 2 "Об
утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров
автобусами", комиссия в составе:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
провела комиссионное обследование условий организации пассажирских
перевозок по городскому автобусному маршруту.
В результате обследования установлено: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии:
________________________
________________________
________________________
Приложение № 5
к Административному регламенту
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ФАЛЕНСКИЙ РАЙОН
от ___ _________ 20__ г. № ________
пгт Фаленки
О маршрутных пассажирских перевозках
Учитывая многочисленные обращения жителей (с целью организации
транспортного обслуживания) и в целях улучшения их транспортного
обеспечения:
1. _________________________________________ (устав __________________,
зарегистрированный под № ______ ИМНС _________________________, генеральный
директор _______________________________________) организовать пассажирские
перевозки по автобусному маршруту:
№ _______: "ул. ____________ - ул. _______________", _________ - количество
автобусов, по следующей схеме движения: ___________________________________
1.1. Время работы на указанном маршруте определить согласно расписанию.
1.2. Работу автобусов организовать в строгом соответствии с "Правилами
организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" и
соблюдением федеральных законов по обеспечению безопасности дорожного
движения.
1.3. Организовать диспетчерское обслуживание по вышеуказанному
маршруту.
2. Администрации Фаленского района заключить договор на организацию
пассажирских перевозок по автобусному маршруту сроком на 1 (один) год до
проведения конкурса на право заключения договоров об организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам в
Фаленском районе.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы
администрации по вопросам жизнеобеспечения Ульянова В.В.
Глава администрации С.В. Комарицын
Приложение № 6
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Прием и регистрация заявления
с прилагаемыми документами
отделом организации документооборота
\/
Передача заявления с прилагаемыми
документами заместителю главы
администрации
\/
Проверка пакета документов
на соответствие установленным > Приостановлением исполнения
требованиям по оформлению. функции является несоответствие
Проверка правильности составления > представленных документов
документов установленным требованиям
\/
Определение целесообразности Отказ в исполнении функции
открытия маршрута, комиссионное > при отсутствии оснований
обследование маршрута и определение для открытия маршрута
возможности открытия маршрута
\/
Передача
Подготовка и оформление проекта в информационно-аналитический
распоряжения администрации > отдел утвержденных документов
об открытии нового маршрута для доведения до населения
и передача его на подпись главе через средства массовой
администрации информации
\/ \/
Занесение Передача
утвержденных заявителю
документов заверенной
в электронную копии
базу данных распоряжения
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТКРЫТИЕ МАРШРУТА
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Фаленского района
Кировской области от 11.10.2013 № 571)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 15.12.2010 № 558 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Фаленский муниципальный район", администрация Фаленского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Открытие маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом". Прилагается.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения Ульянова В.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Фаленского района Кировской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава администрации
Фаленского района
Кировской области
С.В.КОМАРИЦЫН
Утвержден
постановлением
администрации
Фаленского района
Кировской области
от 6 мая 2013 г. № 232
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОТКРЫТИЕ МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Фаленского района
Кировской области от 11.10.2013 № 571)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Открытие маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения указанной муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Открытие маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителем на исполнение муниципальной услуги может являться юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие право на организацию пассажирских перевозок по регулярным маршрутам на территории Фаленского района.
1.3. Информация о муниципальной услуге внесена в перечень муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Фаленский муниципальный район.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Открытие маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом".
2.1.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Фаленского района Кировской области:
- непосредственно в администрации Фаленского района Кировской области или у заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет.
2.1.2. Место нахождения администрации района: 612600, Кировская область, пгт Фаленки, ул. Свободы, д. 65.
График работы отдела: понедельник - четверг с 7-48 до 17-00, пятница с 7-48 до 16-00, обед с 12-00 до 13-00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны: 8 (83342) 2-14-31, 2-12-53.
Адрес официального сайта в сети Интернет: www.municipal.ako.kirov.ru/falenki/.
Электронный адрес для направления обращений: kd81123@yandex.ru.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
открытие или отказ в открытии нового автобусного маршрута, утвержденного постановлением администрации района.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 15 календарных дней со дня поступления заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 16 (опубликован в газете "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", ст. 76 (опубликован в газете "Российская газета", 17.11.2007, № 258);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- приказ Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" (п. п. 13 - 29);
- приказ Минтранса Российской Федерации от 09.03.1995 № 27 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов;
- приказ Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами" (опубликован в газете "Российские вести", 18.04.1996, № 73);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- Закон Кировской области от 27.12.2006 № 74-ЗО (ред. от 28.12.2010) "Об организации в Кировской области транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении";
- Устав муниципального образования Фаленский район Кировской области, принятый решением Фаленской районной Думы от 31.10.2011 № 9/67;
- решение Фаленской районной Думы Кировской области от 20.02.2008 № 23/195 "Об утверждении Положения об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в Фаленском районе".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (дата выдачи выписки должна быть не ранее чем за один месяц до подачи заявления) или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дата выдачи выписки должна быть не ранее чем за один месяц до подачи заявления) или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
- нотариально заверенная либо заверенная выдавшим органом копия действующей лицензии инициатора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)";
- сведения о транспортных средствах и их техническом состоянии, необходимых для обслуживания маршрута;
- схема - путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и мест возможных остановочных пунктов;
- проект расписания движения транспортных средств по маршруту;
- вид перевозок по условиям транспортного обслуживания населения (коммерческий или транспортом общего пользования);
- технико-экономическое обоснование целесообразности открытия транспорта (для муниципального предприятия по организации пассажирских перевозок).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
несоответствие представленных документов установленным требованиям.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие основания открытия маршрута по технико-экономическим показателям.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
(п. 2.10 в ред. постановления администрации Фаленского района Кировской области от 11.10.2013 № 571)
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.2. В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.
2.11.3. Рабочие места специалистов оснащаются настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.11.4. Рабочие места специалистов должны быть обеспечены необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации).
2.11.5. Места для ожидания приема заявителями должны быть оборудованы стульями, обеспечивать возможность комфортного ожидания сидя не менее трех человек, обеспечены местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды заявителей.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.
2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами специалистом приемной администрации;
- передача заявления с документами заместителю главы администрации по вопросам жизнедеятельности (далее - заместитель главы администрации);
- рассмотрение заявления с документами заместителем главы администрации и назначение ответственного исполнителя;
- рассмотрение документов ответственным исполнителем;
- определение даты проведения комиссионного обследования дорожных условий по обеспечению безопасности движения на автобусных маршрутах и извещение членов комиссии;
- составление акта обследования;
- утверждение открытия маршрута постановлением администрации района.
3.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является издание нормативного акта администрации Фаленского района об открытии регулярного маршрута пассажирского транспорта общего пользования.
3.1.2. Инициатором открытия маршрута избирается трасса и составляется схема движения транспортных средств и вместе с письменным предложением об открытии маршрута (далее - обращение) представляется в администрацию Фаленского района. Обращение подлежит обязательной регистрации.
Выбор трассы автобусного маршрута производится при обязательном соблюдении следующих требований:
соответствие типа покрытия, состояния и ширины проезжей части дороги и обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, видимости и обустройства дорог, а также железнодорожных переездов "Требованиям по обеспечению безопасности движения на автобусных маршрутах", строительным нормам и правилам (СНиП);
соответствие общего веса автобуса с максимальным наполнением допустимой нагрузке на мосты, расположенные на маршруте.
Требования к качеству, техническим характеристикам транспортных средств, транспортные средства инициатора должны удовлетворять следующим условиям:
находиться в технически исправном состоянии, которое подтверждается наличием талона о прохождении государственного технического осмотра.
3.1.3. Письменное предложение об открытии маршрута должно содержать следующие документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги (приложения № 1 и № 2):
3.1.4. Опись документов, приложенных к заявлению об открытии нового маршрута (приложение № 2), составляется в двух экземплярах, один из которых передается инициатору с номером и датой регистрации.
3.2. Заявка с приложенными документами после регистрации в 2-дневный срок передается заместителю главы администрации по вопросам жизнеобеспечения.
3.2.1. Рассмотрение обращения, представленных документов осуществляется заместителем главы администрации по вопросам жизнеобеспечения в течение 15 рабочих дней с момента их поступления в администрацию Фаленского района Кировской области.
3.2.2. При отсутствии оснований для открытия маршрута администрация Фаленского района в письменной форме извещает инициатора открытия маршрута не позднее 15 календарных дней с момента регистрации обращения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Основаниями открытия нового маршрута являются наличие устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения.
3.3.1. В случае принятия решения о начале процедуры открытия маршрута в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления заместитель главы администрации назначает время проведения комиссионного обследования дорожных условий по предлагаемому к открытию маршруту и поручает ответственному исполнителю направить извещение членам комиссии.
Комиссия создается с участием представителей МО ГИБДД "Зуевский", инспекции государственного автодорожного надзора Зуевского представительства.
3.3.2. Комиссия обследует условия организации перевозок на маршруте и составляет акт о готовности маршрута к началу автобусного движения.
3.3.3. При наличии недостатков комиссия определяет в акте меры по их устранению с указанием сроков и ответственных лиц. Маршрут открывается после устранения недостатков, отмеченных в акте. Срок предоставления муниципальной услуги продлевается на период устранения недостатков.
3.3.4. Для решения вопроса о целесообразности открытия маршрута предварительно необходимо:
определить потребность в перевозках пассажиров по этому маршруту (предполагаемый устойчивый пассажиропоток);
обследовать трассу движения и дорожные условия.
3.3.5. Акт комиссионного обследования условий организаций перевозок оформляется предприятием-перевозчиком и подписывается всеми членами комиссии. Форма Акта приведена в приложении № 4.
3.3.6. В случае несоответствия дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения и принимая во внимание подпункт 3.3.4 настоящего Регламента, в течение трех дней инициатор извещается об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7. В случае соответствия дорожных условий требованиям к автомобильным дорогам с регулярным автобусным сообщением инициатором открытия маршрута в течение 4 рабочих дней после комиссионного обследования осуществляется оформление паспорта маршрута и согласование расписания движения.
3.4. При наступлении оснований для начала исполнения функции, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента, и представлении утвержденного паспорта открываемого маршрута заместитель главы администрации подписывает резолюцию о подготовке проекта постановления администрации Фаленского района об утверждении нового маршрута (приложение № 5).
Максимальный срок исполнения - 2 рабочих дня.
3.4.1. Согласованный в установленном порядке проект постановления передается главе администрации Фаленского района - 1 рабочий день.
3.4.2. Каждому открытому маршруту регулярного сообщения присваивается определенный порядковый номер.
3.4.3. Маршрут считается открытым после принятия постановления администрации Фаленского района.
3.4.4. Открытие нового маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута, схемой открываемого маршрута и расписанием движения, составленными по форме, установленной Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, которые подлежат утверждению в установленном порядке.
3.5. Подписанное постановление передается управляющему делами для регистрации.
3.5.1. Регистрация постановления администрации района в день его подписания.
3.6. Постановление администрации района доводятся до сведения населения через средства массовой информации. Об открытии маршрутов население оповещается через местную печать, специальными объявлениями в автобусах и на остановочных пунктах.
3.7. Блок-схема прохождения административной процедуры исполнения муниципальной услуги представлена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает заместитель главы администрации района.
4.3. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за:
некачественную проверку достоверности представленных заявителем документов;
несоблюдение сроков проверки правильности оформления представленных заявителем документов.
4.4. Заместитель главы администрации несет персональную ответственность за несоблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) отражается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании соответствующих распорядительных документов администрации Фаленского района. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых, квартальных, ежемесячных планов) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Административном регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за принятие решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения или ответа.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе администрации Фаленского
района С.В. Комарицыну
______________________________
наименование юридического
лица или Ф.И.О. инициатора
______________________________
почтовый адрес,
контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть возможность открытия нового маршрута по _________________
___________________________________________________________________________
наименование трассы
__________________________________________________________________________,
вид перевозок: ___________________________________________________________,
(коммерческий (муниципальный) автобус
большой (малой) вместимости)
__________________
подпись, Ф.И.О
Приложение № 2
к Административному регламенту
Опись документов,
приложенных к заявлению об открытии нового маршрута
от ____ _________ 20___ г., вход. № ________
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
Количество листов
1.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (дата выдачи выписки должна быть не ранее чем за один месяц до подачи заявления)
2.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени инициатора - юридического лица
3.
Нотариально заверенная либо заверенная выдавшим органом копия действующей лицензии инициатора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек
4.
Сведения о транспортных средствах и их техническом состоянии, необходимых для обслуживания маршрута
5.
Схема - путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и мест возможных остановочных пунктов
6.
Проект расписания движения транспортных средств по маршруту
7.
Сведения о месте расположения площадок отстоя транспортных средств в межсменное время
8.
Сведения о состоянии, пропускной способности, обустройства улиц и дорог
9.
Вид перевозок по условиям транспортного обслуживания населения (коммерческий или транспортом общего пользования)
Инициатор Работник секретариата
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Представлен неполный комплект документов.
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В КАЧЕСТВЕ ИСТОЧНИКОВ
ПОЛУЧЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
№ п/п
Наименование организации
Местонахождение
Представитель
Сайт, электронная почта, телефон
1.
Администрация Фаленского района
пгт Фаленки, ул. Свободы, д. 65, 612500
Ульянов Владимир Вениаминович
kd81123@yandex.ru;
www.municipal.ako.kirov.ru/falenki/;
8 (83332) 2-14-31, 2-12-53
2.
Межмуниципальный отдел ГИБДД МВД "Зуевский"
г. Зуевка, ул. Свердлова, д. 121, 612400
начальник Удалов Андрей Вениаминович
www.ovdzuevka.ru;
8 (83337) 2-53-19
3.
Зуевское представительство межрегионального управления госавтонадзора по Кировской области и Республике Марий Эл
г. Зуевка, ул. Мелиоративная, д. 12, 612400
старший государственный инспектор Новоселов Александр Александрович
www.ugand43.kirovnet.net;
8 (83337) 2-01-20
Приложение № 4
к Административному регламенту
АКТ
обследования условий организации пассажирских перевозок
по городскому автобусному маршруту
Руководствуясь приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 года № 2 "Об
утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров
автобусами", комиссия в составе:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
провела комиссионное обследование условий организации пассажирских
перевозок по городскому автобусному маршруту.
В результате обследования установлено: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии:
________________________
________________________
________________________
Приложение № 5
к Административному регламенту
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ФАЛЕНСКИЙ РАЙОН
от ___ _________ 20__ г. № ________
пгт Фаленки
О маршрутных пассажирских перевозках
Учитывая многочисленные обращения жителей (с целью организации
транспортного обслуживания) и в целях улучшения их транспортного
обеспечения:
1. _________________________________________ (устав __________________,
зарегистрированный под № ______ ИМНС _________________________, генеральный
директор _______________________________________) организовать пассажирские
перевозки по автобусному маршруту:
№ _______: "ул. ____________ - ул. _______________", _________ - количество
автобусов, по следующей схеме движения: ___________________________________
1.1. Время работы на указанном маршруте определить согласно расписанию.
1.2. Работу автобусов организовать в строгом соответствии с "Правилами
организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" и
соблюдением федеральных законов по обеспечению безопасности дорожного
движения.
1.3. Организовать диспетчерское обслуживание по вышеуказанному
маршруту.
2. Администрации Фаленского района заключить договор на организацию
пассажирских перевозок по автобусному маршруту сроком на 1 (один) год до
проведения конкурса на право заключения договоров об организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам в
Фаленском районе.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы
администрации по вопросам жизнеобеспечения Ульянова В.В.
Глава администрации С.В. Комарицын
Приложение № 6
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Прием и регистрация заявления
с прилагаемыми документами
отделом организации документооборота
\/
Передача заявления с прилагаемыми
документами заместителю главы
администрации
\/
Проверка пакета документов
на соответствие установленным > Приостановлением исполнения
требованиям по оформлению. функции является несоответствие
Проверка правильности составления > представленных документов
документов установленным требованиям
\/
Определение целесообразности Отказ в исполнении функции
открытия маршрута, комиссионное > при отсутствии оснований
обследование маршрута и определение для открытия маршрута
возможности открытия маршрута
\/
Передача
Подготовка и оформление проекта в информационно-аналитический
распоряжения администрации > отдел утвержденных документов
об открытии нового маршрута для доведения до населения
и передача его на подпись главе через средства массовой
администрации информации
\/ \/
Занесение Передача
утвержденных заявителю
документов заверенной
в электронную копии
базу данных распоряжения
------------------------------------------------------------------