Решение Омутнинской районной Думы Кировской области от 26.06.2013 N 45 "О Порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Омутнинского района"
ОМУТНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 45
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Омутнинской районной Думы Кировской области
от 28.05.2014 № 32, от 27.08.2014 № 48)
В целях организации и упорядочения процесса распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции от 07.05.2013 № 98-ФЗ), руководствуясь приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Омутнинская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Омутнинского района.
2. Утвердить Методику расчета величины платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Прилагается.
3. Признать решение Омутнинской районной Думы от 30.06.2010 № 48 "О наружной рекламе" утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы
Омутнинского района
Кировской области
Е.Н.НИЖЕГОРОДОВ
Утвержден
решением
Омутнинской районной Думы
Кировской области
от 26 июня 2013 г. № 45
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Омутнинской районной Думы Кировской области
от 27.08.2014 № 48)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Омутнинского района.
1.2. Торги проводятся в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", с учетом требований приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" в части, регламентирующей процедуру проведения торгов, и в целях:
1.2.1. Создания равных условий и возможностей для установки и эксплуатации рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Омутнинского района.
1.2.2. Оптимизации размещения рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных конструкций.
1.2.3. Улучшения благоустройства и внешнего облика Омутнинского района.
1.2.4. Пополнения бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
1.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, состязательность претендентов, открытость и гласность проведения торгов.
1.4. Предметом торгов является заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Омутнинского района.
Цена лота - размер годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Начальный размер платы за заключение на торгах договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - начальная цена лота) определяется в соответствии с Методикой расчета величины платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, утверждаемой решением Омутнинской районной Думы.
1.5. Торги по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся в форме открытого аукциона (далее - аукцион). Выигравшим торги на аукционе признается лицо, которое предложило наиболее высокую цену.
Победителем аукциона признается лицо, предложения которого по заключению аукционной комиссии являются лучшими с позиций максимального размера годовой платы, наибольшей значимости предложений по типу конструкции и техническому исполнению, предложений по изготовлению, размещению, монтажу (демонтажу) социальной рекламы, информации органов местного самоуправления и оформлению Омутнинского района к праздникам, благоустройству прилегающей территории.
1.6. Документация об аукционе утверждается постановлением администрации Омутнинского района по представлению организатора торгов. Документация об аукционе представляет собой комплект документов, содержащий информацию о времени и месте торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, а также сведения о начальной цене лотов.
1.7. Торги проводятся при наличии не менее двух участников по предмету торгов (по каждому лоту). В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе.
1.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается аукционной комиссией. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое явилось единственным участником торгов.
2. Организатор торгов
2.1. Организатором торгов выступает управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района.
2.2. Организатор торгов:
2.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение администрации Омутнинского района схему размещения рекламных конструкций в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.2.2. Вносит на утверждение администрации Омутнинского района предложения по дате проведения торгов.
2.2.3. Разрабатывает документацию об аукционе.
2.2.4. Осуществляет материально-техническое обеспечение работы аукционной комиссии.
2.2.5. Организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении торгов.
2.2.6. Определяет время и место проведения торгов в рамках назначенной даты торгов.
2.2.7. Принимает и регистрирует от претендентов заявки для участия в торгах.
2.2.8. Дает разъяснения по аукционной документации по запросам претендентов.
2.2.9. Осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
3. Аукционная комиссия
3.1. Для проведения аукциона и выявления победителей создается аукционная комиссия в составе не менее пяти человек.
3.2. Персональный состав аукционной комиссии утверждается распоряжением администрации Омутнинского района.
3.3. Аукционная комиссия:
- в назначенные день и час рассматривает заявки на участие в аукционе;
- осуществляет отбор участников аукциона;
- в случаях, предусмотренных законом и настоящим Положением, признает аукцион несостоявшимся;
- направляет протокол аукционной комиссии для заключения договора с победителем торгов;
- осуществляет иные функции, возложенные на аукционную комиссию настоящим Положением.
3.4. Аукционная комиссия вправе принимать решения (имеет кворум), если на ее заседании присутствуют не менее 50% членов комиссии от общего количества, утвержденного распоряжением администрации Омутнинского района.
Аукционная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
4. Извещение о проведении торгов
4.1. Форма извещения о проведении торгов устанавливается документацией об аукционе. Извещение о проведении аукциона не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе опубликовывается в официальном печатном издании, а также размещается на официальном сайте администрации Омутнинского района.
4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
4.2.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона.
4.2.2. Место расположения, описание и технические характеристики муниципального имущества, права на которое передаются по договору.
4.2.3. Начальная (минимальная) цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) в размере ежемесячного или ежегодного платежа.
4.2.4. Срок действия договора (в соответствии с законодательством).
4.2.5. Срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес сайта администрации Омутнинского района в сети "Интернет", на котором размещена документация об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена.
4.2.6. Требование о внесении задатка, а также размер задатка в случае, если в документации об аукционе предусмотрено требование о внесении задатка.
4.2.7. Срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона.
4.3. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения опубликовываются в официальном печатном издании "Наша жизнь газета Омутнинского района". При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
4.4. Организатор торгов, официально опубликовавший извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона опубликовывается организатором торгов в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона в официальном печатном издании "Наша жизнь газета Омутнинского района". В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатор торгов обязан направить соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки на участие в аукционе. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения таких заявок, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.
5. Претенденты и участники торгов
5.1. Участником торгов может стать любое физическое или юридическое лицо независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, - претендент, официально зарегистрировавшийся как участник торгов, получивший в официальном порядке документацию об аукционе и соответствующий требованиям, установленным настоящим Положением.
5.2. Для регистрации необходимо направить в адрес организатора торгов письменное заявление на участие в торгах. При отсутствии официальной регистрации у организатора торгов юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не имеет права являться участником торгов и его заявка на участие в аукционе не принимается.
5.3. Участник торгов несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в торгах. Организатор торгов не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результата торгов.
5.4. Участник торгов должен отвечать следующим требованиям:
5.4.1. Соответствие участников торгов требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" к лицам, являющимся участниками торгов.
5.4.2. Непроведение ликвидации участника торгов - юридического лица.
5.4.3. Непроведение в отношении участника торгов - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства.
5.4.4. Неприостановление деятельности участника торгов в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в торгах.
5.4.5. Отсутствие у участника торгов задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника торгов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник торгов считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
5.4.6. Отсутствие у участника торгов задолженности по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
5.5. Участник торгов в подтверждение своего соответствия указанным требованиям вправе представить справку ИФНС РФ о состоянии расчетов по платежам, взносам, налогам в бюджет и внебюджетные фонды и справку службы судебных приставов о неприостановлении деятельности на дату не ранее даты объявления конкурса.
5.6. Несоответствие участника торгов требованиям, установленным п. 5.4 настоящего Положения, считается существенным отклонением от требований и условий документации об аукционе и ведет к отклонению заявки такого участника.
6. Подача и прием заявок
6.1. Участник торгов подает организатору торгов заявку на участие в аукционе в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, по форме, установленной документацией об аукционе. Заявка заполняется на русском языке.
6.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
6.2.1. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.2. Полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты опубликования извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты опубликования извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до даты опубликования извещения о проведении аукциона.
6.2.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
6.2.4. Копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц).
6.2.5. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой.
6.2.6. Заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2.7. Документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
6.3. Участник торгов вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
6.4. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в срок, установленный в извещении о проведении аукциона.
6.5. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором торгов. По требованию участника, подавшего заявку на участие в аукционе, организатор торгов выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
6.6. Заявки на участие в аукционе, полученные после окончания срока приема заявок, установленного в извещении о проведении аукциона, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам, подавшим такие заявки. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
6.7. Участник, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если в извещении о проведении торгов было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
6.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе.
6.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается аукционной комиссией. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с таким участником на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (минимальной) цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона.
6.10. Участник, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При неподписании таким участником в срок, предусмотренный документацией об аукционе, договора такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
7. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
7.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников требованиям, установленным в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
7.2. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
7.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в аукционе или об отказе в допуске такого участника к участию в аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника к участию в аукционе или об отказе в допуске участника к участию в аукционе с обоснованием такого решения.
7.4. Участникам торгов, подавшим заявки на участие в аукционе и допущенным к участию в аукционе, и участникам торгов, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске только одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором принято только относительно одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.
При этом организатор торгов в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения денежные средства участникам, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника, признанного участником аукциона. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с таким участником на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (минимальной) цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона.
Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При неподписании договора таким участником в срок, предусмотренный документацией об аукционе, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
8. Порядок проведения аукциона
8.1. Аукцион начинается в установленные в информационном сообщении день и час. Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря аукционной комиссии и получают аукционный номер. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.
8.2. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту.
Шаг аукциона устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить шаг аукциона на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
8.3. После оглашения аукционистом начальной цены участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.
8.4. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукционист повторяет предложение заявить начальную цену еще два раза. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукцион по данному лоту признается несостоявшимся.
8.5. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками путем поднятия карточек. Участники не вправе иными способами заявлять свои предложения по цене заключения договора.
8.6. Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену заключения договора. При отсутствии предложений на повышение цены со стороны иных участников аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
8.7. По завершении аукциона аукционист объявляет о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, называет последнее и предпоследнее предложения о цене лота, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене лота.
8.8. При проведении аукциона организатор торгов ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене лота, последнем и предпоследнем предложениях о цене лота, наименовании и месте нахождения победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене лота. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. По каждому лоту может составляться отдельный протокол о его результатах, который подписывается организатором торгов и победителем.
8.9. Протокол о результатах аукциона утверждается главой администрации Омутнинского района и направляется организатору торгов в пятидневный срок. Организатор торгов обязан не позднее пяти рабочих дней после получения утвержденного протокола направить победителям торгов и участникам, сделавшим предпоследнее предложение, заверенные выписки из протокола по лотам, в отношении которых они признаны победителями или участниками, сделавшими предпоследнее предложение, соответственно.
8.10. В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями и не сделавшим предпоследнего предложения, возвращаются денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки.
Участнику, сделавшему предпоследнее предложение, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора победителем торгов.
Победителю аукциона по соответствующему лоту денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, засчитываются в сумму оплаты по лоту.
8.11. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, не подлежат возврату, если лицо, выигравшее торги, отказалось от подписания протокола о его результатах, договора либо не выполнило условия заключенного договора. В этом случае договор заключается с участником, сделавшим предпоследнее предложение.
9. Заключение договора
9.1. Победитель аукциона обязан заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в срок, указанный в извещении о проведении торгов.
9.2. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона.
9.3. В случае если победитель аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил организатору торгов подписанный договор, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора.
9.4. В случае уклонения победителя аукциона от подписания договора договор заключается с лицом, сделавшим предпоследнее предложение о цене лота.
9.5. Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию крышной установки, брандмауэрного панно, иных типов, видов рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений, сооружений, рекламных конструкций, выполненных по индивидуальным проектам, рекламных конструкций, относящихся к малым архитектурным формам, без использования приспособлений, предназначенных для смены рекламного изображения, - 5 лет.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию еврощита (призматрона), ситиборда, видеоэкрана с проекционной установкой, пилона, пиллара, указателя, суперборда, суперсайта, светового ограждения, иных типов (стандартных) наружных рекламных конструкций - 7 лет.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию пилона, конструктивно соединенного с павильоном остановки общественного транспорта, афишной тумбы, флаговой композиции, рекламной скамейки, иных типов, видов рекламных конструкций с использованием приспособлений, предназначенных для благоустройства городского пространства, - 10 лет.
(п. 9.5 введен решением Омутнинской районной Думы Кировской области от 27.08.2014 № 48)
10. Разрешение споров
Участник торгов, не согласный с решением или действиями организатора торгов или аукционной комиссии, вправе обжаловать такие действия в суде в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Утверждена
решением
Омутнинской районной Думы
Кировской области
от 26 июня 2013 г. № 45
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ПЛАТЫ ЗА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Омутнинской районной Думы Кировской области
от 28.05.2014 № 32)
Размер годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется по формуле:
А = Сб x S x К1 x К2 x К3 x К4 x К5, где:
А - размер платы;
Сб - базовая ставка, утверждается решением Омутнинской районной Думы;
(в ред. решения Омутнинской районной Думы Кировской области от 28.05.2014 № 32)
S - общая площадь информационного поля рекламной конструкции в кв. м;
К1 - коэффициент, учитывающий размер рекламного пространства (таблица № 1).
Таблица № 1
N
Площадь рекламной поверхности, кв. м
Значение коэффициента К1
1.
До 3
1
2.
От 3 до 18 (включительно)
0,9
3.
От 18 до 36 (включительно)
0,8
4.
От 36 до 100 (включительно)
0,7
5.
Свыше 100
0,5
К2 - коэффициент, учитывающий техническое исполнение рекламы (таблица № 2).
Таблица № 2
N
Техническое исполнение рекламы
Значение коэффициента К2
1.
Объемный рекламоноситель, имеющий сложную конфигурацию, объемные отдельно выполненные буквы
0,8
2.
Перетяжка
2,0
3.
Неон
0,5
4.
Реклама с автоматической сменой изображения
1,5
5.
Электронные дисплеи (табло)
3,0
6.
Рекламоносители, не перечисленные в пунктах таблицы № 2
1,0
Наличие наружной подсветки уменьшает значение К2 на 0,1
Наличие внутренней подсветки уменьшает значение К2 на 0,2
К3 - коэффициент, учитывающий размещение рекламы в городской застройке (таблица № 3).
Таблица № 3
N
Местонахождение рекламоносителя
Значение коэффициента К3
1.
На земельном участке (тротуаре, газоне)
1,5
2.
На стене здания, сооружения
1,3
3.
На крыше здания
1,0
4.
На заборе, ограждении
0,8
5.
На остановках транспорта и киосках
1,5
6.
На временных строительных сооружениях (в т.ч. заборах, строительных лесах, строительных сетках)
0,6
К4 - коэффициент, учитывающий социальную значимость рекламы (таблица № 4).
Таблица № 4
N
Наименование
Значение коэффициента К4
1.
Праздничное оформление улиц
0
2.
Реклама, несущая в себе элементы функционального назначения (применяется в случае, если средство наружной рекламы размещено на здании, в котором находится организация)
0,8
3.
Реклама органов государственной власти и управления, учреждений, находящихся на бюджетном финансировании
0
4.
Социальная реклама, распространяемая вне муниципального заказа, на объектах муниципальной собственности
0,2
5.
Коммерческая направленность наружной рекламы и прочее
1
К5 - коэффициент, учитывающий специфику содержания информации, размещенной на средстве рекламы (таблица № 5).
Таблица № 5
N
Наименование показателей рекламы
Значения коэффициента К5
1.
Реклама производителей товаров:
1.1.
Местных (на территории Омутнинского района)
0,5
1.2.
Российских
1
1.3.
Зарубежных
1,5
2.
Прочее
1
------------------------------------------------------------------
ОМУТНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 45
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Омутнинской районной Думы Кировской области
от 28.05.2014 № 32, от 27.08.2014 № 48)
В целях организации и упорядочения процесса распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции от 07.05.2013 № 98-ФЗ), руководствуясь приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Омутнинская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Омутнинского района.
2. Утвердить Методику расчета величины платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Прилагается.
3. Признать решение Омутнинской районной Думы от 30.06.2010 № 48 "О наружной рекламе" утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы
Омутнинского района
Кировской области
Е.Н.НИЖЕГОРОДОВ
Утвержден
решением
Омутнинской районной Думы
Кировской области
от 26 июня 2013 г. № 45
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Омутнинской районной Думы Кировской области
от 27.08.2014 № 48)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Омутнинского района.
1.2. Торги проводятся в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", с учетом требований приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" в части, регламентирующей процедуру проведения торгов, и в целях:
1.2.1. Создания равных условий и возможностей для установки и эксплуатации рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Омутнинского района.
1.2.2. Оптимизации размещения рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных конструкций.
1.2.3. Улучшения благоустройства и внешнего облика Омутнинского района.
1.2.4. Пополнения бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
1.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, состязательность претендентов, открытость и гласность проведения торгов.
1.4. Предметом торгов является заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Омутнинского района.
Цена лота - размер годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Начальный размер платы за заключение на торгах договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - начальная цена лота) определяется в соответствии с Методикой расчета величины платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, утверждаемой решением Омутнинской районной Думы.
1.5. Торги по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся в форме открытого аукциона (далее - аукцион). Выигравшим торги на аукционе признается лицо, которое предложило наиболее высокую цену.
Победителем аукциона признается лицо, предложения которого по заключению аукционной комиссии являются лучшими с позиций максимального размера годовой платы, наибольшей значимости предложений по типу конструкции и техническому исполнению, предложений по изготовлению, размещению, монтажу (демонтажу) социальной рекламы, информации органов местного самоуправления и оформлению Омутнинского района к праздникам, благоустройству прилегающей территории.
1.6. Документация об аукционе утверждается постановлением администрации Омутнинского района по представлению организатора торгов. Документация об аукционе представляет собой комплект документов, содержащий информацию о времени и месте торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, а также сведения о начальной цене лотов.
1.7. Торги проводятся при наличии не менее двух участников по предмету торгов (по каждому лоту). В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе.
1.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается аукционной комиссией. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое явилось единственным участником торгов.
2. Организатор торгов
2.1. Организатором торгов выступает управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района.
2.2. Организатор торгов:
2.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение администрации Омутнинского района схему размещения рекламных конструкций в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.2.2. Вносит на утверждение администрации Омутнинского района предложения по дате проведения торгов.
2.2.3. Разрабатывает документацию об аукционе.
2.2.4. Осуществляет материально-техническое обеспечение работы аукционной комиссии.
2.2.5. Организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении торгов.
2.2.6. Определяет время и место проведения торгов в рамках назначенной даты торгов.
2.2.7. Принимает и регистрирует от претендентов заявки для участия в торгах.
2.2.8. Дает разъяснения по аукционной документации по запросам претендентов.
2.2.9. Осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
3. Аукционная комиссия
3.1. Для проведения аукциона и выявления победителей создается аукционная комиссия в составе не менее пяти человек.
3.2. Персональный состав аукционной комиссии утверждается распоряжением администрации Омутнинского района.
3.3. Аукционная комиссия:
- в назначенные день и час рассматривает заявки на участие в аукционе;
- осуществляет отбор участников аукциона;
- в случаях, предусмотренных законом и настоящим Положением, признает аукцион несостоявшимся;
- направляет протокол аукционной комиссии для заключения договора с победителем торгов;
- осуществляет иные функции, возложенные на аукционную комиссию настоящим Положением.
3.4. Аукционная комиссия вправе принимать решения (имеет кворум), если на ее заседании присутствуют не менее 50% членов комиссии от общего количества, утвержденного распоряжением администрации Омутнинского района.
Аукционная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
4. Извещение о проведении торгов
4.1. Форма извещения о проведении торгов устанавливается документацией об аукционе. Извещение о проведении аукциона не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе опубликовывается в официальном печатном издании, а также размещается на официальном сайте администрации Омутнинского района.
4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
4.2.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона.
4.2.2. Место расположения, описание и технические характеристики муниципального имущества, права на которое передаются по договору.
4.2.3. Начальная (минимальная) цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) в размере ежемесячного или ежегодного платежа.
4.2.4. Срок действия договора (в соответствии с законодательством).
4.2.5. Срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес сайта администрации Омутнинского района в сети "Интернет", на котором размещена документация об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена.
4.2.6. Требование о внесении задатка, а также размер задатка в случае, если в документации об аукционе предусмотрено требование о внесении задатка.
4.2.7. Срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона.
4.3. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения опубликовываются в официальном печатном издании "Наша жизнь газета Омутнинского района". При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
4.4. Организатор торгов, официально опубликовавший извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона опубликовывается организатором торгов в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона в официальном печатном издании "Наша жизнь газета Омутнинского района". В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатор торгов обязан направить соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки на участие в аукционе. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения таких заявок, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.
5. Претенденты и участники торгов
5.1. Участником торгов может стать любое физическое или юридическое лицо независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, - претендент, официально зарегистрировавшийся как участник торгов, получивший в официальном порядке документацию об аукционе и соответствующий требованиям, установленным настоящим Положением.
5.2. Для регистрации необходимо направить в адрес организатора торгов письменное заявление на участие в торгах. При отсутствии официальной регистрации у организатора торгов юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не имеет права являться участником торгов и его заявка на участие в аукционе не принимается.
5.3. Участник торгов несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в торгах. Организатор торгов не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результата торгов.
5.4. Участник торгов должен отвечать следующим требованиям:
5.4.1. Соответствие участников торгов требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" к лицам, являющимся участниками торгов.
5.4.2. Непроведение ликвидации участника торгов - юридического лица.
5.4.3. Непроведение в отношении участника торгов - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства.
5.4.4. Неприостановление деятельности участника торгов в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в торгах.
5.4.5. Отсутствие у участника торгов задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника торгов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник торгов считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
5.4.6. Отсутствие у участника торгов задолженности по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
5.5. Участник торгов в подтверждение своего соответствия указанным требованиям вправе представить справку ИФНС РФ о состоянии расчетов по платежам, взносам, налогам в бюджет и внебюджетные фонды и справку службы судебных приставов о неприостановлении деятельности на дату не ранее даты объявления конкурса.
5.6. Несоответствие участника торгов требованиям, установленным п. 5.4 настоящего Положения, считается существенным отклонением от требований и условий документации об аукционе и ведет к отклонению заявки такого участника.
6. Подача и прием заявок
6.1. Участник торгов подает организатору торгов заявку на участие в аукционе в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, по форме, установленной документацией об аукционе. Заявка заполняется на русском языке.
6.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
6.2.1. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.2. Полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты опубликования извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты опубликования извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до даты опубликования извещения о проведении аукциона.
6.2.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
6.2.4. Копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц).
6.2.5. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой.
6.2.6. Заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2.7. Документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
6.3. Участник торгов вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
6.4. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в срок, установленный в извещении о проведении аукциона.
6.5. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором торгов. По требованию участника, подавшего заявку на участие в аукционе, организатор торгов выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
6.6. Заявки на участие в аукционе, полученные после окончания срока приема заявок, установленного в извещении о проведении аукциона, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам, подавшим такие заявки. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
6.7. Участник, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если в извещении о проведении торгов было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
6.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе.
6.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается аукционной комиссией. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с таким участником на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (минимальной) цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона.
6.10. Участник, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При неподписании таким участником в срок, предусмотренный документацией об аукционе, договора такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
7. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
7.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников требованиям, установленным в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
7.2. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
7.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в аукционе или об отказе в допуске такого участника к участию в аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника к участию в аукционе или об отказе в допуске участника к участию в аукционе с обоснованием такого решения.
7.4. Участникам торгов, подавшим заявки на участие в аукционе и допущенным к участию в аукционе, и участникам торгов, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске только одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором принято только относительно одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.
При этом организатор торгов в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения денежные средства участникам, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника, признанного участником аукциона. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с таким участником на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (минимальной) цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона.
Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При неподписании договора таким участником в срок, предусмотренный документацией об аукционе, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
8. Порядок проведения аукциона
8.1. Аукцион начинается в установленные в информационном сообщении день и час. Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря аукционной комиссии и получают аукционный номер. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.
8.2. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту.
Шаг аукциона устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить шаг аукциона на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
8.3. После оглашения аукционистом начальной цены участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.
8.4. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукционист повторяет предложение заявить начальную цену еще два раза. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукцион по данному лоту признается несостоявшимся.
8.5. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками путем поднятия карточек. Участники не вправе иными способами заявлять свои предложения по цене заключения договора.
8.6. Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену заключения договора. При отсутствии предложений на повышение цены со стороны иных участников аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
8.7. По завершении аукциона аукционист объявляет о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, называет последнее и предпоследнее предложения о цене лота, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене лота.
8.8. При проведении аукциона организатор торгов ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене лота, последнем и предпоследнем предложениях о цене лота, наименовании и месте нахождения победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене лота. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. По каждому лоту может составляться отдельный протокол о его результатах, который подписывается организатором торгов и победителем.
8.9. Протокол о результатах аукциона утверждается главой администрации Омутнинского района и направляется организатору торгов в пятидневный срок. Организатор торгов обязан не позднее пяти рабочих дней после получения утвержденного протокола направить победителям торгов и участникам, сделавшим предпоследнее предложение, заверенные выписки из протокола по лотам, в отношении которых они признаны победителями или участниками, сделавшими предпоследнее предложение, соответственно.
8.10. В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями и не сделавшим предпоследнего предложения, возвращаются денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки.
Участнику, сделавшему предпоследнее предложение, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора победителем торгов.
Победителю аукциона по соответствующему лоту денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, засчитываются в сумму оплаты по лоту.
8.11. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, не подлежат возврату, если лицо, выигравшее торги, отказалось от подписания протокола о его результатах, договора либо не выполнило условия заключенного договора. В этом случае договор заключается с участником, сделавшим предпоследнее предложение.
9. Заключение договора
9.1. Победитель аукциона обязан заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в срок, указанный в извещении о проведении торгов.
9.2. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона.
9.3. В случае если победитель аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил организатору торгов подписанный договор, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора.
9.4. В случае уклонения победителя аукциона от подписания договора договор заключается с лицом, сделавшим предпоследнее предложение о цене лота.
9.5. Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию крышной установки, брандмауэрного панно, иных типов, видов рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений, сооружений, рекламных конструкций, выполненных по индивидуальным проектам, рекламных конструкций, относящихся к малым архитектурным формам, без использования приспособлений, предназначенных для смены рекламного изображения, - 5 лет.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию еврощита (призматрона), ситиборда, видеоэкрана с проекционной установкой, пилона, пиллара, указателя, суперборда, суперсайта, светового ограждения, иных типов (стандартных) наружных рекламных конструкций - 7 лет.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию пилона, конструктивно соединенного с павильоном остановки общественного транспорта, афишной тумбы, флаговой композиции, рекламной скамейки, иных типов, видов рекламных конструкций с использованием приспособлений, предназначенных для благоустройства городского пространства, - 10 лет.
(п. 9.5 введен решением Омутнинской районной Думы Кировской области от 27.08.2014 № 48)
10. Разрешение споров
Участник торгов, не согласный с решением или действиями организатора торгов или аукционной комиссии, вправе обжаловать такие действия в суде в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Утверждена
решением
Омутнинской районной Думы
Кировской области
от 26 июня 2013 г. № 45
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ПЛАТЫ ЗА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Омутнинской районной Думы Кировской области
от 28.05.2014 № 32)
Размер годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется по формуле:
А = Сб x S x К1 x К2 x К3 x К4 x К5, где:
А - размер платы;
Сб - базовая ставка, утверждается решением Омутнинской районной Думы;
(в ред. решения Омутнинской районной Думы Кировской области от 28.05.2014 № 32)
S - общая площадь информационного поля рекламной конструкции в кв. м;
К1 - коэффициент, учитывающий размер рекламного пространства (таблица № 1).
Таблица № 1
N
Площадь рекламной поверхности, кв. м
Значение коэффициента К1
1.
До 3
1
2.
От 3 до 18 (включительно)
0,9
3.
От 18 до 36 (включительно)
0,8
4.
От 36 до 100 (включительно)
0,7
5.
Свыше 100
0,5
К2 - коэффициент, учитывающий техническое исполнение рекламы (таблица № 2).
Таблица № 2
N
Техническое исполнение рекламы
Значение коэффициента К2
1.
Объемный рекламоноситель, имеющий сложную конфигурацию, объемные отдельно выполненные буквы
0,8
2.
Перетяжка
2,0
3.
Неон
0,5
4.
Реклама с автоматической сменой изображения
1,5
5.
Электронные дисплеи (табло)
3,0
6.
Рекламоносители, не перечисленные в пунктах таблицы № 2
1,0
Наличие наружной подсветки уменьшает значение К2 на 0,1
Наличие внутренней подсветки уменьшает значение К2 на 0,2
К3 - коэффициент, учитывающий размещение рекламы в городской застройке (таблица № 3).
Таблица № 3
N
Местонахождение рекламоносителя
Значение коэффициента К3
1.
На земельном участке (тротуаре, газоне)
1,5
2.
На стене здания, сооружения
1,3
3.
На крыше здания
1,0
4.
На заборе, ограждении
0,8
5.
На остановках транспорта и киосках
1,5
6.
На временных строительных сооружениях (в т.ч. заборах, строительных лесах, строительных сетках)
0,6
К4 - коэффициент, учитывающий социальную значимость рекламы (таблица № 4).
Таблица № 4
N
Наименование
Значение коэффициента К4
1.
Праздничное оформление улиц
0
2.
Реклама, несущая в себе элементы функционального назначения (применяется в случае, если средство наружной рекламы размещено на здании, в котором находится организация)
0,8
3.
Реклама органов государственной власти и управления, учреждений, находящихся на бюджетном финансировании
0
4.
Социальная реклама, распространяемая вне муниципального заказа, на объектах муниципальной собственности
0,2
5.
Коммерческая направленность наружной рекламы и прочее
1
К5 - коэффициент, учитывающий специфику содержания информации, размещенной на средстве рекламы (таблица № 5).
Таблица № 5
N
Наименование показателей рекламы
Значения коэффициента К5
1.
Реклама производителей товаров:
1.1.
Местных (на территории Омутнинского района)
0,5
1.2.
Российских
1
1.3.
Зарубежных
1,5
2.
Прочее
1
------------------------------------------------------------------