Постановление администрации Нолинского района Кировской области от 29.05.2013 N 599 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ на территории Нолинского муниципального района Кировской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОЛИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. № 599
О РАЗРАБОТКЕ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ
НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Нолинского района
Кировской области от 18.09.2013 № 1027,
от 19.11.2013 № 1317, от 28.11.2013 № 1351)
В целях совершенствования программно-целевого планирования и во исполнение пункта 2.2 плана реализации мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования Нолинский муниципальный район на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением главы администрации Нолинского района от 28.06.2011 № 585 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования Нолинский муниципальный район на 2011 - 2013 годы", администрация Нолинского района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района Кировской области. Прилагается.
2. Утвердить Методические указания по разработке муниципальных программ Нолинского муниципального района Кировской области. Прилагаются.
3. Отделу экономики осуществлять методическое обеспечение и координацию деятельности главных распорядителей бюджетных средств, отделов и управлений администрации Нолинского муниципального района, являющихся ответственными исполнителями по разработке и реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района Кировской области.
4. Настоящее постановление разместить на сайте администрации Нолинского муниципального района.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника управления экономики и муниципальной собственности А.С. Чертищеву.
Глава администрации
Нолинского района
Кировской области
Н.Г.МАЛЫШЕВ
Утвержден
постановлением
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 29 мая 2013 г. № 599
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Нолинского района
Кировской области от 19.11.2013 № 1317)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района (далее - Порядок) определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района (далее - муниципальные программы), а также осуществления контроля за ходом их реализации.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
муниципальная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов политики органов местного самоуправления, обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций органов местного самоуправления достижение приоритетов и целей политики в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального района;
основные параметры муниципальной программы - цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации программы, сроки их достижения, ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы, объем ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы;
ответственный исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств, отраслевой орган, структурное подразделение администрации Нолинского муниципального района, определенный в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы в перечне муниципальных программ муниципального образования Нолинский муниципальный район;
соисполнитель - главный распорядитель бюджетных средств, отраслевой орган, структурное подразделение администрации Нолинского муниципального района, иные органы, участвующие в разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы;
цель муниципальной программы - ожидаемый конечный результат в соответствующей сфере социально-экономического развития района, достижимый посредством реализации муниципальной программы за период ее реализации;
задача муниципальной программы - совокупность взаимосвязанных мероприятий или осуществление функций, направленных на достижение цели (целей) муниципальной программы;
мероприятие муниципальной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
целевой показатель эффективности реализации муниципальной программы - количественно и (или) в отдельных случаях качественно выраженная характеристика достижения цели (целей) и (или) решения задачи (задач), реализации мероприятий муниципальной программы;
ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) сферы социально-экономического развития муниципального района по итогам реализации муниципальной программы;
мониторинг реализации муниципальных программ - анализ хода исполнения мероприятий муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, входящих в муниципальные программы, достижения целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, целей муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
1.3. Муниципальная программа разрабатывается исходя из выполнения функций органами местного самоуправления с учетом приоритетов социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район, определенных Программой социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район, утвержденной решением Нолинской районной Думы от 28.09.2012 № 23/129.
1.4. Муниципальная программа реализуется посредством исполнения муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящих в муниципальные и ведомственные целевые программы.
Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы.
Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
По решению ответственного исполнителя допускается включение в подпрограммы муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящих в муниципальные и ведомственные целевые программы.
1.5. Срок реализации муниципальной программы определяется ответственным исполнителем на стадии ее разработки и должен быть не менее трех лет и не более срока реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район.
Срок реализации входящих в муниципальную программу муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящих в муниципальные и ведомственные целевые программы, должен быть не более срока реализации муниципальной программы в целом.
1.6. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, утверждаются нормативно-правовыми актами администрации Нолинского муниципального района до 20 октября года, предшествующего планируемому.
Изменения в соответствующие муниципальные программы в части уточнения бюджетных ассигнований утверждаются в течение месяца со дня принятия решения Нолинской районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Основание и этапы разработки муниципальной программы
2.1. Разработка муниципальных программ Нолинского муниципального района осуществляется на основании перечня муниципальных программ. Перечень муниципальных программ утверждается нормативно-правовым актом администрации Нолинского муниципального района в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому.
Проект перечня муниципальных программ формируется отделом экономики Нолинского муниципального района с учетом предложений главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, а также с учетом перечня государственных программ Кировской области и вносится в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Нолинского муниципального района в срок до 25 июля года, предшествующего планируемому.
Внесение изменений в перечень муниципальных программ производится нормативно-правовыми актами администрации Нолинского муниципального района до 1 октября года, предшествующего планируемому, на основании предложений отдела экономики администрации района.
2.2. Перечень муниципальных программ содержит:
наименование муниципальных программ;
наименование ответственных исполнителей муниципальных программ;
основные направления реализации муниципальных программ.
2.3. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем муниципальной программы в соответствии с перечнем муниципальных программ.
2.4. Требования, предъявляемые к структуре и содержанию разделов муниципальной программы, отражены в Методических указаниях по разработке муниципальных программ Нолинского муниципального района, утвержденных настоящим постановлением (далее - Методические указания).
2.5. Проект муниципальной программы направляется ответственным исполнителем для оценки в отдел экономики в срок до 20 июля года, предшествующего планируемому. Одновременно с проектом муниципальной программы ответственным исполнителем представляется проект плана реализации муниципальной программы на первые три года реализации (при наличии), обоснование и расчеты планируемых объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.
2.6. Отдел экономики оценивает проект муниципальной программы по следующим направлениям:
соблюдение требований к содержанию муниципальных программ, установленных Методическими указаниями;
соответствие целей и задач муниципальной программы приоритетам социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район, определенным программой социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район;
соответствие мероприятий муниципальной программы заявленным целям и задачам;
соответствие показателей эффективности реализации муниципальной программы заявленным целям и задачам и требованиям, установленным подпунктом Методических указаний;
наличие источников получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации муниципальной программы (статистической отчетности, ведомственной отчетности, отчетов главных распорядителей бюджетных средств, опросов, расчетов и др.);
целесообразность финансирования из бюджета муниципального района объектов капитального строительства, включенных в проект муниципальной программы, с учетом их оценки на предмет эффективности использования средств бюджета района, направляемых на капитальные вложения, проводимой в порядке, установленном нормативно-правовыми актами администрации Нолинского муниципального района.
2.8. Оценка проектов муниципальных программ и подготовка заключений по ним осуществляются отделом экономики в срок не более 10 календарных дней с даты представления главным распорядителем бюджетных средств, отраслевым органом, структурным подразделением администрации Нолинского муниципального района соответствующих проектов муниципальных программ.
2.9. Проект муниципальной программы, имеющий заключение отдела экономики, направляется в финансовое управление администрации Нолинского муниципального района.
2.10. Финансовое управление администрации Нолинского муниципального района оценивает проект муниципальной программы по следующим направлениям:
обоснованность планируемого объема расходов, указанных в проекте муниципальной программы, и соответствие его решению Нолинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
соответствие мероприятий и показателей эффективности реализации муниципальной программы заявленным целям и задачам.
2.11. Подготовка заключений по проектам муниципальных программ осуществляется финансовым управлением администрации Нолинского муниципального района в срок не более 10 календарных дней с даты поступления проектов муниципальных программ.
2.12. Проект муниципальной программы, имеющий заключение отдела экономики и финансового управления администрации Нолинского муниципального района, направляется контрольно-счетной комиссии Нолинского муниципального района, которая оценивает проект программы и подготавливает заключение по нему в срок не более 10 календарных дней с даты поступления.
2.13. Проект муниципальной программы, доработанный с учетом замечаний и предложений отдела экономики, финансового управления администрации Нолинского муниципального района, контрольно-счетной комиссии, вносится в установленном порядке на утверждение главе администрации Нолинского муниципального района.
2.14. Утвержденный перечень муниципальных программ, финансируемых из бюджета муниципального района, отделом экономики доводится до финансового управления для включения в проект бюджета муниципального района в срок до 5 октября года, предшествующего планируемому.
(в ред. постановления администрации Нолинского района Кировской области от 19.11.2013 № 1317)
3. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
3.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, предусмотренных решением Нолинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, привлеченных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников.
3.2. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на реализацию муниципальных целевых программ, а также ведомственных целевых программ, включенных в состав муниципальной программы, устанавливается решением Нолинской районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
Муниципальная целевая программа не включается в состав муниципальной программы в случае, когда источником ее финансирования являются только средства бюджета муниципального района и решением Нолинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период финансирование программы не предусмотрено.
3.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета муниципального района и планирование бюджетных ассигнований муниципального района.
3.4. При недостаточном объеме бюджетных ассигнований из бюджета на реализацию муниципальной программы ответственный исполнитель направляет в финансовое управление и Нолинскую районную Думу предложения об увеличении объема финансирования, согласованные с главой администрации Нолинского района, включающие оценку степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования муниципальной программы из бюджета на ожидаемый непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной программы, по прилагаемой форме № 7.
Финансовое управление осуществляет подготовку проекта решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с учетом поступивших предложений и решения главы Нолинского муниципального района об увеличении объема финансирования муниципальных программ.
4. Управление и контроль за реализацией
муниципальной программы
4.1. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем муниципальной программы.
4.2. В целях управления реализацией муниципальной программы ответственным исполнителем может быть разработан план реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период, не включающий мероприятия муниципальных и ведомственных целевых программ.
План реализации муниципальной программы разрабатывается согласно прилагаемой форме № 1.
4.3. План реализации муниципальной программы согласовывается с отделом экономики, финансовым управлением администрации района и соисполнителями муниципальной программы и утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств в течение 1 месяца после принятия решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
4.4. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решение о внесении изменений в план реализации муниципальной программы.
В случае если изменения, внесенные в план реализации муниципальной программы, не оказывают влияния на основные параметры муниципальной программы, внесения изменений в муниципальную программу не требуется.
4.5. Внесение изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на основные параметры муниципальной программы, утвержденные администрацией Нолинского муниципального района, является основанием для подготовки решения о внесении изменений в решение Нолинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется во исполнение поручений главы администрации Нолинского муниципального района, в том числе по результатам мониторинга реализации муниципальных программ, либо по инициативе заказчика в установленном порядке.
Внесение изменений в муниципальные целевые программы или в ведомственные целевые программы, включенные в муниципальную программу, осуществляется в порядке, установленном для муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ.
В течение 1 месяца после внесения изменений в муниципальную программу необходимые изменения вносятся в план реализации муниципальной программы.
4.6. В целях контроля за реализацией муниципальных программ отделом экономики администрации Нолинского муниципального района на постоянной основе осуществляется мониторинг реализации муниципальных программ.
4.7. Мониторинг муниципальных программ осуществляется путем проведения мониторинга муниципальных программ в целом и ее отдельных элементов:
мониторинг использования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в разрезе программ осуществляется финансовым управлением Нолинского муниципального района по итогам за полугодие, 9 месяцев, один год;
мониторинг муниципальных целевых программ, входящих в состав соответствующих муниципальных программ, ежеквартально осуществляет отдел экономики в соответствии с постановлением главы администрации Нолинского муниципального района от 12.05.2011 № 410 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Нолинского муниципального района";
мониторинг ведомственных целевых программ, входящих в состав соответствующих муниципальных программ, по итогам года осуществляет отдел экономики района в соответствии с постановлением от 12.04.2010 № 378 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";
мониторинг исполнения плана реализации муниципальной программы (при его наличии) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, отраслевым органом, структурным подразделением администрации Нолинского муниципального района за полугодие, 9 месяцев, один год.
4.8. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации соответствующих муниципальных программ (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляется в отдел экономики администрации Нолинского муниципального района.
Годовой отчет содержит:
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
отчет об исполнении плана реализации муниципальной программы (при наличии) с отражением мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки, согласно прилагаемой форме № 2;
информацию о выполненных и невыполненных (с указанием причин) мероприятиях муниципальной программы, запланированных к реализации в отчетном году (в случае отсутствия плана реализации муниципальной программы), о ходе исполнения муниципальных и ведомственных целевых программ, посредством которых реализуется муниципальная программа;
описание наиболее значимых результатов реализации мероприятий муниципальной программы;
сведения о достижении целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы по прилагаемой форме № 3 с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
информацию об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию муниципальной программы согласно прилагаемым формам № 4 и № 5;
информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу согласно прилагаемой форме № 6;
оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой оценки эффективности, определенной муниципальной программой;
предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.
Годовой отчет ответственного исполнителя подлежит размещению на официальном сайте Нолинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.9. Финансовое управление Нолинского муниципального района представляет в отдел экономики информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части их финансового обеспечения.
4.10. Отдел экономики до 1 мая года, следующего за отчетным, с учетом информации финансового управления разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ (далее - сводный годовой доклад) и представляет его главе администрации Нолинского муниципального района.
Сводный годовой доклад содержит:
сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей эффективности реализации муниципальных программ за отчетный год;
сведения об использовании бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ;
оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ;
предложения о целесообразности продолжения реализации соответствующих муниципальных программ, о сокращении финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или программы в целом.
Сводный годовой доклад размещается отделом экономики на официальном сайте муниципального образования Нолинский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.11. По итогам рассмотрения сводного годового доклада на коллегии при главе администрации Нолинского муниципального района принимается решение о целесообразности продолжения реализации соответствующих муниципальных программ, о сокращении финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом начиная с очередного финансового года.
4.12. По муниципальной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, ответственный исполнитель подготавливает доклад по итогам реализации муниципальной программы (далее - доклад), согласованный с отделом экономики, финансовым управлением, и представляет его в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, главе администрации Нолинского муниципального района.
5. Полномочия ответственных исполнителей и соисполнителей
при разработке и реализации муниципальных программ
5.1. Ответственный исполнитель:
формирует состав муниципальной программы, определяет соисполнителей муниципальной программы, обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Нолинского муниципального района;
организует реализацию муниципальной программы, по согласованию с соисполнителями принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, за достижение которых они являются ответственными, а также ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы;
обеспечивает координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы в процессе разработки и реализации муниципальной программы;
разрабатывает меры по привлечению средств из областного бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Нолинского муниципального района для реализации мероприятий муниципальной программы;
представляет по запросу отдела экономики и финансового управления администрации Нолинского муниципального района данные, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
представляет в отдел экономики в срок до 10 июля, до 10 октября, до 10 января информацию по исполнению плана реализации муниципальной программы (при его наличии);
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы отдела экономики и финансового управления администрации Нолинского муниципального района;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальной программы;
подготавливает годовой отчет и представляет его в срок, установленный пунктом 4.8 настоящего Порядка, в отдел экономики и в финансовое управление администрации района.
5.2. Соисполнители:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
несут ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями, и за достоверность представляемой ими информации;
представляют ответственному исполнителю в установленный им срок информацию о ходе реализации мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями, а также другую информацию, необходимую для подготовки ответственным исполнителем отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам (договорам) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;
вносят ответственному исполнителю предложения о перераспределении бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы для достижения целей муниципальной программы.
Форма № 1
План
реализации муниципальной программы
_____________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации мероприятия
Источники финансирования
Финансирование
(тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной программы (краткое описание) <*>
начало реализации мероприятия
окончание реализации мероприятия
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
Мероприятие 1
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Мероприятие 2
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Мероприятие 3
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
ИТОГО
--------------------------------
<*> Непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной
программы - описание работы, выполненной в рамках мероприятия, информация о
мощностях объектов, введенных в результате реализации мероприятия, и (или)
результат реализации соответствующего мероприятия.
Форма № 2
Отчет
об исполнении плана реализации муниципальной программы
______________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Плановый срок
Фактический срок
Источники финансового обеспечения
Финансирование за
__________________,
(период)
тыс. рублей
Непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной программы (краткое описание) <*>
начало реализации мероприятия
окончание реализации мероприятия
начало реализации мероприятия
окончание реализации мероприятия
план
факт (кассовые расходы)
Мероприятие 1
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Мероприятие 2
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
ИТОГО
--------------------------------
<*> Непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной
программы - описание работы, выполненной в рамках мероприятия, информация о
мощностях объектов, введенных в результате реализации мероприятия, и (или)
результат реализации соответствующего мероприятия.
Форма № 3
Сведения
о достижении показателей эффективности
реализации муниципальной программы
_______________________________________________
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Вид программы, наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии)
год, предшествующий отчетному <*>
отчетный год
план
факт
Муниципальная программа
Показатель
Подпрограмма
Показатель
Муниципальная целевая программа
Показатель
Ведомственная целевая программа
Показатель
Отдельное мероприятие
Показатель
--------------------------------
<*> Приводится фактическое значение показателя за год, предшествующий
отчетному.
Форма № 4
Отчет
об использовании бюджетных ассигнований бюджета
муниципального района на реализацию
муниципальной программы за ________ год
_________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Статус
Наименование муниципальной программы, муниципальной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальный заказчик-координатор
Расходы (тыс. рублей)
бюджетные ассигнования, план на 1 января отчетного года
бюджетные ассигнования на 31 декабря отчетного года
кассовое исполнение
Муниципальная программа
всего
ответственный исполнитель муниципальной программы
соисполнитель
Подпрограмма
ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы
соисполнитель подпрограммы
Муниципальная целевая программа
муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Ведомственная целевая программа
исполнитель ведомственной целевой программы
Отдельное мероприятие
исполнитель мероприятия
Форма № 5
Информация
о расходах на реализацию муниципальной программы
за счет всех источников финансирования за _______ год
_____________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, муниципальной целевой программы
Источники финансирования
Оценка расходов <*>
Фактические расходы <**>
Отношение фактических расходов к оценке расходов, %
Муниципальная программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Подпрограмма
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Муниципальная целевая программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Ведомственная целевая программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Отдельное мероприятие
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
ИТОГО
--------------------------------
<*> В соответствии с муниципальной программой.
<**> Расходы за счет бюджета муниципального района (кассовые расходы),
местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и фактические расходы
из внебюджетных источников.
Форма № 6
Сведения
о внесенных в муниципальную программу изменениях
по состоянию на ________________________
Наименование муниципальной программы ______________________________________
Ответственный исполнитель _________________________________________________
(орган местного самоуправления, главный
распорядитель бюджетных средств, отраслевой
орган, структурное подразделение администрации
Нолинского района)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Дата принятия
Номер
Суть изменений (краткое изложение)
Форма № 7
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов
финансирования муниципальной программы из бюджета
муниципального района на ожидаемый непосредственный
результат реализации мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, муниципальной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Объем дополнительного финансирования из бюджета муниципального района (тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной программы <*>
без учета дополнительного финансирования из бюджета муниципального района
с учетом дополнительного финансирования из бюджета муниципального района
Муниципальная программа - всего
Подпрограмма - всего
Мероприятие
Муниципальная целевая программа - всего
Мероприятие
Ведомственная целевая программа - всего
Мероприятие
Отдельное мероприятие - всего
--------------------------------
<*> Непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной
программы - описание работы, выполненной в рамках мероприятия, информация о
мощностях объектов, введенных в результате реализации мероприятия, и (или)
результат реализации соответствующего мероприятия, изменение показателей
эффективности.
Утверждены
постановлением
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 29 мая 2013 г. № 599
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Методические указания по разработке муниципальных программ Нолинского муниципального района (далее - Методические указания) определяют требования к структуре и содержанию разделов муниципальных программ Нолинского муниципального района (далее - муниципальные программы).
1.2. Требования к содержанию, порядку разработки и реализации муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ, включенных в муниципальные программы, устанавливаются соответствующими правовыми актами администрации Нолинского муниципального района.
1.3. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района, утвержденном настоящим постановлением.
2. Структура муниципальных программ
Муниципальная программа имеет следующую структуру:
2.1. Паспорт муниципальной программы по прилагаемой форме № 1.
2.2. Текстовая часть муниципальной программы по следующим разделам:
общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;
приоритеты политики органов местного самоуправления в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы;
обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы;
основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы;
ресурсное обеспечение муниципальной программы;
анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками;
методика оценки эффективности реализации муниципальной программы.
2.3. Помимо разделов, указанных в пункте 2.2, текстовая часть муниципальной программы может содержать следующие разделы:
участие акционерных обществ, созданных с участием администрации Нолинского муниципального района, общественных, научных и иных организаций в реализации муниципальной программы (в случае их участия);
обоснование необходимости применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы (налоговых, тарифных, кредитных и иных инструментов для достижения цели и (или) конечных результатов муниципальной программы) (в случае их использования).
2.4. Приложения к текстовой части муниципальной программы согласно прилагаемым формам N№ 2 - 6.
2.5. Паспорт(а) муниципальной целевой программы согласно прилагаемой форме № 7.
2.6. Паспорт(а) ведомственной целевой программы согласно прилагаемой форме № 8.
Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы.
Требования к структуре и содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к структуре и содержанию муниципальной программы.
3. Требования по заполнению паспорта муниципальной программы
3.1. Паспорт муниципальной программы разрабатывается согласно прилагаемой форме № 1.
3.2. Ответственный исполнитель муниципальной программы определяется на основании утвержденного главой администрации Нолинского муниципального района перечня муниципальных программ Нолинского муниципального района.
3.3. Соисполнители муниципальной программы определяются на стадии разработки муниципальной программы.
3.4. Программно-целевые инструменты включают муниципальные и ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы.
3.5. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, а также сроки и этапы реализации муниципальной программы указываются в соответствии с требованиями настоящих Методических указаний.
3.6. Объем ассигнований муниципальной программы включает в себя общий объем ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом, а также по источникам финансирования.
Объем ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до второго знака после запятой.
3.7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы указываются в виде качественной и (или) количественной характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений), вызванных реализацией муниципальной программы, сроков их достижения.
4. Требования к содержанию разделов муниципальной программы
4.1. Требования к разделу "Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития"
Предусматривается описание (анализ) текущего состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.
Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должен включать качественную и количественную характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации муниципальной программы, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в среднем по области и среди муниципальных образований Кировской области (при возможности такого сопоставления).
Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы должен определять тенденции (направления) ее развития в целях решения основных проблем, отраженных в данном разделе муниципальной программы.
4.2. Требования к разделу "Приоритеты политики органов
местного самоуправления в соответствующей сфере
социально-экономического развития, цели, задачи, целевые
показатели эффективности реализации муниципальной программы,
описание ожидаемых конечных результатов муниципальной
программы, сроков и этапов реализации
муниципальной программы"
4.2.1. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации муниципальной программы определяются исходя из Стратегии социально-экономического развития Нолинского муниципального района и (или) программы социально-экономического развития Нолинского муниципального района, решений Нолинской районной Думы.
В разделе должна быть отражена информация о стратегических документах, постановлениях, иных правовых актах Нолинского муниципального района, действующих в сфере реализации муниципальной программы.
4.2.2. Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам политики органов местного самоуправления в сфере реализации муниципальной программы и отражать конечные результаты реализации муниципальной программы.
Формулировка цели должна быть краткой и ясной, соответствовать сфере реализации муниципальной программы, измеримой (достижение цели можно проверить), цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы.
4.2.3. Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района в рамках достижения цели (целей) муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть достаточны для достижения соответствующей цели.
4.2.4. Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы должны количественно и (или) в отдельных случаях качественно характеризовать ход ее реализации, достижение целей и решение задач муниципальной программы, а именно:
отражать специфику развития соответствующей сферы социально-экономического развития, непосредственно зависеть от решения основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
иметь запланированные по годам количественные значения и (или) качественные характеристики;
определяться на основе данных государственного статистического наблюдения;
определяться с учетом показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Стратегией социально-экономического развития Нолинского муниципального района, программой социально-экономического развития Нолинского муниципального района, должны быть увязаны с показателями муниципальных и ведомственных целевых программ, входящих в состав муниципальной программы.
Если целевой показатель эффективности реализации муниципальной программы определяется на основании данных официальной статистики, необходимо дать ссылку на соответствующую форму отчетности, если является расчетным, то в данном разделе приводится методика его расчета.
Единица измерения показателя выбирается из Общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ).
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы отражаются согласно прилагаемой форме № 2.
4.2.5. При описании ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации муниципальной программы, а также в сопряженных сферах при реализации муниципальной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах).
4.2.6. Сроки реализации муниципальной программы в целом определяются при разработке муниципальной программы с учетом Стратегии социально-экономического развития Нолинского муниципального района и (или) программы социально-экономического развития Нолинского муниципального района.
Выделение этапов и сроков их выполнения определяется ответственным исполнителем с учетом необходимости в последовательности решения задач муниципальной программы, достижения определенных результатов. Для каждого из этапов определяются промежуточные результаты - целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, которые должны быть увязаны с целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы по годам ее реализации и ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы.
4.3. Требования к разделу "Обобщенная характеристика
мероприятий муниципальной программы"
Включает перечень и описание муниципальных и ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящих в муниципальные и ведомственные целевые программы, а также подпрограмм (при их наличии), посредством которых осуществляется реализация муниципальной программы.
4.4. Требования к разделу "Основные меры правового
регулирования в сфере реализации муниципальной программы"
Отражают основные положения и сроки принятия необходимых нормативных правовых актов в соответствующей сфере, направленных на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приводятся согласно прилагаемой форме № 3.
4.5. Требования к разделу "Ресурсное обеспечение
муниципальной программы"
Данный раздел включает обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования (средств областного, бюджета муниципального района и внебюджетных источников), и направления финансирования мероприятий муниципальной программы (капитальные вложения, НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), прочие расходы) по годам реализации муниципальной программы.
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района указывается с расшифровкой по муниципальным целевым программам, ведомственным целевым программам, отдельным мероприятиям главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящим в муниципальные и ведомственные целевые программы, и (или) подпрограммам (при их наличии) согласно прилагаемой форме № 4.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, включающая возможный объем софинансирования муниципальной программы из областного бюджета, иных внебюджетных источников (средств акционерных обществ, созданных с участием администрации Нолинского муниципального района, общественных, научных и иных организаций и предприятий, участвующих в реализации муниципальной программы), указывается согласно прилагаемой форме № 5.
Объем финансирования муниципальной программы рассчитывается в действующих ценах каждого года с применением индексов-дефляторов, предоставляемых в установленном порядке департаментом экономического развития Кировской области.
4.6. Требования к разделу "Анализ рисков реализации
муниципальной программы и описание мер управления рисками"
Данный раздел предусматривает качественную и (или) количественную оценку факторов рисков (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы), предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы.
4.7. Требования к разделу "Методика оценки эффективности
реализации муниципальной программы"
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и должна быть основана на оценке достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, сравнении фактических сроков реализации мероприятий с запланированными.
В данном разделе должна быть отражена четкая взаимосвязь между целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы и предусмотренными этой муниципальной программой целями и задачами, а также показателями эффективности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ, входящих в муниципальную программу.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы должна учитывать оценку эффективности реализации подпрограмм муниципальной программы, а также муниципальных и ведомственных целевых программ, входящих в муниципальную программу.
Методика оценки эффективности может включать также описание критериев эффективности (экономических, бюджетных и социальных):
критерии экономической эффективности учитывают оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие Нолинского муниципального района в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики района. Оценка включает как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики района;
критерии бюджетной эффективности учитывают оценку вклада муниципальной программы в наполнение бюджета муниципального района;
критерии социальной эффективности учитывают ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие Нолинского муниципального района.
Данный раздел должен также включать информацию о представлении ответственным исполнителем в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в администрацию Нолинского муниципального района доклада по итогам реализации муниципальной программы, включающего оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы за весь период ее реализации.
4.8. Требования к разделу "Участие акционерных обществ,
созданных с участием администрации Нолинского муниципального
района, общественных, научных и иных организаций
в реализации муниципальной программы"
Муниципальная программа содержит данный раздел в случае участия акционерных обществ, созданных с участием администрации Нолинского муниципального района, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы.
Раздел включает обоснование участия акционерных обществ, созданных с участием администрации Нолинского муниципального района, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы и данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию муниципальной программы.
4.9. Требования к разделу "Обоснование необходимости
применения мер муниципального регулирования в сфере
реализации муниципальной программы (налоговых,
тарифных, кредитных и иных инструментов)"
Муниципальная программа содержит данный раздел в случае применения мер муниципального регулирования для достижения цели и (или) ожидаемых конечных результатов муниципальной программы.
Раздел должен содержать обоснование необходимости применения мер муниципального регулирования (налоговых, тарифных, кредитных и иных инструментов) для достижения цели и (или) ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы с финансовой оценкой по годам реализации программы.
Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы приводится согласно прилагаемой форме № 6.
Форма № 1
ПАСПОРТ
муниципальной программы Нолинского муниципального района
______________________________________________
(наименование программы)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнители муниципальной программы
Наименование подпрограмм <*>
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Объемы ассигнований муниципальной программы
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
--------------------------------
<*> Указывается при их наличии.
Форма № 2
Сведения о целевых показателях эффективности
реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности
отчетный год (базовый)
текущий год (оценка)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа)
Муниципальная программа
Показатель
Подпрограмма
Показатель
Муниципальная целевая программа
Показатель
Ведомственная целевая программа
Показатель
Отдельное мероприятие
Показатель
Форма № 3
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта в разрезе муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия правового акта
Форма № 4
Расходы на реализацию муниципальной программы
за счет средств бюджета муниципального района
Статус
Наименование муниципальной программы, муниципальной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Расходы (тыс. рублей)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа)
Муниципальная программа
всего
ответственный исполнитель муниципальной программы
соисполнитель
Подпрограмма
ответственный исполнитель подпрограммы
соисполнитель подпрограммы
Муниципальная целевая программа
муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Ведомственная целевая программа
исполнитель ведомственной целевой программы
Отдельное мероприятие
ответственный исполнитель мероприятия
Форма № 5
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения
реализации муниципальной программы
за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа)
Муниципальная программа
всего
областной бюджет
бюджет
муниципального района
иные внебюджетные источники
Подпрограмма
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Муниципальная целевая программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Ведомственная целевая программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Отдельное мероприятие
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Форма № 6
Оценка применения мер муниципального регулирования <1>
в сфере реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование меры муниципального регулирования <2>
Показатель применения меры <3>
Финансовая оценка результата (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения мер муниципального регулирования для достижения цели (целей) муниципальной программы <4>
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа)
Подпрограмма
Муниципальная целевая программа
Ведомственная целевая программа
Отдельное мероприятие
--------------------------------
<1> Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры
муниципального регулирования.
<2> Например: "налоговая льгота", "предоставление гарантий" и т.п.
<3> Например: объем выпадающих доходов бюджета муниципального района,
увеличение обязательств Нолинского муниципального района.
<4> Для целей обоснования применения налоговых, таможенных, тарифных,
кредитных и иных мер муниципального регулирования следует привести сроки
действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно
полученных доходов при использовании указанных мер бюджета муниципального
района.
Форма № 7
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы Нолинского
муниципального района Кировской области
______________________________________________
(наименование программы)
Основание принятия решения о разработке программы (наименование, дата и регистрационный номер соответствующего правового акта)
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) программы
Муниципальные заказчики программы <*>
Основные разработчики программы
Цели программы
Задачи программы
Важнейшие показатели эффективности программы
Сроки и этапы реализации программы
Перечень подпрограмм (при их наличии)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
--------------------------------
<*> Раздел "Муниципальные заказчики программы" заполняется при наличии
двух и более муниципальных заказчиков программы.
Форма № 8
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы Нолинского
муниципального района
__________________________________________________
(наименование программы)
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя бюджетных средств)
Цели программы
Задачи программы
Характеристика программных мероприятий
Приложение
к постановлению
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 29 мая 2013 г. № 599
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации Нолинского района
Кировской области от 18.09.2013 № 1027;
в ред. постановления администрации Нолинского района
Кировской области от 28.11.2013 № 1351)
Малышев
Николай Григорьевич
- глава администрации Нолинского района, председатель рабочей группы
Чертищева
Александра Сергеевна
- заместитель главы администрации района, начальник управления экономики и муниципальной собственности
Богатырева
Любовь Геннадьевна
- старший инспектор-делопроизводитель, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Громова
Валентина Леонидовна
- председатель контрольно-счетной комиссии (по согласованию)
Мазур
Лидия Сергеевна
- заместитель главы администрации района, начальник управления социальной сферы администрации района
Халевина
Ольга Ивановна
- начальник отдела, юрисконсульт администрации района
Черемискина
Татьяна Викторовна
- начальник отдела планирования расходов финансового управления администрации района (по согласованию)
Яркова
Ольга Алексеевна
- начальник отдела экономики администрации Нолинского района
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НОЛИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. № 599
О РАЗРАБОТКЕ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ
НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Нолинского района
Кировской области от 18.09.2013 № 1027,
от 19.11.2013 № 1317, от 28.11.2013 № 1351)
В целях совершенствования программно-целевого планирования и во исполнение пункта 2.2 плана реализации мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования Нолинский муниципальный район на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением главы администрации Нолинского района от 28.06.2011 № 585 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования Нолинский муниципальный район на 2011 - 2013 годы", администрация Нолинского района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района Кировской области. Прилагается.
2. Утвердить Методические указания по разработке муниципальных программ Нолинского муниципального района Кировской области. Прилагаются.
3. Отделу экономики осуществлять методическое обеспечение и координацию деятельности главных распорядителей бюджетных средств, отделов и управлений администрации Нолинского муниципального района, являющихся ответственными исполнителями по разработке и реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района Кировской области.
4. Настоящее постановление разместить на сайте администрации Нолинского муниципального района.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника управления экономики и муниципальной собственности А.С. Чертищеву.
Глава администрации
Нолинского района
Кировской области
Н.Г.МАЛЫШЕВ
Утвержден
постановлением
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 29 мая 2013 г. № 599
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Нолинского района
Кировской области от 19.11.2013 № 1317)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района (далее - Порядок) определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района (далее - муниципальные программы), а также осуществления контроля за ходом их реализации.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
муниципальная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов политики органов местного самоуправления, обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций органов местного самоуправления достижение приоритетов и целей политики в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального района;
основные параметры муниципальной программы - цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации программы, сроки их достижения, ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы, объем ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы;
ответственный исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств, отраслевой орган, структурное подразделение администрации Нолинского муниципального района, определенный в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы в перечне муниципальных программ муниципального образования Нолинский муниципальный район;
соисполнитель - главный распорядитель бюджетных средств, отраслевой орган, структурное подразделение администрации Нолинского муниципального района, иные органы, участвующие в разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы;
цель муниципальной программы - ожидаемый конечный результат в соответствующей сфере социально-экономического развития района, достижимый посредством реализации муниципальной программы за период ее реализации;
задача муниципальной программы - совокупность взаимосвязанных мероприятий или осуществление функций, направленных на достижение цели (целей) муниципальной программы;
мероприятие муниципальной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
целевой показатель эффективности реализации муниципальной программы - количественно и (или) в отдельных случаях качественно выраженная характеристика достижения цели (целей) и (или) решения задачи (задач), реализации мероприятий муниципальной программы;
ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) сферы социально-экономического развития муниципального района по итогам реализации муниципальной программы;
мониторинг реализации муниципальных программ - анализ хода исполнения мероприятий муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, входящих в муниципальные программы, достижения целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, целей муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
1.3. Муниципальная программа разрабатывается исходя из выполнения функций органами местного самоуправления с учетом приоритетов социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район, определенных Программой социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район, утвержденной решением Нолинской районной Думы от 28.09.2012 № 23/129.
1.4. Муниципальная программа реализуется посредством исполнения муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящих в муниципальные и ведомственные целевые программы.
Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы.
Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
По решению ответственного исполнителя допускается включение в подпрограммы муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящих в муниципальные и ведомственные целевые программы.
1.5. Срок реализации муниципальной программы определяется ответственным исполнителем на стадии ее разработки и должен быть не менее трех лет и не более срока реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район.
Срок реализации входящих в муниципальную программу муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящих в муниципальные и ведомственные целевые программы, должен быть не более срока реализации муниципальной программы в целом.
1.6. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, утверждаются нормативно-правовыми актами администрации Нолинского муниципального района до 20 октября года, предшествующего планируемому.
Изменения в соответствующие муниципальные программы в части уточнения бюджетных ассигнований утверждаются в течение месяца со дня принятия решения Нолинской районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Основание и этапы разработки муниципальной программы
2.1. Разработка муниципальных программ Нолинского муниципального района осуществляется на основании перечня муниципальных программ. Перечень муниципальных программ утверждается нормативно-правовым актом администрации Нолинского муниципального района в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому.
Проект перечня муниципальных программ формируется отделом экономики Нолинского муниципального района с учетом предложений главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, а также с учетом перечня государственных программ Кировской области и вносится в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Нолинского муниципального района в срок до 25 июля года, предшествующего планируемому.
Внесение изменений в перечень муниципальных программ производится нормативно-правовыми актами администрации Нолинского муниципального района до 1 октября года, предшествующего планируемому, на основании предложений отдела экономики администрации района.
2.2. Перечень муниципальных программ содержит:
наименование муниципальных программ;
наименование ответственных исполнителей муниципальных программ;
основные направления реализации муниципальных программ.
2.3. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем муниципальной программы в соответствии с перечнем муниципальных программ.
2.4. Требования, предъявляемые к структуре и содержанию разделов муниципальной программы, отражены в Методических указаниях по разработке муниципальных программ Нолинского муниципального района, утвержденных настоящим постановлением (далее - Методические указания).
2.5. Проект муниципальной программы направляется ответственным исполнителем для оценки в отдел экономики в срок до 20 июля года, предшествующего планируемому. Одновременно с проектом муниципальной программы ответственным исполнителем представляется проект плана реализации муниципальной программы на первые три года реализации (при наличии), обоснование и расчеты планируемых объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.
2.6. Отдел экономики оценивает проект муниципальной программы по следующим направлениям:
соблюдение требований к содержанию муниципальных программ, установленных Методическими указаниями;
соответствие целей и задач муниципальной программы приоритетам социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район, определенным программой социально-экономического развития муниципального образования Нолинский муниципальный район;
соответствие мероприятий муниципальной программы заявленным целям и задачам;
соответствие показателей эффективности реализации муниципальной программы заявленным целям и задачам и требованиям, установленным подпунктом Методических указаний;
наличие источников получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации муниципальной программы (статистической отчетности, ведомственной отчетности, отчетов главных распорядителей бюджетных средств, опросов, расчетов и др.);
целесообразность финансирования из бюджета муниципального района объектов капитального строительства, включенных в проект муниципальной программы, с учетом их оценки на предмет эффективности использования средств бюджета района, направляемых на капитальные вложения, проводимой в порядке, установленном нормативно-правовыми актами администрации Нолинского муниципального района.
2.8. Оценка проектов муниципальных программ и подготовка заключений по ним осуществляются отделом экономики в срок не более 10 календарных дней с даты представления главным распорядителем бюджетных средств, отраслевым органом, структурным подразделением администрации Нолинского муниципального района соответствующих проектов муниципальных программ.
2.9. Проект муниципальной программы, имеющий заключение отдела экономики, направляется в финансовое управление администрации Нолинского муниципального района.
2.10. Финансовое управление администрации Нолинского муниципального района оценивает проект муниципальной программы по следующим направлениям:
обоснованность планируемого объема расходов, указанных в проекте муниципальной программы, и соответствие его решению Нолинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
соответствие мероприятий и показателей эффективности реализации муниципальной программы заявленным целям и задачам.
2.11. Подготовка заключений по проектам муниципальных программ осуществляется финансовым управлением администрации Нолинского муниципального района в срок не более 10 календарных дней с даты поступления проектов муниципальных программ.
2.12. Проект муниципальной программы, имеющий заключение отдела экономики и финансового управления администрации Нолинского муниципального района, направляется контрольно-счетной комиссии Нолинского муниципального района, которая оценивает проект программы и подготавливает заключение по нему в срок не более 10 календарных дней с даты поступления.
2.13. Проект муниципальной программы, доработанный с учетом замечаний и предложений отдела экономики, финансового управления администрации Нолинского муниципального района, контрольно-счетной комиссии, вносится в установленном порядке на утверждение главе администрации Нолинского муниципального района.
2.14. Утвержденный перечень муниципальных программ, финансируемых из бюджета муниципального района, отделом экономики доводится до финансового управления для включения в проект бюджета муниципального района в срок до 5 октября года, предшествующего планируемому.
(в ред. постановления администрации Нолинского района Кировской области от 19.11.2013 № 1317)
3. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
3.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, предусмотренных решением Нолинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, привлеченных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников.
3.2. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на реализацию муниципальных целевых программ, а также ведомственных целевых программ, включенных в состав муниципальной программы, устанавливается решением Нолинской районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
Муниципальная целевая программа не включается в состав муниципальной программы в случае, когда источником ее финансирования являются только средства бюджета муниципального района и решением Нолинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период финансирование программы не предусмотрено.
3.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета муниципального района и планирование бюджетных ассигнований муниципального района.
3.4. При недостаточном объеме бюджетных ассигнований из бюджета на реализацию муниципальной программы ответственный исполнитель направляет в финансовое управление и Нолинскую районную Думу предложения об увеличении объема финансирования, согласованные с главой администрации Нолинского района, включающие оценку степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования муниципальной программы из бюджета на ожидаемый непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной программы, по прилагаемой форме № 7.
Финансовое управление осуществляет подготовку проекта решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с учетом поступивших предложений и решения главы Нолинского муниципального района об увеличении объема финансирования муниципальных программ.
4. Управление и контроль за реализацией
муниципальной программы
4.1. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем муниципальной программы.
4.2. В целях управления реализацией муниципальной программы ответственным исполнителем может быть разработан план реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период, не включающий мероприятия муниципальных и ведомственных целевых программ.
План реализации муниципальной программы разрабатывается согласно прилагаемой форме № 1.
4.3. План реализации муниципальной программы согласовывается с отделом экономики, финансовым управлением администрации района и соисполнителями муниципальной программы и утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств в течение 1 месяца после принятия решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
4.4. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решение о внесении изменений в план реализации муниципальной программы.
В случае если изменения, внесенные в план реализации муниципальной программы, не оказывают влияния на основные параметры муниципальной программы, внесения изменений в муниципальную программу не требуется.
4.5. Внесение изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на основные параметры муниципальной программы, утвержденные администрацией Нолинского муниципального района, является основанием для подготовки решения о внесении изменений в решение Нолинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется во исполнение поручений главы администрации Нолинского муниципального района, в том числе по результатам мониторинга реализации муниципальных программ, либо по инициативе заказчика в установленном порядке.
Внесение изменений в муниципальные целевые программы или в ведомственные целевые программы, включенные в муниципальную программу, осуществляется в порядке, установленном для муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ.
В течение 1 месяца после внесения изменений в муниципальную программу необходимые изменения вносятся в план реализации муниципальной программы.
4.6. В целях контроля за реализацией муниципальных программ отделом экономики администрации Нолинского муниципального района на постоянной основе осуществляется мониторинг реализации муниципальных программ.
4.7. Мониторинг муниципальных программ осуществляется путем проведения мониторинга муниципальных программ в целом и ее отдельных элементов:
мониторинг использования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в разрезе программ осуществляется финансовым управлением Нолинского муниципального района по итогам за полугодие, 9 месяцев, один год;
мониторинг муниципальных целевых программ, входящих в состав соответствующих муниципальных программ, ежеквартально осуществляет отдел экономики в соответствии с постановлением главы администрации Нолинского муниципального района от 12.05.2011 № 410 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Нолинского муниципального района";
мониторинг ведомственных целевых программ, входящих в состав соответствующих муниципальных программ, по итогам года осуществляет отдел экономики района в соответствии с постановлением от 12.04.2010 № 378 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";
мониторинг исполнения плана реализации муниципальной программы (при его наличии) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, отраслевым органом, структурным подразделением администрации Нолинского муниципального района за полугодие, 9 месяцев, один год.
4.8. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации соответствующих муниципальных программ (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляется в отдел экономики администрации Нолинского муниципального района.
Годовой отчет содержит:
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
отчет об исполнении плана реализации муниципальной программы (при наличии) с отражением мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки, согласно прилагаемой форме № 2;
информацию о выполненных и невыполненных (с указанием причин) мероприятиях муниципальной программы, запланированных к реализации в отчетном году (в случае отсутствия плана реализации муниципальной программы), о ходе исполнения муниципальных и ведомственных целевых программ, посредством которых реализуется муниципальная программа;
описание наиболее значимых результатов реализации мероприятий муниципальной программы;
сведения о достижении целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы по прилагаемой форме № 3 с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
информацию об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию муниципальной программы согласно прилагаемым формам № 4 и № 5;
информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу согласно прилагаемой форме № 6;
оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой оценки эффективности, определенной муниципальной программой;
предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.
Годовой отчет ответственного исполнителя подлежит размещению на официальном сайте Нолинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.9. Финансовое управление Нолинского муниципального района представляет в отдел экономики информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части их финансового обеспечения.
4.10. Отдел экономики до 1 мая года, следующего за отчетным, с учетом информации финансового управления разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ (далее - сводный годовой доклад) и представляет его главе администрации Нолинского муниципального района.
Сводный годовой доклад содержит:
сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей эффективности реализации муниципальных программ за отчетный год;
сведения об использовании бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ;
оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ;
предложения о целесообразности продолжения реализации соответствующих муниципальных программ, о сокращении финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или программы в целом.
Сводный годовой доклад размещается отделом экономики на официальном сайте муниципального образования Нолинский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.11. По итогам рассмотрения сводного годового доклада на коллегии при главе администрации Нолинского муниципального района принимается решение о целесообразности продолжения реализации соответствующих муниципальных программ, о сокращении финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом начиная с очередного финансового года.
4.12. По муниципальной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, ответственный исполнитель подготавливает доклад по итогам реализации муниципальной программы (далее - доклад), согласованный с отделом экономики, финансовым управлением, и представляет его в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, главе администрации Нолинского муниципального района.
5. Полномочия ответственных исполнителей и соисполнителей
при разработке и реализации муниципальных программ
5.1. Ответственный исполнитель:
формирует состав муниципальной программы, определяет соисполнителей муниципальной программы, обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Нолинского муниципального района;
организует реализацию муниципальной программы, по согласованию с соисполнителями принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, за достижение которых они являются ответственными, а также ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы;
обеспечивает координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы в процессе разработки и реализации муниципальной программы;
разрабатывает меры по привлечению средств из областного бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Нолинского муниципального района для реализации мероприятий муниципальной программы;
представляет по запросу отдела экономики и финансового управления администрации Нолинского муниципального района данные, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
представляет в отдел экономики в срок до 10 июля, до 10 октября, до 10 января информацию по исполнению плана реализации муниципальной программы (при его наличии);
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы отдела экономики и финансового управления администрации Нолинского муниципального района;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальной программы;
подготавливает годовой отчет и представляет его в срок, установленный пунктом 4.8 настоящего Порядка, в отдел экономики и в финансовое управление администрации района.
5.2. Соисполнители:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
несут ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями, и за достоверность представляемой ими информации;
представляют ответственному исполнителю в установленный им срок информацию о ходе реализации мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями, а также другую информацию, необходимую для подготовки ответственным исполнителем отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам (договорам) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;
вносят ответственному исполнителю предложения о перераспределении бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы для достижения целей муниципальной программы.
Форма № 1
План
реализации муниципальной программы
_____________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации мероприятия
Источники финансирования
Финансирование
(тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной программы (краткое описание) <*>
начало реализации мероприятия
окончание реализации мероприятия
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
Мероприятие 1
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Мероприятие 2
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Мероприятие 3
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
ИТОГО
--------------------------------
<*> Непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной
программы - описание работы, выполненной в рамках мероприятия, информация о
мощностях объектов, введенных в результате реализации мероприятия, и (или)
результат реализации соответствующего мероприятия.
Форма № 2
Отчет
об исполнении плана реализации муниципальной программы
______________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Плановый срок
Фактический срок
Источники финансового обеспечения
Финансирование за
__________________,
(период)
тыс. рублей
Непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной программы (краткое описание) <*>
начало реализации мероприятия
окончание реализации мероприятия
начало реализации мероприятия
окончание реализации мероприятия
план
факт (кассовые расходы)
Мероприятие 1
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Мероприятие 2
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
ИТОГО
--------------------------------
<*> Непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной
программы - описание работы, выполненной в рамках мероприятия, информация о
мощностях объектов, введенных в результате реализации мероприятия, и (или)
результат реализации соответствующего мероприятия.
Форма № 3
Сведения
о достижении показателей эффективности
реализации муниципальной программы
_______________________________________________
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Вид программы, наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии)
год, предшествующий отчетному <*>
отчетный год
план
факт
Муниципальная программа
Показатель
Подпрограмма
Показатель
Муниципальная целевая программа
Показатель
Ведомственная целевая программа
Показатель
Отдельное мероприятие
Показатель
--------------------------------
<*> Приводится фактическое значение показателя за год, предшествующий
отчетному.
Форма № 4
Отчет
об использовании бюджетных ассигнований бюджета
муниципального района на реализацию
муниципальной программы за ________ год
_________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Статус
Наименование муниципальной программы, муниципальной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальный заказчик-координатор
Расходы (тыс. рублей)
бюджетные ассигнования, план на 1 января отчетного года
бюджетные ассигнования на 31 декабря отчетного года
кассовое исполнение
Муниципальная программа
всего
ответственный исполнитель муниципальной программы
соисполнитель
Подпрограмма
ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы
соисполнитель подпрограммы
Муниципальная целевая программа
муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Ведомственная целевая программа
исполнитель ведомственной целевой программы
Отдельное мероприятие
исполнитель мероприятия
Форма № 5
Информация
о расходах на реализацию муниципальной программы
за счет всех источников финансирования за _______ год
_____________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, муниципальной целевой программы
Источники финансирования
Оценка расходов <*>
Фактические расходы <**>
Отношение фактических расходов к оценке расходов, %
Муниципальная программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Подпрограмма
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Муниципальная целевая программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Ведомственная целевая программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Отдельное мероприятие
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
ИТОГО
--------------------------------
<*> В соответствии с муниципальной программой.
<**> Расходы за счет бюджета муниципального района (кассовые расходы),
местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и фактические расходы
из внебюджетных источников.
Форма № 6
Сведения
о внесенных в муниципальную программу изменениях
по состоянию на ________________________
Наименование муниципальной программы ______________________________________
Ответственный исполнитель _________________________________________________
(орган местного самоуправления, главный
распорядитель бюджетных средств, отраслевой
орган, структурное подразделение администрации
Нолинского района)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Дата принятия
Номер
Суть изменений (краткое изложение)
Форма № 7
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов
финансирования муниципальной программы из бюджета
муниципального района на ожидаемый непосредственный
результат реализации мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, муниципальной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Объем дополнительного финансирования из бюджета муниципального района (тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной программы <*>
без учета дополнительного финансирования из бюджета муниципального района
с учетом дополнительного финансирования из бюджета муниципального района
Муниципальная программа - всего
Подпрограмма - всего
Мероприятие
Муниципальная целевая программа - всего
Мероприятие
Ведомственная целевая программа - всего
Мероприятие
Отдельное мероприятие - всего
--------------------------------
<*> Непосредственный результат реализации мероприятий муниципальной
программы - описание работы, выполненной в рамках мероприятия, информация о
мощностях объектов, введенных в результате реализации мероприятия, и (или)
результат реализации соответствующего мероприятия, изменение показателей
эффективности.
Утверждены
постановлением
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 29 мая 2013 г. № 599
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Методические указания по разработке муниципальных программ Нолинского муниципального района (далее - Методические указания) определяют требования к структуре и содержанию разделов муниципальных программ Нолинского муниципального района (далее - муниципальные программы).
1.2. Требования к содержанию, порядку разработки и реализации муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ, включенных в муниципальные программы, устанавливаются соответствующими правовыми актами администрации Нолинского муниципального района.
1.3. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Нолинского муниципального района, утвержденном настоящим постановлением.
2. Структура муниципальных программ
Муниципальная программа имеет следующую структуру:
2.1. Паспорт муниципальной программы по прилагаемой форме № 1.
2.2. Текстовая часть муниципальной программы по следующим разделам:
общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;
приоритеты политики органов местного самоуправления в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы;
обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы;
основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы;
ресурсное обеспечение муниципальной программы;
анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками;
методика оценки эффективности реализации муниципальной программы.
2.3. Помимо разделов, указанных в пункте 2.2, текстовая часть муниципальной программы может содержать следующие разделы:
участие акционерных обществ, созданных с участием администрации Нолинского муниципального района, общественных, научных и иных организаций в реализации муниципальной программы (в случае их участия);
обоснование необходимости применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы (налоговых, тарифных, кредитных и иных инструментов для достижения цели и (или) конечных результатов муниципальной программы) (в случае их использования).
2.4. Приложения к текстовой части муниципальной программы согласно прилагаемым формам N№ 2 - 6.
2.5. Паспорт(а) муниципальной целевой программы согласно прилагаемой форме № 7.
2.6. Паспорт(а) ведомственной целевой программы согласно прилагаемой форме № 8.
Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы.
Требования к структуре и содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к структуре и содержанию муниципальной программы.
3. Требования по заполнению паспорта муниципальной программы
3.1. Паспорт муниципальной программы разрабатывается согласно прилагаемой форме № 1.
3.2. Ответственный исполнитель муниципальной программы определяется на основании утвержденного главой администрации Нолинского муниципального района перечня муниципальных программ Нолинского муниципального района.
3.3. Соисполнители муниципальной программы определяются на стадии разработки муниципальной программы.
3.4. Программно-целевые инструменты включают муниципальные и ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы.
3.5. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, а также сроки и этапы реализации муниципальной программы указываются в соответствии с требованиями настоящих Методических указаний.
3.6. Объем ассигнований муниципальной программы включает в себя общий объем ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом, а также по источникам финансирования.
Объем ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до второго знака после запятой.
3.7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы указываются в виде качественной и (или) количественной характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений), вызванных реализацией муниципальной программы, сроков их достижения.
4. Требования к содержанию разделов муниципальной программы
4.1. Требования к разделу "Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития"
Предусматривается описание (анализ) текущего состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.
Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должен включать качественную и количественную характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации муниципальной программы, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в среднем по области и среди муниципальных образований Кировской области (при возможности такого сопоставления).
Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы должен определять тенденции (направления) ее развития в целях решения основных проблем, отраженных в данном разделе муниципальной программы.
4.2. Требования к разделу "Приоритеты политики органов
местного самоуправления в соответствующей сфере
социально-экономического развития, цели, задачи, целевые
показатели эффективности реализации муниципальной программы,
описание ожидаемых конечных результатов муниципальной
программы, сроков и этапов реализации
муниципальной программы"
4.2.1. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации муниципальной программы определяются исходя из Стратегии социально-экономического развития Нолинского муниципального района и (или) программы социально-экономического развития Нолинского муниципального района, решений Нолинской районной Думы.
В разделе должна быть отражена информация о стратегических документах, постановлениях, иных правовых актах Нолинского муниципального района, действующих в сфере реализации муниципальной программы.
4.2.2. Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам политики органов местного самоуправления в сфере реализации муниципальной программы и отражать конечные результаты реализации муниципальной программы.
Формулировка цели должна быть краткой и ясной, соответствовать сфере реализации муниципальной программы, измеримой (достижение цели можно проверить), цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы.
4.2.3. Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района в рамках достижения цели (целей) муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть достаточны для достижения соответствующей цели.
4.2.4. Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы должны количественно и (или) в отдельных случаях качественно характеризовать ход ее реализации, достижение целей и решение задач муниципальной программы, а именно:
отражать специфику развития соответствующей сферы социально-экономического развития, непосредственно зависеть от решения основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
иметь запланированные по годам количественные значения и (или) качественные характеристики;
определяться на основе данных государственного статистического наблюдения;
определяться с учетом показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Стратегией социально-экономического развития Нолинского муниципального района, программой социально-экономического развития Нолинского муниципального района, должны быть увязаны с показателями муниципальных и ведомственных целевых программ, входящих в состав муниципальной программы.
Если целевой показатель эффективности реализации муниципальной программы определяется на основании данных официальной статистики, необходимо дать ссылку на соответствующую форму отчетности, если является расчетным, то в данном разделе приводится методика его расчета.
Единица измерения показателя выбирается из Общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ).
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы отражаются согласно прилагаемой форме № 2.
4.2.5. При описании ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации муниципальной программы, а также в сопряженных сферах при реализации муниципальной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах).
4.2.6. Сроки реализации муниципальной программы в целом определяются при разработке муниципальной программы с учетом Стратегии социально-экономического развития Нолинского муниципального района и (или) программы социально-экономического развития Нолинского муниципального района.
Выделение этапов и сроков их выполнения определяется ответственным исполнителем с учетом необходимости в последовательности решения задач муниципальной программы, достижения определенных результатов. Для каждого из этапов определяются промежуточные результаты - целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, которые должны быть увязаны с целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы по годам ее реализации и ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы.
4.3. Требования к разделу "Обобщенная характеристика
мероприятий муниципальной программы"
Включает перечень и описание муниципальных и ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящих в муниципальные и ведомственные целевые программы, а также подпрограмм (при их наличии), посредством которых осуществляется реализация муниципальной программы.
4.4. Требования к разделу "Основные меры правового
регулирования в сфере реализации муниципальной программы"
Отражают основные положения и сроки принятия необходимых нормативных правовых актов в соответствующей сфере, направленных на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приводятся согласно прилагаемой форме № 3.
4.5. Требования к разделу "Ресурсное обеспечение
муниципальной программы"
Данный раздел включает обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования (средств областного, бюджета муниципального района и внебюджетных источников), и направления финансирования мероприятий муниципальной программы (капитальные вложения, НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), прочие расходы) по годам реализации муниципальной программы.
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района указывается с расшифровкой по муниципальным целевым программам, ведомственным целевым программам, отдельным мероприятиям главных распорядителей бюджетных средств, отраслевых органов, структурных подразделений администрации Нолинского муниципального района, не входящим в муниципальные и ведомственные целевые программы, и (или) подпрограммам (при их наличии) согласно прилагаемой форме № 4.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, включающая возможный объем софинансирования муниципальной программы из областного бюджета, иных внебюджетных источников (средств акционерных обществ, созданных с участием администрации Нолинского муниципального района, общественных, научных и иных организаций и предприятий, участвующих в реализации муниципальной программы), указывается согласно прилагаемой форме № 5.
Объем финансирования муниципальной программы рассчитывается в действующих ценах каждого года с применением индексов-дефляторов, предоставляемых в установленном порядке департаментом экономического развития Кировской области.
4.6. Требования к разделу "Анализ рисков реализации
муниципальной программы и описание мер управления рисками"
Данный раздел предусматривает качественную и (или) количественную оценку факторов рисков (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы), предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы.
4.7. Требования к разделу "Методика оценки эффективности
реализации муниципальной программы"
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и должна быть основана на оценке достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, сравнении фактических сроков реализации мероприятий с запланированными.
В данном разделе должна быть отражена четкая взаимосвязь между целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы и предусмотренными этой муниципальной программой целями и задачами, а также показателями эффективности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ, входящих в муниципальную программу.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы должна учитывать оценку эффективности реализации подпрограмм муниципальной программы, а также муниципальных и ведомственных целевых программ, входящих в муниципальную программу.
Методика оценки эффективности может включать также описание критериев эффективности (экономических, бюджетных и социальных):
критерии экономической эффективности учитывают оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие Нолинского муниципального района в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики района. Оценка включает как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики района;
критерии бюджетной эффективности учитывают оценку вклада муниципальной программы в наполнение бюджета муниципального района;
критерии социальной эффективности учитывают ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие Нолинского муниципального района.
Данный раздел должен также включать информацию о представлении ответственным исполнителем в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в администрацию Нолинского муниципального района доклада по итогам реализации муниципальной программы, включающего оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы за весь период ее реализации.
4.8. Требования к разделу "Участие акционерных обществ,
созданных с участием администрации Нолинского муниципального
района, общественных, научных и иных организаций
в реализации муниципальной программы"
Муниципальная программа содержит данный раздел в случае участия акционерных обществ, созданных с участием администрации Нолинского муниципального района, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы.
Раздел включает обоснование участия акционерных обществ, созданных с участием администрации Нолинского муниципального района, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы и данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию муниципальной программы.
4.9. Требования к разделу "Обоснование необходимости
применения мер муниципального регулирования в сфере
реализации муниципальной программы (налоговых,
тарифных, кредитных и иных инструментов)"
Муниципальная программа содержит данный раздел в случае применения мер муниципального регулирования для достижения цели и (или) ожидаемых конечных результатов муниципальной программы.
Раздел должен содержать обоснование необходимости применения мер муниципального регулирования (налоговых, тарифных, кредитных и иных инструментов) для достижения цели и (или) ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы с финансовой оценкой по годам реализации программы.
Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы приводится согласно прилагаемой форме № 6.
Форма № 1
ПАСПОРТ
муниципальной программы Нолинского муниципального района
______________________________________________
(наименование программы)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнители муниципальной программы
Наименование подпрограмм <*>
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Объемы ассигнований муниципальной программы
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
--------------------------------
<*> Указывается при их наличии.
Форма № 2
Сведения о целевых показателях эффективности
реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности
отчетный год (базовый)
текущий год (оценка)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа)
Муниципальная программа
Показатель
Подпрограмма
Показатель
Муниципальная целевая программа
Показатель
Ведомственная целевая программа
Показатель
Отдельное мероприятие
Показатель
Форма № 3
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта в разрезе муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия правового акта
Форма № 4
Расходы на реализацию муниципальной программы
за счет средств бюджета муниципального района
Статус
Наименование муниципальной программы, муниципальной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Расходы (тыс. рублей)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа)
Муниципальная программа
всего
ответственный исполнитель муниципальной программы
соисполнитель
Подпрограмма
ответственный исполнитель подпрограммы
соисполнитель подпрограммы
Муниципальная целевая программа
муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Ведомственная целевая программа
исполнитель ведомственной целевой программы
Отдельное мероприятие
ответственный исполнитель мероприятия
Форма № 5
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения
реализации муниципальной программы
за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа)
Муниципальная программа
всего
областной бюджет
бюджет
муниципального района
иные внебюджетные источники
Подпрограмма
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Муниципальная целевая программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Ведомственная целевая программа
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Отдельное мероприятие
всего
областной бюджет
бюджет муниципального района
иные внебюджетные источники
Форма № 6
Оценка применения мер муниципального регулирования <1>
в сфере реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование меры муниципального регулирования <2>
Показатель применения меры <3>
Финансовая оценка результата (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения мер муниципального регулирования для достижения цели (целей) муниципальной программы <4>
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа)
Подпрограмма
Муниципальная целевая программа
Ведомственная целевая программа
Отдельное мероприятие
--------------------------------
<1> Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры
муниципального регулирования.
<2> Например: "налоговая льгота", "предоставление гарантий" и т.п.
<3> Например: объем выпадающих доходов бюджета муниципального района,
увеличение обязательств Нолинского муниципального района.
<4> Для целей обоснования применения налоговых, таможенных, тарифных,
кредитных и иных мер муниципального регулирования следует привести сроки
действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно
полученных доходов при использовании указанных мер бюджета муниципального
района.
Форма № 7
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы Нолинского
муниципального района Кировской области
______________________________________________
(наименование программы)
Основание принятия решения о разработке программы (наименование, дата и регистрационный номер соответствующего правового акта)
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) программы
Муниципальные заказчики программы <*>
Основные разработчики программы
Цели программы
Задачи программы
Важнейшие показатели эффективности программы
Сроки и этапы реализации программы
Перечень подпрограмм (при их наличии)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
--------------------------------
<*> Раздел "Муниципальные заказчики программы" заполняется при наличии
двух и более муниципальных заказчиков программы.
Форма № 8
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы Нолинского
муниципального района
__________________________________________________
(наименование программы)
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя бюджетных средств)
Цели программы
Задачи программы
Характеристика программных мероприятий
Приложение
к постановлению
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 29 мая 2013 г. № 599
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации Нолинского района
Кировской области от 18.09.2013 № 1027;
в ред. постановления администрации Нолинского района
Кировской области от 28.11.2013 № 1351)
Малышев
Николай Григорьевич
- глава администрации Нолинского района, председатель рабочей группы
Чертищева
Александра Сергеевна
- заместитель главы администрации района, начальник управления экономики и муниципальной собственности
Богатырева
Любовь Геннадьевна
- старший инспектор-делопроизводитель, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Громова
Валентина Леонидовна
- председатель контрольно-счетной комиссии (по согласованию)
Мазур
Лидия Сергеевна
- заместитель главы администрации района, начальник управления социальной сферы администрации района
Халевина
Ольга Ивановна
- начальник отдела, юрисконсульт администрации района
Черемискина
Татьяна Викторовна
- начальник отдела планирования расходов финансового управления администрации района (по согласованию)
Яркова
Ольга Алексеевна
- начальник отдела экономики администрации Нолинского района
------------------------------------------------------------------