Постановление администрации Сунского муниципального района Кировской области от 06.02.2013 N 30 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2013 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Сунского муниципального района Кировской области
от 10.06.2014 № 132, от 19.08.2014 № 184)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании Градостроительной деятельности в Кировской области", постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 08.06.2012 № 152 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области" администрация Сунского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства". Прилагается.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
Н.Н.ДЕВЯТЬЯРОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 6 февраля 2013 г. № 30
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Сунского муниципального района Кировской области
от 10.06.2014 № 132, от 19.08.2014 № 184)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых администрацией Сунского района, а также порядок взаимодействия между должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга).
1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, соответствуют терминам и определениям, установленным в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются застройщики (представители застройщика).
1.4. Порядок информирования.
1.4.1. Местонахождение администрации Сунского муниципального района Кировской области: ул. Большевиков, 1, пгт Суна, Кировская область, 612450.
Часы приема заявителей:
День недели
Время приема
Понедельник - четверг
7-45 - 12-00, 13-00 - 17-00
Пятница
7-45 - 12-00, 13-00 - 15-45
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Контактные телефоны (телефоны для справок):
8 (83369) 3-30-08; 8 (83369) 3-36-57; 8 (83369) 3-30-34.
Адрес электронной почты: admsuhs@kirovreg.ru.
1.4.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения, предоставляется непосредственно в помещении администрации Сунского района, а также с использованием средств телефонной связи и электронного информирования.
Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.4.3. Сведения о:
местоположении, графике работы, телефонных номерах для справок (консультаций), адресе электронной почты, перечне муниципальных функций и услуг, исполняемых администрацией Сунского района в лице специалистов администрации Сунского района;
процедуре предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядке рассмотрения обращений заявителя;
перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
бланке заявления;
основании для отказа в предоставлении муниципальной услуги размещаются на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области (http://www.pgmu.ako.kirov.ru), в разделе "Каталог услуг/Жилищно-коммунальное хозяйство, Энергетика и газификация/Прочее".
1.4.4. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, требуемых документах сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте, по телефону.
Заявитель в любое время с момента приема документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения специалистов администрации Сунского района.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные на втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится предоставленный им пакет документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги: "Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Сунского муниципального района Кировской области в лице отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации района, действующего на основании Положения об администрации Сунского муниципального района Кировской области (далее - Отдел).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
2.4. Результаты предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является в случае:
выдачи разрешения - получение заявителем разрешения на строительство;
отказа в выдаче - получение заявителем письменного отказа в выдаче с указанием причины отказа;
информирования управления государственного строительного надзора департамента строительства и архитектуры Кировской области о выданном разрешении на строительство - направление копии разрешения на строительство с сопроводительным письмом в адрес данного учреждения.
2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней с момента регистрации в администрации Сунского района заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Законом Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области";
Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области.
2.7. Документы, предъявляемые для получения муниципальной услуги.
2.7.1. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.1. Заявление в письменной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.7.1.2. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, прилагаются указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
2.7.1.3. Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории.
2.7.1.4. Материалы, содержащиеся в строительной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
2.7.1.5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)).
2.7.1.6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
2.7.1.7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
(п. 2.7.1 в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 10.06.2014 № 132)
2.7.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.7.1 части 2.7 настоящей главы, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.3. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7.1 части 2.7 настоящей главы, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Не принимаются документы, заполненные карандашом, либо с подчистками.
2.7.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Не требуется получение согласия лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(пп. 2.7.4 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
2.7.5. Для обработки органами, предоставляющими муниципальные услуги, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
(пп. 2.7.5 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
2.8.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 2.7.1 части 2.7;
несоответствие проектной документации:
назначению объекта, установленному в градостроительном плане земельного участка;
предельным (минимальным и (или) максимальным) параметрам и требованиям к размещению объекта, установленным градостроительным планом земельного участка;
техническим условиям, установленным градостроительным планом земельного участка;
несоответствие представляемых документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Получение правоустанавливающих документов на земельный участок.
2.10.2. Получение градостроительного плана земельного участка.
2.10.3. Получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Кодекса).
2.10.4. Получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
2.11. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство является бесплатным.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата услуг составляет не более 10 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.
2.14. Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги производится в помещении Отдела (кабинет № 22 здания администрации Сунского района, находится по адресу: ул. Большевиков, 1, пгт Суна Кировской области). Помещение для предоставления муниципальной услуги оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации района, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";
получение и копирование формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации района, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";
представление заявления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" через "Личный кабинет";
осуществление с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет";
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" через "Личный кабинет", если это не запрещено федеральным законом.
В случае обращения заявителя в многофункциональный центр (при его наличии) документы на предоставление муниципальной услуги направляются в администрацию района в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между многофункциональным центром и администрацией района.
(п. 2.15 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и представленных документов;
выдача результата предоставления муниципальной услуги - разрешения на строительство либо отказа в выдаче такого разрешения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Описание последовательности административных действий при приеме заявления и документов.
3.2.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя (застройщика) или его представителя в администрацию Сунского района с заявлением о получении разрешения на строительство по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, и реестром прилагаемых документов, предусмотренных частью 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному частью 2.7 настоящего Административного регламента.
В случае если представленные документы не отвечают указанным требованиям, то должностное лицо возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
3.2.3. Должностное лицо регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на втором экземпляре заявления, возвращает заявителю второй экземпляр заявления и назначает дату выдачи разрешения на строительство.
3.2.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 минут.
3.3. Описание последовательности административных действий при рассмотрении представленных документов.
3.3.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является прием заявления и документов, приложенных к нему, должностным лицом от заявителя.
3.3.2. Должностное лицо в день регистрации заявления и приложенных к нему документов, ответственное за рассмотрение документов, проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Максимальный срок исполнения - не более 6 дней.
3.3.3. По итогам рассмотрения документов должностное лицо готовит:
два экземпляра проекта разрешения на строительство по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Административному регламенту, включая сопроводительное письмо в адрес управления государственного строительного надзора департамента строительства и архитектуры Кировской области для осуществления государственного строительного надзора;
либо отказ в выдаче такого разрешения с указанием причины отказа, вместе с представленным заявителем пакетом документов.
Максимальный срок исполнения - не более 4 часов.
3.3.4. Должностное лицо передает визированные экземпляры разрешения на строительство и два сопроводительных письма (либо отказ в выдаче такого разрешения) с представленным пакетом документов (далее - пакет писем) на подпись должностному лицу, ответственному за выдачу разрешения (далее - Глава администрации Сунского района).
Максимальный срок исполнения - не более 4 часов.
3.3.5. Глава администрации Сунского района в день не позднее следующего со дня получения документов рассматривает представленные документы и подписывает два экземпляра проекта разрешения на строительство, включая сопроводительные письма в адрес управления государственного строительного надзора департамента строительства и архитектуры Кировской области (или отказ в выдаче такого разрешения), либо возвращает документы на доработку должностному лицу.
Максимальный срок исполнения - не более 1 рабочего дня.
3.3.6. В случае возвращения документов на доработку должностное лицо действует в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.4 настоящего Административного регламента. Далее выполняются действия, предусмотренные пп. 3.3.5 п. 3.3 главы 3 настоящего Административного регламента.
3.3.7. Глава администрации Сунского района в день подписания двух экземпляров разрешения на строительство и сопроводительных писем передает их должностному лицу.
Максимальный срок исполнения - не более 4 часов.
3.3.8. Должностное лицо в день получения:
подписанных сопроводительных писем с двумя экземплярами разрешения на строительство снимает две копии с разрешения на строительство, регистрирует сопроводительные письма и направляет первые экземпляры сопроводительных писем и копии разрешения на строительство по адресатам, а вторые экземпляры сопроводительных писем со вторым экземпляром разрешения на строительство вместе с пакетом представленных документов подшивает в дело № 05-11;
подписанного отказа в выдаче разрешения на строительство направляет адресатам, второй экземпляр письменного отказа вместе с пакетом представленных документов подшивает в дело № 05-11.
Максимальный срок исполнения - не более 1 рабочего дня.
3.3.9. Должностное лицо вносит сведения о разрешении на строительство и заявителе в Реестр выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, ведущийся по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок исполнения - не более 10 минут.
3.4. Описание последовательности административных действий при выдаче результата предоставления государственной услуги.
3.4.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является прибытие заявителя (застройщика) или его представителя с доверенностью, выданной застройщиком, и документом, удостоверяющим личность, для получения разрешения на строительство (либо отказа в выдаче разрешения на строительство) в администрацию Сунского района в назначенный срок.
3.4.2. Заявитель или его представитель предъявляет доверенность и документ, удостоверяющий личность, должностному лицу.
3.4.3. Должностное лицо сравнивает доверенность с документом, удостоверяющим личность. После этого должностное лицо возвращает документ, удостоверяющий личность, обратно представителю заявителя. Доверенность остается у должностного лица.
Максимальный срок исполнения - не более 2 минут.
3.4.4. Должностное лицо ставит в Реестре номер и дату выдачи доверенности и предлагает заявителю в Реестре выданных разрешений на строительство указать свои Ф.И.О., должность, поставить подпись и дату получения разрешения на строительство. После внесения этих данных заявителем в Реестр должностное лицо выдает ему первый экземпляр разрешения на строительство. Доверенность подшивается в дело № 05-11.
В случае если подготовлен отказ в выдаче разрешения на строительство, должностное лицо по телефону уведомляет об этом заявителя и направляет отказ в выдаче разрешения на строительство почтой с уведомлением о вручении.
Регистрацию отказа в выдаче разрешения на строительство в Реестре должностное лицо не производит.
Максимальный срок исполнения - не более 10 минут.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений должностным лицом и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации Сунского района или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Сунского района. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в Положении об администрации Сунского муниципального района Кировской области, в должностных инструкциях специалистов администрации Сунского района.
4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения главой администрации Сунского района или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения Реестра выданных разрешений на строительство, требований к заполнению, ведению и хранению документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации Сунского района или его заместителем.
4.3. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и восстановлению нарушенных прав заявителя осуществляются главой администрации Сунского района или его заместителем.
Проверки осуществляются по факту обращения получателя муниципальной услуги.
5. Порядок обжалования действий и (или) бездействия
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действия или бездействия должностных лиц, специалистов Отдела в досудебном (в администрацию Сунского района) и судебном порядке.
5.2. Получатель муниципальной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, заявление, жалобу.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(п. 5.2 в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
5.3. При желании получателя муниципальной услуги обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить получателю муниципальной услуги свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, у которого могут быть обжалованы действия.
5.4. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.5 в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(абзац введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
5.7. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на неправомерные действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, глава администрации Сунского района принимает меры по привлечению к ответственности виновных специалистов.
5.8. Обжалование действий и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
объектов капитального строительства"
Главе администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
______________________________
от ___________________________
(Ф.И.О. заявителя)
______________________________
(адрес регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать __________________________________________________________
(наименование застройщика)
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
разрешение на --------------------------------------------------
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ________________________________________
(полное наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(почтовый (строительный) адрес, данные
___________________________________________________________________________
о документе, удостоверяющем право застройщика, инвестора на земельный
участок, кадастровый номер земельного участка, включающий участок недр,
___________________________________________________________________________
обособленный водный объект и все, что прочно связано с землей,
в том числе леса, многолетние насаждения,
___________________________________________________________________________
здания и сооружения)
сроком на _____ год(а).
При этом сообщаю:
Условия пользования земельным участком
___________________________________________________________________________
(назначение, параметры и виды разрешенного использования земельного
___________________________________________________________________________
участка и прочно связанной с ним недвижимости, сопредельные территории,
смежные землепользователи,
___________________________________________________________________________
градостроительные регламенты, сервитуты, ограничения и правовой режим
___________________________________________________________________________
территории особого регулирования градостроительной деятельности,
зон охраны памятников истории
___________________________________________________________________________
и культуры, отдельных объектов историко-культурного наследия)
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации (ее почтовые и банковские
__________________________________________________________________________,
реквизиты), автор проекта)
согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями,
учреждениями, органами архитектуры и градостроительства и утверждена
__________________________________________________________________________.
(дата и номер распорядительного документа)
Одновременно ставлю в известность:
финансирование объекта будет осуществляться ___________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование инвестора, почтовые и банковские реквизиты,
источники финансирования)
функции заказчика выполняет _______________________________________________
(наименование заказчика с указанием почтовых
___________________________________________________________________________
и банковских реквизитов, лицензия заказчика на осуществление
__________________________________________________________________________.
строительной деятельности)
Представителем во взаимоотношениях с органом, выдавшим разрешение на
строительство, определен: _________________________________________________
(Ф.И.О., должность, номер телефона)
___________________________________________________________________________
Основные показатели объекта: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагается: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, об отклонении от проектной документации и изменении
иных условий, на основании которых производится выдача разрешения на
строительство, сообщать в уполномоченный орган, выдавший разрешение на
строительство.
"___" _____________ 20___ г.
Подпись заявителя, печать
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
объектов капитального строительства"
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя
\/
Регистрация документов, расписка
\/
Рассмотрение документов
\/ \/
Проверка пройдена Проверка не пройдена
\/ \/
Выдача разрешения на строительство Письменный отказ
\/ \/
Направление копии в ГСН <*> Конец
\/
Конец
--------------------------------
<*> ГСН - государственный строительный надзор департамента строительства и архитектуры Кировской области.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
объектов капитального строительства"
Кому ________________________________
(наименование застройщика,
_____________________________________
фамилия, имя, отчество - для граждан,
_____________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_____________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство № _______
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
или органа местного
__________________________________________________________________________,
самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
разрешает -------------------------------------------------- объекта
(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,
___________________________________________________________________________
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается
__________________________________________________________________________,
на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес)
Действие настоящего разрешения до "____" _________________ 20___ года
_____________________________________ _______________ _____________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
____________ ______________ 20___
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до "____" _______________ 20__ года
Действие настоящего разрешения продлено до "____" _______________ 20__ года
_____________________________________ _______________ _____________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
____________ ______________ 20___
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
объектов капитального строительства"
РЕЕСТР
учета выданных разрешений на строительство
и на ввод объектов в эксплуатацию
№ п/п
Дата регистрации
Наименование объекта, адрес
Застройщик
№ и дата выдачи разрешения на строительство.
Должность, Ф.И.О., подпись застройщика и дата получения разрешения на строительство
№ и дата выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.
Должность, Ф.И.О., подпись застройщика и дата получения разрешения на ввод в эксплуатацию
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2013 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Сунского муниципального района Кировской области
от 10.06.2014 № 132, от 19.08.2014 № 184)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании Градостроительной деятельности в Кировской области", постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 08.06.2012 № 152 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области" администрация Сунского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства". Прилагается.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
Н.Н.ДЕВЯТЬЯРОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 6 февраля 2013 г. № 30
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Сунского муниципального района Кировской области
от 10.06.2014 № 132, от 19.08.2014 № 184)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых администрацией Сунского района, а также порядок взаимодействия между должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга).
1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, соответствуют терминам и определениям, установленным в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются застройщики (представители застройщика).
1.4. Порядок информирования.
1.4.1. Местонахождение администрации Сунского муниципального района Кировской области: ул. Большевиков, 1, пгт Суна, Кировская область, 612450.
Часы приема заявителей:
День недели
Время приема
Понедельник - четверг
7-45 - 12-00, 13-00 - 17-00
Пятница
7-45 - 12-00, 13-00 - 15-45
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Контактные телефоны (телефоны для справок):
8 (83369) 3-30-08; 8 (83369) 3-36-57; 8 (83369) 3-30-34.
Адрес электронной почты: admsuhs@kirovreg.ru.
1.4.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения, предоставляется непосредственно в помещении администрации Сунского района, а также с использованием средств телефонной связи и электронного информирования.
Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.4.3. Сведения о:
местоположении, графике работы, телефонных номерах для справок (консультаций), адресе электронной почты, перечне муниципальных функций и услуг, исполняемых администрацией Сунского района в лице специалистов администрации Сунского района;
процедуре предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядке рассмотрения обращений заявителя;
перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
бланке заявления;
основании для отказа в предоставлении муниципальной услуги размещаются на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области (http://www.pgmu.ako.kirov.ru), в разделе "Каталог услуг/Жилищно-коммунальное хозяйство, Энергетика и газификация/Прочее".
1.4.4. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, требуемых документах сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте, по телефону.
Заявитель в любое время с момента приема документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения специалистов администрации Сунского района.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные на втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится предоставленный им пакет документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги: "Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Сунского муниципального района Кировской области в лице отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации района, действующего на основании Положения об администрации Сунского муниципального района Кировской области (далее - Отдел).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
2.4. Результаты предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является в случае:
выдачи разрешения - получение заявителем разрешения на строительство;
отказа в выдаче - получение заявителем письменного отказа в выдаче с указанием причины отказа;
информирования управления государственного строительного надзора департамента строительства и архитектуры Кировской области о выданном разрешении на строительство - направление копии разрешения на строительство с сопроводительным письмом в адрес данного учреждения.
2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней с момента регистрации в администрации Сунского района заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Законом Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области";
Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области.
2.7. Документы, предъявляемые для получения муниципальной услуги.
2.7.1. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.1. Заявление в письменной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.7.1.2. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, прилагаются указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
2.7.1.3. Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории.
2.7.1.4. Материалы, содержащиеся в строительной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
2.7.1.5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)).
2.7.1.6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
2.7.1.7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
(п. 2.7.1 в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 10.06.2014 № 132)
2.7.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.7.1 части 2.7 настоящей главы, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.3. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7.1 части 2.7 настоящей главы, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Не принимаются документы, заполненные карандашом, либо с подчистками.
2.7.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Не требуется получение согласия лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(пп. 2.7.4 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
2.7.5. Для обработки органами, предоставляющими муниципальные услуги, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
(пп. 2.7.5 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
2.8.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 2.7.1 части 2.7;
несоответствие проектной документации:
назначению объекта, установленному в градостроительном плане земельного участка;
предельным (минимальным и (или) максимальным) параметрам и требованиям к размещению объекта, установленным градостроительным планом земельного участка;
техническим условиям, установленным градостроительным планом земельного участка;
несоответствие представляемых документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Получение правоустанавливающих документов на земельный участок.
2.10.2. Получение градостроительного плана земельного участка.
2.10.3. Получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Кодекса).
2.10.4. Получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
2.11. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство является бесплатным.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата услуг составляет не более 10 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.
2.14. Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги производится в помещении Отдела (кабинет № 22 здания администрации Сунского района, находится по адресу: ул. Большевиков, 1, пгт Суна Кировской области). Помещение для предоставления муниципальной услуги оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации района, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";
получение и копирование формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации района, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";
представление заявления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" через "Личный кабинет";
осуществление с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет";
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" через "Личный кабинет", если это не запрещено федеральным законом.
В случае обращения заявителя в многофункциональный центр (при его наличии) документы на предоставление муниципальной услуги направляются в администрацию района в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между многофункциональным центром и администрацией района.
(п. 2.15 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и представленных документов;
выдача результата предоставления муниципальной услуги - разрешения на строительство либо отказа в выдаче такого разрешения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Описание последовательности административных действий при приеме заявления и документов.
3.2.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя (застройщика) или его представителя в администрацию Сунского района с заявлением о получении разрешения на строительство по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, и реестром прилагаемых документов, предусмотренных частью 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному частью 2.7 настоящего Административного регламента.
В случае если представленные документы не отвечают указанным требованиям, то должностное лицо возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
3.2.3. Должностное лицо регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на втором экземпляре заявления, возвращает заявителю второй экземпляр заявления и назначает дату выдачи разрешения на строительство.
3.2.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 минут.
3.3. Описание последовательности административных действий при рассмотрении представленных документов.
3.3.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является прием заявления и документов, приложенных к нему, должностным лицом от заявителя.
3.3.2. Должностное лицо в день регистрации заявления и приложенных к нему документов, ответственное за рассмотрение документов, проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Максимальный срок исполнения - не более 6 дней.
3.3.3. По итогам рассмотрения документов должностное лицо готовит:
два экземпляра проекта разрешения на строительство по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Административному регламенту, включая сопроводительное письмо в адрес управления государственного строительного надзора департамента строительства и архитектуры Кировской области для осуществления государственного строительного надзора;
либо отказ в выдаче такого разрешения с указанием причины отказа, вместе с представленным заявителем пакетом документов.
Максимальный срок исполнения - не более 4 часов.
3.3.4. Должностное лицо передает визированные экземпляры разрешения на строительство и два сопроводительных письма (либо отказ в выдаче такого разрешения) с представленным пакетом документов (далее - пакет писем) на подпись должностному лицу, ответственному за выдачу разрешения (далее - Глава администрации Сунского района).
Максимальный срок исполнения - не более 4 часов.
3.3.5. Глава администрации Сунского района в день не позднее следующего со дня получения документов рассматривает представленные документы и подписывает два экземпляра проекта разрешения на строительство, включая сопроводительные письма в адрес управления государственного строительного надзора департамента строительства и архитектуры Кировской области (или отказ в выдаче такого разрешения), либо возвращает документы на доработку должностному лицу.
Максимальный срок исполнения - не более 1 рабочего дня.
3.3.6. В случае возвращения документов на доработку должностное лицо действует в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.4 настоящего Административного регламента. Далее выполняются действия, предусмотренные пп. 3.3.5 п. 3.3 главы 3 настоящего Административного регламента.
3.3.7. Глава администрации Сунского района в день подписания двух экземпляров разрешения на строительство и сопроводительных писем передает их должностному лицу.
Максимальный срок исполнения - не более 4 часов.
3.3.8. Должностное лицо в день получения:
подписанных сопроводительных писем с двумя экземплярами разрешения на строительство снимает две копии с разрешения на строительство, регистрирует сопроводительные письма и направляет первые экземпляры сопроводительных писем и копии разрешения на строительство по адресатам, а вторые экземпляры сопроводительных писем со вторым экземпляром разрешения на строительство вместе с пакетом представленных документов подшивает в дело № 05-11;
подписанного отказа в выдаче разрешения на строительство направляет адресатам, второй экземпляр письменного отказа вместе с пакетом представленных документов подшивает в дело № 05-11.
Максимальный срок исполнения - не более 1 рабочего дня.
3.3.9. Должностное лицо вносит сведения о разрешении на строительство и заявителе в Реестр выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, ведущийся по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок исполнения - не более 10 минут.
3.4. Описание последовательности административных действий при выдаче результата предоставления государственной услуги.
3.4.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является прибытие заявителя (застройщика) или его представителя с доверенностью, выданной застройщиком, и документом, удостоверяющим личность, для получения разрешения на строительство (либо отказа в выдаче разрешения на строительство) в администрацию Сунского района в назначенный срок.
3.4.2. Заявитель или его представитель предъявляет доверенность и документ, удостоверяющий личность, должностному лицу.
3.4.3. Должностное лицо сравнивает доверенность с документом, удостоверяющим личность. После этого должностное лицо возвращает документ, удостоверяющий личность, обратно представителю заявителя. Доверенность остается у должностного лица.
Максимальный срок исполнения - не более 2 минут.
3.4.4. Должностное лицо ставит в Реестре номер и дату выдачи доверенности и предлагает заявителю в Реестре выданных разрешений на строительство указать свои Ф.И.О., должность, поставить подпись и дату получения разрешения на строительство. После внесения этих данных заявителем в Реестр должностное лицо выдает ему первый экземпляр разрешения на строительство. Доверенность подшивается в дело № 05-11.
В случае если подготовлен отказ в выдаче разрешения на строительство, должностное лицо по телефону уведомляет об этом заявителя и направляет отказ в выдаче разрешения на строительство почтой с уведомлением о вручении.
Регистрацию отказа в выдаче разрешения на строительство в Реестре должностное лицо не производит.
Максимальный срок исполнения - не более 10 минут.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений должностным лицом и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации Сунского района или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Сунского района. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в Положении об администрации Сунского муниципального района Кировской области, в должностных инструкциях специалистов администрации Сунского района.
4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения главой администрации Сунского района или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения Реестра выданных разрешений на строительство, требований к заполнению, ведению и хранению документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации Сунского района или его заместителем.
4.3. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и восстановлению нарушенных прав заявителя осуществляются главой администрации Сунского района или его заместителем.
Проверки осуществляются по факту обращения получателя муниципальной услуги.
5. Порядок обжалования действий и (или) бездействия
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действия или бездействия должностных лиц, специалистов Отдела в досудебном (в администрацию Сунского района) и судебном порядке.
5.2. Получатель муниципальной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, заявление, жалобу.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(п. 5.2 в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
5.3. При желании получателя муниципальной услуги обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить получателю муниципальной услуги свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, у которого могут быть обжалованы действия.
5.4. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.5 в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(абзац введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 19.08.2014 № 184)
5.7. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на неправомерные действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, глава администрации Сунского района принимает меры по привлечению к ответственности виновных специалистов.
5.8. Обжалование действий и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
объектов капитального строительства"
Главе администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
______________________________
от ___________________________
(Ф.И.О. заявителя)
______________________________
(адрес регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать __________________________________________________________
(наименование застройщика)
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
разрешение на --------------------------------------------------
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ________________________________________
(полное наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(почтовый (строительный) адрес, данные
___________________________________________________________________________
о документе, удостоверяющем право застройщика, инвестора на земельный
участок, кадастровый номер земельного участка, включающий участок недр,
___________________________________________________________________________
обособленный водный объект и все, что прочно связано с землей,
в том числе леса, многолетние насаждения,
___________________________________________________________________________
здания и сооружения)
сроком на _____ год(а).
При этом сообщаю:
Условия пользования земельным участком
___________________________________________________________________________
(назначение, параметры и виды разрешенного использования земельного
___________________________________________________________________________
участка и прочно связанной с ним недвижимости, сопредельные территории,
смежные землепользователи,
___________________________________________________________________________
градостроительные регламенты, сервитуты, ограничения и правовой режим
___________________________________________________________________________
территории особого регулирования градостроительной деятельности,
зон охраны памятников истории
___________________________________________________________________________
и культуры, отдельных объектов историко-культурного наследия)
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации (ее почтовые и банковские
__________________________________________________________________________,
реквизиты), автор проекта)
согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями,
учреждениями, органами архитектуры и градостроительства и утверждена
__________________________________________________________________________.
(дата и номер распорядительного документа)
Одновременно ставлю в известность:
финансирование объекта будет осуществляться ___________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование инвестора, почтовые и банковские реквизиты,
источники финансирования)
функции заказчика выполняет _______________________________________________
(наименование заказчика с указанием почтовых
___________________________________________________________________________
и банковских реквизитов, лицензия заказчика на осуществление
__________________________________________________________________________.
строительной деятельности)
Представителем во взаимоотношениях с органом, выдавшим разрешение на
строительство, определен: _________________________________________________
(Ф.И.О., должность, номер телефона)
___________________________________________________________________________
Основные показатели объекта: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагается: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, об отклонении от проектной документации и изменении
иных условий, на основании которых производится выдача разрешения на
строительство, сообщать в уполномоченный орган, выдавший разрешение на
строительство.
"___" _____________ 20___ г.
Подпись заявителя, печать
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
объектов капитального строительства"
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя
\/
Регистрация документов, расписка
\/
Рассмотрение документов
\/ \/
Проверка пройдена Проверка не пройдена
\/ \/
Выдача разрешения на строительство Письменный отказ
\/ \/
Направление копии в ГСН <*> Конец
\/
Конец
--------------------------------
<*> ГСН - государственный строительный надзор департамента строительства и архитектуры Кировской области.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
объектов капитального строительства"
Кому ________________________________
(наименование застройщика,
_____________________________________
фамилия, имя, отчество - для граждан,
_____________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_____________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство № _______
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
или органа местного
__________________________________________________________________________,
самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
разрешает
-------------------------------------------------- объекта
(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,
___________________________________________________________________________
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается
__________________________________________________________________________,
на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес)
Действие настоящего разрешения до "____" _________________ 20___ года
_____________________________________ _______________ _____________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
____________ ______________ 20___
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до "____" _______________ 20__ года
Действие настоящего разрешения продлено до "____" _______________ 20__ года
_____________________________________ _______________ _____________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
____________ ______________ 20___
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
объектов капитального строительства"
РЕЕСТР
учета выданных разрешений на строительство
и на ввод объектов в эксплуатацию
№ п/п
Дата регистрации
Наименование объекта, адрес
Застройщик
№ и дата выдачи разрешения на строительство.
Должность, Ф.И.О., подпись застройщика и дата получения разрешения на строительство
№ и дата выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.
Должность, Ф.И.О., подпись застройщика и дата получения разрешения на ввод в эксплуатацию
------------------------------------------------------------------