Постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 30.12.2013 N 1782 "О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 1782

О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившим силу постановление от 28.12.2010 № 2680 "Об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области".
3. Отделу организационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области по экономическим вопросам Э.В. Пантелеева.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
В.Г.ЖИЛИН





Утверждено
постановлением
администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 30 декабря 2013 г. № 1782

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ВВЕДЕНИЕ

1.1. Задачи и предмет регулирования настоящего Положения.
Настоящее Положение определяет предоставление транспортных услуг населению и организацию обслуживания населения общественным транспортом в границах муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное образование), регулирует отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, претендующими на осуществление пассажирских перевозок и выполняющими эти перевозки на территории муниципального образования.
Отношения, возникающие в связи с работой пассажирского транспорта на территории муниципального образования, регулируются федеральным законодательством, законодательством Кировской области, а также нормативными правовыми актами администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования).
1.2. Основные термины.
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, употребляются в значении федерального законодательства Российской Федерации, кроме этого, применяются следующие основные понятия:
общественный транспорт - пассажирский транспорт, доступный и востребованный к использованию широкими слоями населения, движущийся по установленным маршрутам с обозначенными местами остановок;
конкурсная комиссия по отбору перевозчиков для осуществления перевозок пассажиров транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый с целью конкурсного отбора перевозчиков для осуществления перевозок пассажиров транспортом общего пользования на территории муниципального образования. Персональный состав комиссии утверждается нормативным правовым актом администрации муниципального образования;
реестр маршрутов пассажирского транспорта на территории муниципального образования (городская маршрутная сеть) - утвержденная нормативным правовым актом администрации муниципального образования и опубликованная в средствах массовой информации (СМИ) совокупность маршрутов пассажирского транспорта на территории муниципального образования;
схема маршрута - графическое изображение маршрута с условными обозначениями опасных участков, дорожных искусственных сооружений, технических средств регулирования движения, остановок пассажирского транспорта и т.д.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Организация пассажирских перевозок осуществляется по следующим направлениям:
2.1. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования с целью удовлетворения спроса населения на перевозки общественным транспортом.
2.2. Создание условий для обеспечения безопасности перевозки пассажиров.
2.3. Обеспечение равенства прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.4. Организация перевозки пассажиров с соблюдением условий развития предпринимательства и конкуренции организаций и индивидуальных предпринимателей.
2.5. Обязанность для всех перевозчиков контроля нахождения транспортных средств на линии, объема выполняемой транспортной работы, регулярности движения по маршрутам и качества предоставляемых транспортных услуг.
2.6. Передача перевозчику на обслуживание маршрута производится на основании конкурсного отбора и (или) договора на обслуживание маршрута в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом администрации муниципального образования.
2.7. Приоритет в оценочных критериях при проведении конкурсного отбора отдается:
- претенденту, имеющему подвижной состав с наименьшим сроком эксплуатации и с элементами повышенной комфортности для пассажиров;
- претенденту, гарантирующему наличие резерва транспортных средств при обслуживании маршрута в размере не менее 5% от количества транспортных средств, предусмотренных расписанием (но не менее одного транспортного средства);
- претенденту, предложившему наиболее эффективные методы контроля нахождения транспортных средств на линии;
- претенденту, имеющему наилучшие относительные показатели аварийности и транспортной дисциплины, а также в полном объеме соблюдающему лицензионные требования и условия, подтвержденные заключениями Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кировской области и Управления государственного автодорожного надзора по Кировской области;
- претенденту, предложившему наиболее качественное информирование пассажиров о маршруте и интервалах движения по нему.

3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ И ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

3.1. Администрация муниципального образования при организации пассажирских перевозок:
3.1.1. Разрабатывает предложения по созданию, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений пассажирского транспорта.
3.1.2. Утверждает Положение о конкурсе по привлечению перевозчиков к обслуживанию маршрутов общественного транспорта.
3.1.3. Заключает договор на обслуживание маршрута.
3.1.4. Формирует, утверждает нормативным правовым актом администрации муниципального образования реестр маршрутов пассажирского транспорта.
3.1.5. Утверждает нормативным правовым актом паспорта маршрутов транспортных средств и расписание движения по ним.
3.1.6. Выполняет в установленном законодательством порядке функции организатора пассажирских перевозок, привлекая на договорных началах к транспортному обслуживанию населения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1.7. Утверждает условия проведения конкурса по привлечению перевозчика к обслуживанию маршрута, формирует конкурсную комиссию, обеспечивает проведение конкурсов.
3.1.8. Организует контроль за выполнением перевозок пассажиров на территории муниципального образования.
3.1.9. Изучает потребность населения муниципального образования в транспортных услугах, принимает меры по удовлетворению спроса населения в транспортном обслуживании (систематически организует обследование пассажиропотока на маршрутах и на основе результатов обследования открывает новые, изменяет или закрывает действующие маршруты, внося соответствующие изменения в реестр маршрутов общественного транспорта).
3.1.10. Организует публикацию в СМИ реестра маршрутов общественного транспорта, сведений об изменении маршрутов и расписания и иных сведений о работе общественного транспорта.
3.1.11. Принимает меры по обустройству и содержанию дорог, остановочных пунктов и т.п.
3.2. Перевозчики в процессе оказания транспортных услуг населению муниципального образования:
3.2.1. Предоставляют транспортные услуги населению муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных договоров на обслуживание маршрутов.
3.2.2. Проводят необходимые мероприятия по обеспечению:
- профессиональной пригодности персонала;
- предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей;
- своевременного технического обслуживания и ремонта подвижного состава;
- повышения технического уровня пассажирского транспорта, его обновления и модернизации;
- контроля за выполнением экипажами требований по безопасности дорожного движения, качеству предоставляемых транспортных услуг на обслуживаемых маршрутах, соблюдению финансовой дисциплины;
- экипажей автобусов информацией об условиях движения и работы на маршруте и необходимыми путевыми документами (расписанием, схемой маршрута с указанием опасных участков, путевыми и билетно-учетными листами и т.п.).
3.2.3. Организуют контроль нахождения транспортных средств на линии (следования по маршруту в соответствии с утвержденным расписанием) с использованием средств навигации ГЛОНАСС.
3.2.4. Предоставляют информацию о движении транспортных средств на линии администрации муниципального образования.
3.2.5. Вносят предложения в администрацию муниципального образования о комиссионном обследовании соответствия состояния автомобильных дорог и остановочных пунктов на обслуживаемых маршрутах требованиям безопасности дорожного движения.
3.2.6. Обеспечивают выполнение задач по транспортному и техническому обеспечению мероприятий, проводимых органами гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Обеспечивают подготовку работников организаций к действиям, предпринимаемым в случае возникновения угрозы террористического акта.


------------------------------------------------------------------