Постановление администрации города Кирова от 15.11.2013 N 4450-П "О разработке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 4450-П

О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров", руководствуясь статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключением комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 18.10.2013 № 32 (далее - заключение), администрация города Кирова постановляет:
1. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Кирова организовать работу по подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" по предложениям, указанным в заключении (прилагается).
2. Отклонить предложения ООО "Лаборатория 100" (вх. № 03-02-10863 от 27.09.2013), Моховой А.А., Петрашенко Д.А. (вх. № 01-22-МФЦ-10455 от 18.09.2013), Двоеглазова А.А. (вх. № 01-22-МФЦ-10636 от 04.10.2013), Быкова В.В. (вх. № 01-22-МФЦ-10973 от 11.10.2013), Шутова А.В. (вх. N№ 18-06-9456, 18-06-9457 от 14.10.2013), Чиркова А.В. (вх. № 01-22-МФЦ-11103 от 14.10.2013), Научно-исследовательского центра (войсковая часть 23527) (вх. № 03-01-11523 от 14.10.2013), ЖСК "Доверие" (вх. № 01-22МФЦ-11248 от 16.10.2013) по причинам, указанным в заключении.
3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации города Кирова И.В. Рубцову.

Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ





Приложение
к постановлению
администрации г. Кирова
от 15 ноября 2013 г. № 4450-П

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА КИРОВА

По итогам проведенного заседания комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 18.10.2013 с учетом протокола № 32 (далее - Комиссия):
1. Комиссией принято решение рекомендовать разработать проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" (далее - Правила) с организацией процедуры публичных слушаний по следующим предложениям:
1.1. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова определить территориальную зону "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000210:368, расположенного в районе д. 38 по Октябрьскому проспекту Октябрьского района г. Кирова.
1.2. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" по границам земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002214:59, 43:40:002214:60, 43:40:002214:61, 43:40:002214:64, расположенных в дер. Боровые Октябрьского района г. Кирова.
1.3. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов и огородов" по границе кадастрового квартала 43:40:011247, расположенного в Октябрьском районе г. Кирова.
Рекомендовать провести анализ земельных участков в кадастровых кварталах 43:40:011247, 43:40:000020 и откорректировать границы территориальных зон в соответствии с существующим землепользованием.
1.4. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу территориальной зоны "ПК-5П. Зона развития производственно-коммунальных объектов V класса вредности (реконструкция)" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000133:573, расположенного в районе Студенческого проезда и ул. Московская Ленинского района г. Кирова.
Рекомендовать провести анализ земельных участков в кадастровом квартале 43:40:000133 и откорректировать границы территориальных зон в соответствии с существующим землепользованием.
1.5. По предложению Правительства Кировской области (вх. № 03-01-10200 от 11.09.2013) внести изменения в генеральный план города Кирова в части установления функциональной зоны "многоэтажная жилая застройка" и в Правила землепользования и застройки города Кирова в части установления территориальной зоны "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000570:798, расположенного в районе ул. Красной Звезды Первомайского района г. Кирова, с целью строительства жилья эконом-класса, в связи с принятым решением о переносе места размещения легкоатлетического манежа в сл. Зиновы.
Рекомендовать провести анализ земельных участков в кадастровом квартале 43:40:000570 и откорректировать границы территориальных зон в соответствии с существующим землепользованием.
1.6. По предложению Правительства Кировской области (вх. № 03-01-11359 от 09.10.2013) изменить территориальную зону "Ж-3Р. Зона развития секционной жилой застройки" на территориальную зону "Ц-1. Зона обслуживания и деловой активности городского центра" для территории в кадастровом квартале 43:40:000290, ограниченной улицами Московская - Октябрьский проспект - Преображенская - внутриквартальный проезд. Дополнить перечень основных видов разрешенного использования объектов недвижимости территориальной зоны "Ц-1. Зона обслуживания и деловой активности городского центра" видом "объекты административно-хозяйственного и управленческого назначения федеральных, областных государственных органов и учреждений".
Рекомендовать внести изменения в генеральный план города Кирова.
1.7. По повторному предложению Правительства Кировской области (вх. № 03-01-11358 от 09.10.2013) изменить территориальную зону "Р-2П. Зона развития зеленых насаждений общего пользования" на территориальную зону "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа" для земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000489:28, 43:40:000489:29, 43:40:000489:30, 43:40:000489:31, 43:40:000489:32, расположенных в районе сл. Вахрино Ленинского района г. Кирова, в соответствии с представленным проектным предложением в целях последующего предоставления гражданам, имеющим трех и более детей.
Рекомендовать внести изменения в генеральный план города Кирова.
1.8. По предложению Верхового Г.В. (вх. № 01-22-МФЦ-9275 от 18.09.2013) определить территориальную зону "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003511:21.
Рекомендовать установить для указанного земельного участка территориальную зону "Ж-ПС*. Зона развития малоэтажной усадебной застройки сельского типа". Внести изменения в Правила после утверждения изменений в генеральный план территории бывшего Русского сельского округа.
1.9. По предложению Гайбулина М.К. (вх. № 18-06-8939 от 02.10.2013) изменить территориальную зону "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" на территориальную зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" для территории в кадастровом квартале 43:40:000350, ограниченной улицами Воровского - Водопроводная - Орловская - Урицкого.
Проинформировать заявителя, что указанная территория расположена в зоне ограничения застройки от источников электромагнитного излучения, при проектировании необходимо предусматривать защитные мероприятия в местах пребывания людей, обеспечивающие снижение уровней электромагнитных полей до нормативных значений.
1.10. По предложению Кокуевой А.А. (вх. 01-22-МФЦ-10573 от 02.10.2013) откорректировать границу территориальной зоны "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000015:81, расположенного по адресу: г. Киров, Октябрьский район, сл. Малые Ряби, д. 12.
Рекомендовать провести анализ земельных участков в кадастровом квартале 43:40:000015 и откорректировать границы территориальных зон в соответствии с существующим землепользованием.
1.11. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать ориентировочный размер санитарно-защитной зоны (100 м) от объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 43:40:002032:7 в квартале улиц Лесная, Молодежный пр., Комсомольская в микрорайоне Лянгасово Ленинского района города Кирова, в соответствии с представленными обосновывающими материалами, выполненными МБУ "Архитектура".
1.12. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова в первом абзаце к территориальной зоне "Ж-2Бп*. Зона развития среднеэтажной многоквартирной секционной застройки" раздела 3.2.3 "Жилые зоны" главы 1 "Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости" части III "Градостроительные регламенты" Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" (2 этап) слова "Зона перспективной среднеэтажной многоквартирной секционной застройки" заменить словами "Зона развития среднеэтажной многоквартирной секционной застройки".
1.13. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова внести изменения в Правила путем изложения в новой редакции с целью объединения двух частей Правил, утвержденных решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10 и решением от 23.12.2009 № 36/4.
В графической части проекта предлагается использовать наименования: территория города Кирова, Костинский планировочный район, Ганинский планировочный район, Порошинский планировочный район (участок 1), Порошинский планировочный район (участок 2), планировочный район Лянгасово, Чистопрудненский планировочный район, Бахтинский планировочный район, Ганинский планировочный район, Захарищевский планировочный район, Дороничевский планировочный район.
В текстовой части предлагается создать единую редакцию градостроительных регламентов для перечня территориальных зон для всех планировочных районов.
2. В соответствии с выпиской из протокола заседания постоянной комиссии Кировской городской Думы по городскому хозяйству от 19.09.2013 при рассмотрении проекта № 8 о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Кирова "Карта градостроительного зонирования территории бывшего Порошинского сельского округа (участок № 1)" направлена на доработку.
Согласно заключению о результатах публичных слушаний по проекту градостроительного решения от 11.09.2013 было предложено изменить территориальную зону "Р-5. Зона дендропарков и питомников" на территориальную зону "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003611:444, расположенного в районе дер. Богородская Первомайского района г. Кирова, ввиду того, что деятельность питомника по сохранению и воспроизводству зеленых насаждений прекращена.
Предлагается уточнить границу территориальной зоны "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования" по границам уже сформированных земельных участков и по красной линии ул. Татьяны Воиновой в следующем проекте о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Кирова.
С учетом того, что территория сложна для освоения, рекомендовать не предоставлять уже сформированные земельные участки гражданам, имеющим трех и более детей, в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:003611:444. Предлагается предоставлять их с торгов.
3. Комиссией рекомендовано отклонить следующие предложения о внесении изменений в Правила:
3.1. Предложение ООО "Лаборатория 100" (вх. № 03-02-10863 от 27.09.2013) о корректировке границы комплексной санитарно-защитной зоны по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000290:753, расположенного по адресу: г. Киров, Октябрьский район, ул. Московская, д. 81, в связи с отсутствием обосновывающих материалов. Рекомендовать заявителю провести анализ территории в границах указанной комплексной санитарно-защитной зоны и представить в Комиссию проектное предложение, содержащее графическое отображение ориентировочных санитарно-защитных зон (в соответствии с санитарными нормами и правилами) от существующих производственных и коммунальных объектов с указанием их вида деятельности на настоящий момент.
3.2. Предложение Моховой А.А., Петрашенко Д.А. (вх. № 01-22-МФЦ-10455 от 18.09.2013) об изменении территориальной зоны "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" на территориальную зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" для территории в кадастровом квартале 43:40:000257, ограниченной улицами Труда - Казанская - Мопра - Ленина, так как указанная территория согласно Правилам находится в границах заповедной исторической территории центральной части города в границах регламентного участка 3Т-2. Согласно регламентам указанного участка допустимая высота застройки (от среднего уровня существующих отметок рельефа до конька крыши) в кадастровом квартале 43:40:000257 по ул. Труда составляет 10 м. Новое строительство возможно только на земельных участках, свободных от застройки, либо при замене сносимых малоценных построек зданиями, сооружениями, не мешающими восприятию и сохранению памятников (приложения 2, 3 к статье 47 Правил).
3.3. Предложение Двоеглазова А.А. (вх. № 01-22-МФЦ-10636 от 04.10.2013) об изменении территориальной зоны "Р-6. Зона рекреационно-ландшафтных территорий" на территориальную зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000797:13, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Суворова, д. 20г.
Откорректировать границу территориальной зоны "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа" по границе указанного земельного участка, а также провести анализ территории и откорректировать границы территориальных зон в соответствии с существующим землепользованием.
Рекомендовать направить запрос в администрацию муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" о границе санитарно-защитной зоны от производственного здания, расположенного на территории, примыкающей к территории муниципального образования "Город Киров", и о виде деятельности предприятия на настоящий момент. Отобразить ориентировочную или окончательную (в случае наличия) санитарно-защитную зону в Правилах землепользования и застройки города Кирова.
3.4. Предложение Быкова В.В. (вх. № 01-22-МФЦ-10973 от 11.10.2013) о дополнении перечня основных видов разрешенного использования объектов недвижимости территориальной зоны "СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования" видом "личное подсобное хозяйство без права возведения домостроения" как не соответствующее генеральному плану территории бывшего Дороничевского сельского округа, а также по причине того, что территориальная зона "СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования" включает в себя земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, производственными зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, используется в целях ведения сельскохозяйственного производства и не предусматривает ведение личного подсобного хозяйства.
3.5. Повторное предложение Шутова А.В. (вх. № 18-06-9456 от 14.10.2013) об изменении территориальной зоны "Р-2П. Зона развития зеленых насаждений общего пользования" на территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:139, расположенного севернее микрорайона № 14 "Урванцево", как не соответствующее генеральному плану города Кирова, которым для указанного земельного участка определена функциональная зона "зеленые насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары)".
3.6. Предложение Шутова А.В. (вх. № 18-06-9457 от 14.10.2013) об изменении территориальной зоны "СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования" на территориальную зону "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:002420:90 и уточнении трассы проектируемой автодороги - продолжения ул. Анжелия Михеева (согласно прилагаемой схеме) в документации по планировке территории, вынесенной в настоящее время на публичные слушания, как не соответствующее генеральному плану города Кирова, которым по указанному земельному участку определено прохождение магистральной улицы общегородского значения.
Вынесенная в настоящее время на публичные слушания документация по планировке территории "Улица Воровского от ул. Ульяновская до пос. Садаковский" не включает в себя территорию линейного объекта - автомобильной дороги - продолжения улицы Анжелия Михеева.
Предложено в 2014 году предусмотреть выполнение отдельной документации по планировке территории линейного объекта - улицы Анжелия Михеева, в составе которой будет учтено данное предложение по изменению трассировки улицы.
3.7. Предложение Чиркова А.В. (вх. № 01-22-МФЦ-11103 от 14.10.2013) об изменении территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов" на территориальную зону "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:080478:9, расположенного в границах садоводческого товарищества "Лесник" в районе ул. Новая Ленинского района г. Кирова, в связи с отсутствием обосновывающих материалов в виде документации по планировке территории с проработкой вопросов обеспечения территории объектами инженерно-технического и транспортного обслуживания, подтверждающих возможность преобразования территории садоводческого товарищества под малоэтажную жилую застройку в соответствии с техническими регламентами.
Рекомендовать откорректировать территориальную зону "СХ-2. Зона коллективных садов" по границам садоводческого товарищества "Лесник".
3.8. Предложение Научно-исследовательского центра (войсковая часть 23527) (вх. № 03-01-11523 от 14.10.2013) об изменении территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" на территориальную зону, аналогичную территориальной зоне земельного участка с кадастровым номером 43:40:000294:1, для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000293:27 ввиду отсутствия обосновывающих материалов. Рекомендовать заявителю представить список объектов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:000293:27 для определения перечня видов разрешенного использования объектов недвижимости новой территориальной зоны.
3.9. Предложение ЖСК "Доверие" (вх. № 01-22МФЦ-11248 от 16.10.2013) по отображению на карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнений Правил расчетной санитарно-защитной зоны от объектов ООО "Фарес" в связи с отсутствием материалов по утверждению окончательной санитарно-защитной зоны.


------------------------------------------------------------------