Постановление администрации Афанасьевского района Кировской области от 23.07.2013 N 157 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность, аренду, безвозмездное пользование на территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ АФАНАСЬЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. № 157

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ, В СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
(СРОЧНОЕ), ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АФАНАСЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Афанасьевского района
Кировской области от 08.10.2014 № 287)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Афанасьевский муниципальный район Кировской области, утвержденным постановлением администрации Афанасьевского района от 26.01.2011 № 5, в целях реализации права граждан на обращение в органы местного самоуправления Афанасьевского района администрация Афанасьевского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность, аренду, безвозмездное (срочное), постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области". Прилагается.
2. Считать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации Афанасьевского района от 29.03.2012 № 64 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в собственность за плату под существующими нежилыми объектами из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена".
2.2. Постановление администрации Афанасьевского района от 29.03.2012 № 63 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в собственность за плату под существующим индивидуальным жилым домом из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена".
2.3. Постановление администрации Афанасьевского района от 29.03.2012 № 66 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование в порядке ст. 24 Земельного кодекса РФ из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена".
2.4. Постановление администрации Афанасьевского района от 20.03.2012 № 52 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность бесплатно, в безвозмездное срочное пользование под существующими нежилыми объектами из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена".
3. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации
Афанасьевского района
Кировской области
В.В.ХАРИН





Утвержден
постановлением
администрации
Афанасьевского района
Кировской области
от 23 июля 2013 г. № 157

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ
ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, В СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ (СРОЧНОЕ), ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АФАНАСЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Афанасьевского района
Кировской области от 08.10.2014 № 287)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность, аренду, безвозмездное (срочное), постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области" (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в аренду, собственность по договорам купли-продажи за плату и бесплатно, в безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области.
1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, соответствуют терминам и определениям, установленным в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
а) юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации);
б) индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители;
в) физические лица либо их уполномоченные представители.
1.4. Информация о муниципальной услуге включена в Реестр муниципальных услуг муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области в электронном виде и размещена на Портале государственных услуг Кировской области.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность, аренду, безвозмездное (срочное), постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Афанасьевского района Кировской области (далее - администрация района).
Структурным подразделением администрации района, непосредственно ответственным за оказание муниципальной услуги, является отдел по имуществу и земельным ресурсам администрации Афанасьевского района (далее - Отдел).
Сведения о местонахождении и графике работы Отдела:
613060, Кировская область, пгт Афанасьево, ул. Красных Партизан, 5.
Часы работы: понедельник - четверг с 7-45 до 17-00;
пятница с 7-45 до 15-45;
перерыв на обед с 12-00 до 13-00;
выходные - суббота, воскресенье.
Телефон/факс: 8 (83331) 2-19-50.
Электронная почта adm.02@mail.ru.
При исполнении муниципальной услуги Отдел осуществляет взаимодействие с:
межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 3 по Кировской области;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Омутнинский отдел.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
3) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
4) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
5) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
8) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
9) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
10) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
11) приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
12) Уставом муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области;
13) настоящим Административным регламентом.
2.4. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду либо постановления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование;
- заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка либо договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- выдача письменного ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин отказа.
При наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги представленные документы возвращаются заявителю. Возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества гражданина (наименование юридического лица), которым подается заявление;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя физического лица, либо личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке), или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, если право на такой земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
7) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
8) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 2.5;
9) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (указывается в бланке заявления).
2.5.1. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя физического лица, либо личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 2.5;
6) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (указывается в бланке заявления).
2.5.2. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
3) выписка из ЕГРП на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
4) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.6.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.1. В письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.6.1.2. В письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.6.1.3. Текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.6.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.6.2.1. С заявлением обратилось неуполномоченное лицо, которое не может представлять интересы в силу своего статуса, или лицо, действующее без доверенности.
2.6.2.2. Запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю.
2.6.2.3. Обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении подготовки запрашиваемого им документа.
2.6.2.4. Невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.6.2.5. Документы, представленные заявителем, недостаточны, недостоверны или представлены в искаженной форме.
2.6.2.6. Наличие соответствующих постановлений (актов), решений судов и правоохранительных органов.
2.6.2.7. Содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию.
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8. Срок предоставления муниципальной услуги:
- срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут;
(в ред. постановления администрации Афанасьевского района Кировской области от 08.10.2014 № 287)
- прием и регистрация комплекта документов должностным лицом, ответственным за прием документов, - не более 15 минут;
(в ред. постановления администрации Афанасьевского района Кировской области от 08.10.2014 № 287)
- выдача результата предоставления услуги - не более 10 минут.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги. В случае предоставления земельных участков в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.9.1. Здание, в котором размещается Отдел (далее - здание), располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Кабинет № 26 расположен на втором этаже здания администрации Афанасьевского муниципального района. Кабинет оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и иными техническими средствами, а также канцелярскими принадлежностями.
2.9.2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
настоящий Административный регламент.
2.10. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.10.1. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов.
При личном обращении заявителя специалист Отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Отдела.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа на обращение не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению начальника Отдела в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.10.2. В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.10.3. Среднее число обращений представителей бизнеса в администрацию Афанасьевского района для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, будет снижено до 2.
(п. 2.10.3 введен постановлением администрации Афанасьевского района Кировской области от 08.10.2014 № 287)
2.11. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в Отдел по электронной почте;
3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации Афанасьевского района Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) Отдела при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и представленных документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения;
3) регистрация и выдача документов.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 4.
3.2. Прием заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в администрацию района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или собственность либо безвозмездное срочное, постоянное (бессрочное) пользование с приложением документов, указанных в подразделе 2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления должностным лицом администрации района, ответственным за регистрацию входящей документации, в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству, и направление его заместителю главе администрации района в течение одного рабочего дня.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом отдела по имуществу и земельным ресурсам зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги с поручением главы администрации района для исполнения.
3.3.2. Должностное лицо отдела по имуществу и земельным ресурсам проводит проверку заявления на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в разделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо отдела по имуществу и земельным ресурсам готовит уведомление заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает подписание уведомления главой администрации района, регистрирует его в системе электронного документооборота и направляет заявителю способом, указанным в заявлении. Второй экземпляр уведомления остается в Отделе администрации района и подшивается в дело. Срок совершения действия составляет десять рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка.
3.3.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в разделе 2.6 настоящего Административного регламента, должностное лицо Отдела в месячный срок с момента регистрации заявления готовит проект решения о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка должностное лицо Отдела осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка либо договора безвозмездного срочного пользования.
3.3.5. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, должностное лицо отдела по имуществу и земельным ресурсам готовит и выдает заявителю схему расположения земельного участка, утвержденную на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.3.6. Заявитель обеспечивает за свой счет в отношении земельного участка проведение кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3.7. Администрация Афанасьевского района в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка.
3.4. Выдача документов.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное главой администрации района решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка, а также подписанный договор аренды земельного участка или договор купли-продажи либо договор безвозмездного срочного пользования.
3.4.2. Специалист отдела по имуществу и земельным ресурсам выдает или направляет заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) два экземпляра решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, либо решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, либо решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и договора аренды (купли-продажи) земельного участка, договора безвозмездного (срочного) пользования.
3.4.3. Один экземпляр решения с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и хранится в отделе по имуществу и земельным ресурсам.
3.4.4. Экземпляр договора аренды (купли-продажи) земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования после подписания и при необходимости государственной регистрации заявителем возвращается в Отдел.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется заведующим Отделом или уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются должностными инструкциями сотрудников.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами Отдела в соответствии с приказом начальника Отдела, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе администрации
Афанасьевского района
_________________________________

от ______________________________
Ф.И.О. руководителя,
_________________________________
наименование юридического лица,
юридический адрес

Заявление
на предоставление земельных участков, на которых расположены
здания, строения, сооружения, на территории муниципального
образования Афанасьевский муниципальный район
Кировской области (для юридического лица)

___________________________________________________________________________
(наименование полное и (если имеется) сокращенное,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма
___________________________________________________________________________
юридического лица, место его нахождения, телефон/факс,
адрес электронной почты)

Государственный регистрационный номер (ОГРН) ______________________________
___________________________________________________________________________
(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений
о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)

ИНН













___________________________________________________________________________
(данные документа о постановке юридического лица
на учет в налоговом органе)

Прошу предоставить на праве _______________________________________________
земельный участок, расположенный по адресу: _______________________________
__________________________________________________________________________,
разрешенное использование земельного участка ______________________________
__________________________________________________________________________,
кадастровый номер ______________________________, площадь __________ кв. м,
сроком на ________________________________________________________________.

Способ направления ответа на заявление:


лично


по почте


по электронной почте


Заявитель _________________________ (_________________________)
подпись, дата Ф.И.О.





Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе администрации
Афанасьевского района
_________________________________

от ______________________________
Ф.И.О. физического лица
_________________________________
_________________________________
паспортные данные
_________________________________
_________________________________
адрес регистрации
_________________________________
телефон, адрес электронной почты

Заявление
на предоставление земельных участков, на которых расположены
здания, строения, сооружения, на территории муниципального
образования Афанасьевский муниципальный район
Кировской области (для физического лица)

Прошу предоставить на праве _______________________________________________
земельный участок, расположенный по адресу: _______________________________
__________________________________________________________________________,
разрешенное использование земельного участка ______________________________
__________________________________________________________________________,
кадастровый номер ____________________, площадь __________ кв. м, сроком на
______________________________________.

Способ направления ответа на заявление:


лично


по почте


по электронной почте


Заявитель _________________________ (_________________________)
подпись, дата Ф.И.О.





Приложение № 3
к Административному регламенту

Главе администрации
Афанасьевского района
_________________________________

от ______________________________
Ф.И.О. индивидуального
_________________________________
предпринимателя
_________________________________
паспортные данные
_________________________________
_________________________________
адрес регистрации
_________________________________
телефон, адрес электронной почты

Заявление
на приобретение прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения,
на территории муниципального образования ___________________
Кировской области (для индивидуального предпринимателя)

Государственный регистрационный номер (ОГРН) ______________________________
___________________________________________________________________________
(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений
об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей)

ИНН













___________________________________________________________________________
(данные документа о постановке индивидуального предпринимателя
на учет в налоговом органе)

Прошу предоставить на праве _______________________________________________
земельный участок, расположенный по адресу: _______________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
разрешенное использование земельного участка ______________________________
__________________________________________________________________________,
кадастровый номер ______________________________, площадь __________ кв. м,
сроком на ______________.

Способ направления ответа на заявление:


лично


по почте


по электронной почте


Заявитель _________________________ (_________________________)
подпись, дата Ф.И.О.





Приложение № 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ, В СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
(СРОЧНОЕ), ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АФАНАСЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


Подача заявления заявителем


\/

Прием и регистрация заявления


\/

Проверка полноты представленной в заявлении информации


\/

Предоставление земельного участка возможно

да нет
\/ \/

Подготовка распоряжения о предоставлении земельного участка Подготовка
в собственность или аренду, подготовка постановления письменного
о предоставлении земельного участка в постоянное отказа
(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование


\/

Подготовка договора купли-продажи или аренды
земельного участка, договора безвозмездного
срочного пользования земельным участком


\/ \/

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги:
выдача документов на предоставление земельных участков,
на которых расположены здания, строения, сооружения



------------------------------------------------------------------