Постановление администрации Кикнурского муниципального района Кировской области от 01.02.2013 N 7 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота"
АДМИНИСТРАЦИЯ КИКНУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ОГОРОДНИЧЕСТВА,
СЕНОКОШЕНИЯ И ВЫПАСА СКОТА"
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными постановлением администрации Кикнурского
района Кировской области от 03.07.2014 № 387)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Кикнурского района Кировской области от 27.01.2011 № 22 "О порядке разработки и утверждения администрацией Кикнурского муниципального района административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Кикнурского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота". Прилагается.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Злобину Т.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава администрации
Кикнурского района
Кировской области
А.Э.ШАРЫГИНА
Утвержден
постановлением
администрации
Кикнурского муниципального района
Кировской области
от 1 февраля 2013 г. № 7
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ОГОРОДНИЧЕСТВА,
СЕНОКОШЕНИЯ И ВЫПАСА СКОТА"
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными постановлением администрации Кикнурского
района Кировской области от 03.07.2014 № 387)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа администрации, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области.
1.3. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является любое заинтересованное лицо: любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы собственности, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или их законные представители, подавшие заявление в администрацию района.
1.4. Информация о муниципальной услуге внесена в Перечень муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией Кикнурского муниципального района Кировской области, утвержденный решением Кикнурской районной Думы Кировской области четвертого созыва от 30.05.2011 № 24.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота".
2.2. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 № 370;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Законом Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области".
2.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Кикнурского муниципального района в лице отдела по муниципальному имуществу и земельным ресурсам администрации Кикнурского муниципального района Кировской области (далее - Отдел).
2.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление земельного участка в аренду для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота;
отказ в предоставлении земельного участка.
2.5.2. Процедура предоставления услуги завершается путем:
направления заявителю решения о предоставлении земельного участка;
направления заявителю решения об отказе в предоставлении земельного участка.
2.6. Перечень документов, представляемых заявителем.
2.6.1. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- копии паспорта заявителя;
- копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.2. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.7. Требования к перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Подписанное заявителем заявление о предоставлении услуги составляется по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.7.2. Акты органов судебной власти, установившие права заявителя, представляются в виде копий, заверенных соответствующими органами, их выдавшими.
2.7.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В предоставлении услуги отказывается на следующих основаниях:
в случае, если испрашиваемый земельный участок находится не в муниципальной собственности Кикнурского района;
в случае несоответствия площади испрашиваемого земельного участка предельным размерам земельного участка, установленным в соответствии с земельным законодательством;
если земельный участок не соответствует заявленным целям;
при неустранении заявителем причин, послуживших основанием для приостановки предоставления муниципальной услуги.
2.8.2. Предоставление услуги приостанавливается на следующих основаниях:
при несоответствии представленных документов требованиям п. 2.6 и п. 2.7.1 настоящего Административного регламента;
при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги.
2.9. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги приостанавливается на следующий срок:
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации Кикнурского района Кировской области от 03.07.2014 № 387 в абзац 3 пункта 2.9 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом.
2.10. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
непосредственно в Отделе;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.10.2. Сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы Отдела, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте, адресах электронной почты Отдела приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются:
на Интернет-сайте;
на информационном стенде.
2.10.3. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
2.10.4. На информационных стендах в Отделе и Интернет-сайте размещается следующая информация:
перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан.
2.10.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
2.10.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.10.7. Заявитель, представивший в Отдел документы, в обязательном порядке информируется специалистами:
о приостановлении предоставления услуги;
об отказе в предоставлении услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.11. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
2.11.2. Консультации предоставляются по вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги;
иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
2.11.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, по телефону или электронной почте.
2.12. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном общении с заявителем, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.12.2. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю простым письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.12.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления.
2.12.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги по телефону, при помощи средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Отдела.
2.13. Требования к местам для ожидания и приема заявителей.
2.13.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
2.13.2. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.13.3. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.14. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в Отдел по электронной почте;
3) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации Кикнурского муниципального района Кировской области.
2.15. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- проведение публикации о предоставлении в аренду земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота;
- предоставление земельного участка.
3.2. Прием заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
От имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
3.2.2. Ответственное должностное лицо, осуществляющее прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителей должностное лицо осуществляет проверку представленных документов:
- на правильность оформления заявления;
- на наличие необходимых документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- на соответствие представленных экземпляров оригиналов и копий документов друг другу;
- на отсутствие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- на соответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
3.2.4. После проверки документов должностное лицо, ответственное за прием документов, передает их в порядке делопроизводства специалисту для внесения сведений о поступившем обращении в базу данных, проставления на документах оттиска штампа входящей корреспонденции, вписывает номер и дату входящего документа.
3.2.5. Процедура приема, проверки и регистрации заявления производится в течение 1 дня с момента подачи заявления.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов должностному лицу после их регистрации и резолюции главы администрации Кикнурского района.
Должностное лицо осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным законодательством.
Представленные документы в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов проверяются на соответствие сведений, содержащихся в документах, законодательству и иным требованиям в целях дальнейшего принятия решения о предоставлении услуги или отказе. Определяется возможность предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.3.2. В случае установления фактов несоответствия (противоречия) представленных документов установленным требованиям либо в случае изъятия земельного участка из оборота, отсутствия возможности использования территории в испрашиваемых целях, резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов заявителю направляется письменное уведомление об отказе (в выдаче, оформлении договора (разрешения) и т.д.).
3.3.3. В случае установления соответствия представленных документов установленным требованиям Отдел с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденную главой администрации. Заявитель обеспечивает согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с членами комиссии по использованию муниципальной собственности и землепользователями смежных земельных участков, а также обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.4. Проведение публикации о предоставлении в аренду земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.4.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является установление должностным лицом Отдела отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.4.2. Должностное лицо Отдела готовит проект извещения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота с указанием местоположения, площади и опубликовывает его в районной газете "Сельские огни" и на Интернет-сайте администрации Кикнурского района.
3.4.3. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней.
3.5. Предоставление земельного участка.
3.5.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является завершение 30-дневного срока с момента публикации в СМИ извещения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.5.2. В случае наличия заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка в течение двух недель принимается решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.5.2.1. Должностное лицо Отдела простым письмом направляет заявителю решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.5.2.2. Подведение итогов аукциона основывается на подписании протокола о признании заявителей участниками аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.5.2.3. Администрация Кикнурского района проводит аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. По итогам проведения аукциона (в день проведения аукциона) подписывается протокол об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с победителем аукциона либо с единственным участником аукциона.
3.5.3. В случае если в течение одного месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений иных заявлений не поступило, должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду заявителю для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.5.4. Глава администрации района подписывает распоряжение и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует распоряжение в базе данных администрации и направляет два экземпляра правоустанавливающего документа должностному лицу Отдела.
3.5.6. Должностное лицо Отдела по телефону, электронной связи и (или) простым письмом извещает заявителя о дате, времени и месте вручения распоряжения в течение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.5.7. Должностное лицо Отдела в установленный срок вручает заявителю распоряжение лично.
3.5.8. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия распоряжения.
4. Контроль за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок и формы текущего контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами Отдела осуществляется заведующим Отделом.
4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Кикнурского района, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов Отдела.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим Отделом проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Отдела положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.1.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заведующим Отделом.
4.1.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Отдела.
4.1.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.7. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Отдела.
4.1.8. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.1.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации Кикнурского района.
4.1.10. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.1.11. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.1.12. Акт подписывается всеми членами комиссии.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной и муниципальной услуги.
5.1.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.1.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.1.7. Отказ Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействия Отдела в досудебном и судебном порядке.
5.1.3. Заявители вправе обжаловать действия или бездействие:
работников и должностных лиц в Отдел;
работников и должностных лиц Отдела в администрацию Кикнурского муниципального района Кировской области.
5.1.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые заведующим Отделом, предоставляющим муниципальную услугу, подаются в администрацию Кикнурского района.
5.1.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента получения обращения.
5.1.6. В случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.7. Обращение (жалоба) заявителей в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должности, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно указываются:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.1.8. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.9. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.10. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.
5.1.11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.1.12. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.1.11 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.13. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.1.14. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕЙ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Местонахождение администрации Кикнурского района: 612300, пгт Кикнур Кировской области, ул. Советская, 36.
Контактные телефоны отдела по муниципальному имуществу и земельным ресурсам: 8 (83341) 5-11-52, приемной администрации района: 8 (83341) 5-14-82.
Адрес электронной почты: admkikn@kirovreg.ru.
Часы приема заявителей в администрации:
Дни недели
Время приема
Понедельник
с 8-00 до 17-00
Вторник
с 8-00 до 17-00
Среда
с 8-00 до 17-00
Четверг
с 8-00 до 17-00
Пятница
с 8-00 до 17-00
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Прием заявителей осуществляется с перерывом на обед с 12-00 до 13-00.
Часы приема заявителей в администрации могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется непосредственно в здании районной администрации, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством информации на Интернет-сайте администрации Кикнурского района.
Приложение № 2
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ
В администрацию Кикнурского района
Кировской области
от _______________________________
_________________________________,
проживающего _____________________
_________________________________,
(почтовый индекс, адрес)
телефон: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок площадью __________________ кв. м,
расположенный по адресу: __________________________________________________
__________________________________________________________________________,
в аренду до __________ года для ведения огородничества (сенокошения, выпаса
скота).
Приложения:
1. Копия кадастрового паспорта земельного участка.
2. Копия паспорта.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" выражаю согласие на обработку своих персональных данных. Мне
известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных
данных путем подачи письменного заявления в уполномоченный орган.
Дата подпись
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КИКНУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ОГОРОДНИЧЕСТВА,
СЕНОКОШЕНИЯ И ВЫПАСА СКОТА"
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными постановлением администрации Кикнурского
района Кировской области от 03.07.2014 № 387)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Кикнурского района Кировской области от 27.01.2011 № 22 "О порядке разработки и утверждения администрацией Кикнурского муниципального района административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Кикнурского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота". Прилагается.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Злобину Т.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава администрации
Кикнурского района
Кировской области
А.Э.ШАРЫГИНА
Утвержден
постановлением
администрации
Кикнурского муниципального района
Кировской области
от 1 февраля 2013 г. № 7
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ОГОРОДНИЧЕСТВА,
СЕНОКОШЕНИЯ И ВЫПАСА СКОТА"
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными постановлением администрации Кикнурского
района Кировской области от 03.07.2014 № 387)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа администрации, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области.
1.3. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является любое заинтересованное лицо: любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы собственности, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или их законные представители, подавшие заявление в администрацию района.
1.4. Информация о муниципальной услуге внесена в Перечень муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией Кикнурского муниципального района Кировской области, утвержденный решением Кикнурской районной Думы Кировской области четвертого созыва от 30.05.2011 № 24.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота".
2.2. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 № 370;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Законом Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области".
2.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Кикнурского муниципального района в лице отдела по муниципальному имуществу и земельным ресурсам администрации Кикнурского муниципального района Кировской области (далее - Отдел).
2.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление земельного участка в аренду для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота;
отказ в предоставлении земельного участка.
2.5.2. Процедура предоставления услуги завершается путем:
направления заявителю решения о предоставлении земельного участка;
направления заявителю решения об отказе в предоставлении земельного участка.
2.6. Перечень документов, представляемых заявителем.
2.6.1. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- копии паспорта заявителя;
- копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.2. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.7. Требования к перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Подписанное заявителем заявление о предоставлении услуги составляется по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.7.2. Акты органов судебной власти, установившие права заявителя, представляются в виде копий, заверенных соответствующими органами, их выдавшими.
2.7.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В предоставлении услуги отказывается на следующих основаниях:
в случае, если испрашиваемый земельный участок находится не в муниципальной собственности Кикнурского района;
в случае несоответствия площади испрашиваемого земельного участка предельным размерам земельного участка, установленным в соответствии с земельным законодательством;
если земельный участок не соответствует заявленным целям;
при неустранении заявителем причин, послуживших основанием для приостановки предоставления муниципальной услуги.
2.8.2. Предоставление услуги приостанавливается на следующих основаниях:
при несоответствии представленных документов требованиям п. 2.6 и п. 2.7.1 настоящего Административного регламента;
при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги.
2.9. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги приостанавливается на следующий срок:
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации Кикнурского района Кировской области от 03.07.2014 № 387 в абзац 3 пункта 2.9 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом.
2.10. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
непосредственно в Отделе;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.10.2. Сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы Отдела, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте, адресах электронной почты Отдела приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются:
на Интернет-сайте;
на информационном стенде.
2.10.3. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
2.10.4. На информационных стендах в Отделе и Интернет-сайте размещается следующая информация:
перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан.
2.10.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
2.10.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.10.7. Заявитель, представивший в Отдел документы, в обязательном порядке информируется специалистами:
о приостановлении предоставления услуги;
об отказе в предоставлении услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.11. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
2.11.2. Консультации предоставляются по вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги;
иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
2.11.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, по телефону или электронной почте.
2.12. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном общении с заявителем, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.12.2. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю простым письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.12.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления.
2.12.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги по телефону, при помощи средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Отдела.
2.13. Требования к местам для ожидания и приема заявителей.
2.13.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
2.13.2. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.13.3. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.14. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в Отдел по электронной почте;
3) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации Кикнурского муниципального района Кировской области.
2.15. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- проведение публикации о предоставлении в аренду земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота;
- предоставление земельного участка.
3.2. Прием заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
От имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
3.2.2. Ответственное должностное лицо, осуществляющее прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителей должностное лицо осуществляет проверку представленных документов:
- на правильность оформления заявления;
- на наличие необходимых документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- на соответствие представленных экземпляров оригиналов и копий документов друг другу;
- на отсутствие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- на соответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
3.2.4. После проверки документов должностное лицо, ответственное за прием документов, передает их в порядке делопроизводства специалисту для внесения сведений о поступившем обращении в базу данных, проставления на документах оттиска штампа входящей корреспонденции, вписывает номер и дату входящего документа.
3.2.5. Процедура приема, проверки и регистрации заявления производится в течение 1 дня с момента подачи заявления.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов должностному лицу после их регистрации и резолюции главы администрации Кикнурского района.
Должностное лицо осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным законодательством.
Представленные документы в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов проверяются на соответствие сведений, содержащихся в документах, законодательству и иным требованиям в целях дальнейшего принятия решения о предоставлении услуги или отказе. Определяется возможность предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.3.2. В случае установления фактов несоответствия (противоречия) представленных документов установленным требованиям либо в случае изъятия земельного участка из оборота, отсутствия возможности использования территории в испрашиваемых целях, резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов заявителю направляется письменное уведомление об отказе (в выдаче, оформлении договора (разрешения) и т.д.).
3.3.3. В случае установления соответствия представленных документов установленным требованиям Отдел с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденную главой администрации. Заявитель обеспечивает согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с членами комиссии по использованию муниципальной собственности и землепользователями смежных земельных участков, а также обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.4. Проведение публикации о предоставлении в аренду земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.4.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является установление должностным лицом Отдела отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.4.2. Должностное лицо Отдела готовит проект извещения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота с указанием местоположения, площади и опубликовывает его в районной газете "Сельские огни" и на Интернет-сайте администрации Кикнурского района.
3.4.3. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней.
3.5. Предоставление земельного участка.
3.5.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является завершение 30-дневного срока с момента публикации в СМИ извещения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.5.2. В случае наличия заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка в течение двух недель принимается решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.5.2.1. Должностное лицо Отдела простым письмом направляет заявителю решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.5.2.2. Подведение итогов аукциона основывается на подписании протокола о признании заявителей участниками аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.5.2.3. Администрация Кикнурского района проводит аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. По итогам проведения аукциона (в день проведения аукциона) подписывается протокол об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с победителем аукциона либо с единственным участником аукциона.
3.5.3. В случае если в течение одного месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений иных заявлений не поступило, должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду заявителю для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3.5.4. Глава администрации района подписывает распоряжение и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует распоряжение в базе данных администрации и направляет два экземпляра правоустанавливающего документа должностному лицу Отдела.
3.5.6. Должностное лицо Отдела по телефону, электронной связи и (или) простым письмом извещает заявителя о дате, времени и месте вручения распоряжения в течение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.5.7. Должностное лицо Отдела в установленный срок вручает заявителю распоряжение лично.
3.5.8. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия распоряжения.
4. Контроль за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок и формы текущего контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами Отдела осуществляется заведующим Отделом.
4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Кикнурского района, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов Отдела.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим Отделом проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Отдела положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.1.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заведующим Отделом.
4.1.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Отдела.
4.1.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.7. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Отдела.
4.1.8. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.1.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации Кикнурского района.
4.1.10. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.1.11. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.1.12. Акт подписывается всеми членами комиссии.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной и муниципальной услуги.
5.1.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.1.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.1.7. Отказ Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействия Отдела в досудебном и судебном порядке.
5.1.3. Заявители вправе обжаловать действия или бездействие:
работников и должностных лиц в Отдел;
работников и должностных лиц Отдела в администрацию Кикнурского муниципального района Кировской области.
5.1.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые заведующим Отделом, предоставляющим муниципальную услугу, подаются в администрацию Кикнурского района.
5.1.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента получения обращения.
5.1.6. В случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.7. Обращение (жалоба) заявителей в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должности, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно указываются:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.1.8. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.9. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.10. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.
5.1.11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.1.12. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.1.11 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.13. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.1.14. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕЙ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Местонахождение администрации Кикнурского района: 612300, пгт Кикнур Кировской области, ул. Советская, 36.
Контактные телефоны отдела по муниципальному имуществу и земельным ресурсам: 8 (83341) 5-11-52, приемной администрации района: 8 (83341) 5-14-82.
Адрес электронной почты: admkikn@kirovreg.ru.
Часы приема заявителей в администрации:
Дни недели
Время приема
Понедельник
с 8-00 до 17-00
Вторник
с 8-00 до 17-00
Среда
с 8-00 до 17-00
Четверг
с 8-00 до 17-00
Пятница
с 8-00 до 17-00
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Прием заявителей осуществляется с перерывом на обед с 12-00 до 13-00.
Часы приема заявителей в администрации могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется непосредственно в здании районной администрации, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством информации на Интернет-сайте администрации Кикнурского района.
Приложение № 2
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ
В администрацию Кикнурского района
Кировской области
от _______________________________
_________________________________,
проживающего _____________________
_________________________________,
(почтовый индекс, адрес)
телефон: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок площадью __________________ кв. м,
расположенный по адресу: __________________________________________________
__________________________________________________________________________,
в аренду до __________ года для ведения огородничества (сенокошения, выпаса
скота).
Приложения:
1. Копия кадастрового паспорта земельного участка.
2. Копия паспорта.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" выражаю согласие на обработку своих персональных данных. Мне
известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных
данных путем подачи письменного заявления в уполномоченный орган.
Дата подпись
------------------------------------------------------------------