Постановление администрации Сунского муниципального района Кировской области от 18.04.2013 N 117 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Сунского муниципального района Кировской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. № 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Сунского муниципального района Кировской области
от 18.09.2014 № 219, от 02.10.2014 № 238)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 08.06.2012 № 152 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области" администрация Сунского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Сунского муниципального района Кировской области". Прилагается.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
Н.Н.ДЕВЯТЬЯРОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 18 апреля 2013 г. № 117
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СУНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Сунского муниципального района Кировской области
от 18.09.2014 № 219, от 02.10.2014 № 238)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Сунского муниципального района Кировской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц.
1.2. В Административном регламенте используются следующие термины и определения:
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа, предоставляющего муниципальную услугу, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области;
административная процедура - последовательность действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, при предоставлении муниципальной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления муниципальной услуги;
должностное лицо - муниципальный служащий, сотрудник муниципальной или иной подведомственной организации, выполняющий административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
установка рекламных конструкций - это распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
1.3. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или организации, предоставляющие муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, или письменной, или электронной форме.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Сунского муниципального района Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2.2. Выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Сунского муниципального района Кировской области осуществляет администрация Сунского муниципального района Кировской области в лице отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации района (далее - Отдел).
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
Адрес Отдела: 612450, Кировская область, Сунский район, пгт Суна, ул. Большевиков, д. 1, кабинет № 22.
Телефоны (факсы): 8 (83369) 3-30-08, 3-36-07.
Электронная почта: admsuns@kirovreg/ru.
Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком: понедельник - четверг с 07-45 до 17-00; обед с 12-00 до 13-00, пятница с 07-45 до 15-45, обед с 12-00 до 13-00. Выходные: суббота, воскресенье.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
решение об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - заявление) вместе с документами, указанными в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Предоставление муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется в течение месяца со дня:
направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
выявления Отделом фактов неустановки рекламной конструкции в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
выявления Отделом фактов использования рекламной конструкции не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
выявления Отделом фактов выдачи разрешения лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявления Отделом фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
получения предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
Срок может быть увеличен на тридцать рабочих дней при необходимости предоставления (получения) дополнительных документов от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, а также составления актов осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня выявления Отделом фактов установки рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка).
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);
Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения";
приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2005 № 170-ст "О введении в действие национального стандарта";
Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.6.1.2. Сведения о заявителе - физическом лице:
документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица или юридического лица;
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.1.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором;
договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме, заключенный с лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;
договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", заключенный на основе торгов. В случае если имущество закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, при наличии согласия собственника.
Договор на установку и эксплуатацию средства наружной рекламы не представляется в случае, если единоличным собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, является сам владелец рекламной конструкции.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию крышной установки, брандмауэрного панно, иных типов, видов рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений, сооружений, рекламных конструкций, выполненных по индивидуальным проектам, рекламных конструкций, относящихся к малым архитектурным формам, без использования приспособлений, предназначенных для смены рекламного изображения, - 5 лет.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию еврощита (призматрона), ситиборда, видеоэкрана с проекционной установкой, пилона, пиллара, указателя, суперборда, суперсайта, светового ограждения, иных типовых (стандартных) наружных рекламных конструкций - 7 лет.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию пилона, конструктивно соединенного с павильоном остановки общественного транспорта, афишной тумбы, флаговой композиции, рекламной скамейки, иных типов, видов рекламных конструкций с использованием приспособлений, предназначенных для благоустройства городского пространства, - 10 лет.
2.6.1.4. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий согласие этих собственников на использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для установки и эксплуатации рекламной конструкции, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
2.6.1.5. Для конструкций, размещаемых на земельных участках: топографический план места проведения работ, на котором предполагается установить рекламную конструкцию, в масштабе 1:500 с указанием места ее размещения и всех ранее установленных поблизости средств наружной рекламы и информации, в том числе остановок, пешеходных переходов, светофоров, знаков дорожного движения в радиусе 100 метров от предполагаемого места размещения.
2.6.1.6. Для конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений: топографический план места проведения работ применительно к фасаду здания, строения, на котором предполагается установить рекламную конструкцию, в масштабе 1:500 с указанием места ее размещения на фасаде здания, строения.
2.6.1.7. Фотографии планируемой к размещению рекламной конструкции применительно к месту ее размещения, дающие четкое представление о том, какие близлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции (3 панорамных снимка с прилегающей территорией).
2.6.1.8. Проектная документация на рекламную конструкцию.
2.6.1.9. Платежное поручение об оплате государственной пошлины. Документы подаются на бумажном и электронном носителях.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить самостоятельно:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
сведения о наличии согласия собственника на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности;
кадастровые паспорта помещений, зданий;
в случае планируемой установки рекламной конструкции на строящемся объекте - разрешение на строительство.
Данные документы подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы и информацию, указанные в пункте 2.7, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.6.4. В случае если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги:
заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Не требуется согласия лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для обработки органом, предоставляющим муниципальную услугу, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.6.5. Документы, предоставляемые заявителем для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций:
уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
(п. 2.6 в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
непредставление заявителем вместе с заявлением на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции необходимых в соответствии с подпунктом 2.6 Административного регламента документов;
наличие в заявлении на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции незаполненных полей;
отсутствие на заявлении на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции подписи или печати заявителя.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции, являются:
отсутствие в уведомлении фамилии гражданина либо наименования организации, направивших документ, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
не поддающийся прочтению текст уведомления (документ возвращается гражданину либо организации, если его фамилия, наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения. Органы местного самоуправления муниципальных районов вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений.
(абзац введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2.9. Муниципальная услуга оплачивается государственной пошлиной. Размер государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - 3000 рублей (согласно пункту 105 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при выдаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня.
2.12. Здание, в котором размещается Отдел, располагается в пешеходной доступности от остановки общественного транспорта.
На территории, прилегающей к зданию, имеется бесплатное место для парковки легкового автомобиля.
Кабинет № 22 расположен на втором этаже здания администрации района. Кабинет оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и иными техническими средствами, а также канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования Сунский муниципальный район на странице Сунского района на официальном сайте Правительства Кировской области.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить в электронной форме, написав запрос на электронный адрес администрации района.
2.15. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме и многофункциональном центре:
2.15.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации, на Едином портале, Региональном портале;
получение и копирование формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме, в сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации, на Едином портале, Региональном портале;
представление заявления в электронной форме с использованием сети Интернет, в том числе Единого портала, Регионального портала, через "Личный кабинет пользователя";
осуществление с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет пользователя";
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Едином портале, Региональном портале через "Личный кабинет пользователя", если это не запрещено федеральным законом.
2.15.2. В случае обращения заявителя в многофункциональный центр (при его наличии) документы на предоставление муниципальной услуги направляются в администрацию в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между многофункциональным центром и администрацией.
(п. 2.15 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2.16. Число обращений представителей бизнес-сообщества в орган, предоставляющий муниципальную услугу, не может превышать 2 (двух): при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результатов оказания муниципальной услуги.
(п. 2.16 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 18.09.2014 № 219)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
рассмотрение представленных документов;
выдача результата предоставления муниципальной услуги:
выдача разрешения на установку рекламной конструкции (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
решение об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции;
предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
3.1. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги:
3.1.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя или его представителя в администрацию района с заявлением о получении разрешения на установку рекламной конструкции (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) и комплектом прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Специалист Отдела проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, соответствие представленных документов установленным действующим законодательством требованиям к их форме и содержанию.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю отказывается в приеме заявления.
3.1.3. В случае отсутствия основания для отказа в приеме заявления специалист Отдела регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на заявлении и назначает дату выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.
Дата регистрации заявления в журнале входящих заявлений на получение разрешения на установку рекламной конструкции является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 минут.
3.2. Рассмотрение представленных документов.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления от заявителя и приложенных к нему документов специалистом сектора.
Специалист Отдела осуществляет анализ представленных документов: определяет соответствие выбранного заявителем места установки рекламной конструкции схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций), требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта; проводит проверку на соответствие приложенных к заявлению документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области (срок действия, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттисков печатей); проводит проверку наличия действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на данном месте, наличия поданного заявления на выдачу разрешения на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции на данном месте.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
В случае несоответствия выбранного заявителем места размещения рекламной конструкции вышеуказанным требованиям специалист Отдела готовит проект решения об отказе в выдаче разрешения и уведомляет об этом заявителя путем направления ему решения об отказе в выдаче разрешения либо заявления с представленными документами с разъяснением причины возврата.
(абзац введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
В случае соответствия выбранного заявителем места размещения рекламной конструкции вышеуказанным требованиям специалист Отдела формирует дело принятых документов по результатам административной процедуры по приему документов.
(абзац введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
Максимальный срок исполнения - не более 30 дней.
По итогам рассмотрения документов специалист Отдела готовит:
два экземпляра разрешения на установку рекламной конструкции на бумажном носителе;
два экземпляра решения об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции на бумажном носителе;
предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции;
два экземпляра уведомления об отказе в выдаче разрешения.
Максимальный срок исполнения - не более 10 дней.
Специалист Отдела передает разрешение на подпись главе администрации района после согласования с заместителем главы администрации района по вопросам строительства и ЖКХ.
Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.
Глава администрации района в день не позднее следующего со дня получения разрешения рассматривает его и подписывает либо возвращает разрешение на доработку специалисту Отдела.
Максимальный срок исполнения - не более 1 рабочего дня.
В случае возвращения разрешения на доработку специалист Отдела действует в соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 настоящего Административного регламента.
Глава администрации района в день подписания разрешения возвращает его специалисту Отдела.
Максимальный срок исполнения - не более 1 рабочего дня.
Специалист Отдела в день получения:
подписанного разрешения направляет один экземпляр заявителю, второй вместе с пакетом представленных документов подшивает в дело;
подписанного уведомления об отказе в установке рекламных конструкций направляет один экземпляр заявителю, второй вместе с пакетом представленных документов подшивается в дело.
Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.
3.3. Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче такого разрешения.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является прибытие заявителя или его представителя в сектор для получения разрешения на установку рекламной конструкции либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
Специалист Отдела выдает заявителю один экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции либо уведомление об отказе в выдаче такого разрешения. Максимальный срок исполнения - не более 10 минут.
3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за действиями специалистов, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги, осуществляется главой администрации, заведующим отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Сунского района.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения функции, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный порядок обжалования
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами Отдела в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы Сунского района на официальном сайте Правительства Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
В ходе рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4. Основания для отказа в рассмотрении жалобы.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы. О данном решении в письменном виде уведомляется гражданин, направивший обращение.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
несогласие с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:
главы администрации Сунского района, заместителя главы администрации района, курирующего работу Отдела.
Адрес: Кировская область, Сунский район, пгт Суна, ул. Большевиков, д. 1.
Телефоны: 3-36-07, 3-30-34, электронная почта: admsuns@kirovr.ru.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 1 пункта 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
рекламной конструкции на территории
Сунского муниципального района
Кировской области"
Главе администрации Сунского
муниципального района Кировской
области
Н.Н. Девятьярову
от ____________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________
(паспортные данные)
_______________________________
(адрес заявителя)
Заявление
на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(щит отдельно стоящий, конструкция на фасаде здания, на сооружении,
штендер, транспарант-перетяжка и т.д.)
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Размер рекламно-информационного поля: __________ x __________ м.
(высота) (ширина)
Количество полей: ________
Срок действия разрешения:
___________________________________________________________________________
Реквизиты заявителя:
полное наименование заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП:
___________________________________________________________________________
Юридический адрес:
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс:
___________________________________________________________________________
Руководитель организации-заявителя (Ф.И.О., должность):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность, телефон представителя заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С Правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций ознакомлен.
"____" _____________ 20__ г.
Руководитель организации-заявителя
________________________ ____________________ /___________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
рекламной конструкции на территории
Сунского муниципального района
Кировской области"
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку рекламной конструкции
Место выдачи: пгт Суна
Регистрационный номер ____________
Дата выдачи: "_____" ___________________ г.
Владелец рекламной конструкции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес рекламного места:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер паспорта рекламного места: ______________________________________
Вид рекламной конструкции: ____________________________________________
Площадь рекламно-информационного поля: _____ x _____ = ______ кв. м
Срок действия разрешения: с "___" ___________ г. по "___" __________ г.
Согласование в согласующих организациях:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Собственник или иной законный владелец имущества, к которому
присоединяется рекламная конструкция: _____________________________________
___________________________________________________________________________
Место для фотографии рекламной конструкции
Наименование, подпись и печать уполномоченного органа
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
рекламной конструкции на территории
Сунского муниципального района
Кировской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя по вопросам
предоставления муниципальной услуги
\/
Консультирование заявителя по вопросам
предоставления муниципальной услуги
\/
Прием заявления и документов
на получение муниципальной услуги
/\
\/ Нет
Наличие надлежаще
оформленных документов
Да
\/
Проверка документов на установление
наличия права на получение
муниципальной услуги
\/
Наличие права на получение
муниципальной услуги
Да Нет
\/ \/
Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе в
муниципальной услуги предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Выдача разрешения Выдача уведомления об отказе
на установку рекламной конструкции в установке рекламной конструкции
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. № 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Сунского муниципального района Кировской области
от 18.09.2014 № 219, от 02.10.2014 № 238)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 08.06.2012 № 152 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области" администрация Сунского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Сунского муниципального района Кировской области". Прилагается.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
Н.Н.ДЕВЯТЬЯРОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 18 апреля 2013 г. № 117
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СУНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Сунского муниципального района Кировской области
от 18.09.2014 № 219, от 02.10.2014 № 238)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Сунского муниципального района Кировской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц.
1.2. В Административном регламенте используются следующие термины и определения:
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа, предоставляющего муниципальную услугу, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области;
административная процедура - последовательность действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, при предоставлении муниципальной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления муниципальной услуги;
должностное лицо - муниципальный служащий, сотрудник муниципальной или иной подведомственной организации, выполняющий административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
установка рекламных конструкций - это распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
1.3. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или организации, предоставляющие муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, или письменной, или электронной форме.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Сунского муниципального района Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2.2. Выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Сунского муниципального района Кировской области осуществляет администрация Сунского муниципального района Кировской области в лице отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации района (далее - Отдел).
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
Адрес Отдела: 612450, Кировская область, Сунский район, пгт Суна, ул. Большевиков, д. 1, кабинет № 22.
Телефоны (факсы): 8 (83369) 3-30-08, 3-36-07.
Электронная почта: admsuns@kirovreg/ru.
Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком: понедельник - четверг с 07-45 до 17-00; обед с 12-00 до 13-00, пятница с 07-45 до 15-45, обед с 12-00 до 13-00. Выходные: суббота, воскресенье.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
решение об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - заявление) вместе с документами, указанными в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Предоставление муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется в течение месяца со дня:
направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
выявления Отделом фактов неустановки рекламной конструкции в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
выявления Отделом фактов использования рекламной конструкции не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
выявления Отделом фактов выдачи разрешения лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявления Отделом фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
получения предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
Срок может быть увеличен на тридцать рабочих дней при необходимости предоставления (получения) дополнительных документов от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, а также составления актов осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня выявления Отделом фактов установки рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка).
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);
Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения";
приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2005 № 170-ст "О введении в действие национального стандарта";
Уставом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.6.1.2. Сведения о заявителе - физическом лице:
документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица или юридического лица;
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.1.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором;
договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме, заключенный с лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;
договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", заключенный на основе торгов. В случае если имущество закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, при наличии согласия собственника.
Договор на установку и эксплуатацию средства наружной рекламы не представляется в случае, если единоличным собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, является сам владелец рекламной конструкции.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию крышной установки, брандмауэрного панно, иных типов, видов рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений, сооружений, рекламных конструкций, выполненных по индивидуальным проектам, рекламных конструкций, относящихся к малым архитектурным формам, без использования приспособлений, предназначенных для смены рекламного изображения, - 5 лет.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию еврощита (призматрона), ситиборда, видеоэкрана с проекционной установкой, пилона, пиллара, указателя, суперборда, суперсайта, светового ограждения, иных типовых (стандартных) наружных рекламных конструкций - 7 лет.
Предельный срок заключения договоров на установку и эксплуатацию пилона, конструктивно соединенного с павильоном остановки общественного транспорта, афишной тумбы, флаговой композиции, рекламной скамейки, иных типов, видов рекламных конструкций с использованием приспособлений, предназначенных для благоустройства городского пространства, - 10 лет.
2.6.1.4. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий согласие этих собственников на использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для установки и эксплуатации рекламной конструкции, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
2.6.1.5. Для конструкций, размещаемых на земельных участках: топографический план места проведения работ, на котором предполагается установить рекламную конструкцию, в масштабе 1:500 с указанием места ее размещения и всех ранее установленных поблизости средств наружной рекламы и информации, в том числе остановок, пешеходных переходов, светофоров, знаков дорожного движения в радиусе 100 метров от предполагаемого места размещения.
2.6.1.6. Для конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений: топографический план места проведения работ применительно к фасаду здания, строения, на котором предполагается установить рекламную конструкцию, в масштабе 1:500 с указанием места ее размещения на фасаде здания, строения.
2.6.1.7. Фотографии планируемой к размещению рекламной конструкции применительно к месту ее размещения, дающие четкое представление о том, какие близлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции (3 панорамных снимка с прилегающей территорией).
2.6.1.8. Проектная документация на рекламную конструкцию.
2.6.1.9. Платежное поручение об оплате государственной пошлины. Документы подаются на бумажном и электронном носителях.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить самостоятельно:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
сведения о наличии согласия собственника на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности;
кадастровые паспорта помещений, зданий;
в случае планируемой установки рекламной конструкции на строящемся объекте - разрешение на строительство.
Данные документы подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы и информацию, указанные в пункте 2.7, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.6.4. В случае если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги:
заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Не требуется согласия лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для обработки органом, предоставляющим муниципальную услугу, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.6.5. Документы, предоставляемые заявителем для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций:
уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
(п. 2.6 в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
непредставление заявителем вместе с заявлением на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции необходимых в соответствии с подпунктом 2.6 Административного регламента документов;
наличие в заявлении на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции незаполненных полей;
отсутствие на заявлении на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции подписи или печати заявителя.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции, являются:
отсутствие в уведомлении фамилии гражданина либо наименования организации, направивших документ, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
не поддающийся прочтению текст уведомления (документ возвращается гражданину либо организации, если его фамилия, наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения. Органы местного самоуправления муниципальных районов вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений.
(абзац введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2.9. Муниципальная услуга оплачивается государственной пошлиной. Размер государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - 3000 рублей (согласно пункту 105 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при выдаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня.
2.12. Здание, в котором размещается Отдел, располагается в пешеходной доступности от остановки общественного транспорта.
На территории, прилегающей к зданию, имеется бесплатное место для парковки легкового автомобиля.
Кабинет № 22 расположен на втором этаже здания администрации района. Кабинет оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и иными техническими средствами, а также канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования Сунский муниципальный район на странице Сунского района на официальном сайте Правительства Кировской области.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить в электронной форме, написав запрос на электронный адрес администрации района.
2.15. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме и многофункциональном центре:
2.15.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации, на Едином портале, Региональном портале;
получение и копирование формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме, в сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации, на Едином портале, Региональном портале;
представление заявления в электронной форме с использованием сети Интернет, в том числе Единого портала, Регионального портала, через "Личный кабинет пользователя";
осуществление с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет пользователя";
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Едином портале, Региональном портале через "Личный кабинет пользователя", если это не запрещено федеральным законом.
2.15.2. В случае обращения заявителя в многофункциональный центр (при его наличии) документы на предоставление муниципальной услуги направляются в администрацию в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между многофункциональным центром и администрацией.
(п. 2.15 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
2.16. Число обращений представителей бизнес-сообщества в орган, предоставляющий муниципальную услугу, не может превышать 2 (двух): при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результатов оказания муниципальной услуги.
(п. 2.16 введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 18.09.2014 № 219)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
рассмотрение представленных документов;
выдача результата предоставления муниципальной услуги:
выдача разрешения на установку рекламной конструкции (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
решение об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции;
предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
3.1. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги:
3.1.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя или его представителя в администрацию района с заявлением о получении разрешения на установку рекламной конструкции (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) и комплектом прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Специалист Отдела проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, соответствие представленных документов установленным действующим законодательством требованиям к их форме и содержанию.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю отказывается в приеме заявления.
3.1.3. В случае отсутствия основания для отказа в приеме заявления специалист Отдела регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на заявлении и назначает дату выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.
Дата регистрации заявления в журнале входящих заявлений на получение разрешения на установку рекламной конструкции является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 минут.
3.2. Рассмотрение представленных документов.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления от заявителя и приложенных к нему документов специалистом сектора.
Специалист Отдела осуществляет анализ представленных документов: определяет соответствие выбранного заявителем места установки рекламной конструкции схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций), требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта; проводит проверку на соответствие приложенных к заявлению документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области (срок действия, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттисков печатей); проводит проверку наличия действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на данном месте, наличия поданного заявления на выдачу разрешения на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции на данном месте.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
В случае несоответствия выбранного заявителем места размещения рекламной конструкции вышеуказанным требованиям специалист Отдела готовит проект решения об отказе в выдаче разрешения и уведомляет об этом заявителя путем направления ему решения об отказе в выдаче разрешения либо заявления с представленными документами с разъяснением причины возврата.
(абзац введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
В случае соответствия выбранного заявителем места размещения рекламной конструкции вышеуказанным требованиям специалист Отдела формирует дело принятых документов по результатам административной процедуры по приему документов.
(абзац введен постановлением администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
Максимальный срок исполнения - не более 30 дней.
По итогам рассмотрения документов специалист Отдела готовит:
два экземпляра разрешения на установку рекламной конструкции на бумажном носителе;
два экземпляра решения об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции на бумажном носителе;
предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции;
два экземпляра уведомления об отказе в выдаче разрешения.
Максимальный срок исполнения - не более 10 дней.
Специалист Отдела передает разрешение на подпись главе администрации района после согласования с заместителем главы администрации района по вопросам строительства и ЖКХ.
Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.
Глава администрации района в день не позднее следующего со дня получения разрешения рассматривает его и подписывает либо возвращает разрешение на доработку специалисту Отдела.
Максимальный срок исполнения - не более 1 рабочего дня.
В случае возвращения разрешения на доработку специалист Отдела действует в соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 настоящего Административного регламента.
Глава администрации района в день подписания разрешения возвращает его специалисту Отдела.
Максимальный срок исполнения - не более 1 рабочего дня.
Специалист Отдела в день получения:
подписанного разрешения направляет один экземпляр заявителю, второй вместе с пакетом представленных документов подшивает в дело;
подписанного уведомления об отказе в установке рекламных конструкций направляет один экземпляр заявителю, второй вместе с пакетом представленных документов подшивается в дело.
Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.
3.3. Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче такого разрешения.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является прибытие заявителя или его представителя в сектор для получения разрешения на установку рекламной конструкции либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
Специалист Отдела выдает заявителю один экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции либо уведомление об отказе в выдаче такого разрешения. Максимальный срок исполнения - не более 10 минут.
3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за действиями специалистов, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги, осуществляется главой администрации, заведующим отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Сунского района.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения функции, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный порядок обжалования
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами Отдела в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы Сунского района на официальном сайте Правительства Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
В ходе рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4. Основания для отказа в рассмотрении жалобы.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы. О данном решении в письменном виде уведомляется гражданин, направивший обращение.
(в ред. постановления администрации Сунского муниципального района Кировской области от 02.10.2014 № 238)
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
несогласие с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:
главы администрации Сунского района, заместителя главы администрации района, курирующего работу Отдела.
Адрес: Кировская область, Сунский район, пгт Суна, ул. Большевиков, д. 1.
Телефоны: 3-36-07, 3-30-34, электронная почта: admsuns@kirovr.ru.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 1 пункта 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
рекламной конструкции на территории
Сунского муниципального района
Кировской области"
Главе администрации Сунского
муниципального района Кировской
области
Н.Н. Девятьярову
от ____________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________
(паспортные данные)
_______________________________
(адрес заявителя)
Заявление
на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(щит отдельно стоящий, конструкция на фасаде здания, на сооружении,
штендер, транспарант-перетяжка и т.д.)
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Размер рекламно-информационного поля: __________ x __________ м.
(высота) (ширина)
Количество полей: ________
Срок действия разрешения:
___________________________________________________________________________
Реквизиты заявителя:
полное наименование заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП:
___________________________________________________________________________
Юридический адрес:
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс:
___________________________________________________________________________
Руководитель организации-заявителя (Ф.И.О., должность):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность, телефон представителя заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С Правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций ознакомлен.
"____" _____________ 20__ г.
Руководитель организации-заявителя
________________________ ____________________ /___________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
рекламной конструкции на территории
Сунского муниципального района
Кировской области"
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку рекламной конструкции
Место выдачи: пгт Суна
Регистрационный номер ____________
Дата выдачи: "_____" ___________________ г.
Владелец рекламной конструкции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес рекламного места:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер паспорта рекламного места: ______________________________________
Вид рекламной конструкции: ____________________________________________
Площадь рекламно-информационного поля: _____ x _____ = ______ кв. м
Срок действия разрешения: с "___" ___________ г. по "___" __________ г.
Согласование в согласующих организациях:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Собственник или иной законный владелец имущества, к которому
присоединяется рекламная конструкция: _____________________________________
___________________________________________________________________________
Место для фотографии рекламной конструкции
Наименование, подпись и печать уполномоченного органа
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
рекламной конструкции на территории
Сунского муниципального района
Кировской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя по вопросам
предоставления муниципальной услуги
\/
Консультирование заявителя по вопросам
предоставления муниципальной услуги
\/
Прием заявления и документов
на получение муниципальной услуги
/\
\/ Нет
Наличие надлежаще
оформленных документов
Да
\/
Проверка документов на установление
наличия права на получение
муниципальной услуги
\/
Наличие права на получение
муниципальной услуги
Да Нет
\/ \/
Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе в
муниципальной услуги предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Выдача разрешения Выдача уведомления об отказе
на установку рекламной конструкции в установке рекламной конструкции
------------------------------------------------------------------