Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 26.12.2013 N 41/257 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области"
ПОДОСИНОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 41/257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОДОСИНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Подосиновской районной Думы
Кировской области от 22.08.2014 № 47/293)
На основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Устава муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области Подосиновская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Решение Подосиновской районной Думы от 22.06.2007 № 23/36 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Подосиновского района" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района.
Глава
Подосиновского района
Кировской области
Д.В.КОПОСОВ
Утверждено
решением
Подосиновской районной Думы
Кировской области
от 26 декабря 2013 г. № 41/257
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОДОСИНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Подосиновской районной Думы
Кировской области от 22.08.2014 № 47/293)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения в сфере управления и распоряжения имуществом.
1.2. Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области.
1.3. Муниципальной собственностью муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области (далее - Подосиновский район) является недвижимое и движимое имущество, в том числе акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ (далее - муниципальное имущество), принадлежащее Подосиновскому району на праве собственности.
Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляет казну Подосиновского района.
1.4. Систематизированные данные об объектах муниципального имущества, принадлежащих на праве собственности Подосиновскому району, составляют реестр муниципального имущества Подосиновского района.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется:
на владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;
на распоряжение средствами бюджета муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области;
на распоряжение объектами жилищного фонда (за исключением случаев, указанных в пункте 2.4.11 настоящего Положения).
1.6. Управление муниципальной собственностью - комплекс административных, экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и направленных на:
- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- максимализацию неналоговых доходов на основе эффективного управления муниципальным имуществом.
1.7. Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- определение перечней муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и имущества казны, необходимых Подосиновскому району для решения вопросов местного значения;
- совершенствование нормативно-правовой базы управления муниципальной собственностью;
- организация системы учета и инвентаризации имущества, проведение полной инвентаризации объектов муниципальной собственности;
- приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона № 131-ФЗ;
- безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий;
- расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;
- обеспечение профессионализма управления муниципальной собственностью.
1.8. Подосиновский район осуществляет права собственника следующими способами:
приобретает в муниципальную собственность имущество, в том числе в процессе разграничения собственности:
на государственную собственность Российской Федерации,
на государственную собственность субъекта Российской Федерации (областную),
на муниципальную собственность;
отчуждает имущество в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области, других органов местного самоуправления района, а также в собственность граждан и юридических лиц;
передает муниципальное имущество в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, в доверительное управление;
совершает сделки по содержанию (хранению) имущества, составляющего казну Подосиновского района;
создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия;
создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения;
закрепляет муниципальное имущество за муниципальными унитарными предприятиями:
на праве хозяйственного ведения (муниципальное предприятие),
на праве оперативного управления (муниципальное казенное предприятие);
закрепляет муниципальное имущество за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
участвует в создании хозяйственных обществ;
совершает иные действия по осуществлению права собственности Подосиновского района в соответствии с действующим законодательством.
2. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления
и их структурных подразделений по управлению муниципальным
имуществом и осуществлению полномочий собственника
2.1. Собственником муниципального имущества является Подосиновский район.
2.2. Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, осуществляет Подосиновская районная Дума, администрация Подосиновского района, действующие от имени и в интересах Подосиновского района.
2.3. Полномочия Подосиновской районной Думы:
2.3.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Подосиновского района, в том числе акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ.
2.3.2. Согласовывает вопросы создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий.
2.3.3. Устанавливает порядок приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Подосиновского района, и утверждает список приватизируемых объектов муниципального имущества.
2.3.4. Утверждает положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества.
2.3.5. Утверждает программу приватизации муниципального имущества.
2.3.6. Утверждает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.
2.3.7. Осуществляет контроль за использованием муниципального имущества, соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.3.8. Может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения.
2.3.9. Принимает участие в рассмотрении и утверждении итогов деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
2.3.10. Дает согласие в порядке, установленном действующим законодательством, правовыми актами Подосиновского района и настоящим Положением, на наделение муниципальных предприятий имуществом.
2.3.11. Дает согласие муниципальным предприятиям, учреждениям на совершение:
2.3.11.1. Сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества (в том числе объектов жилого фонда) или движимого имущества (за исключением денег), за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности.
В целях настоящего Положения под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые предприятием на регулярной основе, по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, выполнение его основных видов уставной деятельности.
2.3.11.2. Сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, и иных сделок, в качестве обеспечения по которым предоставляется недвижимое или движимое имущество, закрепленное за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения.
2.3.11.3. Сделок по распоряжению вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйствующих товариществ и обществ, а также принадлежащими им акциями.
2.3.11.4. Сделок по передаче недвижимого имущества в доверительное управление.
2.3.12. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на участие в коммерческих и некоммерческих организациях.
2.3.13. Дает согласие муниципальным автономным учреждениям на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.
2.4. Полномочия администрации Подосиновского района:
2.4.1. От имени Подосиновского района осуществляет право владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области, а также настоящим Положением.
2.4.2. Представляет интересы Подосиновского района как собственника в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и в отношениях с третьими лицами.
2.4.3. Принимает в пределах своей компетенции муниципальные нормативные правовые акты, направленные на реализацию решений Подосиновской районной Думы и задач по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
2.4.4. Определяет:
- порядок организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Подосиновского района;
- порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий;
- порядок выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого муниципального имущества, переданных в аренду.
2.4.5. По согласованию с Подосиновской районной Думой принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы.
2.4.6. Принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
2.4.7. Осуществляет действия по приобретению и прекращению права собственности Подосиновского района в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
2.4.8. Определяет величину и вид имущественного вклада в уставных капиталах хозяйственных обществ.
2.4.9. Назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ с участием Подосиновского района и определяет цели и задачи их деятельности, а также анализирует результаты этой деятельности.
2.4.10. Заключает от имени Подосиновского района сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
2.4.11. Осуществляет передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.4.12. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит в них изменения и дополнения.
2.4.13. Формирует уставный фонд муниципального предприятия.
2.4.14. Назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор (контракт) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
2.4.15. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия.
2.4.16. Осуществляет передачу муниципального имущества при его закреплении на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и его изъятие в случаях, предусмотренных законодательством.
2.4.17. Определяет:
цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, основные технико-экономические и иные показатели их работы, проводит анализ и оценку результатов их деятельности;
порядок, размер и сроки перечисления части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
порядок распределения и использования доходов муниципального казенного предприятия.
2.4.18. Ежегодно готовит и проводит балансовые комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждению их бухгалтерской отчетности.
2.4.19. Согласование сделок муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, за исключением тех, согласие на совершение которых дает Подосиновская районная Дума.
2.4.20. Осуществляет учет муниципального имущества и обеспечивает его сохранность.
2.4.21. Иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
2.5. Отдел по управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Подосиновского района (далее - отдел) осуществляет свою деятельность в интересах Подосиновского района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением и Положением об отделе.
3. Приобретение имущества в муниципальную собственность,
отчуждение имущества из муниципальной собственности
3.1. Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность как непосредственно в казну Подосиновского района, так и в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и в оперативное управление казенных предприятий и муниципальных учреждений.
3.2. Решение о передаче имущества из федеральной собственности и собственности Кировской области в собственность Подосиновского района в процессе разграничения государственной собственности принимается в форме постановления администрации Подосиновского района.
Решение о передаче имущества Подосиновского района в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области в процессе разграничения государственной собственности принимает Подосиновская районная Дума.
Направление предложений, принятие и передачу имущества по актам приема-передачи, утверждение актов приема-передачи и внесение изменений в реестр осуществляет администрация Подосиновского района.
3.3. Решение о приобретении движимого и недвижимого имущества в казну Подосиновского района принимается в форме постановления администрации Подосиновского района, на основании которого заключается соответствующий договор.
3.4. Стороной в договорах купли-продажи, дарения и безвозмездной передачи при приобретении имущества в муниципальную собственность выступает Подосиновский район. От имени Подосиновского района передающей или принимающей стороной выступает администрация Подосиновского района.
3.5. Решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну Подосиновского района, принимает Подосиновская районная Дума.
3.6. Стороной в сделках отчуждения из муниципальной собственности Подосиновского района от имени Подосиновского района действует администрация Подосиновского района.
3.7. Приватизация имущества осуществляется в соответствии с Порядком приватизации муниципального имущества, утвержденным решением Подосиновской районной Думы.
3.8. Решение о приобретении государственного имущества или имущества других муниципальных образований в собственность Подосиновского района по договорам мены, по которым одновременно отчуждается имущество Подосиновского района, принимает Подосиновская районная Дума.
3.9. Решение о приобретении, обременении и об отчуждении имущества муниципальным предприятием и об обременении, отчуждении имущества муниципальным учреждением принимается ими самостоятельно с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, уставными документами.
3.10. Решение об отчуждении движимого и недвижимого имущества из муниципальной собственности при его списании в связи с физическим и (или) моральным износом, сносом объекта недвижимости принимается:
3.10.1. В отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Подосиновского района, - Подосиновской районной Думой в форме решения.
3.10.2. В отношении недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия или в оперативное управление муниципального учреждения и казенного предприятия, - решением руководителя муниципального предприятия или руководителя муниципального учреждения соответственно с согласия администрации Подосиновского района в форме постановления.
3.10.3. В отношении движимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия, - решением руководителя муниципального унитарного предприятия. В отношении движимого имущества, переданного в оперативное управление муниципальных учреждений и казенных предприятий, - решением руководителя учреждения или предприятия в форме приказа с согласия администрации Подосиновского района в форме постановления.
4. Закрепление муниципального имущества на праве
хозяйственного ведения, оперативного управления
и прекращение права хозяйственного ведения
и оперативного управления
4.1. Передача при закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями недвижимого имущества и движимого имущества осуществляется постановлением администрации Подосиновского района.
4.2. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами Подосиновского района.
4.3. При закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача имущества осуществляется по актам приема-передачи. От имени Подосиновского района передающей или принимающей стороной соответственно выступает администрация Подосиновского района.
4.4. Учреждение вправе передавать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в аренду и безвозмездное пользование в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, с предварительного письменного согласия администрации Подосиновского района, содержащего существенные условия и срок передачи имущества, при этом арендная плата по договору должна быть не ниже оценочной стоимости арендной платы.
5. Содержание (хранение) имущества, составляющего казну
Подосиновского района
5.1. В правоотношениях по содержанию (хранению) имущества, составляющего казну Подосиновского района, выступает администрация Подосиновского района.
5.2. Обязанность содержания (хранения) муниципального имущества может быть передана юридическим либо физическим лицам на основании соответствующих договоров с ними. Стороной в договорах от имени Подосиновского района выступает администрация Подосиновского района.
6. Порядок использования муниципального имущества
6.1. Передача муниципального имущества в аренду.
6.1.1. Участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.
(п. 6.1.1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.08.2014 № 47/293)
6.1.2. От имени Подосиновского района арендодателем муниципального имущества, составляющего казну Подосиновского района, выступает администрация Подосиновского района.
6.1.3. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами ведет учет всех договоров аренды, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, учет и контроль поступления арендной платы.
6.1.4. Передача в аренду объектов муниципальной собственности осуществляется администрацией Подосиновского района по предложению комиссии по эффективному использованию муниципального имущества (далее - Комиссия).
6.1.6. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен на определенный или на неопределенный срок.
6.1.7. Администрация Подосиновского района вправе самостоятельно заключать договор аренды муниципального имущества на срок до пяти лет включительно. Договор аренды муниципального имущества на срок более пяти лет администрация Подосиновского района вправе заключить после получения согласия Подосиновской районной Думы.
6.1.8. Размер арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности на срок не более 30 дней определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденной Подосиновской районной Думой.
6.1.9. В случае заключения договора аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов (аукционов, конкурсов) размер арендной платы определяется в соответствии с итоговым протоколом торгов. При этом начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой оценки.
6.2. Передача муниципального имущества, составляющего казну Подосиновского района, в доверительное управление, залог (ипотеку), безвозмездное пользование.
6.2.1. Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательств Подосиновского района.
6.2.2. Передача имущества, составляющего казну Подосиновского района, в доверительное управление, залог (ипотеку) осуществляется по решению Подосиновской районной Думы.
6.2.3. Не допускается передача в залог:
- имущества, изъятого из оборота;
- многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности;
- культурных ценностей, хранящихся в муниципальных музеях, картинных галереях, архивах, библиотеках и т.д.;
- имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями.
6.2.4. Передача имущества, составляющего казну Подосиновского района, в доверительное управление осуществляется исключительно на торгах.
6.2.5. В доверительное управление могут передаваться объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения, предприятия и другие имущественные комплексы, иные объекты), движимое имущество (в том числе ценные бумаги, доли, паи в хозяйственных обществах, иное имущество), исключительные права, принадлежащие на праве собственности Подосиновскому району.
6.2.6. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в безвозмездное пользование осуществляется только по результатам проведения аукционов или конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ о защите конкуренции.
6.2.7. Стороной по сделкам доверительного управления, залога (ипотеки), безвозмездного пользования в отношении имущества, составляющего казну, выступает Подосиновский район, от имени которого действует администрация Подосиновского района.
7. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и
доверительного управления муниципальным имуществом на торгах
7.1. Торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При заключении договора на торгах организатором торгов выступает администрация Подосиновского района или специализированная организация, действующая на основании договора с ней.
7.3. В целях организации и проведения торгов создается комиссия по организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом.
Состав комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом утверждается постановлением администрации Подосиновского района с обязательным включением в нее депутатов Подосиновской районной Думы, рекомендованных решением Подосиновской районной Думы. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
7.4. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки участников конкурсов или контролирует работу аукциониста при проведение аукционов и подписывает итоговый протокол торгов.
7.5. Расходы на организацию и проведение торгов финансируются по смете администрации Подосиновского района из бюджета района.
8. Передача муниципального имущества, включенного в перечень
муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц
(за исключением имущественных прав субъектов малого
и среднего предпринимательства), составляющего казну
муниципального образования, в аренду субъектам малого
и среднего предпринимательства
8.1. Передача муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), составляющего казну Подосиновского района (далее - Перечень), в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией Подосиновского района по предложению комиссии по использованию муниципального имущества.
По результатам рассмотрения вопросов о передаче в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, принимается одно из следующих решений:
- предоставить муниципальное имущество путем проведения аукциона или конкурса на право аренды с ограничением состава участников (принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства);
- обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8.2. При проведении аукциона или конкурса на право аренды начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой рыночной оценки.
9. Использование муниципального имущества
для создания юридических лиц
9.1. На основе или с использованием муниципального имущества могут создаваться:
муниципальные унитарные предприятия либо казенные предприятия;
муниципальные учреждения;
хозяйственные общества с участием муниципального образования Подосиновский муниципальный район в уставном капитале.
9.2. Имущество юридических лиц, создаваемых на основе или с использованием муниципальной собственности, может формироваться за счет:
средств районного бюджета, выделяемых целевым назначением;
движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Подосиновского района;
имущественных прав, имеющих денежную оценку и принадлежащих Подосиновскому району;
ценных бумаг и других объектов муниципального имущества, которые в соответствии с действующим законодательством могут использоваться для формирования имущества юридических лиц.
10. Планирование управления муниципальным имуществом
10.1. Планирование деятельности по управлению муниципальным имуществом Подосиновского района осуществляет администрация Подосиновского района.
10.2. Программа управления муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается и утверждается администрацией Подосиновского района.
10.3. Программа управления муниципальным имуществом включает в себя:
показатели социально-экономической эффективности использования муниципального имущества;
перечень сфер производственной и иных видов деятельности, в которых целесообразно дополнительное создание предприятий, учреждений, организаций с использованием муниципального имущества, а также приобретение отдельных объектов недвижимости;
мероприятия по повышению доходов от использования муниципального имущества;
основные виды и предполагаемый размер расходов, связанных с управлением муниципальным имуществом;
основные виды и предполагаемый размер доходов от использования объектов муниципальной собственности, в том числе доходов от арендной платы, отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивидендов и процентов по ценным бумагам, находящимся в муниципальной собственности;
критерии определения целесообразности и потенциальной эффективности приобретения в муниципальную собственность пакетов акций, объектов недвижимости, использования имущества в качестве вклада при создании акционерных обществ;
виды имущества, которое предполагается приобрести в муниципальную собственность, включая ценные бумаги и имущественные права;
объекты муниципального имущества, подлежащие передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность и собственность Кировской области при разграничении полномочий;
иные вопросы управления муниципальным имуществом.
10.4. Средства, полученные от использования муниципального имущества, учитываются в доходах бюджета района.
10.5. Расходы на управление и распоряжение имуществом Подосиновского района осуществляются за счет средств бюджета района.
13. Страхование муниципального имущества
13.1. Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) осуществляется лицами, в пользование которым переданы транспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности.
------------------------------------------------------------------
ПОДОСИНОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 41/257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОДОСИНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Подосиновской районной Думы
Кировской области от 22.08.2014 № 47/293)
На основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Устава муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области Подосиновская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Решение Подосиновской районной Думы от 22.06.2007 № 23/36 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Подосиновского района" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района.
Глава
Подосиновского района
Кировской области
Д.В.КОПОСОВ
Утверждено
решением
Подосиновской районной Думы
Кировской области
от 26 декабря 2013 г. № 41/257
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОДОСИНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Подосиновской районной Думы
Кировской области от 22.08.2014 № 47/293)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения в сфере управления и распоряжения имуществом.
1.2. Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области.
1.3. Муниципальной собственностью муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области (далее - Подосиновский район) является недвижимое и движимое имущество, в том числе акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ (далее - муниципальное имущество), принадлежащее Подосиновскому району на праве собственности.
Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляет казну Подосиновского района.
1.4. Систематизированные данные об объектах муниципального имущества, принадлежащих на праве собственности Подосиновскому району, составляют реестр муниципального имущества Подосиновского района.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется:
на владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;
на распоряжение средствами бюджета муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области;
на распоряжение объектами жилищного фонда (за исключением случаев, указанных в пункте 2.4.11 настоящего Положения).
1.6. Управление муниципальной собственностью - комплекс административных, экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и направленных на:
- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- максимализацию неналоговых доходов на основе эффективного управления муниципальным имуществом.
1.7. Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- определение перечней муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и имущества казны, необходимых Подосиновскому району для решения вопросов местного значения;
- совершенствование нормативно-правовой базы управления муниципальной собственностью;
- организация системы учета и инвентаризации имущества, проведение полной инвентаризации объектов муниципальной собственности;
- приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона № 131-ФЗ;
- безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий;
- расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;
- обеспечение профессионализма управления муниципальной собственностью.
1.8. Подосиновский район осуществляет права собственника следующими способами:
приобретает в муниципальную собственность имущество, в том числе в процессе разграничения собственности:
на государственную собственность Российской Федерации,
на государственную собственность субъекта Российской Федерации (областную),
на муниципальную собственность;
отчуждает имущество в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области, других органов местного самоуправления района, а также в собственность граждан и юридических лиц;
передает муниципальное имущество в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, в доверительное управление;
совершает сделки по содержанию (хранению) имущества, составляющего казну Подосиновского района;
создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия;
создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения;
закрепляет муниципальное имущество за муниципальными унитарными предприятиями:
на праве хозяйственного ведения (муниципальное предприятие),
на праве оперативного управления (муниципальное казенное предприятие);
закрепляет муниципальное имущество за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
участвует в создании хозяйственных обществ;
совершает иные действия по осуществлению права собственности Подосиновского района в соответствии с действующим законодательством.
2. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления
и их структурных подразделений по управлению муниципальным
имуществом и осуществлению полномочий собственника
2.1. Собственником муниципального имущества является Подосиновский район.
2.2. Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, осуществляет Подосиновская районная Дума, администрация Подосиновского района, действующие от имени и в интересах Подосиновского района.
2.3. Полномочия Подосиновской районной Думы:
2.3.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Подосиновского района, в том числе акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ.
2.3.2. Согласовывает вопросы создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий.
2.3.3. Устанавливает порядок приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Подосиновского района, и утверждает список приватизируемых объектов муниципального имущества.
2.3.4. Утверждает положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества.
2.3.5. Утверждает программу приватизации муниципального имущества.
2.3.6. Утверждает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.
2.3.7. Осуществляет контроль за использованием муниципального имущества, соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.3.8. Может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения.
2.3.9. Принимает участие в рассмотрении и утверждении итогов деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
2.3.10. Дает согласие в порядке, установленном действующим законодательством, правовыми актами Подосиновского района и настоящим Положением, на наделение муниципальных предприятий имуществом.
2.3.11. Дает согласие муниципальным предприятиям, учреждениям на совершение:
2.3.11.1. Сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества (в том числе объектов жилого фонда) или движимого имущества (за исключением денег), за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности.
В целях настоящего Положения под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые предприятием на регулярной основе, по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, выполнение его основных видов уставной деятельности.
2.3.11.2. Сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, и иных сделок, в качестве обеспечения по которым предоставляется недвижимое или движимое имущество, закрепленное за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения.
2.3.11.3. Сделок по распоряжению вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйствующих товариществ и обществ, а также принадлежащими им акциями.
2.3.11.4. Сделок по передаче недвижимого имущества в доверительное управление.
2.3.12. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на участие в коммерческих и некоммерческих организациях.
2.3.13. Дает согласие муниципальным автономным учреждениям на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.
2.4. Полномочия администрации Подосиновского района:
2.4.1. От имени Подосиновского района осуществляет право владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области, а также настоящим Положением.
2.4.2. Представляет интересы Подосиновского района как собственника в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и в отношениях с третьими лицами.
2.4.3. Принимает в пределах своей компетенции муниципальные нормативные правовые акты, направленные на реализацию решений Подосиновской районной Думы и задач по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
2.4.4. Определяет:
- порядок организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Подосиновского района;
- порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий;
- порядок выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого муниципального имущества, переданных в аренду.
2.4.5. По согласованию с Подосиновской районной Думой принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы.
2.4.6. Принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
2.4.7. Осуществляет действия по приобретению и прекращению права собственности Подосиновского района в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
2.4.8. Определяет величину и вид имущественного вклада в уставных капиталах хозяйственных обществ.
2.4.9. Назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ с участием Подосиновского района и определяет цели и задачи их деятельности, а также анализирует результаты этой деятельности.
2.4.10. Заключает от имени Подосиновского района сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
2.4.11. Осуществляет передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.4.12. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит в них изменения и дополнения.
2.4.13. Формирует уставный фонд муниципального предприятия.
2.4.14. Назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор (контракт) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
2.4.15. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия.
2.4.16. Осуществляет передачу муниципального имущества при его закреплении на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и его изъятие в случаях, предусмотренных законодательством.
2.4.17. Определяет:
цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, основные технико-экономические и иные показатели их работы, проводит анализ и оценку результатов их деятельности;
порядок, размер и сроки перечисления части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
порядок распределения и использования доходов муниципального казенного предприятия.
2.4.18. Ежегодно готовит и проводит балансовые комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждению их бухгалтерской отчетности.
2.4.19. Согласование сделок муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, за исключением тех, согласие на совершение которых дает Подосиновская районная Дума.
2.4.20. Осуществляет учет муниципального имущества и обеспечивает его сохранность.
2.4.21. Иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
2.5. Отдел по управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Подосиновского района (далее - отдел) осуществляет свою деятельность в интересах Подосиновского района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением и Положением об отделе.
3. Приобретение имущества в муниципальную собственность,
отчуждение имущества из муниципальной собственности
3.1. Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность как непосредственно в казну Подосиновского района, так и в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и в оперативное управление казенных предприятий и муниципальных учреждений.
3.2. Решение о передаче имущества из федеральной собственности и собственности Кировской области в собственность Подосиновского района в процессе разграничения государственной собственности принимается в форме постановления администрации Подосиновского района.
Решение о передаче имущества Подосиновского района в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области в процессе разграничения государственной собственности принимает Подосиновская районная Дума.
Направление предложений, принятие и передачу имущества по актам приема-передачи, утверждение актов приема-передачи и внесение изменений в реестр осуществляет администрация Подосиновского района.
3.3. Решение о приобретении движимого и недвижимого имущества в казну Подосиновского района принимается в форме постановления администрации Подосиновского района, на основании которого заключается соответствующий договор.
3.4. Стороной в договорах купли-продажи, дарения и безвозмездной передачи при приобретении имущества в муниципальную собственность выступает Подосиновский район. От имени Подосиновского района передающей или принимающей стороной выступает администрация Подосиновского района.
3.5. Решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну Подосиновского района, принимает Подосиновская районная Дума.
3.6. Стороной в сделках отчуждения из муниципальной собственности Подосиновского района от имени Подосиновского района действует администрация Подосиновского района.
3.7. Приватизация имущества осуществляется в соответствии с Порядком приватизации муниципального имущества, утвержденным решением Подосиновской районной Думы.
3.8. Решение о приобретении государственного имущества или имущества других муниципальных образований в собственность Подосиновского района по договорам мены, по которым одновременно отчуждается имущество Подосиновского района, принимает Подосиновская районная Дума.
3.9. Решение о приобретении, обременении и об отчуждении имущества муниципальным предприятием и об обременении, отчуждении имущества муниципальным учреждением принимается ими самостоятельно с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, уставными документами.
3.10. Решение об отчуждении движимого и недвижимого имущества из муниципальной собственности при его списании в связи с физическим и (или) моральным износом, сносом объекта недвижимости принимается:
3.10.1. В отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Подосиновского района, - Подосиновской районной Думой в форме решения.
3.10.2. В отношении недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия или в оперативное управление муниципального учреждения и казенного предприятия, - решением руководителя муниципального предприятия или руководителя муниципального учреждения соответственно с согласия администрации Подосиновского района в форме постановления.
3.10.3. В отношении движимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия, - решением руководителя муниципального унитарного предприятия. В отношении движимого имущества, переданного в оперативное управление муниципальных учреждений и казенных предприятий, - решением руководителя учреждения или предприятия в форме приказа с согласия администрации Подосиновского района в форме постановления.
4. Закрепление муниципального имущества на праве
хозяйственного ведения, оперативного управления
и прекращение права хозяйственного ведения
и оперативного управления
4.1. Передача при закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями недвижимого имущества и движимого имущества осуществляется постановлением администрации Подосиновского района.
4.2. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами Подосиновского района.
4.3. При закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача имущества осуществляется по актам приема-передачи. От имени Подосиновского района передающей или принимающей стороной соответственно выступает администрация Подосиновского района.
4.4. Учреждение вправе передавать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в аренду и безвозмездное пользование в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, с предварительного письменного согласия администрации Подосиновского района, содержащего существенные условия и срок передачи имущества, при этом арендная плата по договору должна быть не ниже оценочной стоимости арендной платы.
5. Содержание (хранение) имущества, составляющего казну
Подосиновского района
5.1. В правоотношениях по содержанию (хранению) имущества, составляющего казну Подосиновского района, выступает администрация Подосиновского района.
5.2. Обязанность содержания (хранения) муниципального имущества может быть передана юридическим либо физическим лицам на основании соответствующих договоров с ними. Стороной в договорах от имени Подосиновского района выступает администрация Подосиновского района.
6. Порядок использования муниципального имущества
6.1. Передача муниципального имущества в аренду.
6.1.1. Участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.
(п. 6.1.1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.08.2014 № 47/293)
6.1.2. От имени Подосиновского района арендодателем муниципального имущества, составляющего казну Подосиновского района, выступает администрация Подосиновского района.
6.1.3. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами ведет учет всех договоров аренды, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, учет и контроль поступления арендной платы.
6.1.4. Передача в аренду объектов муниципальной собственности осуществляется администрацией Подосиновского района по предложению комиссии по эффективному использованию муниципального имущества (далее - Комиссия).
6.1.6. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен на определенный или на неопределенный срок.
6.1.7. Администрация Подосиновского района вправе самостоятельно заключать договор аренды муниципального имущества на срок до пяти лет включительно. Договор аренды муниципального имущества на срок более пяти лет администрация Подосиновского района вправе заключить после получения согласия Подосиновской районной Думы.
6.1.8. Размер арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности на срок не более 30 дней определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденной Подосиновской районной Думой.
6.1.9. В случае заключения договора аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов (аукционов, конкурсов) размер арендной платы определяется в соответствии с итоговым протоколом торгов. При этом начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой оценки.
6.2. Передача муниципального имущества, составляющего казну Подосиновского района, в доверительное управление, залог (ипотеку), безвозмездное пользование.
6.2.1. Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательств Подосиновского района.
6.2.2. Передача имущества, составляющего казну Подосиновского района, в доверительное управление, залог (ипотеку) осуществляется по решению Подосиновской районной Думы.
6.2.3. Не допускается передача в залог:
- имущества, изъятого из оборота;
- многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности;
- культурных ценностей, хранящихся в муниципальных музеях, картинных галереях, архивах, библиотеках и т.д.;
- имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями.
6.2.4. Передача имущества, составляющего казну Подосиновского района, в доверительное управление осуществляется исключительно на торгах.
6.2.5. В доверительное управление могут передаваться объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения, предприятия и другие имущественные комплексы, иные объекты), движимое имущество (в том числе ценные бумаги, доли, паи в хозяйственных обществах, иное имущество), исключительные права, принадлежащие на праве собственности Подосиновскому району.
6.2.6. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в безвозмездное пользование осуществляется только по результатам проведения аукционов или конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ о защите конкуренции.
6.2.7. Стороной по сделкам доверительного управления, залога (ипотеки), безвозмездного пользования в отношении имущества, составляющего казну, выступает Подосиновский район, от имени которого действует администрация Подосиновского района.
7. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и
доверительного управления муниципальным имуществом на торгах
7.1. Торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При заключении договора на торгах организатором торгов выступает администрация Подосиновского района или специализированная организация, действующая на основании договора с ней.
7.3. В целях организации и проведения торгов создается комиссия по организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом.
Состав комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом утверждается постановлением администрации Подосиновского района с обязательным включением в нее депутатов Подосиновской районной Думы, рекомендованных решением Подосиновской районной Думы. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
7.4. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки участников конкурсов или контролирует работу аукциониста при проведение аукционов и подписывает итоговый протокол торгов.
7.5. Расходы на организацию и проведение торгов финансируются по смете администрации Подосиновского района из бюджета района.
8. Передача муниципального имущества, включенного в перечень
муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц
(за исключением имущественных прав субъектов малого
и среднего предпринимательства), составляющего казну
муниципального образования, в аренду субъектам малого
и среднего предпринимательства
8.1. Передача муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), составляющего казну Подосиновского района (далее - Перечень), в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией Подосиновского района по предложению комиссии по использованию муниципального имущества.
По результатам рассмотрения вопросов о передаче в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, принимается одно из следующих решений:
- предоставить муниципальное имущество путем проведения аукциона или конкурса на право аренды с ограничением состава участников (принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства);
- обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8.2. При проведении аукциона или конкурса на право аренды начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой рыночной оценки.
9. Использование муниципального имущества
для создания юридических лиц
9.1. На основе или с использованием муниципального имущества могут создаваться:
муниципальные унитарные предприятия либо казенные предприятия;
муниципальные учреждения;
хозяйственные общества с участием муниципального образования Подосиновский муниципальный район в уставном капитале.
9.2. Имущество юридических лиц, создаваемых на основе или с использованием муниципальной собственности, может формироваться за счет:
средств районного бюджета, выделяемых целевым назначением;
движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Подосиновского района;
имущественных прав, имеющих денежную оценку и принадлежащих Подосиновскому району;
ценных бумаг и других объектов муниципального имущества, которые в соответствии с действующим законодательством могут использоваться для формирования имущества юридических лиц.
10. Планирование управления муниципальным имуществом
10.1. Планирование деятельности по управлению муниципальным имуществом Подосиновского района осуществляет администрация Подосиновского района.
10.2. Программа управления муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается и утверждается администрацией Подосиновского района.
10.3. Программа управления муниципальным имуществом включает в себя:
показатели социально-экономической эффективности использования муниципального имущества;
перечень сфер производственной и иных видов деятельности, в которых целесообразно дополнительное создание предприятий, учреждений, организаций с использованием муниципального имущества, а также приобретение отдельных объектов недвижимости;
мероприятия по повышению доходов от использования муниципального имущества;
основные виды и предполагаемый размер расходов, связанных с управлением муниципальным имуществом;
основные виды и предполагаемый размер доходов от использования объектов муниципальной собственности, в том числе доходов от арендной платы, отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивидендов и процентов по ценным бумагам, находящимся в муниципальной собственности;
критерии определения целесообразности и потенциальной эффективности приобретения в муниципальную собственность пакетов акций, объектов недвижимости, использования имущества в качестве вклада при создании акционерных обществ;
виды имущества, которое предполагается приобрести в муниципальную собственность, включая ценные бумаги и имущественные права;
объекты муниципального имущества, подлежащие передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность и собственность Кировской области при разграничении полномочий;
иные вопросы управления муниципальным имуществом.
10.4. Средства, полученные от использования муниципального имущества, учитываются в доходах бюджета района.
10.5. Расходы на управление и распоряжение имуществом Подосиновского района осуществляются за счет средств бюджета района.
13. Страхование муниципального имущества
13.1. Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) осуществляется лицами, в пользование которым переданы транспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности.
------------------------------------------------------------------