Постановление администрации города Кирова от 11.01.2013 N 57-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 57-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КИРОВ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кирова
от 28.06.2013 № 2482-П, от 18.11.2013 № 4499-П,
от 13.12.2013 № 4900-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании постановления администрации города Кирова от 02.11.2011 № 3812-П "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности целевых программ в администрации города Кирова" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы" в новой редакции. Прилагается.
2. Постановление администрации города Кирова от 02.04.2012 № 1103-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы" признать утратившим силу.
3. Постановление администрации города Кирова от 06.11.2012 № 4293-П "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы" признать утратившим силу.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
5. Управлению делопроизводства и протокола администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Шумайлову С.В.
Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
Утверждена
постановлением
администрации г. Кирова
от 11 января 2013 г. № 57-П
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КИРОВ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кирова
от 28.06.2013 № 2482-П, от 18.11.2013 № 4499-П,
от 13.12.2013 № 4900-П)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы"
Заказчик Программы
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
Исполнители Программы
1. Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова.
2. Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова
Разработчик Программы
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
Цель Программы
Развитие инфраструктуры и улучшение условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальном образовании "Город Киров"
Задачи Программы
1. Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров".
2. Создание условий для развития массового спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
Сроки реализации Программы
2011 - 2013 годы
1.1. Объемы и источники финансирования целевой программы:
№ п/п
Наименование источника финансирования
Годы реализации Программы
2011
2012
2013
1.
Местный бюджет (тыс. руб.)
52552,57
16062,4
17830,0
2.
Областной бюджет (тыс. руб.)
-
1860,3
-
3.
Федеральный бюджет (тыс. руб.)
12168,3
13000,0
8421,0
ВСЕГО (тыс. руб.)
64720,87
30922,3
26251,0
(таблица в ред. постановления администрации г. Кирова от 13.12.2013 № 4900-П)
1.2. Основные показатели эффективности реализации целевой программы:
№ п/п
Наименование ключевого показателя эффективности
Годы реализации Программы
2011
2012
2013
1.
Уровень обеспеченности спортивными залами (%)
33,9
33,9
33,9
2.
Уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями (%)
25,3
25,7
26,2
3.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом (тыс. чел.)
85
88
92
2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КИРОВ"
Стратегическая цель государственной политики в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности российского спорта. Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации принята федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в России на 2006 - 2015 годы", которая реализуется в регионах страны.
В настоящее время в сфере развития инфраструктуры физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" сложилась непростая ситуация, характеризующаяся рядом проблем, которые составляют основу для постановки задач и разработки мероприятий данной целевой программы.
По состоянию на 01.01.2010 в муниципальном образовании "Город Киров" для занятий физической культурой и спортом имеются 9 стадионов, 282 спортивных зала, 12 плавательных бассейнов, 10 лыжных баз, 162 плоскостные спортивные площадки. В муниципальном образовании "Город Киров" работают 932 штатных физкультурных работника, культивируются более 50 видов спорта, которыми занимаются 60,1 тысячи человек. Наиболее массовые - футбол, легкая атлетика, волейбол, плавание, лыжные гонки, баскетбол. Кроме этого, в городе открыто 11 детско-юношеских спортивных школ и одна школа высшего спортивного мастерства (ШВСМ), в которых занимаются 10663 человека, работают спортивные секции в детских клубах по месту жительства.
По оценкам специалистов, до 70% спортивных сооружений города Кирова на сегодняшний день значительно изношены и не соответствуют современным требованиям к оснащенности объектов спортивным инвентарем и проведению соревнований. Однако и этих спортивных сооружений в городе недостаточно.
В настоящее время в городе Кирове осуществляют деятельность 7 муниципальных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, в которых занимается более 5 тысяч человек. Все они испытывают достаточные трудности в обеспечении занимающихся спортивным инвентарем, оборудованием, а также требуют серьезных финансовых вложений в содержание и ремонт своих зданий и спортивных сооружений.
Эти проблемы вызваны недостаточным финансированием сферы физической культуры и спорта. Направленность и объем бюджетных расходов на сегодняшний день не являются оптимальными.
Особое место в системе физического воспитания населения отводится школе. Дети здесь приобретают умения и навыки в занятиях физическими упражнениями, знания по гигиене, закаливанию, приобщению к здоровому образу жизни. Именно в общеобразовательной школе должна быть поставлена на должный уровень работа по вовлечению учащихся в систематические занятия физической культурой и спортом, по организации свободного времени детей и подростков. Необходимо усилить физкультурно-спортивную работу по месту жительства. К сожалению, материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом общеобразовательных школ и по месту жительства устарела и также требует финансовых вложений. За последние 4 года муниципальным образованием "Город Киров" построены и реконструированы за счет различных источников 32 спортивные площадки.
Данная проблема не только негативно сказывается на здоровье населения, но и способствует увеличению преступности, особенно среди несовершеннолетних.
Недостаток материальных средств и недостаточное внимание к здоровому образу жизни, отсутствие стимулов для привлечения внебюджетных средств в отрасли резко понижают деятельность физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций. Для изменения ситуации необходимы скоординированные и целенаправленные действия со стороны этих организаций и органов власти. Правительством области утверждена целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011 - 2013 годы", в рамках которой в городе Кирове планируется построить и реконструировать 8 спортивных объектов.
Программа призвана способствовать решению названных проблем, так как регулярные занятия физкультурой и спортом являются действенным рычагом укрепления здоровья граждан, снижения числа правонарушений, формой разумной организации досуга всех групп населения.
Таблица № 1
Перечень ключевых показателей эффективности
реализации муниципальной целевой программы "Развитие
материально-технической базы физической культуры и спорта
в муниципальном образовании "Город Киров"
на 2011 - 2013 годы"
№ п/п
Наименование задачи/показателя эффективности реализации Программы
Единица измерения показателя
Количественное значение показателя эффективности
Источник получения информации
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1.
Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
1.1.
Количество подведомственных учреждений
Ед.
-
-
-
-
8
8
8
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
2.
Создание условий для развития массового спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
2.1.
Уровень обеспеченности спортивными залами
%
25,4
33,1
33,1
33,1
33,9
33,9
33,9
Органы государственной статистики
2.2.
Уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями
%
21,1
25,3
25,3
25,3
25,3
25,7
26,2
Органы государственной статистики
2.3.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Тыс. чел.
69,3
73,6
82,4
83
85
88
92
Органы государственной статистики
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Муниципальная целевая программа "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы" (далее по тексту - Программа) - это нормативный документ, увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления мероприятий, объединенных одной целью.
3.1. Цель Программы - развитие инфраструктуры и улучшение условий для занятий физической культурой и спортом.
3.2. Задачи Программы:
- укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров";
- создание условий для развития массового спорта в муниципальном образовании "Город Киров".
4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы запланирована на период 2011 - 2013 годов.
5. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Таблица № 2
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 13.12.2013 № 4900-П)
№ п/п
Наименование задач, мероприятия, источника финансирования
Задание
Заказ
МАИП
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Всего
Исполнитель мероприятия
2011
2012
2013
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Всего
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
5661,17
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5661,17
1.1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта (спортивные школы)
5661,17
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5661,17
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
5661,17
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5661,17
другой источник
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Создание условий для развития массового спорта
59059,7
3745,9
2911,3
13278,0
10987,5
30922,7
-
-
6040,0
20211,0
26251,0
116233,4
2.1.
Реконструкция спорткомплекса "Трамплин" в городе Кирове по ул. Подгорная, 15
+
4440,7
3683,5
2911,3
278,0
8127,2
15000,0
-
-
5210,0
21211,0
17000,0
36440,7
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
3840,7
3683,5
2911,3
278,0
8127,2
15000,0
-
-
5210,0
11790,0
17000,0
35840,7
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1. Ремонт трамплина К-90
600,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
600,0
в том числе по источникам:
местный бюджет
600,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
600,0
другой источник
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Строительство спорткомплекса по ул. Солнечная, 25, в городе Кирове
54619,0
62,4
-
-
-
62,4
-
-
-
-
-
54681,4
Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
42450,7
62,4
-
-
-
62,4
-
-
-
-
-
42513,1
федеральный бюджет
12168,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12168,3
2.3.
Приобретение спортивного оборудования для спорткомплекса по ул. Солнечная, 25, в городе Кирове
-
-
-
13000,0
-
13000,0
-
-
-
-
-
13000,0
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
13000,0
-
13000,0
-
-
-
-
-
13000,0
2.4.
Строительство уличного скейт-парка в парке им. С.М. Кирова
-
-
-
-
2124,0
2124,0
-
-
-
-
-
2124,0
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
-
-
-
-
263,7
263,7
-
-
-
-
263,7
областной бюджет
-
-
-
-
1860,3
1860,3
-
-
-
-
-
1860,3
2.5.
Поставка и монтаж оборудования для уличного скейт-парка в парке им. С.М. Кирова в г. Кирове
-
-
-
-
736,3
736,3
-
-
830,0
-
830,0
1566,3
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
-
-
-
-
736,3
736,3
-
-
830,0
-
830,0
1566,3
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.6.
Оснащение футбольных полей профильных спортивных школ искусственными футбольными покрытиями с комплектующими материалами
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8421,0
8421,0
8421,0
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
8421,0
8421,0
8421,0
Всего
64720,87
3745,9
2911,3
13278,0
10987,5
30922,7
-
-
6040,0
20211,0
26251,0
121894,57
в том числе по источникам:
местный бюджет
52552,57
3745,9
2911,3
278,0
9127,2
16062,4
-
-
6040,0
11790,0
17830,0
86444,97
областной бюджет
-
-
-
-
1860,3
1860,3
-
-
-
-
-
1860,3
федеральный бюджет
12168,3
-
-
13000,0
-
13000,0
-
-
-
8421,0
8421,0
33589,3
--------------------------------
<*> При условии софинансирования из федерального бюджета.
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 13.12.2013 № 4900-П)
6.1. Общий объем финансирования Программы составляет 121894,57 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" - 86444,97 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 1860,3 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (в рамках областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011 - 2013 годы") - 33589,3 тыс. рублей.
Таблица № 3
Источник финансирования
Всего
2011 год
2012 год
2013 год
Бюджет муниципального образования "Город Киров" (тыс. рублей)
86444,97
52552,57
16062,4
17830,0
Областной бюджет (тыс. рублей)
1860,3
-
1860,3
-
Федеральный бюджет (тыс. рублей)
33589,3
12168,3
13000,0
8421,0
Всего (тыс. рублей)
121894,57
64720,87
30922,7
26251,0
7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
Успешное решение задач при благоприятной социально-экономической ситуации в муниципальном образовании "Город Киров" предполагает достижение следующих результатов в реализации Программы:
- укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, содержание в надлежащем состоянии муниципального имущества спортивных зданий и сооружений в муниципальном образовании "Город Киров";
- обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием муниципальных учреждений дополнительного образования детей (спортивных школ), муниципальных образовательных учреждений средних общеобразовательных школ.
8. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Муниципальным заказчиком Программы является управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, которое реализует ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
В ходе реализации Программы управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова выполняет следующие функции:
- ежегодно представляет заявки на выделение средств из бюджета муниципального образования "Город Киров";
- распоряжается финансовыми ресурсами, выделяемыми из бюджета муниципального образования "Город Киров" для выполнения мероприятий Программы;
- составляет и представляет отчет о выполнении мероприятий Программы и использовании предоставленных для ее выполнения средств бюджета муниципального образования "Город Киров".
Исполнителями данной Программы являются муниципальные учреждения физической культуры и спорта, которые заключают в соответствии с действующим законодательством договоры, муниципальные контракты.
Контроль за реализацией данной Программы осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова. С целью контроля исполнители ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) мероприятий Программы.
В результате проводимых мероприятий Программы достигаются:
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, что позволит обеспечить повышение уровня подготовки спортсменов разного класса;
- сохранение спортивных площадок во дворах жилых домов, что повлечет за собой привлечение людей разных слоев населения и разного возраста к занятиям физической культурой и спортом и в первую очередь привлечение молодежи и подростков, мотивацию к ведению здорового образа жизни.
Источниками получения информации о ходе реализации Программы являются:
- ежеквартальные отчеты руководителей подведомственных учреждений и спортсооружений;
- совещания руководителей - 2 раза в год;
- ежеквартальные отчеты в экономическое управление администрации города Кирова о выполнении и финансировании мероприятий Программы.
В случаях сокращения объемов финансирования Программы управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова вносит в установленном порядке предложения по корректировке Программы. При несоответствии результатов показателям эффективности данной Программы готовит и вносит в установленном порядке предложения по корректировке Программы либо о досрочном прекращении ее реализации.
В реализации мероприятий Программы принимают участие управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, подведомственные учреждения сферы физической культуры и спорта, отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова.
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие материально-технической базы
физической культуры и спорта
в муниципальном образовании
"Город Киров" на 2011 - 2013 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 13.12.2013 № 4900-П)
№ п/п
Наименование задачи/показателя
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя в соответствующем году реализации мероприятия
Источник информации
2011
2012
2013
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
1.1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта (спортивные школы), всего
Количество отремонтированных зданий, сооружений, помещений
Ед.
-
-
-
-
-
-
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
2.
Создание условий для развития массового спорта
2.1.
Реконструкция спорткомплекса "Трамплин" в городе Кирове по ул. Подгорная, 15, всего
Объем выполненных работ
%
12
11
11
11
11
11
11
11
11
Отчетность подведомственных учреждений
2.2.
Строительство спорткомплекса по ул. Солнечная, 25
Объем выполненных работ
%
100
-
-
-
-
-
-
-
-
Отчетность подведомственных учреждений
2.3.
Строительство уличного скейт-парка в парке им. С.М. Кирова
Количество построенных объектов
Ед.
-
-
-
-
-
1
1
1
1
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
2.4.
Оборудование уличного скейт-парка в парке им. С.М. Кирова
Количество построенных объектов
Ед.
-
-
-
-
1
1
1
1
1
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
2.5.
Оснащение футбольных полей профильных спортивных школ искусственными футбольными покрытиями с комплектующими материалами
Количество приобретенных полей
Ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
(п. 2.5 введен постановлением администрации г. Кирова
от 13.12.2013 № 4900-П)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 57-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КИРОВ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кирова
от 28.06.2013 № 2482-П, от 18.11.2013 № 4499-П,
от 13.12.2013 № 4900-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании постановления администрации города Кирова от 02.11.2011 № 3812-П "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности целевых программ в администрации города Кирова" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы" в новой редакции. Прилагается.
2. Постановление администрации города Кирова от 02.04.2012 № 1103-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы" признать утратившим силу.
3. Постановление администрации города Кирова от 06.11.2012 № 4293-П "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы" признать утратившим силу.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
5. Управлению делопроизводства и протокола администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Шумайлову С.В.
Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
Утверждена
постановлением
администрации г. Кирова
от 11 января 2013 г. № 57-П
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КИРОВ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кирова
от 28.06.2013 № 2482-П, от 18.11.2013 № 4499-П,
от 13.12.2013 № 4900-П)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы"
Заказчик Программы
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
Исполнители Программы
1. Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова.
2. Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова
Разработчик Программы
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
Цель Программы
Развитие инфраструктуры и улучшение условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальном образовании "Город Киров"
Задачи Программы
1. Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров".
2. Создание условий для развития массового спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
Сроки реализации Программы
2011 - 2013 годы
1.1. Объемы и источники финансирования целевой программы:
№ п/п
Наименование источника финансирования
Годы реализации Программы
2011
2012
2013
1.
Местный бюджет (тыс. руб.)
52552,57
16062,4
17830,0
2.
Областной бюджет (тыс. руб.)
-
1860,3
-
3.
Федеральный бюджет (тыс. руб.)
12168,3
13000,0
8421,0
ВСЕГО (тыс. руб.)
64720,87
30922,3
26251,0
(таблица в ред. постановления администрации г. Кирова от 13.12.2013 № 4900-П)
1.2. Основные показатели эффективности реализации целевой программы:
№ п/п
Наименование ключевого показателя эффективности
Годы реализации Программы
2011
2012
2013
1.
Уровень обеспеченности спортивными залами (%)
33,9
33,9
33,9
2.
Уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями (%)
25,3
25,7
26,2
3.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом (тыс. чел.)
85
88
92
2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КИРОВ"
Стратегическая цель государственной политики в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности российского спорта. Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации принята федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в России на 2006 - 2015 годы", которая реализуется в регионах страны.
В настоящее время в сфере развития инфраструктуры физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" сложилась непростая ситуация, характеризующаяся рядом проблем, которые составляют основу для постановки задач и разработки мероприятий данной целевой программы.
По состоянию на 01.01.2010 в муниципальном образовании "Город Киров" для занятий физической культурой и спортом имеются 9 стадионов, 282 спортивных зала, 12 плавательных бассейнов, 10 лыжных баз, 162 плоскостные спортивные площадки. В муниципальном образовании "Город Киров" работают 932 штатных физкультурных работника, культивируются более 50 видов спорта, которыми занимаются 60,1 тысячи человек. Наиболее массовые - футбол, легкая атлетика, волейбол, плавание, лыжные гонки, баскетбол. Кроме этого, в городе открыто 11 детско-юношеских спортивных школ и одна школа высшего спортивного мастерства (ШВСМ), в которых занимаются 10663 человека, работают спортивные секции в детских клубах по месту жительства.
По оценкам специалистов, до 70% спортивных сооружений города Кирова на сегодняшний день значительно изношены и не соответствуют современным требованиям к оснащенности объектов спортивным инвентарем и проведению соревнований. Однако и этих спортивных сооружений в городе недостаточно.
В настоящее время в городе Кирове осуществляют деятельность 7 муниципальных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, в которых занимается более 5 тысяч человек. Все они испытывают достаточные трудности в обеспечении занимающихся спортивным инвентарем, оборудованием, а также требуют серьезных финансовых вложений в содержание и ремонт своих зданий и спортивных сооружений.
Эти проблемы вызваны недостаточным финансированием сферы физической культуры и спорта. Направленность и объем бюджетных расходов на сегодняшний день не являются оптимальными.
Особое место в системе физического воспитания населения отводится школе. Дети здесь приобретают умения и навыки в занятиях физическими упражнениями, знания по гигиене, закаливанию, приобщению к здоровому образу жизни. Именно в общеобразовательной школе должна быть поставлена на должный уровень работа по вовлечению учащихся в систематические занятия физической культурой и спортом, по организации свободного времени детей и подростков. Необходимо усилить физкультурно-спортивную работу по месту жительства. К сожалению, материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом общеобразовательных школ и по месту жительства устарела и также требует финансовых вложений. За последние 4 года муниципальным образованием "Город Киров" построены и реконструированы за счет различных источников 32 спортивные площадки.
Данная проблема не только негативно сказывается на здоровье населения, но и способствует увеличению преступности, особенно среди несовершеннолетних.
Недостаток материальных средств и недостаточное внимание к здоровому образу жизни, отсутствие стимулов для привлечения внебюджетных средств в отрасли резко понижают деятельность физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций. Для изменения ситуации необходимы скоординированные и целенаправленные действия со стороны этих организаций и органов власти. Правительством области утверждена целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011 - 2013 годы", в рамках которой в городе Кирове планируется построить и реконструировать 8 спортивных объектов.
Программа призвана способствовать решению названных проблем, так как регулярные занятия физкультурой и спортом являются действенным рычагом укрепления здоровья граждан, снижения числа правонарушений, формой разумной организации досуга всех групп населения.
Таблица № 1
Перечень ключевых показателей эффективности
реализации муниципальной целевой программы "Развитие
материально-технической базы физической культуры и спорта
в муниципальном образовании "Город Киров"
на 2011 - 2013 годы"
№ п/п
Наименование задачи/показателя эффективности реализации Программы
Единица измерения показателя
Количественное значение показателя эффективности
Источник получения информации
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1.
Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
1.1.
Количество подведомственных учреждений
Ед.
-
-
-
-
8
8
8
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
2.
Создание условий для развития массового спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
2.1.
Уровень обеспеченности спортивными залами
%
25,4
33,1
33,1
33,1
33,9
33,9
33,9
Органы государственной статистики
2.2.
Уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями
%
21,1
25,3
25,3
25,3
25,3
25,7
26,2
Органы государственной статистики
2.3.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Тыс. чел.
69,3
73,6
82,4
83
85
88
92
Органы государственной статистики
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Муниципальная целевая программа "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" на 2011 - 2013 годы" (далее по тексту - Программа) - это нормативный документ, увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления мероприятий, объединенных одной целью.
3.1. Цель Программы - развитие инфраструктуры и улучшение условий для занятий физической культурой и спортом.
3.2. Задачи Программы:
- укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров";
- создание условий для развития массового спорта в муниципальном образовании "Город Киров".
4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы запланирована на период 2011 - 2013 годов.
5. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Таблица № 2
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 13.12.2013 № 4900-П)
№ п/п
Наименование задач, мероприятия, источника финансирования
Задание
Заказ
МАИП
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Всего
Исполнитель мероприятия
2011
2012
2013
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Всего
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
5661,17
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5661,17
1.1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта (спортивные школы)
5661,17
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5661,17
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
5661,17
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5661,17
другой источник
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Создание условий для развития массового спорта
59059,7
3745,9
2911,3
13278,0
10987,5
30922,7
-
-
6040,0
20211,0
26251,0
116233,4
2.1.
Реконструкция спорткомплекса "Трамплин" в городе Кирове по ул. Подгорная, 15
+
4440,7
3683,5
2911,3
278,0
8127,2
15000,0
-
-
5210,0
21211,0
17000,0
36440,7
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
3840,7
3683,5
2911,3
278,0
8127,2
15000,0
-
-
5210,0
11790,0
17000,0
35840,7
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1. Ремонт трамплина К-90
600,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
600,0
в том числе по источникам:
местный бюджет
600,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
600,0
другой источник
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Строительство спорткомплекса по ул. Солнечная, 25, в городе Кирове
54619,0
62,4
-
-
-
62,4
-
-
-
-
-
54681,4
Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
42450,7
62,4
-
-
-
62,4
-
-
-
-
-
42513,1
федеральный бюджет
12168,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12168,3
2.3.
Приобретение спортивного оборудования для спорткомплекса по ул. Солнечная, 25, в городе Кирове
-
-
-
13000,0
-
13000,0
-
-
-
-
-
13000,0
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
13000,0
-
13000,0
-
-
-
-
-
13000,0
2.4.
Строительство уличного скейт-парка в парке им. С.М. Кирова
-
-
-
-
2124,0
2124,0
-
-
-
-
-
2124,0
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
-
-
-
-
263,7
263,7
-
-
-
-
263,7
областной бюджет
-
-
-
-
1860,3
1860,3
-
-
-
-
-
1860,3
2.5.
Поставка и монтаж оборудования для уличного скейт-парка в парке им. С.М. Кирова в г. Кирове
-
-
-
-
736,3
736,3
-
-
830,0
-
830,0
1566,3
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
-
-
-
-
736,3
736,3
-
-
830,0
-
830,0
1566,3
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.6.
Оснащение футбольных полей профильных спортивных школ искусственными футбольными покрытиями с комплектующими материалами
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8421,0
8421,0
8421,0
Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
в том числе по источникам:
местный бюджет
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
8421,0
8421,0
8421,0
Всего
64720,87
3745,9
2911,3
13278,0
10987,5
30922,7
-
-
6040,0
20211,0
26251,0
121894,57
в том числе по источникам:
местный бюджет
52552,57
3745,9
2911,3
278,0
9127,2
16062,4
-
-
6040,0
11790,0
17830,0
86444,97
областной бюджет
-
-
-
-
1860,3
1860,3
-
-
-
-
-
1860,3
федеральный бюджет
12168,3
-
-
13000,0
-
13000,0
-
-
-
8421,0
8421,0
33589,3
--------------------------------
<*> При условии софинансирования из федерального бюджета.
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 13.12.2013 № 4900-П)
6.1. Общий объем финансирования Программы составляет 121894,57 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" - 86444,97 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 1860,3 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (в рамках областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011 - 2013 годы") - 33589,3 тыс. рублей.
Таблица № 3
Источник финансирования
Всего
2011 год
2012 год
2013 год
Бюджет муниципального образования "Город Киров" (тыс. рублей)
86444,97
52552,57
16062,4
17830,0
Областной бюджет (тыс. рублей)
1860,3
-
1860,3
-
Федеральный бюджет (тыс. рублей)
33589,3
12168,3
13000,0
8421,0
Всего (тыс. рублей)
121894,57
64720,87
30922,7
26251,0
7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
Успешное решение задач при благоприятной социально-экономической ситуации в муниципальном образовании "Город Киров" предполагает достижение следующих результатов в реализации Программы:
- укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, содержание в надлежащем состоянии муниципального имущества спортивных зданий и сооружений в муниципальном образовании "Город Киров";
- обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием муниципальных учреждений дополнительного образования детей (спортивных школ), муниципальных образовательных учреждений средних общеобразовательных школ.
8. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Муниципальным заказчиком Программы является управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, которое реализует ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
В ходе реализации Программы управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова выполняет следующие функции:
- ежегодно представляет заявки на выделение средств из бюджета муниципального образования "Город Киров";
- распоряжается финансовыми ресурсами, выделяемыми из бюджета муниципального образования "Город Киров" для выполнения мероприятий Программы;
- составляет и представляет отчет о выполнении мероприятий Программы и использовании предоставленных для ее выполнения средств бюджета муниципального образования "Город Киров".
Исполнителями данной Программы являются муниципальные учреждения физической культуры и спорта, которые заключают в соответствии с действующим законодательством договоры, муниципальные контракты.
Контроль за реализацией данной Программы осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова. С целью контроля исполнители ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) мероприятий Программы.
В результате проводимых мероприятий Программы достигаются:
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, что позволит обеспечить повышение уровня подготовки спортсменов разного класса;
- сохранение спортивных площадок во дворах жилых домов, что повлечет за собой привлечение людей разных слоев населения и разного возраста к занятиям физической культурой и спортом и в первую очередь привлечение молодежи и подростков, мотивацию к ведению здорового образа жизни.
Источниками получения информации о ходе реализации Программы являются:
- ежеквартальные отчеты руководителей подведомственных учреждений и спортсооружений;
- совещания руководителей - 2 раза в год;
- ежеквартальные отчеты в экономическое управление администрации города Кирова о выполнении и финансировании мероприятий Программы.
В случаях сокращения объемов финансирования Программы управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова вносит в установленном порядке предложения по корректировке Программы. При несоответствии результатов показателям эффективности данной Программы готовит и вносит в установленном порядке предложения по корректировке Программы либо о досрочном прекращении ее реализации.
В реализации мероприятий Программы принимают участие управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, подведомственные учреждения сферы физической культуры и спорта, отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова.
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие материально-технической базы
физической культуры и спорта
в муниципальном образовании
"Город Киров" на 2011 - 2013 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 13.12.2013 № 4900-П)
№ п/п
Наименование задачи/показателя
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя в соответствующем году реализации мероприятия
Источник информации
2011
2012
2013
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров"
1.1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта (спортивные школы), всего
Количество отремонтированных зданий, сооружений, помещений
Ед.
-
-
-
-
-
-
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
2.
Создание условий для развития массового спорта
2.1.
Реконструкция спорткомплекса "Трамплин" в городе Кирове по ул. Подгорная, 15, всего
Объем выполненных работ
%
12
11
11
11
11
11
11
11
11
Отчетность подведомственных учреждений
2.2.
Строительство спорткомплекса по ул. Солнечная, 25
Объем выполненных работ
%
100
-
-
-
-
-
-
-
-
Отчетность подведомственных учреждений
2.3.
Строительство уличного скейт-парка в парке им. С.М. Кирова
Количество построенных объектов
Ед.
-
-
-
-
-
1
1
1
1
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
2.4.
Оборудование уличного скейт-парка в парке им. С.М. Кирова
Количество построенных объектов
Ед.
-
-
-
-
1
1
1
1
1
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
2.5.
Оснащение футбольных полей профильных спортивных школ искусственными футбольными покрытиями с комплектующими материалами
Количество приобретенных полей
Ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Отчетность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту
(п. 2.5 введен постановлением администрации г. Кирова
от 13.12.2013 № 4900-П)
------------------------------------------------------------------