Постановление Правительства Кировской области от 24.04.2013 N 206/238 "О порядке конкурсного отбора муниципальных районов Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 206/238
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ЛИКВИДАЦИЮ СВАЛОК
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ, НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ
ТРЕБОВАНИЯМ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В соответствии с постановлениями Правительства Кировской области от 25.10.2012 № 176/655 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на 2013 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/896), от 22.08.2011 № 117/380 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 18.06.2012 № 156/346, от 29.10.2012 № 177/662, от 28.12.2012 № 189/905) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, согласно приложению № 1.
2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - комиссия), и утвердить ее состав согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, согласно приложению № 3.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 24 апреля 2013 г. № 206/238
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ЛИКВИДАЦИЮ СВАЛОК
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ, НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ
ТРЕБОВАНИЯМ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - Положение), определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - конкурсный отбор).
1.2. Целью конкурсного отбора является определение муниципальных районов (городских округов), которым будут предоставлены субсидии из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятия областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов).
1.3. Конкурсный отбор проводится ежегодно, в течение срока реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, начиная с 2013 года.
1.4. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные районы (городские округа) Кировской области (далее - муниципальные образования), допущенные конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - комиссия), к конкурсному отбору.
1.5. К участникам конкурсного отбора предъявляются требования по:
1.5.1. Наличию муниципальной целевой программы, согласно которой на текущий финансовый год предусмотрено мероприятие по ликвидации свалок бытовых отходов на территории соответствующего муниципального образования. Реализация мероприятия муниципальной целевой программы должна быть предусмотрена на соответствующий год, в котором проводится конкурсный отбор.
1.5.2. Обеспечению софинансирования за счет средств местного бюджета мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, муниципальной целевой программы в размере не менее 10% от стоимости мероприятия.
1.5.3. Подготовке перечня свалок бытовых отходов, подлежащих ликвидации на территории соответствующего муниципального района (городского округа) на основании проведенной на территории области в 2012 году инвентаризации и ранжирования объектов размещения бытовых отходов (свалок), не отвечающих требованиям законодательства (далее - перечень свалок бытовых отходов, подлежащих ликвидации).
1.5.4. Составлению сметного расчета на ликвидацию каждой из заявляемых свалок бытовых отходов.
1.6. Размер запрашиваемой муниципальным образованием суммы субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов не должен превышать объема средств областного бюджета, предусмотренного в законе Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства.
2. Организация проведения конкурсного отбора
Организатором конкурсного отбора является департамент экологии и природопользования Кировской области (далее - уполномоченный орган), который осуществляет следующие функции:
2.1. Принимает решение о сроках и месте проведения конкурсного отбора.
2.2. Размещает не позднее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru извещение о начале проведения конкурсного отбора. Извещение должно содержать следующие сведения:
даты начала и окончания приема документов от муниципальных образований на участие в конкурсном отборе;
адрес представления документов;
состав документов и требования к их оформлению;
иную необходимую информацию, связанную с проведением конкурсного отбора.
2.3. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии.
2.4. Принимает и регистрирует заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 и приложенные к нему документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения (далее - заявка).
2.5. Принимает решение о продлении сроков приема заявок в случае непоступления заявок или поступления одной заявки путем размещения информации на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru.
2.6. В течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок передает зарегистрированные заявки в комиссию.
2.7. В течение десяти рабочих дней со дня, следующего после даты заседания комиссии, уведомляет муниципальные образования о решениях, принимаемых комиссией (о допуске муниципального образования к участию в конкурсе, о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора), путем размещения информации на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www. kirovreg.ru.
2.8. Заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов и осуществляет контроль за их исполнением.
3. Функции и порядок работы комиссии
3.1. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.1. Принимает решение о допуске заявок муниципальных образований, соответствующих требованиям, установленным пунктами 1.5 и 4.1 настоящего Положения, к участию в конкурсном отборе.
3.1.2. Осуществляет оценку заявок муниципальных образований, допущенных к участию в конкурсном отборе, в соответствии с критериями согласно приложению № 2 в целях определения победителей конкурсного отбора.
3.1.3. Принимает решение о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора.
3.2. Решение о результатах конкурсного отбора принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при наличии кворума, составляющего две трети состава комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.3. Решение комиссии оформляется протоколом, который утверждается председательствующим на заседании комиссии и подписывается членами комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего после даты заседания комиссии.
4. Порядок приема документов на участие в конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные районы (городские округа) области направляют уполномоченному органу заявку, которая включает в себя следующие документы:
4.1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1.
4.1.2. Заверенную главой администрации муниципального образования копию муниципальной целевой программы, включающую в себя в том числе:
общую характеристику ситуации на начало реализации мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов;
цель (цели) и задачи мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов;
описание мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования;
сроки реализации мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования;
необходимый объем средств из областного бюджета на реализацию мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов;
объем средств местного бюджета и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования;
ожидаемые результаты реализации мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования, включая показатели эффективности их реализации, в том числе показатель "количество закрытых (в том числе ликвидированных или рекультивированных) свалок бытовых отходов".
4.1.3. Выписку из бюджета муниципального образования или гарантийное письмо о возможности софинансирования мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов.
4.1.4. Перечень свалок бытовых отходов, подлежащих ликвидации, утвержденный главой администрации муниципального района (городского округа).
4.1.5. Перечень населенных пунктов в сельских (городских) поселениях (городских округах), в которых планируется в период реализации муниципальной целевой программы организовать регулярный сбор (удаление) и вывоз бытовых отходов, согласно приложению № 3, который утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.
4.1.6. Перечень населенных пунктов, охваченных системами сбора (удаления) и вывоза бытовых отходов, расположенных на территории муниципального образования, согласно приложению № 4, который утверждается главой администрации муниципального района (городского округа).
4.1.7. В отношении каждого объекта из перечня свалок бытовых отходов сметную документацию на проведение ликвидационных работ, содержащую работы по планировке территории свалки после ее ликвидации, проверенную в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445 "О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета".
4.1.8. Заверенную главой администрации муниципального образования копию сводной таблицы, составленной по итогам инвентаризации и ранжирования в 2012 году объектов размещения бытовых отходов (свалок), не отвечающих требованиям законодательства, в муниципальном районе (городском округе).
4.1.9. Анкету участника конкурсного отбора согласно приложению № 5.
4.1.10. Гарантийное письмо хозяйствующего субъекта (хозяйствующих субъектов) о финансировании мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов.
4.2. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку, прошиты и скреплены печатью администрации муниципального района (городского округа) в очередности, приведенной в пункте 4.1 настоящего Положения.
4.3. На первой странице папки указываются слова "На конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области на право получения субсидий местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятие областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства".
4.4. Заявка подается на бумажном и электронном носителях в уполномоченный орган по адресу: 610000, г. Киров, Динамовский пр., д. 14а, кабинет № 11, телефон: 8 (8332) 35-59-80, e-mail: othody.dep@gmail.com.
4.5. Заявки, поступившие в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, указанного на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, уполномоченным органом к участию в конкурсном отборе не принимаются, не рассматриваются и обратно не возвращаются.
5. Порядок проведения конкурсного
отбора и определения победителей
5.1. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента передачи уполномоченным органом заявок осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным в пунктах 1.5 и 4.1 настоящего Положения.
5.2. Если по результатам проверки заявок комиссией выявлено, что заявка муниципального образования не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.5 и 4.1 настоящего Положения, то комиссия принимает решение об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе.
5.3. Комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней после даты принятия решения о допуске муниципальных образований к участию в конкурсном отборе, рассматривает заявки и осуществляет их оценку по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению № 2.
5.4. Баллы по всем рассматриваемым на заседании комиссии участникам конкурсного отбора заносятся в ведомости согласно приложениям № 6 и № 7.
Каждый член комиссии заносит баллы по каждому участнику согласно приложению № 2 в ведомость оценки заявок согласно приложению № 6.
В сводную ведомость оценки заявок согласно приложению № 7 заносятся баллы по каждому участнику конкурсного отбора, выставленные всеми членами комиссии в соответствии с ведомостью оценки заявок. По каждому из показателей рассчитывается среднеарифметическое значение балльной оценки.
5.5. В сводной ведомости оценки заявок заявки участников конкурсного отбора ранжируются в зависимости от количества набранных баллов. Первое место присуждается участнику конкурсного отбора, набравшему максимальное количество баллов. Далее - в порядке уменьшения количества баллов.
5.6. В случае если несколько заявок разных участников конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, их место в рейтинге определяется с учетом даты и времени подачи заявки.
5.7. Комиссия формирует перечень победителей конкурсного отбора в соответствии с пунктами 5.5 и 5.6 настоящего Положения и объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятие по ликвидации свалок бытовых отходов на текущий финансовый год.
5.8. Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня, следующего после даты утверждения протокола заседания комиссии, осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проектов правовых актов об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и о распределении субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов между победителями конкурсного отбора на право получения субсидии.
5.9. Перечисление субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключенного между уполномоченным органом и муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора.
5.10. В случае если муниципальное образование - победитель конкурсного отбора в течение 30 дней после утверждения Правительством Кировской области перечня победителей конкурсного отбора отказалось от заключения соглашения, соглашение заключается со следующим муниципальным образованием, набравшим наибольшее количество баллов после муниципального образования, определенного победителем конкурсного отбора.
5.11. Заявки, документы и материалы, представленные на конкурсный отбор, участникам конкурсного отбора не возвращаются.
Приложение № 1
к Положению
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе
1. Наименование муниципального образования в
соответствии с Уставом
2. Название муниципальной целевой программы, реквизиты
документа об утверждении
3. Сроки реализации мероприятия по ликвидации свалок
бытовых отходов на территории муниципального района в
соответствии с муниципальной программой
(краткосрочная и долгосрочная перспектива)
4. Общая сметная стоимость мероприятий по ликвидации
свалок бытовых отходов в текущем году (тыс. рублей)
5. Объем суммы субсидии, необходимой для реализации
мероприятия в текущем году (тыс. рублей)
6. Средства, выделяемые из местного бюджета на
реализацию мероприятия по ликвидации свалок бытовых
отходов в текущем году (тыс. рублей)
7. Иные внебюджетные финансовые средства, привлекаемые
на реализацию мероприятия по ликвидации свалок
бытовых отходов в текущем году (тыс. рублей)
8. Фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя,
телефон, факс, e-mail
Глава администрации муниципального образования
Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 2
к Положению
КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА
№ п/п Наименование критерия Количество
баллов
1. Оценка сведений, представленных в муниципальных максимально
целевых программах 7 баллов
1.1. Направленность реализуемых мероприятий на достижение максимально
показателей эффективности муниципальной программы: 3 балла
представлены конкретные показатели эффективности 3
представлены показатели эффективности, выражаемые в 1
общих словах
1.2. Наличие в муниципальной программе показателя 1
эффективности "количество закрытых (в том числе
ликвидированных или рекультивированных) свалок твердых
бытовых отходов"
Отсутствие в муниципальной программе показателя 0
эффективности "количество закрытых (в том числе
ликвидированных или рекультивированных) свалок твердых
бытовых отходов"
1.3. Планирование и долгосрочность реализации мероприятий максимально
по ликвидации свалок бытовых отходов в муниципальной 3 балла
целевой программе:
в течение одного года 1
в течение двух лет 2
в течение трех лет 3
2. Оценка сведений, представленных в анкетах участников максимально
конкурса 46 баллов
2.1. Масштабность реализации программы максимально
29 баллов
2.1.1. Количество свалок, планируемых к ликвидации в текущем максимально
году: 5 баллов
от 1 и менее 4 1
от 4 и менее 7 2
от 7 и менее 10 3
от 10 и менее 20 4
свыше 20 5
2.1.2. Доля свалок, планируемых к ликвидации в текущем году, максимально
от общего количества свалок бытовых отходов, 4 балла
планируемых к ликвидации (по данным инвентаризации
2012 года):
менее 20% 1
20% и менее 50% 2
50% и менее 70% 3
70% и более 4
2.1.3. Общий объем бытовых отходов, планируемый к вывозу с максимально
территории свалок в текущем году: 20 баллов
до 0,5 тыс. куб. метров включительно 1
от 0,51 тыс. куб. метров до 1 тыс. куб. метров 4
включительно
от 1,1 тыс. куб. метров до 1,5 тыс. куб. метров 8
включительно
от 1,6 тыс. куб. метров до 2 тыс. куб. метров 14
включительно
за каждые последующие 0,1 тыс. куб. метров свыше 2 0,5
тыс. куб. метров прибавлять
2.2. Комплексность подхода к реализации мероприятия по максимально
ликвидации свалок бытовых отходов в муниципальном 8 баллов
образовании
2.2.1. Доля населенных пунктов, охваченных системами сбора максимально
(удаления) и вывоза бытовых отходов, на территории 5 баллов
муниципального района в общем числе населенных
пунктов, расположенных на территории муниципального
образования:
от 1% и менее 5% 1
от 5% и менее 10% 2
от 10% и менее 25% 3
от 25% и менее 50% 4
от 50% и более 5
2.2.2. Количество населенных пунктов в сельских (городских) максимально
поселениях, в которых планируется в период реализации 3 балла
муниципальной целевой программы организовать
регулярный сбор (удаление) и вывоз бытовых отходов,
согласно приложению № 3:
от 1 и менее 5 1
от 5 и менее 10 2
от 10 и более 3
2.3. Экономическая обоснованность программы максимально
9 баллов
2.3.1. Софинансирование программы максимально
Доля софинансирования мероприятия за счет средств 4 балла
местного бюджета (от суммы, указанной в пункте 6
заявления на участие в конкурсном отборе согласно
приложению № 1):
10% включительно 1
от 11% и менее 15% 2
от 15% и менее 20% 3
от 20% и выше 4
2.3.2. Наличие привлеченных внебюджетных финансовых средств 5
Отсутствие привлеченных внебюджетных финансовых 0
средств
Максимальное количество баллов 53
Приложение № 3
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
населенных пунктов в сельских (городских) поселениях
(городских округах), в которых планируется в период
реализации муниципальной целевой программы организовать
регулярный сбор (удаление) и вывоз бытовых отходов
№ Наименование сельского Наименование Месяц, год организации
п/п (городского) поселения, населенного пункта сбора и вывоза бытовых
городского округа отходов
Приложение № 4
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации муниципального
района (городского округа)
_____________________ И.О. Фамилия
(подпись)
_____________________
(дата)
ПЕРЕЧЕНЬ
населенных пунктов, охваченных системами сбора
(удаления) и вывоза бытовых отходов, расположенных
на территории муниципального образования
№ Наименование сельского (городского) Наименование населенного пункта
п/п поселения, городского округа
Приложение № 5
к Положению
АНКЕТА
участника конкурсного отбора
1. Информация об участнике конкурсного отбора
Наименование муниципального образования: ______________________________
___________________________________________________________________________
Сотрудник, ответственный за подготовку документации: ______________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail)
2. Информация, подтверждающая соответствие конкурсной документации
критериям конкурсного отбора
Наименование показателя Единица Значение Примечание
измерения показателя
Масштабность реализации единиц указать количество свалок
мероприятия бытовых отходов, планируемых
к ликвидации в текущем году
процентов указать долю свалок бытовых
отходов, планируемых к
ликвидации в текущем году,
от общего количества свалок
бытовых отходов по
результатам инвентаризации
2012 года
тыс. куб. указать общий объем бытовых
метров отходов, планируемый к
вывозу с территории свалок в
текущем году
Комплексность подхода к единиц указать согласно приложению
реализации мероприятия № 3 количество населенных
по ликвидации свалок пунктов, в которых
бытовых отходов в планируется в период
муниципальном реализации муниципальной
образовании целевой программы
организовать регулярный сбор
(удаление) и вывоз бытовых
отходов
единиц указать общее количество
населенных пунктов,
расположенных на территории
муниципального образования
единиц указать согласно приложению
№ 4 количество населенных
пунктов, охваченных
системами сбора (удаления) и
вывоза бытовых отходов,
расположенных на территории
муниципального образования
Экономическая процентов указать долю
обоснованность софинансирования из средств
реализации мероприятия местного бюджета реализации
мероприятий по ликвидации
свалок бытовых отходов в
текущем году
Приложение № 6
к Положению
ВЕДОМОСТЬ
оценки заявок
№ Наименование Оценка сведений, Оценка сведений, представленных в анкетах Сумма
п/п муниципального представленных участников конкурса баллов
образования в муниципальных
целевых программах
пока- пока- пока- Масштабность Комплексность Экономическая
затель затель затель реализации программы подхода обоснованность
1.1 1.2 1.3 к реализации программы
мероприятия
по ликвидации
свалок
бытовых
отходов в
муниципальном
образовании
показа- пока- пока- пока- пока- пока- показа-
тель затель затель затель затель затель тель
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2.1 2.2.2 2.3.1 2.3.2
Член комиссии ____________________ _____________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 7
к Положению
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
оценки заявок
№ Наименование Среднеарифметическая Среднеарифметическая оценка сведений, Сумма Место
п/п муниципального оценка сведений, представленных в анкетах участников конкурса баллов
образования представленных
в муниципальных
целевых программах
пока- пока- пока- Масштабность Комплексность Экономическая
затель затель затель реализации программы подхода обоснованность
1.1 1.2 1.3 к реализации программы
мероприятия
по ликвидации
свалок
бытовых
отходов в
муниципальном
образовании
пока- пока- пока- пока- пока- пока- показа-
затель затель затель затель затель затель тель
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2.1 2.2.2 2.3.1 2.3.2
Председатель комиссии __________________ ___________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 24 апреля 2013 г. № 206/238
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ЛИКВИДАЦИЮ СВАЛОК БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ,
НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
АЛБЕГОВА
Алла Викторовна - глава департамента экологии и природопользования
Кировской области, председатель комиссии
ЖЕНИХОВА
Ольга Васильевна - заместитель главы департамента экологии и
природопользования Кировской области, заместитель
председателя комиссии
ПЕТУХОВА
Ирина Юрьевна - консультант отдела регулирования природопользования
и охраны окружающей среды департамента экологии и
природопользования Кировской области, секретарь
комиссии
Члены комиссии:
БОРОВИКОВА
Екатерина Евгеньевна - главный специалист-эксперт отдела государственной
поддержки отраслей экономики и инвестиций
департамента финансов Кировской области
НЕЛЮБИНА
Надежда Викторовна - консультант отдела эксплуатации и модернизации
жилищно-коммунального хозяйства департамента
жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
САВИНЫХ
Екатерина Ивановна - ведущий специалист отдела реального сектора
экономики и инфраструктуры департамента
экономического развития Кировской области
СКВОРЦОВ
Михаил Тимофеевич - заместитель председателя комитета по экологической
безопасности, природопользованию и лесному комплексу
Законодательного Собрания Кировской области пятого
созыва (по согласованию)
СТРЕЛЬНИКОВ
Максим Юрьевич - главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию
с органами местного самоуправления управления по
вопросам местного самоуправления департамента по
вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области
ХАЙРУЛЛИН
Фаат Мударисович - член Общественной палаты Кировской области
(по согласованию)
Приложение № 3
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 24 апреля 2013 г. № 206/238
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ЛИКВИДАЦИЮ СВАЛОК БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ,
НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - Положение), устанавливает полномочия, порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - комиссия).
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, Положением о проведении конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, утвержденным настоящим постановлением, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
1.4. Организационно-техническую работу по подготовке заседаний комиссии осуществляет департамент экологии и природопользования Кировской области.
1.5. Решения комиссии являются основанием для подготовки уполномоченным органом проектов правовых актов об утверждении перечня победителей конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятие областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - победители конкурсного отбора), и о распределении субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, между победителями конкурсного отбора.
1.6. Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти Кировской области.
1.7. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Правительства Кировской области.
1.8. Работа комиссии организуется на принципах гласности, коллегиальности, учета мнения всех членов комиссии.
2. Состав и структура комиссии
2.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.
2.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
2.3. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии:
2.3.1. Руководит работой комиссии, ведет заседания, контролирует выполнение решений комиссии.
2.3.2. Подписывает от имени комиссии все документы и утверждает протокол.
2.4. Секретарь комиссии:
2.4.1. Готовит проекты повесток дня для заседаний комиссии, обеспечивает ведение протоколов заседаний.
2.4.2. Оповещает членов комиссии о дате заседания и предлагаемых к рассмотрению вопросах.
2.4.3. Организует документооборот, контроль за выполнением решений комиссии и поручений председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.
3. Полномочия комиссии
Для обеспечения организации проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятие областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - конкурсный отбор), комиссия осуществляет следующие полномочия:
3.1. Обеспечивает эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, участвующих в проведении конкурсного отбора.
3.2. Обсуждает вопросы, возникающие в ходе подготовки, организации и проведения конкурсного отбора.
3.3. Принимает решение о допуске муниципальных образований к участию в конкурсном отборе.
3.4. Подводит итоги конкурсного отбора и принимает решение о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора.
4. Порядок деятельности комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дата заседания определяется председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
4.2. Секретарь комиссии представляет материалы членам комиссии не позднее чем за три рабочих дня до начала заседания. Члены комиссии обязаны ознакомиться с представленными материалами до проведения заседания.
4.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от списочного состава членов комиссии. При отсутствии председателя комиссии заседание комиссии ведет его заместитель.
4.4. На заседания комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления, участвующих в конкурсе.
4.5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии решающим считается голос председательствующего на заседании комиссии.
4.6. Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии. Протокол подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании, и утверждается председателем комиссии.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 206/238
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ЛИКВИДАЦИЮ СВАЛОК
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ, НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ
ТРЕБОВАНИЯМ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В соответствии с постановлениями Правительства Кировской области от 25.10.2012 № 176/655 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на 2013 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/896), от 22.08.2011 № 117/380 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 18.06.2012 № 156/346, от 29.10.2012 № 177/662, от 28.12.2012 № 189/905) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, согласно приложению № 1.
2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - комиссия), и утвердить ее состав согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, согласно приложению № 3.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 24 апреля 2013 г. № 206/238
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ЛИКВИДАЦИЮ СВАЛОК
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ, НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ
ТРЕБОВАНИЯМ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - Положение), определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - конкурсный отбор).
1.2. Целью конкурсного отбора является определение муниципальных районов (городских округов), которым будут предоставлены субсидии из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятия областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов).
1.3. Конкурсный отбор проводится ежегодно, в течение срока реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, начиная с 2013 года.
1.4. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные районы (городские округа) Кировской области (далее - муниципальные образования), допущенные конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - комиссия), к конкурсному отбору.
1.5. К участникам конкурсного отбора предъявляются требования по:
1.5.1. Наличию муниципальной целевой программы, согласно которой на текущий финансовый год предусмотрено мероприятие по ликвидации свалок бытовых отходов на территории соответствующего муниципального образования. Реализация мероприятия муниципальной целевой программы должна быть предусмотрена на соответствующий год, в котором проводится конкурсный отбор.
1.5.2. Обеспечению софинансирования за счет средств местного бюджета мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, муниципальной целевой программы в размере не менее 10% от стоимости мероприятия.
1.5.3. Подготовке перечня свалок бытовых отходов, подлежащих ликвидации на территории соответствующего муниципального района (городского округа) на основании проведенной на территории области в 2012 году инвентаризации и ранжирования объектов размещения бытовых отходов (свалок), не отвечающих требованиям законодательства (далее - перечень свалок бытовых отходов, подлежащих ликвидации).
1.5.4. Составлению сметного расчета на ликвидацию каждой из заявляемых свалок бытовых отходов.
1.6. Размер запрашиваемой муниципальным образованием суммы субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов не должен превышать объема средств областного бюджета, предусмотренного в законе Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства.
2. Организация проведения конкурсного отбора
Организатором конкурсного отбора является департамент экологии и природопользования Кировской области (далее - уполномоченный орган), который осуществляет следующие функции:
2.1. Принимает решение о сроках и месте проведения конкурсного отбора.
2.2. Размещает не позднее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru извещение о начале проведения конкурсного отбора. Извещение должно содержать следующие сведения:
даты начала и окончания приема документов от муниципальных образований на участие в конкурсном отборе;
адрес представления документов;
состав документов и требования к их оформлению;
иную необходимую информацию, связанную с проведением конкурсного отбора.
2.3. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии.
2.4. Принимает и регистрирует заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 и приложенные к нему документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения (далее - заявка).
2.5. Принимает решение о продлении сроков приема заявок в случае непоступления заявок или поступления одной заявки путем размещения информации на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru.
2.6. В течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок передает зарегистрированные заявки в комиссию.
2.7. В течение десяти рабочих дней со дня, следующего после даты заседания комиссии, уведомляет муниципальные образования о решениях, принимаемых комиссией (о допуске муниципального образования к участию в конкурсе, о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора), путем размещения информации на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www. kirovreg.ru.
2.8. Заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов и осуществляет контроль за их исполнением.
3. Функции и порядок работы комиссии
3.1. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.1. Принимает решение о допуске заявок муниципальных образований, соответствующих требованиям, установленным пунктами 1.5 и 4.1 настоящего Положения, к участию в конкурсном отборе.
3.1.2. Осуществляет оценку заявок муниципальных образований, допущенных к участию в конкурсном отборе, в соответствии с критериями согласно приложению № 2 в целях определения победителей конкурсного отбора.
3.1.3. Принимает решение о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора.
3.2. Решение о результатах конкурсного отбора принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при наличии кворума, составляющего две трети состава комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.3. Решение комиссии оформляется протоколом, который утверждается председательствующим на заседании комиссии и подписывается членами комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего после даты заседания комиссии.
4. Порядок приема документов на участие в конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные районы (городские округа) области направляют уполномоченному органу заявку, которая включает в себя следующие документы:
4.1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1.
4.1.2. Заверенную главой администрации муниципального образования копию муниципальной целевой программы, включающую в себя в том числе:
общую характеристику ситуации на начало реализации мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов;
цель (цели) и задачи мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов;
описание мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования;
сроки реализации мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования;
необходимый объем средств из областного бюджета на реализацию мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов;
объем средств местного бюджета и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования;
ожидаемые результаты реализации мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования, включая показатели эффективности их реализации, в том числе показатель "количество закрытых (в том числе ликвидированных или рекультивированных) свалок бытовых отходов".
4.1.3. Выписку из бюджета муниципального образования или гарантийное письмо о возможности софинансирования мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов.
4.1.4. Перечень свалок бытовых отходов, подлежащих ликвидации, утвержденный главой администрации муниципального района (городского округа).
4.1.5. Перечень населенных пунктов в сельских (городских) поселениях (городских округах), в которых планируется в период реализации муниципальной целевой программы организовать регулярный сбор (удаление) и вывоз бытовых отходов, согласно приложению № 3, который утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.
4.1.6. Перечень населенных пунктов, охваченных системами сбора (удаления) и вывоза бытовых отходов, расположенных на территории муниципального образования, согласно приложению № 4, который утверждается главой администрации муниципального района (городского округа).
4.1.7. В отношении каждого объекта из перечня свалок бытовых отходов сметную документацию на проведение ликвидационных работ, содержащую работы по планировке территории свалки после ее ликвидации, проверенную в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445 "О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета".
4.1.8. Заверенную главой администрации муниципального образования копию сводной таблицы, составленной по итогам инвентаризации и ранжирования в 2012 году объектов размещения бытовых отходов (свалок), не отвечающих требованиям законодательства, в муниципальном районе (городском округе).
4.1.9. Анкету участника конкурсного отбора согласно приложению № 5.
4.1.10. Гарантийное письмо хозяйствующего субъекта (хозяйствующих субъектов) о финансировании мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов.
4.2. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку, прошиты и скреплены печатью администрации муниципального района (городского округа) в очередности, приведенной в пункте 4.1 настоящего Положения.
4.3. На первой странице папки указываются слова "На конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области на право получения субсидий местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятие областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства".
4.4. Заявка подается на бумажном и электронном носителях в уполномоченный орган по адресу: 610000, г. Киров, Динамовский пр., д. 14а, кабинет № 11, телефон: 8 (8332) 35-59-80, e-mail: othody.dep@gmail.com.
4.5. Заявки, поступившие в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, указанного на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, уполномоченным органом к участию в конкурсном отборе не принимаются, не рассматриваются и обратно не возвращаются.
5. Порядок проведения конкурсного
отбора и определения победителей
5.1. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента передачи уполномоченным органом заявок осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным в пунктах 1.5 и 4.1 настоящего Положения.
5.2. Если по результатам проверки заявок комиссией выявлено, что заявка муниципального образования не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.5 и 4.1 настоящего Положения, то комиссия принимает решение об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе.
5.3. Комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней после даты принятия решения о допуске муниципальных образований к участию в конкурсном отборе, рассматривает заявки и осуществляет их оценку по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению № 2.
5.4. Баллы по всем рассматриваемым на заседании комиссии участникам конкурсного отбора заносятся в ведомости согласно приложениям № 6 и № 7.
Каждый член комиссии заносит баллы по каждому участнику согласно приложению № 2 в ведомость оценки заявок согласно приложению № 6.
В сводную ведомость оценки заявок согласно приложению № 7 заносятся баллы по каждому участнику конкурсного отбора, выставленные всеми членами комиссии в соответствии с ведомостью оценки заявок. По каждому из показателей рассчитывается среднеарифметическое значение балльной оценки.
5.5. В сводной ведомости оценки заявок заявки участников конкурсного отбора ранжируются в зависимости от количества набранных баллов. Первое место присуждается участнику конкурсного отбора, набравшему максимальное количество баллов. Далее - в порядке уменьшения количества баллов.
5.6. В случае если несколько заявок разных участников конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, их место в рейтинге определяется с учетом даты и времени подачи заявки.
5.7. Комиссия формирует перечень победителей конкурсного отбора в соответствии с пунктами 5.5 и 5.6 настоящего Положения и объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятие по ликвидации свалок бытовых отходов на текущий финансовый год.
5.8. Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня, следующего после даты утверждения протокола заседания комиссии, осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проектов правовых актов об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и о распределении субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов между победителями конкурсного отбора на право получения субсидии.
5.9. Перечисление субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключенного между уполномоченным органом и муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора.
5.10. В случае если муниципальное образование - победитель конкурсного отбора в течение 30 дней после утверждения Правительством Кировской области перечня победителей конкурсного отбора отказалось от заключения соглашения, соглашение заключается со следующим муниципальным образованием, набравшим наибольшее количество баллов после муниципального образования, определенного победителем конкурсного отбора.
5.11. Заявки, документы и материалы, представленные на конкурсный отбор, участникам конкурсного отбора не возвращаются.
Приложение № 1
к Положению
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе
1. Наименование муниципального образования в
соответствии с Уставом
2. Название муниципальной целевой программы, реквизиты
документа об утверждении
3. Сроки реализации мероприятия по ликвидации свалок
бытовых отходов на территории муниципального района в
соответствии с муниципальной программой
(краткосрочная и долгосрочная перспектива)
4. Общая сметная стоимость мероприятий по ликвидации
свалок бытовых отходов в текущем году (тыс. рублей)
5. Объем суммы субсидии, необходимой для реализации
мероприятия в текущем году (тыс. рублей)
6. Средства, выделяемые из местного бюджета на
реализацию мероприятия по ликвидации свалок бытовых
отходов в текущем году (тыс. рублей)
7. Иные внебюджетные финансовые средства, привлекаемые
на реализацию мероприятия по ликвидации свалок
бытовых отходов в текущем году (тыс. рублей)
8. Фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя,
телефон, факс, e-mail
Глава администрации муниципального образования
Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 2
к Положению
КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА
№ п/п Наименование критерия Количество
баллов
1. Оценка сведений, представленных в муниципальных максимально
целевых программах 7 баллов
1.1. Направленность реализуемых мероприятий на достижение максимально
показателей эффективности муниципальной программы: 3 балла
представлены конкретные показатели эффективности 3
представлены показатели эффективности, выражаемые в 1
общих словах
1.2. Наличие в муниципальной программе показателя 1
эффективности "количество закрытых (в том числе
ликвидированных или рекультивированных) свалок твердых
бытовых отходов"
Отсутствие в муниципальной программе показателя 0
эффективности "количество закрытых (в том числе
ликвидированных или рекультивированных) свалок твердых
бытовых отходов"
1.3. Планирование и долгосрочность реализации мероприятий максимально
по ликвидации свалок бытовых отходов в муниципальной 3 балла
целевой программе:
в течение одного года 1
в течение двух лет 2
в течение трех лет 3
2. Оценка сведений, представленных в анкетах участников максимально
конкурса 46 баллов
2.1. Масштабность реализации программы максимально
29 баллов
2.1.1. Количество свалок, планируемых к ликвидации в текущем максимально
году: 5 баллов
от 1 и менее 4 1
от 4 и менее 7 2
от 7 и менее 10 3
от 10 и менее 20 4
свыше 20 5
2.1.2. Доля свалок, планируемых к ликвидации в текущем году, максимально
от общего количества свалок бытовых отходов, 4 балла
планируемых к ликвидации (по данным инвентаризации
2012 года):
менее 20% 1
20% и менее 50% 2
50% и менее 70% 3
70% и более 4
2.1.3. Общий объем бытовых отходов, планируемый к вывозу с максимально
территории свалок в текущем году: 20 баллов
до 0,5 тыс. куб. метров включительно 1
от 0,51 тыс. куб. метров до 1 тыс. куб. метров 4
включительно
от 1,1 тыс. куб. метров до 1,5 тыс. куб. метров 8
включительно
от 1,6 тыс. куб. метров до 2 тыс. куб. метров 14
включительно
за каждые последующие 0,1 тыс. куб. метров свыше 2 0,5
тыс. куб. метров прибавлять
2.2. Комплексность подхода к реализации мероприятия по максимально
ликвидации свалок бытовых отходов в муниципальном 8 баллов
образовании
2.2.1. Доля населенных пунктов, охваченных системами сбора максимально
(удаления) и вывоза бытовых отходов, на территории 5 баллов
муниципального района в общем числе населенных
пунктов, расположенных на территории муниципального
образования:
от 1% и менее 5% 1
от 5% и менее 10% 2
от 10% и менее 25% 3
от 25% и менее 50% 4
от 50% и более 5
2.2.2. Количество населенных пунктов в сельских (городских) максимально
поселениях, в которых планируется в период реализации 3 балла
муниципальной целевой программы организовать
регулярный сбор (удаление) и вывоз бытовых отходов,
согласно приложению № 3:
от 1 и менее 5 1
от 5 и менее 10 2
от 10 и более 3
2.3. Экономическая обоснованность программы максимально
9 баллов
2.3.1. Софинансирование программы максимально
Доля софинансирования мероприятия за счет средств 4 балла
местного бюджета (от суммы, указанной в пункте 6
заявления на участие в конкурсном отборе согласно
приложению № 1):
10% включительно 1
от 11% и менее 15% 2
от 15% и менее 20% 3
от 20% и выше 4
2.3.2. Наличие привлеченных внебюджетных финансовых средств 5
Отсутствие привлеченных внебюджетных финансовых 0
средств
Максимальное количество баллов 53
Приложение № 3
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
населенных пунктов в сельских (городских) поселениях
(городских округах), в которых планируется в период
реализации муниципальной целевой программы организовать
регулярный сбор (удаление) и вывоз бытовых отходов
№ Наименование сельского Наименование Месяц, год организации
п/п (городского) поселения, населенного пункта сбора и вывоза бытовых
городского округа отходов
Приложение № 4
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации муниципального
района (городского округа)
_____________________ И.О. Фамилия
(подпись)
_____________________
(дата)
ПЕРЕЧЕНЬ
населенных пунктов, охваченных системами сбора
(удаления) и вывоза бытовых отходов, расположенных
на территории муниципального образования
№ Наименование сельского (городского) Наименование населенного пункта
п/п поселения, городского округа
Приложение № 5
к Положению
АНКЕТА
участника конкурсного отбора
1. Информация об участнике конкурсного отбора
Наименование муниципального образования: ______________________________
___________________________________________________________________________
Сотрудник, ответственный за подготовку документации: ______________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail)
2. Информация, подтверждающая соответствие конкурсной документации
критериям конкурсного отбора
Наименование показателя Единица Значение Примечание
измерения показателя
Масштабность реализации единиц указать количество свалок
мероприятия бытовых отходов, планируемых
к ликвидации в текущем году
процентов указать долю свалок бытовых
отходов, планируемых к
ликвидации в текущем году,
от общего количества свалок
бытовых отходов по
результатам инвентаризации
2012 года
тыс. куб. указать общий объем бытовых
метров отходов, планируемый к
вывозу с территории свалок в
текущем году
Комплексность подхода к единиц указать согласно приложению
реализации мероприятия № 3 количество населенных
по ликвидации свалок пунктов, в которых
бытовых отходов в планируется в период
муниципальном реализации муниципальной
образовании целевой программы
организовать регулярный сбор
(удаление) и вывоз бытовых
отходов
единиц указать общее количество
населенных пунктов,
расположенных на территории
муниципального образования
единиц указать согласно приложению
№ 4 количество населенных
пунктов, охваченных
системами сбора (удаления) и
вывоза бытовых отходов,
расположенных на территории
муниципального образования
Экономическая процентов указать долю
обоснованность софинансирования из средств
реализации мероприятия местного бюджета реализации
мероприятий по ликвидации
свалок бытовых отходов в
текущем году
Приложение № 6
к Положению
ВЕДОМОСТЬ
оценки заявок
№ Наименование Оценка сведений, Оценка сведений, представленных в анкетах Сумма
п/п муниципального представленных участников конкурса баллов
образования в муниципальных
целевых программах
пока- пока- пока- Масштабность Комплексность Экономическая
затель затель затель реализации программы подхода обоснованность
1.1 1.2 1.3 к реализации программы
мероприятия
по ликвидации
свалок
бытовых
отходов в
муниципальном
образовании
показа- пока- пока- пока- пока- пока- показа-
тель затель затель затель затель затель тель
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2.1 2.2.2 2.3.1 2.3.2
Член комиссии ____________________ _____________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 7
к Положению
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
оценки заявок
№ Наименование Среднеарифметическая Среднеарифметическая оценка сведений, Сумма Место
п/п муниципального оценка сведений, представленных в анкетах участников конкурса баллов
образования представленных
в муниципальных
целевых программах
пока- пока- пока- Масштабность Комплексность Экономическая
затель затель затель реализации программы подхода обоснованность
1.1 1.2 1.3 к реализации программы
мероприятия
по ликвидации
свалок
бытовых
отходов в
муниципальном
образовании
пока- пока- пока- пока- пока- пока- показа-
затель затель затель затель затель затель тель
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2.1 2.2.2 2.3.1 2.3.2
Председатель комиссии __________________ ___________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 24 апреля 2013 г. № 206/238
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ЛИКВИДАЦИЮ СВАЛОК БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ,
НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
АЛБЕГОВА
Алла Викторовна - глава департамента экологии и природопользования
Кировской области, председатель комиссии
ЖЕНИХОВА
Ольга Васильевна - заместитель главы департамента экологии и
природопользования Кировской области, заместитель
председателя комиссии
ПЕТУХОВА
Ирина Юрьевна - консультант отдела регулирования природопользования
и охраны окружающей среды департамента экологии и
природопользования Кировской области, секретарь
комиссии
Члены комиссии:
БОРОВИКОВА
Екатерина Евгеньевна - главный специалист-эксперт отдела государственной
поддержки отраслей экономики и инвестиций
департамента финансов Кировской области
НЕЛЮБИНА
Надежда Викторовна - консультант отдела эксплуатации и модернизации
жилищно-коммунального хозяйства департамента
жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
САВИНЫХ
Екатерина Ивановна - ведущий специалист отдела реального сектора
экономики и инфраструктуры департамента
экономического развития Кировской области
СКВОРЦОВ
Михаил Тимофеевич - заместитель председателя комитета по экологической
безопасности, природопользованию и лесному комплексу
Законодательного Собрания Кировской области пятого
созыва (по согласованию)
СТРЕЛЬНИКОВ
Максим Юрьевич - главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию
с органами местного самоуправления управления по
вопросам местного самоуправления департамента по
вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области
ХАЙРУЛЛИН
Фаат Мударисович - член Общественной палаты Кировской области
(по согласованию)
Приложение № 3
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 24 апреля 2013 г. № 206/238
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ЛИКВИДАЦИЮ СВАЛОК БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ,
НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - Положение), устанавливает полномочия, порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - комиссия).
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, Положением о проведении конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, утвержденным настоящим постановлением, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
1.4. Организационно-техническую работу по подготовке заседаний комиссии осуществляет департамент экологии и природопользования Кировской области.
1.5. Решения комиссии являются основанием для подготовки уполномоченным органом проектов правовых актов об утверждении перечня победителей конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятие областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - победители конкурсного отбора), и о распределении субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, между победителями конкурсного отбора.
1.6. Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти Кировской области.
1.7. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Правительства Кировской области.
1.8. Работа комиссии организуется на принципах гласности, коллегиальности, учета мнения всех членов комиссии.
2. Состав и структура комиссии
2.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.
2.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
2.3. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии:
2.3.1. Руководит работой комиссии, ведет заседания, контролирует выполнение решений комиссии.
2.3.2. Подписывает от имени комиссии все документы и утверждает протокол.
2.4. Секретарь комиссии:
2.4.1. Готовит проекты повесток дня для заседаний комиссии, обеспечивает ведение протоколов заседаний.
2.4.2. Оповещает членов комиссии о дате заседания и предлагаемых к рассмотрению вопросах.
2.4.3. Организует документооборот, контроль за выполнением решений комиссии и поручений председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.
3. Полномочия комиссии
Для обеспечения организации проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятие областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - конкурсный отбор), комиссия осуществляет следующие полномочия:
3.1. Обеспечивает эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, участвующих в проведении конкурсного отбора.
3.2. Обсуждает вопросы, возникающие в ходе подготовки, организации и проведения конкурсного отбора.
3.3. Принимает решение о допуске муниципальных образований к участию в конкурсном отборе.
3.4. Подводит итоги конкурсного отбора и принимает решение о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора.
4. Порядок деятельности комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дата заседания определяется председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
4.2. Секретарь комиссии представляет материалы членам комиссии не позднее чем за три рабочих дня до начала заседания. Члены комиссии обязаны ознакомиться с представленными материалами до проведения заседания.
4.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от списочного состава членов комиссии. При отсутствии председателя комиссии заседание комиссии ведет его заместитель.
4.4. На заседания комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления, участвующих в конкурсе.
4.5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии решающим считается голос председательствующего на заседании комиссии.
4.6. Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии. Протокол подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании, и утверждается председателем комиссии.
------------------------------------------------------------------