Решение Нагорской районной Думы Кировской области от 29.11.2013 N 27/5 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Нагорской районной Думы, главы Нагорского района и их проектов"
НАГОРСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 27/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
НАГОРСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ, ГЛАВЫ НАГОРСКОГО РАЙОНА
И ИХ ПРОЕКТОВ
В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2009 № 9/94 "О мерах по противодействию коррупции в Кировской области" Нагорская районная Дума решила:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Нагорской районной Думы, главы Нагорского района и их проектов. Прилагается.
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Сборник муниципальных актов органов местного самоуправления муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области" и на официальном сайте Нагорского района.
Глава
Нагорского района
Кировской области
В.Е.БУЛЫЧЕВ
Утвержден
решением
Нагорской районной Думы
Кировской области
от 29 ноября 2013 г. № 27/5
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НАГОРСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ,
ГЛАВЫ НАГОРСКОГО РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Нагорской районной Думы, главы Нагорского района и их проектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 96).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - правовые акты) и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проекты правовых актов) Нагорской районной Думы и главы Нагорского района (далее - органы местного самоуправления) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов Нагорской районной Думы и главы Нагорского района проводится заведующим отделом по организационным, правовым вопросам и работе с территориями аппарата Нагорской районной Думы (далее - специалист).
Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - методика), установленной постановлением Правительства Российской Федерации № 96.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
правовых актов и проектов правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления проводится при проведении их правовой экспертизы.
2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов или их проектов составляет 3 дня.
2.4. По результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, составляется заключение (приложение № 1). Подготовленные заключения хранятся у специалиста. В случае наличия замечаний в отношении нормативного правового акта или его проекта заключение также направляется разработчику правового акта (проекта правового акта).
2.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.
2.6. Проекты правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.
2.7. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем рассмотрения их должностным лицом - руководителем лица, подготовившего документ, и принятия им соответствующего решения.
2.8. Повторная антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.
2.9. Проекты нормативных правовых актов подлежат обязательному направлению прокурору района в 10-дневный срок до их принятия для проведения антикоррупционной экспертизы в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения разработчиком акта.
2.10. Замечания и предложения прокурора об устранении выявленных в проектах правовых актов несоответствий федеральным и региональным законам специалист аппарата Нагорской районной Думы в течение одного рабочего дня со дня поступления направляет разработчику для согласования и принятия правового акта в соответствии с установленным порядком.
2.11. Копии принятых правовых актов в течение трех рабочих дней со дня их подписания направляются специалистом аппарата Нагорской районной Думы в прокуратуру района.
3. Независимая антикоррупционная экспертиза
правовых актов и проектов правовых актов
3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 96 (далее - Правила).
3.2. Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.
3.3. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.
3.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.
Приложение № 1
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
Нагорской районной Думы,
главы Нагорского района и их проектов
Заключение
о проведении антикоррупционной экспертизы
муниципального нормативного правового акта
(проекта муниципального нормативного правового акта)
от "____" ____________ 20___ г. № __________
___________________________________________________________________________
(указать уполномоченное лицо, проводившее антикоррупционную экспертизу)
в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009
№ 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена
антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном __________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном __________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
выявлены следующие коррупциогенные факторы: _______________________________
___________________________________________________________________________
(отражаются все положения правового акта (или проекта правового акта),
в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных
единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев)
и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения
методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 26.02.2010 № 96)
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
__________________________________________________________________________.
(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение
из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение
иных изменений в текст рассматриваемого документа
либо в иной документ или иной способ)
Должность, фамилия, инициалы, подпись
лица, проводившего антикоррупционную экспертизу
------------------------------------------------------------------
НАГОРСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 27/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
НАГОРСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ, ГЛАВЫ НАГОРСКОГО РАЙОНА
И ИХ ПРОЕКТОВ
В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2009 № 9/94 "О мерах по противодействию коррупции в Кировской области" Нагорская районная Дума решила:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Нагорской районной Думы, главы Нагорского района и их проектов. Прилагается.
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Сборник муниципальных актов органов местного самоуправления муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области" и на официальном сайте Нагорского района.
Глава
Нагорского района
Кировской области
В.Е.БУЛЫЧЕВ
Утвержден
решением
Нагорской районной Думы
Кировской области
от 29 ноября 2013 г. № 27/5
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НАГОРСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ,
ГЛАВЫ НАГОРСКОГО РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Нагорской районной Думы, главы Нагорского района и их проектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 96).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - правовые акты) и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проекты правовых актов) Нагорской районной Думы и главы Нагорского района (далее - органы местного самоуправления) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов Нагорской районной Думы и главы Нагорского района проводится заведующим отделом по организационным, правовым вопросам и работе с территориями аппарата Нагорской районной Думы (далее - специалист).
Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - методика), установленной постановлением Правительства Российской Федерации № 96.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
правовых актов и проектов правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления проводится при проведении их правовой экспертизы.
2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов или их проектов составляет 3 дня.
2.4. По результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, составляется заключение (приложение № 1). Подготовленные заключения хранятся у специалиста. В случае наличия замечаний в отношении нормативного правового акта или его проекта заключение также направляется разработчику правового акта (проекта правового акта).
2.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.
2.6. Проекты правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.
2.7. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем рассмотрения их должностным лицом - руководителем лица, подготовившего документ, и принятия им соответствующего решения.
2.8. Повторная антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.
2.9. Проекты нормативных правовых актов подлежат обязательному направлению прокурору района в 10-дневный срок до их принятия для проведения антикоррупционной экспертизы в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения разработчиком акта.
2.10. Замечания и предложения прокурора об устранении выявленных в проектах правовых актов несоответствий федеральным и региональным законам специалист аппарата Нагорской районной Думы в течение одного рабочего дня со дня поступления направляет разработчику для согласования и принятия правового акта в соответствии с установленным порядком.
2.11. Копии принятых правовых актов в течение трех рабочих дней со дня их подписания направляются специалистом аппарата Нагорской районной Думы в прокуратуру района.
3. Независимая антикоррупционная экспертиза
правовых актов и проектов правовых актов
3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 96 (далее - Правила).
3.2. Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.
3.3. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.
3.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.
Приложение № 1
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
Нагорской районной Думы,
главы Нагорского района и их проектов
Заключение
о проведении антикоррупционной экспертизы
муниципального нормативного правового акта
(проекта муниципального нормативного правового акта)
от "____" ____________ 20___ г. № __________
___________________________________________________________________________
(указать уполномоченное лицо, проводившее антикоррупционную экспертизу)
в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009
№ 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена
антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном __________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном __________________________________________________________
(указать реквизиты НПА (проекта НПА))
выявлены следующие коррупциогенные факторы: _______________________________
___________________________________________________________________________
(отражаются все положения правового акта (или проекта правового акта),
в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных
единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев)
и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения
методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 26.02.2010 № 96)
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
__________________________________________________________________________.
(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение
из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение
иных изменений в текст рассматриваемого документа
либо в иной документ или иной способ)
Должность, фамилия, инициалы, подпись
лица, проводившего антикоррупционную экспертизу
------------------------------------------------------------------