Постановление администрации Санчурского района Кировской области от 28.12.2013 N 203 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры Санчурского района"



АДМИНИСТРАЦИЯ САНЧУРСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2013 г. № 203

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ САНЧУРСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях оптимизации и упорядочения ценообразования на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей Санчурского района, обеспечения ценовой доступности услуг для всех слоев населения, повышения качества оказываемых услуг администрация Санчурского района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оказания платных услуг учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры Санчурского района. Прилагается.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Полозову Н.Н.

Глава администрации
Санчурского района
Кировской области
Т.В.ПОПОВА





Утверждено
постановлением
администрации
Санчурского района
Кировской области
от 28 декабря 2013 г. № 203

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ САНЧУРСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей Санчурского района (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
Уставом муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области;
уставами муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей Санчурского района.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения деятельности учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры в части оказания платных услуг.
1.3. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения в сфере культуры, улучшения качества услуг, развития и совершенствования услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения расширения материально-технической базы учреждений, создания возможности организации занятий по месту жительства.
1.4. Основные понятия и определения, используемые в Положении:
исполнитель услуги - муниципальные бюджетные учреждения культуры и муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры, подведомственные управлению культуры администрации Санчурского муниципального района;
потребитель услуги - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее и приобретающее услуги для себя или несовершеннолетних граждан, законными представителями которых они являются, либо получающее услуги лично.
1.5. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры.
1.6. Платные услуги учреждений являются частью финансово-хозяйственной деятельности учреждений и регулируются Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, уставами учреждений, а также другими нормативными правовыми актами Санчурского муниципального района.
1.7. Платные услуги оказываются в соответствии с потребностями населения на добровольной основе и за счет средств граждан либо организаций и не могут быть оказаны взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
1.8. Перечень платных услуг формируется на основе уставов муниципальных учреждений культуры.
1.9. Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются постановлением администрации Санчурского муниципального района.
1.10. Действие настоящего Положения распространяется на все учреждения культуры Санчурского муниципального района, оказывающие платные услуги.

2. Порядок предоставления платных услуг населению

2.1. Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя.
2.2. Учреждение вправе осуществлять деятельность, приносящую доход, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. При этом платные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной деятельности. В соответствии с уставными целями и задачами учреждение может оказывать дополнительные услуги на договорной основе и сверх установленного учредителем муниципального задания только в том случае, если:
в уставе исполнителя указан перечень платных услуг, которые он может осуществлять;
осуществление указанной деятельности не противоречит действующему законодательству.
2.3. Платные услуги, оказываемые учреждениями, оформляются договором с потребителями или их законными представителями по типовой форме договора. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
2.4. Учреждение и потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации. Договор может быть заключен в устной или письменной форме.
Устная форма договора в соответствии с пунктом 2 статьи 159 Гражданского кодекса РФ предусмотрена в случаях оказания услуг при самом их совершении. Доказательством их предоставления являются входной билет, квитанция строгой отчетности или кассовый чек контрольно-кассового аппарата.
Письменная форма договора в соответствии со статьей 162 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления услуг, исполнение которых носит длительный по времени характер. При этом в договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Договор, заключаемый с потребителем, может быть индивидуальным или стандартным (типовым). Форма договора разрабатывается учреждениями культуры самостоятельно с учетом требований гражданского законодательства Российской Федерации и согласовывается с администрацией Санчурского муниципального района.
2.5. Договоры на оказание платных услуг учреждением подписываются потребителем и руководителем учреждения или должностными лицами, уполномоченными руководителем учреждения на право подписания данных договоров.
2.6. Учреждение обязано обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достоверной информацией:
о наименовании и месте нахождения учреждения;
о режиме работы учреждения;
о перечне платных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядке их предоставления;
о стоимости платных услуг и порядке их оплаты;
о контролирующих организациях.
2.7. Учреждение по требованию потребителя до оказания платной услуги обязано представить потребителю для ознакомления следующие документы:
устав;
адрес и телефон учредителя (учредителей);
образец договора;
перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных услуг в соответствии с действующим законодательством и местными нормативными актами.
2.8. В договоре регламентируются:
вид оказываемых услуг;
условия и сроки получения платных услуг;
порядок расчета;
права, обязанности и ответственность сторон.
Договор составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами.
2.9. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения. При этом учреждение в своей деятельности руководствуется настоящим Положением о порядке предоставления платных услуг.
2.10. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников учреждений либо привлеченными специалистами. Платные услуги оказываются лицами, имеющими высшее или среднее специальное образование, отвечающими требованиям квалификационных характеристик. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и квалификации.
2.11. Руководство деятельностью учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор учреждения, который в установленном порядке:
несет ответственность за организацию и качество оказываемых платных услуг потребителю;
несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации по организации платных услуг потребителю;
осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, сохранность муниципальной собственности, материальных и других ценностей.
2.12. Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги. Оплата оказанных услуг может производиться путем безналичного расчета, а также за наличный расчет с использованием бланков строгой отчетности. Учреждение за оказанную услугу обязано выдать потребителю копию договора или соглашения, билет (утвержденного образца), подтверждающие оплату и прием наличных денег.
2.13. В соответствии с законодательством Российской Федерации исполнитель несет ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий по предоставлению платной услуги, заключенных на основании соглашения или договора.
2.14. Права и обязанности потребителей платных услуг и учреждений, оказывающих платные услуги, определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
2.15. При обнаружении недостатков оказанных платных услуг, в том числе оказании их не в полном объеме, потребитель вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездное оказание услуг;
соответствующее уменьшение стоимости оказанных услуг;
возмещение понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных услуг своими силами или третьими лицами.

3. Льготы при оказании платных услуг

3.1. Льгота по оплате обучения в учреждениях предоставляется в безналичной форме путем снижения месячного размера оплаты при предоставлении документов, дающих право на льготу.
3.1.1. При проведении занятий в образовательных учреждениях дополнительного образования детей предоставляются следующие льготы:
обучаются бесплатно дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды;
50% стоимости обучения оплачивают: при потере кормильца, дети одиноких матерей, дети из многодетных семей, обучающиеся одновременно на двух отделениях, - за второе отделение;
при обучении нескольких детей из одной семьи: за второго ребенка - 50%, за третьего ребенка - 25%, четвертый ребенок - бесплатно.
3.2. Категории граждан, имеющие право на льготу по оплате предоставления платных услуг в учреждениях культуры:
обслуживаются бесплатно: участники Великой Отечественной войны; дети дошкольного возраста; военнослужащие срочной службы; многодетные семьи - 1 раз в месяц (1 суббота месяца); инвалиды.
бесплатно за посещение экспозиций: участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, военнослужащие срочной службы, инвалиды, дети от 5 до 18 лет (1 раз в месяц), студенты очных отделений.

4. Финансово-хозяйственная деятельность учреждений

4.1. Основным источником финансирования учреждений является бюджет Санчурского муниципального района. Доходы от платных услуг, предусмотренные настоящим Положением, являются дополнительными к основному источнику.
4.2. Все средства, полученные учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете данного учреждения, открытом в финансовом управлении администрации Санчурского муниципального района.
4.3. Наличные деньги сдаются в кассу централизованной бухгалтерии управления культуры администрации Санчурского муниципального района ответственными лицами за выполнение платных услуг, назначенными приказом руководителя учреждения, либо самим руководителем на основании квитанций строгой отчетности или билетов установленного образца.
4.4. Со всеми лицами, получающими деньги на руки за выполнение работ, услуг, руководитель заключает договоры о полной материальной ответственности за получение, хранение и сдачу наличных денежных средств в бухгалтерию.
4.5. Полную ответственность за правильность взимания установленной платы, контроль за своевременностью и полнотой ее поступления в кассу или на лицевой счет учреждения, а также за качеством предоставленных учреждением услуг несет руководитель учреждения культуры.
4.6. После поступления денежных средств на лицевой счет учреждения руководитель представляет в пределах имеющихся средств счета (договоры) на оплату необходимых работ, услуг в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
4.7. Статистический, бюджетный учет, бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам в соответствии с действующим законодательством ведется централизованной бухгалтерией управления культуры администрации района.
4.8. Доходы, полученные от платных услуг, отражаются в бухгалтерском учете отдельно по каждому учреждению культуры.
4.9. Доходы, полученные от платных услуг, распределяются следующим образом:
не более 50% направляются на оплату труда, включая начисления на выплаты стимулирующего характера;
не менее 50% направляются на укрепление и развитие материально-технической базы учреждения, оплату коммунальных услуг, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, звукового и светотехнического оборудования, ремонтные работы, проведение мероприятий, участие в конкурсах.

5. Порядок установления тарифов на платные услуги

5.1. Тарифы на платные услуги рассматриваются комиссией по формированию и регулированию цен, тарифов, надбавок к тарифам в муниципальном образовании Санчурский муниципальный район Кировской области и утверждаются распоряжением руководителя учреждения.
5.2. Тарифы на все виды платных услуг пересматриваются и утверждаются по мере необходимости, но не чаще 1 раза в год.

6. Ответственность сторон по оказанию и получению платных
услуг, контроль за качеством оказываемых платных услуг

6.1. Ответственность за организацию и качество платных услуг возлагается на руководителя учреждения.
6.2. Исполнитель услуги оказывает платные услуги в порядке и в сроки, определенные договором.
6.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Споры, возникающие между потребителем услуги и исполнителем услуги, разрешаются по соглашению или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Контроль за деятельностью учреждения по оказанию платных услуг осуществляет в пределах своей компетенции управление культуры администрации Санчурского муниципального района и другие органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ возложены контрольные функции.


------------------------------------------------------------------