Указ Губернатора Кировской области от 20.02.2013 N 23 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом здравоохранения Кировской области государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности "
20 февраля 2013 года N 23
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
И АПТЕЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора Кировской области
от 19.11.2014 № 37, от 24.03.2015 № 58)
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.10.2014 № 314-ФЗ) и пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14.10.2014 № 307-ФЗ) постановляю:
(преамбула в ред. Указа Губернатора Кировской области от 19.11.2014 № 37)
1. Утвердить Административный регламент предоставления департаментом здравоохранения Кировской области государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) (далее - Административный регламент). Прилагается.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2. Департаменту здравоохранения Кировской области обеспечить выполнение административных процедур по предоставлению департаментом здравоохранения Кировской области государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), в соответствии с Административным регламентом.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
3. Контроль за выполнением Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Утвержден
Указом
Губернатора области
от 20 февраля 2013 г. № 23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И АПТЕЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора Кировской области
от 19.11.2014 № 37, от 24.03.2015 № 58)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых лицензирующим органом - департаментом здравоохранения Кировской области (далее - департамент), порядок взаимодействия между должностными лицами, а также взаимодействия департамента с соискателями лицензий, лицензиатами при предоставлении государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) (далее - государственная услуга).
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В качестве заявителей при предоставлении департаментом государственной услуги могут выступать соискатели лицензии или лицензиаты - юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.2.2. От имени юридического лица при предоставлении государственной услуги может действовать единоличный исполнительный орган юридического лица, имеющий право действовать от его имени без доверенности, либо представители юридического лица в силу полномочий, основанных на доверенности.
Индивидуальные предприниматели при предоставлении государственной услуги действуют от своего имени без доверенности, представители индивидуальных предпринимателей - в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы департамента, а также о порядке предоставления государственной услуги может быть получена заявителями:
при обращении к специалистам отдела лицензирования при личном обращении, при обращении по телефону;
при обращении в департамент в письменной форме или в форме электронного документа;
с информационного стенда отдела лицензирования;
на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) или в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (http://www.pgmu.ako.kirov.ru).
1.3.2. Почтовый адрес департамента для направления заявлений и обращений: ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610019.
Отдел лицензирования департамента располагается по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69, западное крыло.
Номера кабинетов специалистов отдела лицензирования: кабинеты N№ 1, 2, 3.
Телефоны для справок: 8 (8332) 32-00-42 (факс), 32-00-40, 64-03-80.
Адрес официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.medkirov.ru.
Адрес электронной почты департамента: ip-depart@medstat.kirov.ru.
1.3.3. Часы приема заявителей специалистами отдела лицензирования по предварительной записи:
понедельник с 09-00 до 12-00, с 13-30 до 17-00 (прием документов);
вторник с 09-00 до 16-30 (выдача лицензий);
четверг с 09-00 до 12-00, с 13-30 до 17-00 (прием документов, выдача лицензий).
Перерыв с 12-30 до 13-18.
Часы работы в предпраздничные дни сокращаются на 1 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Информация о месте нахождения, графике работы департамента, а также о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям бесплатно.
1.3.5. Заявитель с момента приема департаментом заявления и прилагаемых к нему документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены заявителями:
при обращении к специалистам отдела лицензирования при личном обращении, при обращении по телефону;
при обращении в департамент в письменной форме или в форме электронного документа;
на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Информация о государственной услуге.
Наименование государственной услуги: "Лицензирование фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)".
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется департаментом здравоохранения Кировской области.
Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими отдела лицензирования департамента в соответствии с должностными регламентами.
Перечень лиц, ответственных за исполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги, приводится в приложении № 1.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с:
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Федеральным казначейством.
2.2.3. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кировской области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии;
переоформление лицензии или отказ в переоформлении лицензии;
прекращение действия лицензии;
предоставление заверенной копии лицензии;
предоставление дубликата лицензии;
предоставление сведений о конкретной лицензии.
2.4. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги, включая срок направления (выдачи) результата предоставления услуги.
Срок предоставления лицензии - не более сорока пяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
Срок переоформления лицензии - не более десяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, а в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", - не более тридцати рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
Срок прекращения действия лицензии - не более десяти рабочих дней со дня приема соответствующего заявления.
Срок предоставления заверенной копии лицензии - не более трех рабочих дней со дня приема соответствующего заявления.
Срок предоставления дубликата лицензии - не более трех рабочих дней со дня приема соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок предоставления сведений о конкретной лицензии - не более пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
2.5. Предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, № 32);
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", № 263, 23.11.2011);
Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", № 97, 06.05.2011);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);
Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ("Российская газета", № 78, 14.04.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" ("Российская газета", № 297, 31.12.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 48, 28.11.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" ("Российская газета", № 234, 19.10.2011);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);
постановлением Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/215 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области" (опубликовано на официальном информационном сайте Правительства Кировской области 23.04.2013);
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 19.11.2014 № 37)
распоряжением Губернатора Кировской области от 10.04.2012 № 14 "Об организации деятельности по осуществлению полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (опубликовано на официальном сайте Правительства области 11.04.2012).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем.
2.6.1. Для получения лицензии заявитель или его представитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью:
2.6.1.1. Заявление о предоставлении лицензии, заполненное по форме, установленной департаментом, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
реквизиты документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" (далее - Положение), и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
сведений о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций);
сведений о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений требованиям санитарных правил (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций), выданного в установленном порядке;
сведений о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций).
2.6.1.2. Исключен. - Указ Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58.
2.6.1.3. Опись прилагаемых документов.
2.6.1.4. Копии документов, перечень которых предусмотрен Положением:
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления фармацевтической деятельности оборудования и помещений, соответствующих установленным требованиям, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций);
копии документов о высшем или среднем фармацевтическом образовании и сертификатов специалистов - для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением обособленных подразделений медицинских организаций);
копии документов о дополнительном профессиональном образовании в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и о наличии права на осуществление медицинской деятельности - для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения в обособленных подразделениях медицинских организаций;
копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, которые в случаях, предусмотренных Положением, подтверждают наличие необходимого стажа работы по специальности у руководителя организации, индивидуального предпринимателя.
2.6.2. Для переоформления лицензии заявитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью:
2.6.2.1. Заявление о переоформлении лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
(пп. 2.6.2.1 в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.6.2.2. Оригинал действующей лицензии.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.6.2.3. Исключен. - Указ Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58.
2.6.2.4. При намерении лицензиата осуществлять фармацевтическую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес и представляются следующие документы (сведения):
сведения, содержащие новый адрес осуществления фармацевтической деятельности;
копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления фармацевтической деятельности по указанному новому адресу оборудования и помещений, соответствующих установленным требованиям, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих помещениях) (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций);
сведения о наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификатов специалистов - для работников, намеренных осуществлять фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения по указанному новому адресу (за исключением обособленных подразделений медицинских организаций);
сведения о наличии дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и о наличии права на осуществление медицинской деятельности - для работников, намеренных осуществлять фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения в обособленных подразделениях медицинских организаций по указанному новому адресу;
сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений по указанному новому адресу требованиям санитарных правил (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций), выданного в установленном порядке.
2.6.2.5. При намерении лицензиата выполнять новые работы (услуги), составляющие фармацевтическую деятельность, ранее не указанные в лицензии, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает:
сведения о составляющих фармацевтическую деятельность новых работах (услугах), которые лицензиат намерен выполнять (осуществлять);
сведения о наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификатов специалистов - для работников, намеренных выполнять новые работы (услуги), за исключением обособленных подразделений медицинских организаций;
сведения о наличии необходимого оборудования, соответствующего установленным требованиям, а также санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений, предназначенных для выполнения новых работ (услуг), требованиям санитарных правил (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций), выданного в установленном порядке.
2.6.2.6. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
2.6.3. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении действия лицензии, заполненное по форме, установленной департаментом.
2.6.4. Для получения заверенной копии лицензии заявитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о выдаче копии лицензии, заполненное по форме, установленной департаментом.
2.6.5. Для получения дубликата лицензии заявитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью:
2.6.5.1. Заявление о предоставлении дубликата лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
(пп. 2.6.5.1 в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.6.5.2. Исключен. - Указ Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58.
2.6.5.3. Испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.6.6. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются департаментом по описи в день их поступления в департамент.
2.6.7. В случае обращения за предоставлением государственной услуги от имени заявителя его представителя в департамент представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
2.6.8. Оказание государственной услуги начинается с момента принятия департаментом решения о рассмотрении поступившего от заявителя надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, представленных в соответствии со статьями 13 и 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2.6.9. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.
Заявление может быть напечатано машинописным способом, или распечатано посредством электронных печатающих устройств, или заполнено от руки печатными буквами синими либо черными чернилами.
Тексты всех представленных документов должны быть разборчивы. В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Копии представляемых заявителем документов, за исключением документов, установленных подпунктом 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, заверяются заявителем.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить.
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги департамент запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, копии документов (или сведения):
2.7.1.1. Подтверждающих сведения о наличии у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.1.2. Подтверждающих сведения о наличии у заявителя выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг).
2.7.1.3. Подтверждающих сведения об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
2.7.2. Копии документов (или сведения), указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в департамент по собственной инициативе.
2.7.3. Департамент не вправе требовать от заявителей представления документов и сведений:
не предусмотренных Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
которые находятся в распоряжении департамента или иных государственных органов и которые департамент запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Наличие в представленных заявлении о предоставлении (или переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
2.9.2. Установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах, предусмотренных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации:
за предоставление лицензии - 7500 рублей;
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3500 рублей;
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 750 рублей.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.11.1. Максимально допустимое время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги (по предварительной записи) составляет пятнадцать минут.
2.11.2. Максимально допустимое время ожидания в очереди для получения документов составляет двадцать минут.
2.11.3. Максимально допустимое время ожидания для получения от специалистов отдела лицензирования информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей составляет пятнадцать минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.12.1. Прием заявителей в отделе лицензирования ведется по предварительной записи.
Предварительная запись заявителей осуществляется при обращении заявителей в департамент: при личном обращении, при обращении по телефону, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа.
При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя, отчество, наименование организации, повод обращения и желаемое время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся специалистами отдела лицензирования на бумажном носителе или в форме электронного документа. Специалистом отдела лицензирования заявителю сообщается дата, время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.12.2. Вход в отдел лицензирования оборудуется информационной табличкой с указанием наименования и адреса департамента, времени работы и контактных телефонов отдела лицензирования.
2.12.3. Места ожидания предоставления государственной услуги в отделе лицензирования оборудуются стульями, или кресельными секциями, или скамьями (банкетками).
Место для заполнения необходимых документов оборудуется столом, стулом и обеспечивается бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.12.4. Рабочее место специалиста отдела лицензирования оснащается телефоном, персональным компьютером с возможностью печати документов и выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Специалисты отдела лицензирования обеспечиваются настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста и контактного телефона.
2.12.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела лицензирования подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела лицензирования, принявшего телефонный звонок. Время одного разговора не должно превышать десять минут.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Настоящим Административным регламентом устанавливаются следующие показатели качества и доступности государственной услуги:
наличие информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационном стенде отдела лицензирования;
доля заявлений о предоставлении государственной услуги, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества принятых заявлений;
наличие для заявителей возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
доля принятых департаментом решений об отказе в предоставлении государственной услуги, отмененных судом, от общего количества принятых заявлений;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме предусматривает для заявителя возможность:
направлять в департамент заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
получать от департамента в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи документов с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;
получать от департамента в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензию, уведомление об отказе в предоставлении (или переоформлении) лицензии, дубликат лицензии, копию лицензии, сведения о конкретной лицензии;
направлять в департамент в форме электронного документа запросы о получении информации по вопросам лицензирования;
получать от департамента информацию по вопросам лицензирования в форме электронного документа.
2.15. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур,
которые включает в себя государственная услуга
3.1.1. Прием и рассмотрение документов, представленных заявителем.
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.
3.1.4. Принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
3.1.5. Прекращение действия лицензии.
3.1.6. Выдача копии лицензии или дубликата лицензии.
3.1.7. Выдача выписки из реестра лицензий.
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в приложении № 2.
3.2. Прием и рассмотрение документов,
представленных заявителем
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по приему и рассмотрению документов, представленных заявителем, является представление заявителем в департамент заявления о предоставлении государственной услуги по форме, установленной департаментом, и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. Документы могут быть представлены при личном обращении заявителя или его представителя в департамент, а также могут быть направлены заявителем в департамент почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (при наличии технической возможности).
3.2.3. При личном обращении заявителя специалист отдела лицензирования устанавливает личность заявителя.
3.2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления в департамент принимаются специалистом отдела лицензирования по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) заявителю.
3.2.5. Специалист отдела лицензирования осуществляет регистрацию представленного заявления в журнале регистрации принятых от соискателей лицензий (или лицензиатов) документов.
3.2.6. Специалист отдела лицензирования в течение трех рабочих дней осуществляет оценку соответствия оформления представленного заявления и полноты прилагаемых к заявлению документов требованиям, установленным Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3.2.7. В случае если представленное заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) документы, прилагаемые к заявлению, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления специалист отдела лицензирования вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсимильным отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.8. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов специалист отдела лицензирования принимает решение о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры является прием и рассмотрение документов, представленных заявителем в департамент.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственных услуг
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг, является непредставление заявителем хотя бы одного документа, указанного в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист отдела лицензирования в течение 2 рабочих дней готовит и направляет межведомственные запросы о представлении копий документов (или сведений):
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - подтверждающих сведения о наличии у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - подтверждающих сведения о наличии у заявителя выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
в Федеральное казначейство - подтверждающих сведения об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
3.3.3. Межведомственные запросы оформляются специалистом отдела лицензирования в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При наличии технической возможности формирование и направление межведомственных запросов осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является получение департаментом копий документов (или сведений), подтверждающих представленные заявителем сведения.
3.4. Принятие решения о предоставлении лицензии
либо об отказе в предоставлении лицензии
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении лицензии, является принятие департаментом решения о рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.4.2. Ответственным специалистом отдела лицензирования на основании распоряжения департамента, принятого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", проводятся:
3.4.2.1. Документарная проверка соискателя лицензии с целью установления соответствия сведений, содержащихся в представленном соискателем лицензии заявлении и прилагаемых к нему документах, требованиям, установленным Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.4.2.2. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии с целью установления соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности.
3.4.3. Ответственный за рассмотрение документов специалист отдела лицензирования оформляет результаты проверки актом проверки по установленной форме, который подписывают специалисты отдела лицензирования, проводившие проверку, и заявитель.
3.4.4. Акт проверки и документы, полученные от заявителя, рассматриваются департаментом.
3.4.5. Департамент принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.6. Срок принятия департаментом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении - не более сорока пяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.4.7. В случае принятия решения о предоставлении лицензии ответственный специалист отдела лицензирования печатает бланк лицензии, приложения к ней и готовит проект распоряжения о предоставлении лицензии.
В случае принятия решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с распоряжением о предоставлении лицензии.
Лицензия оформляется на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
Бланки лицензий и приложений к ним являются документами строгой отчетности. Бланки лицензий имеют учетную серию и номер. Бланки приложений имеют номер.
Учет и хранение бланков осуществляется в отделе лицензирования.
3.4.8. Приложение к лицензии является неотъемлемой частью лицензии и без лицензии недействительно. Лицензия без приложения также недействительна.
В лицензии и приложениях к ней не допускаются исправления и подчистки.
3.4.9. Лицензия и приложения к ней вместе с проектом распоряжения о предоставлении лицензии передаются на рассмотрение главе департамента или лицу, его замещающему.
3.4.10. Глава департамента или лицо, его замещающее, рассматривает все полученные документы, подписывает лицензию, приложения к ней и распоряжение о предоставлении лицензии.
3.4.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии ответственный специалист отдела лицензирования готовит проект распоряжения об отказе в предоставлении лицензии, а также уведомление заявителю об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, на реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.4.12. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручается заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.13. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, департамент направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.14. В день принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии ответственный специалист отдела лицензирования вносит запись в реестр лицензий и направляет копии документов (копию распоряжения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии) в лицензионное дело.
3.4.15. Выписка из распоряжения, подтверждающего принятие решения о предоставлении лицензии, или выписка из реестра выданных лицензий, подписанная главой департамента или начальником отдела лицензирования, направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии (лицензиата).
3.4.16. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При личном обращении заявителя ответственный специалист отдела лицензирования устанавливает личность заявителя и предлагает ему проверить правильность внесенных в лицензию сведений. Факт выдачи лицензии и приложений к ней регистрируется ответственным специалистом отдела лицензирования в журнале учета выданных лицензий и заверяется подписью заявителя или его представителя.
3.4.17. Копия подписанной и зарегистрированной лицензии хранится в лицензионном деле.
На обложке лицензионного дела указываются наименование заявителя и регистрационный номер лицензионного дела.
3.4.18. Лицензионное дело подлежит хранению с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение пяти лет после окончания ее действия или с момента принятия решения об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.19. Результатом исполнения административной процедуры является выдача департаментом лицензии либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии.
3.5. Принятие решения о переоформлении лицензии
либо об отказе в переоформлении лицензии
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по переоформлению лицензии, является принятие решения о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.5.2. Заявление о переоформлении лицензии представляется в департамент в случаях:
реорганизации юридического лица в форме преобразования;
изменения наименования юридического лица, адреса места нахождения;
изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;
изменения реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
3.5.3. В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", департаментом проводится документарная проверка, предметом которой являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям части 3 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.5.4. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.5.5. При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в других случаях, определенных Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ответственный специалист осуществляет документарную проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах, с учетом сведений, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности новых сведений путем сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц (или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) и других федеральных информационных ресурсах, и готовит проект распоряжения департамента о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии.
3.5.6. Срок принятия департаментом решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении - не более десяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, а в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", - не более тридцати рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.5.7. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации представленного заявления, надлежаще оформленного, и прилагаемого к нему полного комплекта документов лицензия вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.8. В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.5.9. Результатом исполнения административной процедуры является выдача департаментом лицензии либо уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
3.6. Прекращение действия лицензии
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по прекращению действия лицензии, является получение департаментом заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, установленной департаментом.
3.6.2. Ответственный специалист отдела лицензирования готовит проект распоряжения о прекращении действия лицензии, который подписывается главой департамента.
3.6.3. В случае принятия решения о прекращении действия лицензии ответственный специалист отдела лицензирования готовит проект уведомления о прекращении действия лицензии, который подписывается начальником отдела лицензирования и вручается ответственным специалистом отдела лицензирования лицензиату в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о прекращении действия лицензии направляется ответственным специалистом отдела лицензирования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата. Ответственный специалист отдела лицензирования вносит изменения в реестр предоставленных лицензий.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является прекращение действия лицензии.
3.7. Предоставление копии лицензии или дубликата лицензии
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по предоставлению копии лицензии или дубликата лицензии, является обращение заявителя в отдел лицензирования с заявлением о предоставлении копии лицензии или дубликата лицензии по форме, установленной департаментом.
3.7.2. Лицензиат имеет право на получение заверенной департаментом копии лицензии, которая вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии по форме, установленной департаментом.
3.7.3. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в департамент с заявлением о предоставлении дубликата лицензии по форме, установленной департаментом, с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
В случае порчи лицензии к заявлению прилагается испорченный бланк лицензии.
3.7.4. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии ответственный специалист отдела лицензирования оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает дубликат лицензии лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.5. Лицензиат вправе направить в департамент заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.7.6. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление лицензиату копии лицензии или дубликата лицензии.
3.8. Предоставление сведений о конкретной лицензии
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о конкретной лицензии, является поступление в департамент заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии по форме, установленной департаментом.
3.8.2. Сведения о конкретной лицензии являются открытыми, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
3.8.3. Сведения о конкретной лицензии предоставляются департаментом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
3.8.4. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.8.5. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление заявителю сведений о конкретной лицензии либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей ответственными должностными лицами департамента, несовершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником отдела лицензирования, заместителем главы департамента, главой департамента либо лицом, его замещающим.
4.1.2. Полномочия должностных лиц департамента по осуществлению текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях департамента и должностных регламентах специалистов департамента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут проводиться в соответствии с приказом главы департамента либо лица, его замещающего.
4.2.2. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании плана работы департамента) и внеплановый характер (по конкретному обращению, поступившему в департамент).
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с приказом главы департамента либо лица, его замещающего, формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента.
4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Должностные лица департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей при предоставлении государственной услуги в соответствии с должностными регламентами.
4.3.2. Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Информирование о мерах, принятых
в отношении виновных в нарушении законодательства
Российской Федерации должностных лиц
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер департамент сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых были нарушены.
4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться заявителями, иными гражданами, их объединениями и организациями, чьи права или законные интересы были нарушены, на основе принципов добровольности и законности.
4.5.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций может осуществляться путем направления в департамент:
предложений о совершенствовании предоставления государственной услуги;
заявлений о нарушении нормативных правовых актов при предоставлении государственной услуги;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами департамента прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) департамента,
а также его должностных лиц
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, а также решения, принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребования при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления", по электронной почте, с использованием официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть принята при личном приеме.
В департаменте определяются уполномоченные специалисты, которые обеспечивают прием и регистрацию жалоб в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.4. Глава департамента проводит по предварительной записи личный прием заявителей по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц департамента, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги. Запись заявителей проводится при личном обращении в департамент или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: 8 (8332) 64-56-54. Специалист департамента, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
5.5. Жалобы на решения, принятые главой департамента, подаются в вышестоящий орган (Правительство Кировской области).
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном служащем, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением случаев, когда это нарушает законные права и свободы третьих лиц.
5.8. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.9. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.12. В случае обращения гражданина с заявлением о прекращении рассмотрения его обращения, ранее поступившего в департамент, рассмотрение данного обращения гражданина прекращается. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается главой департамента либо лицом, его замещающим.
5.14. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
5.14.1. Текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.2. В письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи. Направившему обращение сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.14.3. В жалобе обжалуется решение, принятое в судебном порядке. Жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.14.4. В жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В таком случае глава департамента либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 19.11.2014 № 37)
5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
№ п/п
Наименование должности
Административная процедура
1.
Специалист департамента
прием и регистрация документов
2.
Специалист департамента
подготовка уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений в заявлении
3.
Специалист департамента
подготовка проекта уведомления о возврате заявления и прилагаемых к нему документов
4.
Глава департамента или заместитель главы департамента
издание уведомления о возврате заявления и прилагаемых к нему документов
5.
Специалист департамента
подготовка проекта распоряжения о проведении проверки
6.
Глава департамента или заместитель главы департамента
издание распоряжения о проведении проверки
7.
Специалист департамента
проведение проверки
8.
Специалист департамента
оформление акта проверки
9.
Специалист департамента
подготовка проекта распоряжения о предоставлении (переоформлении, прекращении) лицензии
10.
Глава департамента или заместитель главы департамента
издание распоряжения о предоставлении или об отказе в предоставлении (переоформлении, прекращении) лицензии
11.
Специалист департамента
выдача лицензии
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Предоставление лицензии
Поступление от соискателя Регистрация заявления
лицензии в департамент заявления > и прилагаемых к нему документов
о предоставлении лицензии ответственным специалистом
и прилагаемых к нему документов департамента
\/
Оценка соответствия представленного заявления
и прилагаемых к нему документов требованиям частей 1
и 3 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
\/ \/
Нарушений в оформлении заявления Выявлены нарушения в оформлении
не выявлено, заявление заявления и/или заявление
и прилагаемые к нему документы и прилагаемые к нему документы
представлены в полном объеме представлены не в полном объеме
\/
Направление уведомления о необходимости устранения
нарушений, выявленных в заявлении, и (или) представления
недостающих документов в течение тридцати дней
\/ \/
Заявление и прилагаемые к нему Представлены надлежащим
документы в указанный срок образом оформленное
не представлены или представлены заявление и недостающие
ненадлежащим образом оформленными документы
или не в полном объеме
\/ \/
Возврат заявления и прилагаемых Проведение ответственным
к нему документов заявителю специалистом департамента
с мотивированным обоснованием проверки полноты
причин возврата и достоверности сведений
в представленных
соискателем лицензии
> документах
\/
Подготовка проекта распоряжения
о проведении внеплановой выездной
проверки в целях установления
соответствия соискателя лицензии
лицензионным требованиям
\/
Подписание распоряжения
о проверке главой департамента
\/
Проведение ответственным
специалистом департамента проверки
соответствия соискателя лицензии
лицензионным требованиям
и оформление акта проверки
\/
Рассмотрение заявления соискателя
лицензии и принятие департаментом
решения о предоставлении (или об
отказе в предоставлении) лицензии
\/
Выдача лицензии (или уведомления
об отказе в предоставлении
лицензии)
Переоформление лицензии
Поступление от лицензиата Регистрация заявления
в департамент заявления > и прилагаемых к нему документов
о переоформлении лицензии ответственным специалистом
и прилагаемых к нему документов департамента
\/
Оценка соответствия представленного заявления
и прилагаемых к нему документов требованиям частей 1
и 3 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
\/ \/
Нарушений в оформлении заявления Выявлены нарушения в оформлении
не выявлено, заявление заявления и/или заявление
и прилагаемые к нему документы и прилагаемые к нему документы
представлены в полном объеме представлены не в полном объеме
\/
Направление уведомления о необходимости устранения
выявленных нарушений и (или) представления недостающих
документов в течение тридцати дней
\/ \/
Заявление и прилагаемые к нему Представлены надлежащим
документы в указанный срок образом оформленное
не представлены или представлены заявление и недостающие
ненадлежащим образом оформленными документы
или не в полном объеме
\/
\/
Возврат заявления и прилагаемых
к нему документов заявителю Проведение ответственным
с мотивированным обоснованием специалистом департамента
причин возврата проверки полноты
и достоверности сведений
в представленных
> лицензиатом документах
\/
Подготовка проекта распоряжения
о проведении внеплановой выездной
проверки в целях установления
соответствия лицензиата
лицензионным требованиям
\/
Подписание распоряжения
о проверке главой департамента
\/
Проведение ответственным
специалистом департамента проверки
соответствия лицензиата
лицензионным требованиям
и оформление акта проверки
\/
Рассмотрение заявления лицензиата
и принятие департаментом решения
о переоформлении (или об отказе
в переоформлении) лицензии
\/
Выдача лицензиату переоформленной
лицензии (или уведомления <
об отказе в предоставлении
лицензии)
------------------------------------------------------------------
20 февраля 2013 года N 23
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
И АПТЕЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора Кировской области
от 19.11.2014 № 37, от 24.03.2015 № 58)
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.10.2014 № 314-ФЗ) и пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14.10.2014 № 307-ФЗ) постановляю:
(преамбула в ред. Указа Губернатора Кировской области от 19.11.2014 № 37)
1. Утвердить Административный регламент предоставления департаментом здравоохранения Кировской области государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) (далее - Административный регламент). Прилагается.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2. Департаменту здравоохранения Кировской области обеспечить выполнение административных процедур по предоставлению департаментом здравоохранения Кировской области государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), в соответствии с Административным регламентом.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
3. Контроль за выполнением Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Утвержден
Указом
Губернатора области
от 20 февраля 2013 г. № 23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И АПТЕЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора Кировской области
от 19.11.2014 № 37, от 24.03.2015 № 58)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых лицензирующим органом - департаментом здравоохранения Кировской области (далее - департамент), порядок взаимодействия между должностными лицами, а также взаимодействия департамента с соискателями лицензий, лицензиатами при предоставлении государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) (далее - государственная услуга).
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В качестве заявителей при предоставлении департаментом государственной услуги могут выступать соискатели лицензии или лицензиаты - юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.2.2. От имени юридического лица при предоставлении государственной услуги может действовать единоличный исполнительный орган юридического лица, имеющий право действовать от его имени без доверенности, либо представители юридического лица в силу полномочий, основанных на доверенности.
Индивидуальные предприниматели при предоставлении государственной услуги действуют от своего имени без доверенности, представители индивидуальных предпринимателей - в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы департамента, а также о порядке предоставления государственной услуги может быть получена заявителями:
при обращении к специалистам отдела лицензирования при личном обращении, при обращении по телефону;
при обращении в департамент в письменной форме или в форме электронного документа;
с информационного стенда отдела лицензирования;
на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) или в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (http://www.pgmu.ako.kirov.ru).
1.3.2. Почтовый адрес департамента для направления заявлений и обращений: ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610019.
Отдел лицензирования департамента располагается по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69, западное крыло.
Номера кабинетов специалистов отдела лицензирования: кабинеты N№ 1, 2, 3.
Телефоны для справок: 8 (8332) 32-00-42 (факс), 32-00-40, 64-03-80.
Адрес официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.medkirov.ru.
Адрес электронной почты департамента: ip-depart@medstat.kirov.ru.
1.3.3. Часы приема заявителей специалистами отдела лицензирования по предварительной записи:
понедельник с 09-00 до 12-00, с 13-30 до 17-00 (прием документов);
вторник с 09-00 до 16-30 (выдача лицензий);
четверг с 09-00 до 12-00, с 13-30 до 17-00 (прием документов, выдача лицензий).
Перерыв с 12-30 до 13-18.
Часы работы в предпраздничные дни сокращаются на 1 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Информация о месте нахождения, графике работы департамента, а также о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям бесплатно.
1.3.5. Заявитель с момента приема департаментом заявления и прилагаемых к нему документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены заявителями:
при обращении к специалистам отдела лицензирования при личном обращении, при обращении по телефону;
при обращении в департамент в письменной форме или в форме электронного документа;
на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Информация о государственной услуге.
Наименование государственной услуги: "Лицензирование фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)".
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется департаментом здравоохранения Кировской области.
Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими отдела лицензирования департамента в соответствии с должностными регламентами.
Перечень лиц, ответственных за исполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги, приводится в приложении № 1.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с:
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Федеральным казначейством.
2.2.3. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кировской области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии;
переоформление лицензии или отказ в переоформлении лицензии;
прекращение действия лицензии;
предоставление заверенной копии лицензии;
предоставление дубликата лицензии;
предоставление сведений о конкретной лицензии.
2.4. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги, включая срок направления (выдачи) результата предоставления услуги.
Срок предоставления лицензии - не более сорока пяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
Срок переоформления лицензии - не более десяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, а в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", - не более тридцати рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
Срок прекращения действия лицензии - не более десяти рабочих дней со дня приема соответствующего заявления.
Срок предоставления заверенной копии лицензии - не более трех рабочих дней со дня приема соответствующего заявления.
Срок предоставления дубликата лицензии - не более трех рабочих дней со дня приема соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок предоставления сведений о конкретной лицензии - не более пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
2.5. Предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, № 32);
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", № 263, 23.11.2011);
Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", № 97, 06.05.2011);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);
Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ("Российская газета", № 78, 14.04.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" ("Российская газета", № 297, 31.12.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 48, 28.11.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" ("Российская газета", № 234, 19.10.2011);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);
постановлением Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/215 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области" (опубликовано на официальном информационном сайте Правительства Кировской области 23.04.2013);
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 19.11.2014 № 37)
распоряжением Губернатора Кировской области от 10.04.2012 № 14 "Об организации деятельности по осуществлению полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (опубликовано на официальном сайте Правительства области 11.04.2012).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем.
2.6.1. Для получения лицензии заявитель или его представитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью:
2.6.1.1. Заявление о предоставлении лицензии, заполненное по форме, установленной департаментом, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
реквизиты документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" (далее - Положение), и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
сведений о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций);
сведений о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений требованиям санитарных правил (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций), выданного в установленном порядке;
сведений о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций).
2.6.1.2. Исключен. - Указ Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58.
2.6.1.3. Опись прилагаемых документов.
2.6.1.4. Копии документов, перечень которых предусмотрен Положением:
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления фармацевтической деятельности оборудования и помещений, соответствующих установленным требованиям, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций);
копии документов о высшем или среднем фармацевтическом образовании и сертификатов специалистов - для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением обособленных подразделений медицинских организаций);
копии документов о дополнительном профессиональном образовании в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и о наличии права на осуществление медицинской деятельности - для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения в обособленных подразделениях медицинских организаций;
копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, которые в случаях, предусмотренных Положением, подтверждают наличие необходимого стажа работы по специальности у руководителя организации, индивидуального предпринимателя.
2.6.2. Для переоформления лицензии заявитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью:
2.6.2.1. Заявление о переоформлении лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
(пп. 2.6.2.1 в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.6.2.2. Оригинал действующей лицензии.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.6.2.3. Исключен. - Указ Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58.
2.6.2.4. При намерении лицензиата осуществлять фармацевтическую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес и представляются следующие документы (сведения):
сведения, содержащие новый адрес осуществления фармацевтической деятельности;
копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления фармацевтической деятельности по указанному новому адресу оборудования и помещений, соответствующих установленным требованиям, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих помещениях) (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций);
сведения о наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификатов специалистов - для работников, намеренных осуществлять фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения по указанному новому адресу (за исключением обособленных подразделений медицинских организаций);
сведения о наличии дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и о наличии права на осуществление медицинской деятельности - для работников, намеренных осуществлять фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения в обособленных подразделениях медицинских организаций по указанному новому адресу;
сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений по указанному новому адресу требованиям санитарных правил (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций), выданного в установленном порядке.
2.6.2.5. При намерении лицензиата выполнять новые работы (услуги), составляющие фармацевтическую деятельность, ранее не указанные в лицензии, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает:
сведения о составляющих фармацевтическую деятельность новых работах (услугах), которые лицензиат намерен выполнять (осуществлять);
сведения о наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификатов специалистов - для работников, намеренных выполнять новые работы (услуги), за исключением обособленных подразделений медицинских организаций;
сведения о наличии необходимого оборудования, соответствующего установленным требованиям, а также санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений, предназначенных для выполнения новых работ (услуг), требованиям санитарных правил (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций), выданного в установленном порядке.
2.6.2.6. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
2.6.3. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении действия лицензии, заполненное по форме, установленной департаментом.
2.6.4. Для получения заверенной копии лицензии заявитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о выдаче копии лицензии, заполненное по форме, установленной департаментом.
2.6.5. Для получения дубликата лицензии заявитель представляет в департамент непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью:
2.6.5.1. Заявление о предоставлении дубликата лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
(пп. 2.6.5.1 в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.6.5.2. Исключен. - Указ Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58.
2.6.5.3. Испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.6.6. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются департаментом по описи в день их поступления в департамент.
2.6.7. В случае обращения за предоставлением государственной услуги от имени заявителя его представителя в департамент представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
2.6.8. Оказание государственной услуги начинается с момента принятия департаментом решения о рассмотрении поступившего от заявителя надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, представленных в соответствии со статьями 13 и 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2.6.9. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.
Заявление может быть напечатано машинописным способом, или распечатано посредством электронных печатающих устройств, или заполнено от руки печатными буквами синими либо черными чернилами.
Тексты всех представленных документов должны быть разборчивы. В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Копии представляемых заявителем документов, за исключением документов, установленных подпунктом 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, заверяются заявителем.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить.
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги департамент запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, копии документов (или сведения):
2.7.1.1. Подтверждающих сведения о наличии у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.1.2. Подтверждающих сведения о наличии у заявителя выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг).
2.7.1.3. Подтверждающих сведения об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
2.7.2. Копии документов (или сведения), указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в департамент по собственной инициативе.
2.7.3. Департамент не вправе требовать от заявителей представления документов и сведений:
не предусмотренных Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
которые находятся в распоряжении департамента или иных государственных органов и которые департамент запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Наличие в представленных заявлении о предоставлении (или переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
2.9.2. Установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах, предусмотренных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации:
за предоставление лицензии - 7500 рублей;
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3500 рублей;
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 750 рублей.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.11.1. Максимально допустимое время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги (по предварительной записи) составляет пятнадцать минут.
2.11.2. Максимально допустимое время ожидания в очереди для получения документов составляет двадцать минут.
2.11.3. Максимально допустимое время ожидания для получения от специалистов отдела лицензирования информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей составляет пятнадцать минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.12.1. Прием заявителей в отделе лицензирования ведется по предварительной записи.
Предварительная запись заявителей осуществляется при обращении заявителей в департамент: при личном обращении, при обращении по телефону, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа.
При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя, отчество, наименование организации, повод обращения и желаемое время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся специалистами отдела лицензирования на бумажном носителе или в форме электронного документа. Специалистом отдела лицензирования заявителю сообщается дата, время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.12.2. Вход в отдел лицензирования оборудуется информационной табличкой с указанием наименования и адреса департамента, времени работы и контактных телефонов отдела лицензирования.
2.12.3. Места ожидания предоставления государственной услуги в отделе лицензирования оборудуются стульями, или кресельными секциями, или скамьями (банкетками).
Место для заполнения необходимых документов оборудуется столом, стулом и обеспечивается бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.12.4. Рабочее место специалиста отдела лицензирования оснащается телефоном, персональным компьютером с возможностью печати документов и выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Специалисты отдела лицензирования обеспечиваются настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста и контактного телефона.
2.12.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела лицензирования подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела лицензирования, принявшего телефонный звонок. Время одного разговора не должно превышать десять минут.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Настоящим Административным регламентом устанавливаются следующие показатели качества и доступности государственной услуги:
наличие информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационном стенде отдела лицензирования;
доля заявлений о предоставлении государственной услуги, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества принятых заявлений;
наличие для заявителей возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
доля принятых департаментом решений об отказе в предоставлении государственной услуги, отмененных судом, от общего количества принятых заявлений;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме предусматривает для заявителя возможность:
направлять в департамент заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
получать от департамента в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи документов с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;
получать от департамента в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензию, уведомление об отказе в предоставлении (или переоформлении) лицензии, дубликат лицензии, копию лицензии, сведения о конкретной лицензии;
направлять в департамент в форме электронного документа запросы о получении информации по вопросам лицензирования;
получать от департамента информацию по вопросам лицензирования в форме электронного документа.
2.15. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур,
которые включает в себя государственная услуга
3.1.1. Прием и рассмотрение документов, представленных заявителем.
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.
3.1.4. Принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
3.1.5. Прекращение действия лицензии.
3.1.6. Выдача копии лицензии или дубликата лицензии.
3.1.7. Выдача выписки из реестра лицензий.
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в приложении № 2.
3.2. Прием и рассмотрение документов,
представленных заявителем
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по приему и рассмотрению документов, представленных заявителем, является представление заявителем в департамент заявления о предоставлении государственной услуги по форме, установленной департаментом, и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. Документы могут быть представлены при личном обращении заявителя или его представителя в департамент, а также могут быть направлены заявителем в департамент почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (при наличии технической возможности).
3.2.3. При личном обращении заявителя специалист отдела лицензирования устанавливает личность заявителя.
3.2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления в департамент принимаются специалистом отдела лицензирования по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) заявителю.
3.2.5. Специалист отдела лицензирования осуществляет регистрацию представленного заявления в журнале регистрации принятых от соискателей лицензий (или лицензиатов) документов.
3.2.6. Специалист отдела лицензирования в течение трех рабочих дней осуществляет оценку соответствия оформления представленного заявления и полноты прилагаемых к заявлению документов требованиям, установленным Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3.2.7. В случае если представленное заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) документы, прилагаемые к заявлению, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления специалист отдела лицензирования вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсимильным отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.8. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов специалист отдела лицензирования принимает решение о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры является прием и рассмотрение документов, представленных заявителем в департамент.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственных услуг
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг, является непредставление заявителем хотя бы одного документа, указанного в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист отдела лицензирования в течение 2 рабочих дней готовит и направляет межведомственные запросы о представлении копий документов (или сведений):
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - подтверждающих сведения о наличии у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - подтверждающих сведения о наличии у заявителя выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
в Федеральное казначейство - подтверждающих сведения об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
3.3.3. Межведомственные запросы оформляются специалистом отдела лицензирования в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При наличии технической возможности формирование и направление межведомственных запросов осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является получение департаментом копий документов (или сведений), подтверждающих представленные заявителем сведения.
3.4. Принятие решения о предоставлении лицензии
либо об отказе в предоставлении лицензии
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении лицензии, является принятие департаментом решения о рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.4.2. Ответственным специалистом отдела лицензирования на основании распоряжения департамента, принятого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", проводятся:
3.4.2.1. Документарная проверка соискателя лицензии с целью установления соответствия сведений, содержащихся в представленном соискателем лицензии заявлении и прилагаемых к нему документах, требованиям, установленным Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.4.2.2. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии с целью установления соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности.
3.4.3. Ответственный за рассмотрение документов специалист отдела лицензирования оформляет результаты проверки актом проверки по установленной форме, который подписывают специалисты отдела лицензирования, проводившие проверку, и заявитель.
3.4.4. Акт проверки и документы, полученные от заявителя, рассматриваются департаментом.
3.4.5. Департамент принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.6. Срок принятия департаментом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении - не более сорока пяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.4.7. В случае принятия решения о предоставлении лицензии ответственный специалист отдела лицензирования печатает бланк лицензии, приложения к ней и готовит проект распоряжения о предоставлении лицензии.
В случае принятия решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с распоряжением о предоставлении лицензии.
Лицензия оформляется на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
Бланки лицензий и приложений к ним являются документами строгой отчетности. Бланки лицензий имеют учетную серию и номер. Бланки приложений имеют номер.
Учет и хранение бланков осуществляется в отделе лицензирования.
3.4.8. Приложение к лицензии является неотъемлемой частью лицензии и без лицензии недействительно. Лицензия без приложения также недействительна.
В лицензии и приложениях к ней не допускаются исправления и подчистки.
3.4.9. Лицензия и приложения к ней вместе с проектом распоряжения о предоставлении лицензии передаются на рассмотрение главе департамента или лицу, его замещающему.
3.4.10. Глава департамента или лицо, его замещающее, рассматривает все полученные документы, подписывает лицензию, приложения к ней и распоряжение о предоставлении лицензии.
3.4.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии ответственный специалист отдела лицензирования готовит проект распоряжения об отказе в предоставлении лицензии, а также уведомление заявителю об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, на реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.4.12. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручается заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.13. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, департамент направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.14. В день принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии ответственный специалист отдела лицензирования вносит запись в реестр лицензий и направляет копии документов (копию распоряжения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии) в лицензионное дело.
3.4.15. Выписка из распоряжения, подтверждающего принятие решения о предоставлении лицензии, или выписка из реестра выданных лицензий, подписанная главой департамента или начальником отдела лицензирования, направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии (лицензиата).
3.4.16. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При личном обращении заявителя ответственный специалист отдела лицензирования устанавливает личность заявителя и предлагает ему проверить правильность внесенных в лицензию сведений. Факт выдачи лицензии и приложений к ней регистрируется ответственным специалистом отдела лицензирования в журнале учета выданных лицензий и заверяется подписью заявителя или его представителя.
3.4.17. Копия подписанной и зарегистрированной лицензии хранится в лицензионном деле.
На обложке лицензионного дела указываются наименование заявителя и регистрационный номер лицензионного дела.
3.4.18. Лицензионное дело подлежит хранению с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение пяти лет после окончания ее действия или с момента принятия решения об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.19. Результатом исполнения административной процедуры является выдача департаментом лицензии либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии.
3.5. Принятие решения о переоформлении лицензии
либо об отказе в переоформлении лицензии
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по переоформлению лицензии, является принятие решения о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.5.2. Заявление о переоформлении лицензии представляется в департамент в случаях:
реорганизации юридического лица в форме преобразования;
изменения наименования юридического лица, адреса места нахождения;
изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;
изменения реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
3.5.3. В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", департаментом проводится документарная проверка, предметом которой являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям части 3 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.5.4. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.5.5. При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в других случаях, определенных Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ответственный специалист осуществляет документарную проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах, с учетом сведений, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности новых сведений путем сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц (или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) и других федеральных информационных ресурсах, и готовит проект распоряжения департамента о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии.
3.5.6. Срок принятия департаментом решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении - не более десяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, а в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", - не более тридцати рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.5.7. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации представленного заявления, надлежаще оформленного, и прилагаемого к нему полного комплекта документов лицензия вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.8. В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.5.9. Результатом исполнения административной процедуры является выдача департаментом лицензии либо уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
3.6. Прекращение действия лицензии
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по прекращению действия лицензии, является получение департаментом заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, установленной департаментом.
3.6.2. Ответственный специалист отдела лицензирования готовит проект распоряжения о прекращении действия лицензии, который подписывается главой департамента.
3.6.3. В случае принятия решения о прекращении действия лицензии ответственный специалист отдела лицензирования готовит проект уведомления о прекращении действия лицензии, который подписывается начальником отдела лицензирования и вручается ответственным специалистом отдела лицензирования лицензиату в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о прекращении действия лицензии направляется ответственным специалистом отдела лицензирования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата. Ответственный специалист отдела лицензирования вносит изменения в реестр предоставленных лицензий.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является прекращение действия лицензии.
3.7. Предоставление копии лицензии или дубликата лицензии
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по предоставлению копии лицензии или дубликата лицензии, является обращение заявителя в отдел лицензирования с заявлением о предоставлении копии лицензии или дубликата лицензии по форме, установленной департаментом.
3.7.2. Лицензиат имеет право на получение заверенной департаментом копии лицензии, которая вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии по форме, установленной департаментом.
3.7.3. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в департамент с заявлением о предоставлении дубликата лицензии по форме, установленной департаментом, с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 24.03.2015 № 58)
В случае порчи лицензии к заявлению прилагается испорченный бланк лицензии.
3.7.4. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии ответственный специалист отдела лицензирования оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает дубликат лицензии лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.5. Лицензиат вправе направить в департамент заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.7.6. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление лицензиату копии лицензии или дубликата лицензии.
3.8. Предоставление сведений о конкретной лицензии
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о конкретной лицензии, является поступление в департамент заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии по форме, установленной департаментом.
3.8.2. Сведения о конкретной лицензии являются открытыми, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
3.8.3. Сведения о конкретной лицензии предоставляются департаментом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
3.8.4. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.8.5. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление заявителю сведений о конкретной лицензии либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей ответственными должностными лицами департамента, несовершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником отдела лицензирования, заместителем главы департамента, главой департамента либо лицом, его замещающим.
4.1.2. Полномочия должностных лиц департамента по осуществлению текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях департамента и должностных регламентах специалистов департамента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут проводиться в соответствии с приказом главы департамента либо лица, его замещающего.
4.2.2. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании плана работы департамента) и внеплановый характер (по конкретному обращению, поступившему в департамент).
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с приказом главы департамента либо лица, его замещающего, формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента.
4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Должностные лица департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей при предоставлении государственной услуги в соответствии с должностными регламентами.
4.3.2. Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Информирование о мерах, принятых
в отношении виновных в нарушении законодательства
Российской Федерации должностных лиц
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер департамент сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых были нарушены.
4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться заявителями, иными гражданами, их объединениями и организациями, чьи права или законные интересы были нарушены, на основе принципов добровольности и законности.
4.5.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций может осуществляться путем направления в департамент:
предложений о совершенствовании предоставления государственной услуги;
заявлений о нарушении нормативных правовых актов при предоставлении государственной услуги;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами департамента прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) департамента,
а также его должностных лиц
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, а также решения, принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребования при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления", по электронной почте, с использованием официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть принята при личном приеме.
В департаменте определяются уполномоченные специалисты, которые обеспечивают прием и регистрацию жалоб в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.4. Глава департамента проводит по предварительной записи личный прием заявителей по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц департамента, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги. Запись заявителей проводится при личном обращении в департамент или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: 8 (8332) 64-56-54. Специалист департамента, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
5.5. Жалобы на решения, принятые главой департамента, подаются в вышестоящий орган (Правительство Кировской области).
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном служащем, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением случаев, когда это нарушает законные права и свободы третьих лиц.
5.8. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.9. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.12. В случае обращения гражданина с заявлением о прекращении рассмотрения его обращения, ранее поступившего в департамент, рассмотрение данного обращения гражданина прекращается. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается главой департамента либо лицом, его замещающим.
5.14. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
5.14.1. Текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.2. В письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи. Направившему обращение сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.14.3. В жалобе обжалуется решение, принятое в судебном порядке. Жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.14.4. В жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В таком случае глава департамента либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 19.11.2014 № 37)
5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
№ п/п
Наименование должности
Административная процедура
1.
Специалист департамента
прием и регистрация документов
2.
Специалист департамента
подготовка уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений в заявлении
3.
Специалист департамента
подготовка проекта уведомления о возврате заявления и прилагаемых к нему документов
4.
Глава департамента или заместитель главы департамента
издание уведомления о возврате заявления и прилагаемых к нему документов
5.
Специалист департамента
подготовка проекта распоряжения о проведении проверки
6.
Глава департамента или заместитель главы департамента
издание распоряжения о проведении проверки
7.
Специалист департамента
проведение проверки
8.
Специалист департамента
оформление акта проверки
9.
Специалист департамента
подготовка проекта распоряжения о предоставлении (переоформлении, прекращении) лицензии
10.
Глава департамента или заместитель главы департамента
издание распоряжения о предоставлении или об отказе в предоставлении (переоформлении, прекращении) лицензии
11.
Специалист департамента
выдача лицензии
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Предоставление лицензии
Поступление от соискателя Регистрация заявления
лицензии в департамент заявления > и прилагаемых к нему документов
о предоставлении лицензии ответственным специалистом
и прилагаемых к нему документов департамента
\/
Оценка соответствия представленного заявления
и прилагаемых к нему документов требованиям частей 1
и 3 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
\/ \/
Нарушений в оформлении заявления Выявлены нарушения в оформлении
не выявлено, заявление заявления и/или заявление
и прилагаемые к нему документы и прилагаемые к нему документы
представлены в полном объеме представлены не в полном объеме
\/
Направление уведомления о необходимости устранения
нарушений, выявленных в заявлении, и (или) представления
недостающих документов в течение тридцати дней
\/ \/
Заявление и прилагаемые к нему Представлены надлежащим
документы в указанный срок образом оформленное
не представлены или представлены заявление и недостающие
ненадлежащим образом оформленными документы
или не в полном объеме
\/ \/
Возврат заявления и прилагаемых Проведение ответственным
к нему документов заявителю специалистом департамента
с мотивированным обоснованием проверки полноты
причин возврата и достоверности сведений
в представленных
соискателем лицензии
> документах
\/
Подготовка проекта распоряжения
о проведении внеплановой выездной
проверки в целях установления
соответствия соискателя лицензии
лицензионным требованиям
\/
Подписание распоряжения
о проверке главой департамента
\/
Проведение ответственным
специалистом департамента проверки
соответствия соискателя лицензии
лицензионным требованиям
и оформление акта проверки
\/
Рассмотрение заявления соискателя
лицензии и принятие департаментом
решения о предоставлении (или об
отказе в предоставлении) лицензии
\/
Выдача лицензии (или уведомления
об отказе в предоставлении
лицензии)
Переоформление лицензии
Поступление от лицензиата Регистрация заявления
в департамент заявления > и прилагаемых к нему документов
о переоформлении лицензии ответственным специалистом
и прилагаемых к нему документов департамента
\/
Оценка соответствия представленного заявления
и прилагаемых к нему документов требованиям частей 1
и 3 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
\/ \/
Нарушений в оформлении заявления Выявлены нарушения в оформлении
не выявлено, заявление заявления и/или заявление
и прилагаемые к нему документы и прилагаемые к нему документы
представлены в полном объеме представлены не в полном объеме
\/
Направление уведомления о необходимости устранения
выявленных нарушений и (или) представления недостающих
документов в течение тридцати дней
\/ \/
Заявление и прилагаемые к нему Представлены надлежащим
документы в указанный срок образом оформленное
не представлены или представлены заявление и недостающие
ненадлежащим образом оформленными документы
или не в полном объеме
\/
\/
Возврат заявления и прилагаемых
к нему документов заявителю Проведение ответственным
с мотивированным обоснованием специалистом департамента
причин возврата проверки полноты
и достоверности сведений
в представленных
> лицензиатом документах
\/
Подготовка проекта распоряжения
о проведении внеплановой выездной
проверки в целях установления
соответствия лицензиата
лицензионным требованиям
\/
Подписание распоряжения
о проверке главой департамента
\/
Проведение ответственным
специалистом департамента проверки
соответствия лицензиата
лицензионным требованиям
и оформление акта проверки
\/
Рассмотрение заявления лицензиата
и принятие департаментом решения
о переоформлении (или об отказе
в переоформлении) лицензии
\/
Выдача лицензиату переоформленной
лицензии (или уведомления <
об отказе в предоставлении
лицензии)
------------------------------------------------------------------