Постановление Правительства Кировской области от 24.12.2013 N 241/864 "О мерах по выполнению Закона Кировской области от 09.12.2013 N 352-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 241/864
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАКОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 09.12.2013 № 352-ЗО "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 23.09.2014 № 281/642, от 24.09.2014 № 1/4,
от 12.12.2014 № 15/199)
В соответствии со статьей 49 Закона Кировской области от 24.10.2013 № 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" и в целях выполнения Закона Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Закон Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО) Правительство Кировской области постановляет:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Установить, что индексация заработной платы работников областных государственных учреждений, работников органов исполнительной власти Кировской области, осуществляющих свою деятельность по профессиям рабочих, в 2014 году осуществляется в следующем порядке:
2.1. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 24.09.2014 № 1/4.
2.2. Фонд оплаты труда педагогических работников областных государственных образовательных учреждений общего образования индексируется на 5,4% с 01.01.2014.
2.3. Фонд оплаты труда врачей областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 18,6% с 01.01.2014.
2.4. Фонд оплаты труда среднего медицинского персонала областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 11,5% с 01.01.2014.
2.5. Фонд оплаты труда младшего медицинского персонала областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 13,9% с 01.01.2014.
2.6. Фонд оплаты труда социальных работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 43,8% с 01.01.2014.
2.7. Фонд оплаты труда педагогических работников Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" индексируется на 18% с 01.01.2014.
2.8. Индексация окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами областных государственных учреждений, принятыми на основании примерных положений об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений, утвержденных органами исполнительной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений.
3. Первым заместителям Председателя Правительства области, заместителям Председателя Правительства области обеспечить организацию проведения ежемесячного мониторинга исполнения курируемыми ими органами исполнительной власти области показателей кассового плана по расходам.
4. Главным администраторам доходов областного бюджета:
4.1. В срок до 18.12.2013 утвердить и довести до своих территориальных органов и подведомственных областных государственных казенных учреждений порядок осуществления и наделения их бюджетными полномочиями администратора доходов областного бюджета.
4.2. Принять меры по обеспечению поступления администрируемых платежей в областной бюджет, а также по взысканию задолженности по ним и предупреждению ее образования по текущим платежам.
4.3. В целях составления и ведения кассового плана в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки прогноз поступления администрируемых доходов областного бюджета.
4.4. В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки сводную бюджетную отчетность.
4.5. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и срокам аналитические материалы по исполнению областного бюджета в части поступления администрируемых доходов с указанием мер, принятых по взысканию задолженности по ним, и указанием причин отклонения от показателей кассового плана.
4.6. Производить уточнение платежей по администрируемым доходам областного бюджета, классифицируемым Управлением Федерального казначейства по Кировской области как невыясненные поступления, в течение десяти рабочих дней со дня поступления запроса из Управления Федерального казначейства по Кировской области.
5. Департаменту финансов Кировской области:
5.1. Обеспечить контроль за соблюдением нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5.2. Осуществлять ежеквартальный мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области установленных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления области.
5.3. В случае нарушения главными распорядителями средств областного бюджета сроков, установленных подпунктами 14.2, 14.3, 14.4 настоящего постановления, вносить в установленном порядке предложения по сокращению объемов межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
5.4. Осуществлять санкционирование расходов по предоставлению субсидий в соответствии с подпунктами 11.6, 12.2, 13.1, 14.5 настоящего постановления.
5.5. Не осуществлять санкционирование расходов с 01.02.2014 в случае, если не представлены бюджетные сметы главных распорядителей средств областного бюджета, подведомственных областных государственных казенных учреждений и планы финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
6. Департаменту государственных закупок Кировской области представлять информацию в сфере государственных закупок в департамент финансов Кировской области по установленным им срокам и форме.
7. Департаменту экономического развития Кировской области в срок до 01.06.2014 представить в Правительство Кировской области сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области за 2013 год.
8. Департаменту государственной собственности Кировской области:
8.1. В целях составления отчетов об исполнении областного бюджета за I квартал, первое полугодие и девять месяцев 2014 года представлять в департамент финансов Кировской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении Программы управления государственным имуществом Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
8.2. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 23.09.2014 № 281/642.
9. Департаменту энергетики и газификации Кировской области обеспечить контроль за своевременным исполнением обязательств Кировского областного казенного предприятия "Управление по обеспечению топливом" перед кредитными организациями по возврату кредитов, полученных им под государственные гарантии Кировской области, а также представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент финансов Кировской области информацию по исполнению обязательств.
10. Главным распорядителям средств областного бюджета:
10.1. В срок до 29.12.2013 внести изменения в ведомственные целевые программы в части уточнения бюджетных ассигнований в соответствии с объемами финансового обеспечения, предусмотренными государственными программами Кировской области.
10.2. Утвердить и представить в департамент финансов Кировской области бюджетные сметы по финансовому обеспечению своей деятельности:
на 2014 год - в срок до 01.02.2014;
на 2015 и 2016 годы - в срок до 01.04.2014.
10.3. Не вносить предложения по увеличению в 2014 году численности работников органов исполнительной власти Кировской области, за исключением случаев, когда федеральными законами субъектам Российской Федерации передаются отдельные государственные полномочия.
10.4. Представлять ежемесячно в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки:
10.4.1. Сводную бюджетную отчетность и аналитические материалы по исполнению соответствующей части областного бюджета.
10.4.2. Информацию о финансировании мероприятий государственных программ Кировской области по форме, установленной департаментом финансов Кировской области.
10.5. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и срокам сводную отчетность о расходовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, имеющих целевое назначение, с указанием причин неосвоения бюджетных ассигнований и информации о закупках товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений.
11. Органам исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений:
11.1. Одновременно с уведомлением о бюджетных ассигнованиях областного бюджета по расходам, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета, довести до подведомственных областных государственных учреждений государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.2. В срок до 01.02.2014 заключить с областными государственными бюджетными и автономными учреждениями соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
11.3. Обеспечить утверждение и представление в департамент финансов Кировской области бюджетных смет подведомственных областных государственных казенных учреждений и планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений:
на 2014 год - в срок до 01.02.2014;
на 2015 и 2016 годы - в срок до 01.04.2014.
11.4. При составлении и утверждении бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, утверждении бюджетных смет подведомственных областных государственных казенных учреждений и определении объемов субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания:
11.4.1. Учесть индексацию заработной платы работников областных государственных учреждений в 2014 году в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
11.4.2. Обеспечить соблюдение требований, установленных абзацем третьим пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
11.5. В срок до 01.02.2014 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающих порядки предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания (проекты изменений в действующие порядки) в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.6. В срок до 01.02.2014 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающих порядки определения объема и условия предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (проекты изменений в действующие порядки) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.7. Возврат остатков средств областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, предоставленных им из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и не использованных в 2013 году, осуществлять при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением, принятым по согласованию с департаментом финансов Кировской области.
11.8. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществлять не реже 1 раза в месяц.
11.9. В соответствии с пунктом 2 настоящего постановления внести соответствующие изменения в примерные положения об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений.
11.10. Проводить анализ соблюдения подведомственными учреждениями плановых показателей по выплатам, установленных планами финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
11.11. Обеспечить контроль за исполнением подведомственными областными государственными учреждениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".
11.12. Не принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году штатной численности работников областных государственных учреждений, оплата труда которых производится за счет субсидий, предоставляемых им в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.13. Довести настоящее постановление до подведомственных областных государственных учреждений.
12. Главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
12.1. Осуществлять предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12.2. В срок до 01.02.2014 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области (проекты изменений в действующий порядок), устанавливающих в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотрев в нем порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, обязательную проверку главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
12.3. Представлять ежемесячно в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки информацию об объемах предоставленных субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в разрезе видов и получателей субсидий.
13. Главным распорядителям средств областного бюджета, предоставляющим субсидии некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями:
13.1. Осуществлять предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями, в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13.2. В срок до 01.02.2014 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области (проекты изменений в действующие порядки), устанавливающих в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядки определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями, предусмотрев обязательную проверку главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческими организациями, не являющимися государственными учреждениями.
13.3. Представлять ежемесячно в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки информацию об объемах предоставленных субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в разрезе видов и получателей субсидий.
14. Органам исполнительной власти области, осуществляющим предоставление межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:
14.1. Осуществлять возврат в 2014 году остатков межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета и не использованных в 2013 году, при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного администратора средств областного бюджета. Перечисление сумм остатка межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам осуществлять по согласованию с департаментом финансов Кировской области пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги (выполненные работы).
14.2. В срок до 20.01.2014 (в течение 2 месяцев со дня принятия закона Кировской области о внесении изменений в Закон Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО), за исключением пунктов 14.3 и 14.4 настоящего постановления, подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающих порядки предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подготовленные на основании типового порядка, утвержденного департаментом финансов Кировской области, а также распределение указанных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области.
14.3. Управлению по делам молодежи Кировской области в течение одного месяца со дня заключения соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы подготовить и согласовать в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Кировской области, устанавливающего порядок предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса, а также распределение указанной субсидии.
14.4. Департаменту социального развития Кировской области подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающих распределение:
14.4.1. В срок до 01.03.2014 субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области.
14.4.2. В срок до 01.07.2014 грантов муниципальным образованиям Кировской области в целях улучшения демографической ситуации.
14.5. Осуществлять предоставление администрируемых межбюджетных субсидий местным бюджетам и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с соглашениями, содержащими в том числе показатели оценки эффективности использования субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета (кроме субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области), подготовленными на основании утвержденного департаментом финансов Кировской области типового соглашения.
14.6. Осуществлять перечисление местным бюджетам администрируемых межбюджетных субсидий (кроме субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области, на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова", на поддержку малого и среднего предпринимательства, на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса, на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области) пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги (выполненные работы).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 23.09.2014 № 281/642, от 12.12.2014 № 15/199)
15. Ответственным исполнителям государственных программ Кировской области:
15.1. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, данные о выполненных объемах работ (оказанных услугах) по объектам капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, финансовое обеспечение которых осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов, их финансировании и вводе в эксплуатацию.
15.2. Усилить контроль за выполнением объемов работ (услуг) по объектам капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, финансовое обеспечение которых осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов, и их оплатой.
15.3. В срок до 20.12.2013 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области по внесению изменений в государственные программы в части уточнения бюджетных ассигнований в соответствии с Законом Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО.
15.4. Обеспечить выполнение установленных целевых показателей эффективности реализации государственных программ и своевременное выполнение мероприятий государственных программ.
15.5. Осуществлять мониторинг исполнения плана реализации государственных программ по итогам за полугодие, 9 месяцев, один год, а также представить в департамент финансов Кировской области информацию по его исполнению в срок до 20.07.2014, до 20.10.2014, до 20.01.2015.
15.6. В срок до 01.03.2014 представить в департамент экономического развития Кировской области и департамент финансов Кировской области годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ за 2013 год.
16. Руководителям областных государственных учреждений:
16.1. В соответствии с пунктом 2 настоящего постановления внести соответствующие изменения в локальные нормативные акты об оплате труда.
16.2. Обеспечить осуществление расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных бюджетными сметами (плановых показателей по выплатам, установленных планами финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений).
16.3. Обеспечить соблюдение требований, установленных абзацем третьим пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
16.4. Обеспечить своевременное размещение информации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".
16.5. В срок до 20.01.2014 перечислить в доход областного бюджета не использованные в 2013 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. Органам исполнительной власти, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов областного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита:
17.1. Обеспечить представление в департамент финансов Кировской области с использованием программного комплекса "Финконтроль-СМАРТ":
в срок до 20.12.2013 утвержденного плана контрольных мероприятий по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на 2014 год, согласованного с департаментом финансов Кировской области;
в срок до 10.02.2014 утвержденного отчета о результатах контрольной деятельности за 2013 год.
17.2. Обеспечить с 01.01.2014 подготовку и оформление контрольных мероприятий в рамках проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в программном комплексе "Финконтроль-СМАРТ".
18. Государственным заказчикам (заказчикам) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области (нужд бюджетных учреждений):
18.1. Обеспечить заключение и оплату государственных контрактов, договоров, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (объемов субсидий областным государственным бюджетным учреждениям) и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
18.2. Обеспечить в первом полугодии 2014 года размещение извещений о проведении торгов в объеме 100% первоначальных планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, размещенных на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2014 год (объемов субсидий областным государственным бюджетным учреждениям из областного бюджета на 2014 год), за исключением извещений о проведении торгов на проведение мероприятий администрацией Правительства Кировской области, а также извещений на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий департаментом экономического развития Кировской области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 23.09.2014 № 281/642)
19. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации социальной политики":
19.1. Департаменту культуры Кировской области в срок до 01.01.2014 заключить соглашения с администрациями муниципальных районов (городских округов) о реализации мероприятий по повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры (основного персонала).
19.2. Департаменту образования Кировской области в срок до 01.01.2014 заключить соглашения с администрациями муниципальных районов (городских округов) о реализации мероприятий по повышению заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования и педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования.
19.3. Департаменту здравоохранения Кировской области, департаменту культуры Кировской области, департаменту образования Кировской области, департаменту социального развития Кировской области и управлению по физической культуре и спорту Кировской области проводить ежемесячный мониторинг размеров средней заработной платы отдельных категорий работников областных государственных и муниципальных учреждений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации социальной политики", и представлять его результаты в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и срокам.
20. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
20.1. Обеспечить взаимодействие с налоговыми органами и главными администраторами доходов местного бюджета по вопросам полноты и своевременности уплаты в областной и местные бюджеты налогов и других обязательных платежей, а также взыскания задолженности по платежам в бюджет области.
20.2. Довести в срок до 01.02.2014 до межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по Кировской области (инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову) показатели поступления налоговых доходов в местные бюджеты на 2014 год с разбивкой по видам доходов.
20.3. Обеспечить приоритетное и своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений с начислениями и расчетов за оказанные коммунальные услуги.
20.4. Обеспечить своевременную выплату публичных нормативных обязательств за счет средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
20.5. Обеспечить проведение мониторинга своевременного и полного использования средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
20.6. Обеспечить в первом полугодии 2014 года размещение извещений о проведении торгов для нужд заказчиков по средствам на выполнение расходных обязательств органов местного самоуправления, финансовое обеспечение (софинансирование) которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
20.7. Обеспечить целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и бюджетных кредитов.
20.8. Обеспечить полноту и своевременность исполнения обязательств по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, и перед кредитными организациями по кредитам, полученным под государственные гарантии Кировской области.
20.9. Представить в департамент финансов Кировской области до 01.02.2014 копии решений об утверждении бюджетов муниципальных районов (городских округов).
20.10. Представлять в департамент финансов Кировской области установленную им информацию в установленные им сроки.
20.11. Провести анализ решений об утверждении бюджетов городских и сельских поселений на соответствие бюджетному законодательству.
20.12. Обеспечить представление в департамент финансов Кировской области с использованием программного комплекса "Финконтроль-СМАРТ":
20.12.1. В срок до 20.12.2013 утвержденного плана контрольных мероприятий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и утвержденных планов внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на 2014 год.
20.12.2. В срок до 10.02.2014 утвержденного отчета о результатах контрольной деятельности за 2013 год.
20.13. Обеспечить с 01.01.2014 подготовку и оформление контрольных мероприятий в рамках проведения внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в программном комплексе "Финконтроль-СМАРТ".
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 241/864
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАКОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 09.12.2013 № 352-ЗО "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 23.09.2014 № 281/642, от 24.09.2014 № 1/4,
от 12.12.2014 № 15/199)
В соответствии со статьей 49 Закона Кировской области от 24.10.2013 № 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" и в целях выполнения Закона Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Закон Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО) Правительство Кировской области постановляет:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Установить, что индексация заработной платы работников областных государственных учреждений, работников органов исполнительной власти Кировской области, осуществляющих свою деятельность по профессиям рабочих, в 2014 году осуществляется в следующем порядке:
2.1. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 24.09.2014 № 1/4.
2.2. Фонд оплаты труда педагогических работников областных государственных образовательных учреждений общего образования индексируется на 5,4% с 01.01.2014.
2.3. Фонд оплаты труда врачей областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 18,6% с 01.01.2014.
2.4. Фонд оплаты труда среднего медицинского персонала областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 11,5% с 01.01.2014.
2.5. Фонд оплаты труда младшего медицинского персонала областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 13,9% с 01.01.2014.
2.6. Фонд оплаты труда социальных работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 43,8% с 01.01.2014.
2.7. Фонд оплаты труда педагогических работников Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" индексируется на 18% с 01.01.2014.
2.8. Индексация окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами областных государственных учреждений, принятыми на основании примерных положений об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений, утвержденных органами исполнительной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений.
3. Первым заместителям Председателя Правительства области, заместителям Председателя Правительства области обеспечить организацию проведения ежемесячного мониторинга исполнения курируемыми ими органами исполнительной власти области показателей кассового плана по расходам.
4. Главным администраторам доходов областного бюджета:
4.1. В срок до 18.12.2013 утвердить и довести до своих территориальных органов и подведомственных областных государственных казенных учреждений порядок осуществления и наделения их бюджетными полномочиями администратора доходов областного бюджета.
4.2. Принять меры по обеспечению поступления администрируемых платежей в областной бюджет, а также по взысканию задолженности по ним и предупреждению ее образования по текущим платежам.
4.3. В целях составления и ведения кассового плана в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки прогноз поступления администрируемых доходов областного бюджета.
4.4. В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки сводную бюджетную отчетность.
4.5. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и срокам аналитические материалы по исполнению областного бюджета в части поступления администрируемых доходов с указанием мер, принятых по взысканию задолженности по ним, и указанием причин отклонения от показателей кассового плана.
4.6. Производить уточнение платежей по администрируемым доходам областного бюджета, классифицируемым Управлением Федерального казначейства по Кировской области как невыясненные поступления, в течение десяти рабочих дней со дня поступления запроса из Управления Федерального казначейства по Кировской области.
5. Департаменту финансов Кировской области:
5.1. Обеспечить контроль за соблюдением нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5.2. Осуществлять ежеквартальный мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области установленных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления области.
5.3. В случае нарушения главными распорядителями средств областного бюджета сроков, установленных подпунктами 14.2, 14.3, 14.4 настоящего постановления, вносить в установленном порядке предложения по сокращению объемов межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
5.4. Осуществлять санкционирование расходов по предоставлению субсидий в соответствии с подпунктами 11.6, 12.2, 13.1, 14.5 настоящего постановления.
5.5. Не осуществлять санкционирование расходов с 01.02.2014 в случае, если не представлены бюджетные сметы главных распорядителей средств областного бюджета, подведомственных областных государственных казенных учреждений и планы финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
6. Департаменту государственных закупок Кировской области представлять информацию в сфере государственных закупок в департамент финансов Кировской области по установленным им срокам и форме.
7. Департаменту экономического развития Кировской области в срок до 01.06.2014 представить в Правительство Кировской области сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области за 2013 год.
8. Департаменту государственной собственности Кировской области:
8.1. В целях составления отчетов об исполнении областного бюджета за I квартал, первое полугодие и девять месяцев 2014 года представлять в департамент финансов Кировской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении Программы управления государственным имуществом Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
8.2. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 23.09.2014 № 281/642.
9. Департаменту энергетики и газификации Кировской области обеспечить контроль за своевременным исполнением обязательств Кировского областного казенного предприятия "Управление по обеспечению топливом" перед кредитными организациями по возврату кредитов, полученных им под государственные гарантии Кировской области, а также представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент финансов Кировской области информацию по исполнению обязательств.
10. Главным распорядителям средств областного бюджета:
10.1. В срок до 29.12.2013 внести изменения в ведомственные целевые программы в части уточнения бюджетных ассигнований в соответствии с объемами финансового обеспечения, предусмотренными государственными программами Кировской области.
10.2. Утвердить и представить в департамент финансов Кировской области бюджетные сметы по финансовому обеспечению своей деятельности:
на 2014 год - в срок до 01.02.2014;
на 2015 и 2016 годы - в срок до 01.04.2014.
10.3. Не вносить предложения по увеличению в 2014 году численности работников органов исполнительной власти Кировской области, за исключением случаев, когда федеральными законами субъектам Российской Федерации передаются отдельные государственные полномочия.
10.4. Представлять ежемесячно в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки:
10.4.1. Сводную бюджетную отчетность и аналитические материалы по исполнению соответствующей части областного бюджета.
10.4.2. Информацию о финансировании мероприятий государственных программ Кировской области по форме, установленной департаментом финансов Кировской области.
10.5. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и срокам сводную отчетность о расходовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, имеющих целевое назначение, с указанием причин неосвоения бюджетных ассигнований и информации о закупках товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений.
11. Органам исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений:
11.1. Одновременно с уведомлением о бюджетных ассигнованиях областного бюджета по расходам, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета, довести до подведомственных областных государственных учреждений государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.2. В срок до 01.02.2014 заключить с областными государственными бюджетными и автономными учреждениями соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
11.3. Обеспечить утверждение и представление в департамент финансов Кировской области бюджетных смет подведомственных областных государственных казенных учреждений и планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений:
на 2014 год - в срок до 01.02.2014;
на 2015 и 2016 годы - в срок до 01.04.2014.
11.4. При составлении и утверждении бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, утверждении бюджетных смет подведомственных областных государственных казенных учреждений и определении объемов субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания:
11.4.1. Учесть индексацию заработной платы работников областных государственных учреждений в 2014 году в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
11.4.2. Обеспечить соблюдение требований, установленных абзацем третьим пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
11.5. В срок до 01.02.2014 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающих порядки предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания (проекты изменений в действующие порядки) в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.6. В срок до 01.02.2014 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающих порядки определения объема и условия предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (проекты изменений в действующие порядки) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.7. Возврат остатков средств областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, предоставленных им из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и не использованных в 2013 году, осуществлять при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением, принятым по согласованию с департаментом финансов Кировской области.
11.8. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществлять не реже 1 раза в месяц.
11.9. В соответствии с пунктом 2 настоящего постановления внести соответствующие изменения в примерные положения об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений.
11.10. Проводить анализ соблюдения подведомственными учреждениями плановых показателей по выплатам, установленных планами финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
11.11. Обеспечить контроль за исполнением подведомственными областными государственными учреждениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".
11.12. Не принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году штатной численности работников областных государственных учреждений, оплата труда которых производится за счет субсидий, предоставляемых им в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.13. Довести настоящее постановление до подведомственных областных государственных учреждений.
12. Главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
12.1. Осуществлять предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12.2. В срок до 01.02.2014 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области (проекты изменений в действующий порядок), устанавливающих в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотрев в нем порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, обязательную проверку главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
12.3. Представлять ежемесячно в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки информацию об объемах предоставленных субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в разрезе видов и получателей субсидий.
13. Главным распорядителям средств областного бюджета, предоставляющим субсидии некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями:
13.1. Осуществлять предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями, в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13.2. В срок до 01.02.2014 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области (проекты изменений в действующие порядки), устанавливающих в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядки определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями, предусмотрев обязательную проверку главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческими организациями, не являющимися государственными учреждениями.
13.3. Представлять ежемесячно в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки информацию об объемах предоставленных субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в разрезе видов и получателей субсидий.
14. Органам исполнительной власти области, осуществляющим предоставление межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:
14.1. Осуществлять возврат в 2014 году остатков межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета и не использованных в 2013 году, при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного администратора средств областного бюджета. Перечисление сумм остатка межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам осуществлять по согласованию с департаментом финансов Кировской области пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги (выполненные работы).
14.2. В срок до 20.01.2014 (в течение 2 месяцев со дня принятия закона Кировской области о внесении изменений в Закон Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО), за исключением пунктов 14.3 и 14.4 настоящего постановления, подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающих порядки предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подготовленные на основании типового порядка, утвержденного департаментом финансов Кировской области, а также распределение указанных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области.
14.3. Управлению по делам молодежи Кировской области в течение одного месяца со дня заключения соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы подготовить и согласовать в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Кировской области, устанавливающего порядок предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса, а также распределение указанной субсидии.
14.4. Департаменту социального развития Кировской области подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающих распределение:
14.4.1. В срок до 01.03.2014 субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области.
14.4.2. В срок до 01.07.2014 грантов муниципальным образованиям Кировской области в целях улучшения демографической ситуации.
14.5. Осуществлять предоставление администрируемых межбюджетных субсидий местным бюджетам и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с соглашениями, содержащими в том числе показатели оценки эффективности использования субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета (кроме субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области), подготовленными на основании утвержденного департаментом финансов Кировской области типового соглашения.
14.6. Осуществлять перечисление местным бюджетам администрируемых межбюджетных субсидий (кроме субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области, на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова", на поддержку малого и среднего предпринимательства, на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса, на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области) пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги (выполненные работы).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 23.09.2014 № 281/642, от 12.12.2014 № 15/199)
15. Ответственным исполнителям государственных программ Кировской области:
15.1. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, данные о выполненных объемах работ (оказанных услугах) по объектам капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, финансовое обеспечение которых осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов, их финансировании и вводе в эксплуатацию.
15.2. Усилить контроль за выполнением объемов работ (услуг) по объектам капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, финансовое обеспечение которых осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов, и их оплатой.
15.3. В срок до 20.12.2013 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области по внесению изменений в государственные программы в части уточнения бюджетных ассигнований в соответствии с Законом Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО.
15.4. Обеспечить выполнение установленных целевых показателей эффективности реализации государственных программ и своевременное выполнение мероприятий государственных программ.
15.5. Осуществлять мониторинг исполнения плана реализации государственных программ по итогам за полугодие, 9 месяцев, один год, а также представить в департамент финансов Кировской области информацию по его исполнению в срок до 20.07.2014, до 20.10.2014, до 20.01.2015.
15.6. В срок до 01.03.2014 представить в департамент экономического развития Кировской области и департамент финансов Кировской области годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ за 2013 год.
16. Руководителям областных государственных учреждений:
16.1. В соответствии с пунктом 2 настоящего постановления внести соответствующие изменения в локальные нормативные акты об оплате труда.
16.2. Обеспечить осуществление расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных бюджетными сметами (плановых показателей по выплатам, установленных планами финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений).
16.3. Обеспечить соблюдение требований, установленных абзацем третьим пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
16.4. Обеспечить своевременное размещение информации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".
16.5. В срок до 20.01.2014 перечислить в доход областного бюджета не использованные в 2013 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. Органам исполнительной власти, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов областного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита:
17.1. Обеспечить представление в департамент финансов Кировской области с использованием программного комплекса "Финконтроль-СМАРТ":
в срок до 20.12.2013 утвержденного плана контрольных мероприятий по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на 2014 год, согласованного с департаментом финансов Кировской области;
в срок до 10.02.2014 утвержденного отчета о результатах контрольной деятельности за 2013 год.
17.2. Обеспечить с 01.01.2014 подготовку и оформление контрольных мероприятий в рамках проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в программном комплексе "Финконтроль-СМАРТ".
18. Государственным заказчикам (заказчикам) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области (нужд бюджетных учреждений):
18.1. Обеспечить заключение и оплату государственных контрактов, договоров, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (объемов субсидий областным государственным бюджетным учреждениям) и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
18.2. Обеспечить в первом полугодии 2014 года размещение извещений о проведении торгов в объеме 100% первоначальных планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, размещенных на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2014 год (объемов субсидий областным государственным бюджетным учреждениям из областного бюджета на 2014 год), за исключением извещений о проведении торгов на проведение мероприятий администрацией Правительства Кировской области, а также извещений на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий департаментом экономического развития Кировской области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 23.09.2014 № 281/642)
19. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации социальной политики":
19.1. Департаменту культуры Кировской области в срок до 01.01.2014 заключить соглашения с администрациями муниципальных районов (городских округов) о реализации мероприятий по повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры (основного персонала).
19.2. Департаменту образования Кировской области в срок до 01.01.2014 заключить соглашения с администрациями муниципальных районов (городских округов) о реализации мероприятий по повышению заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования и педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования.
19.3. Департаменту здравоохранения Кировской области, департаменту культуры Кировской области, департаменту образования Кировской области, департаменту социального развития Кировской области и управлению по физической культуре и спорту Кировской области проводить ежемесячный мониторинг размеров средней заработной платы отдельных категорий работников областных государственных и муниципальных учреждений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации социальной политики", и представлять его результаты в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и срокам.
20. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
20.1. Обеспечить взаимодействие с налоговыми органами и главными администраторами доходов местного бюджета по вопросам полноты и своевременности уплаты в областной и местные бюджеты налогов и других обязательных платежей, а также взыскания задолженности по платежам в бюджет области.
20.2. Довести в срок до 01.02.2014 до межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по Кировской области (инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову) показатели поступления налоговых доходов в местные бюджеты на 2014 год с разбивкой по видам доходов.
20.3. Обеспечить приоритетное и своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений с начислениями и расчетов за оказанные коммунальные услуги.
20.4. Обеспечить своевременную выплату публичных нормативных обязательств за счет средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
20.5. Обеспечить проведение мониторинга своевременного и полного использования средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
20.6. Обеспечить в первом полугодии 2014 года размещение извещений о проведении торгов для нужд заказчиков по средствам на выполнение расходных обязательств органов местного самоуправления, финансовое обеспечение (софинансирование) которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
20.7. Обеспечить целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и бюджетных кредитов.
20.8. Обеспечить полноту и своевременность исполнения обязательств по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, и перед кредитными организациями по кредитам, полученным под государственные гарантии Кировской области.
20.9. Представить в департамент финансов Кировской области до 01.02.2014 копии решений об утверждении бюджетов муниципальных районов (городских округов).
20.10. Представлять в департамент финансов Кировской области установленную им информацию в установленные им сроки.
20.11. Провести анализ решений об утверждении бюджетов городских и сельских поселений на соответствие бюджетному законодательству.
20.12. Обеспечить представление в департамент финансов Кировской области с использованием программного комплекса "Финконтроль-СМАРТ":
20.12.1. В срок до 20.12.2013 утвержденного плана контрольных мероприятий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и утвержденных планов внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на 2014 год.
20.12.2. В срок до 10.02.2014 утвержденного отчета о результатах контрольной деятельности за 2013 год.
20.13. Обеспечить с 01.01.2014 подготовку и оформление контрольных мероприятий в рамках проведения внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в программном комплексе "Финконтроль-СМАРТ".
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
------------------------------------------------------------------