Решение Слободской районной Думы Кировской области от 29.05.2013 N 38/361 "Об утверждении Порядка списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Слободского муниципального района Кировской области"



СЛОБОДСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. № 38/361

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЛОБОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Слободской районной Думы Кировской области
от 26.12.2014 № 63/587)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 21 Устава муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области, Слободская районная Дума решила:
1. Утвердить Порядок списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Слободского муниципального района Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившим силу Положение о списании муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных унитарных учреждений, а также имущества, составляющего раздел реестра муниципального имущества - "казна муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области", утвержденное решением Слободской районной Думы от 27.04.2007 № 21/235.
3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании района.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
5. Главным распорядителям бюджетных средств довести указанный Порядок до сведения подведомственных учреждений.

Глава
Слободского района
Кировской области
В.А.ХОМЯКОВ





Утвержден
решением
Слободской районной Думы
Кировской области
от 29 мая 2013 г. № 38/361

ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Слободской районной Думы Кировской области
от 26.12.2014 № 63/587)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Слободского муниципального района (далее - Порядок), разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующими стандартами бухгалтерского учета, в целях упорядочения процесса дачи согласия на списание муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - муниципальные предприятия) и на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями (далее - муниципальные учреждения) или приобретенного муниципальными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества, а также составляющего казну муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области.
1.2. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения вправе осуществлять списание муниципального имущества самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, за исключением:
недвижимого имущества, в т.ч. объектов незавершенного строительства;
особо ценного движимого имущества;
движимого имущества стоимостью свыше 50,0 тыс. руб.;
(в ред. решения Слободской районной Думы Кировской области от 26.12.2014 № 63/587)
транспортных средств;
компьютерной техники и оргтехники независимо от ее первоначальной (балансовой) стоимости.
1.3. Списание муниципального имущества, относящегося к материальным запасам, осуществляется муниципальными предприятиями и учреждениями самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, с последующим предоставлением информации в администрацию Слободского района Кировской области. Если списанное имущество было передано муниципальным предприятиям или учреждениям по договору оперативного управления (хозяйственного ведения), они обращаются с заявлением об исключении данного имущества из договора оперативного управления (хозяйственного ведения).
1.4. Списанию подлежит муниципальное имущество, относящееся к объектам основных средств и нематериальных активов, по следующим основаниям:
- пришедшее в негодность вследствие физического износа;
- пришедшее в негодность вследствие аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;
- морально устаревшее;
- порча, хищение или уничтожение муниципального имущества.
1.5. Муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда дальнейшее использование и восстановление муниципального имущества экономически нецелесообразно или невозможно, а также когда оно не может быть реализовано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Истечение нормативного срока полезного использования муниципального имущества или начисление по нему 100% амортизации не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта муниципальное имущество может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
1.6. Списание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну и переданного в пользование, осуществляется администрацией Слободского муниципального района Кировской области (далее по тексту - администрация района), управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами после представления пользователем документов о списании муниципального имущества в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

2. Порядок и особенности списания муниципального имущества

2.1. Порядок списания муниципального имущества

2.1.1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, возможности или эффективности его восстановления, а также для оформления необходимой документации по списанию муниципального имущества создается постоянно действующая комиссия по списанию муниципального имущества (далее по тексту - Комиссия).
2.1.2. В муниципальных предприятиях и муниципальных учреждениях состав Комиссии утверждается распоряжением (приказом) руководителя, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность муниципального имущества.
При списании недвижимого имущества в состав Комиссии включается представитель администрации района.
2.1.3. В администрации района создается Комиссия по списанию муниципального имущества, составляющего муниципальную казну. В состав данной Комиссии включается депутат Слободской районной Думы.
2.1.4. Для участия в Комиссиях могут приглашаться независимые эксперты и специалисты.
2.1.5. В компетенцию Комиссии входит:
а) непосредственный осмотр предлагаемого к списанию муниципального имущества с целью определения его технического состояния, возможности дальнейшего использования по назначению, установление непригодности муниципального имущества к восстановлению и дальнейшему использованию. При этом могут быть задействованы необходимая техническая документация и данные бухгалтерского учета;
б) установление причин списания муниципального имущества (физический и моральный износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие муниципального имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации;
г) определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого муниципального имущества и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости; контроль за изъятием из списываемого муниципального имущества цветных и драгоценных металлов; определение веса и сдача на соответствующий склад;
д) составление акта на списание объекта основных средств и нематериальных активов.
2.1.6. Решение Комиссии оформляется в форме протокола. В случае принятия членами Комиссии единогласного положительного решения о списании муниципального имущества руководители муниципального предприятия и учреждения, а также пользователи направляют в администрацию муниципального образования ходатайство о списании муниципального имущества, а также необходимые документы, предусмотренные приложением к настоящему Порядку.
2.1.7. Администрация района в месячный срок с момента представления муниципальным предприятием и муниципальным учреждением, а также пользователем всех необходимых документов согласно приложению к настоящему Порядку принимает решение о списании муниципального имущества в форме муниципального правового акта администрации района либо об отказе в списании муниципального имущества, о чем заявитель уведомляется в письменной форме в течение 3 дней после принятия решения.
В списании муниципального имущества может быть отказано в следующих случаях:
- представлен не весь пакет документов, установленный Порядком;
- имущество может быть реализовано или передано юридическим или физическим лицам на праве аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления или хозяйственного ведения.
2.1.8. Списание муниципального имущества, а также его разборка, демонтаж, ликвидация, снос без согласия администрации муниципального образования не допускаются.
2.1.9. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя муниципального имущества установлены виновные лица, руководитель муниципального предприятия и учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.10. При списании муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, принадлежащего на вещном праве муниципальным предприятиям и учреждениям и выбывшего вследствие аварий, к акту о списании прилагаются акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
Материалы расследования и приказ (распоряжение) руководителя муниципального предприятия и учреждения о принятых мерах представляются в администрацию муниципального образования.

2.2. Особенности списания муниципального имущества

2.2.1. При списании объектов недвижимого муниципального имущества (далее по тексту - объект недвижимого имущества) к участию в Комиссии привлекаются специалисты организации, осуществляющей техническую инвентаризацию.
При осмотре объекта недвижимого имущества составляется заключение о техническом состоянии муниципального имущества, подтверждающее его непригодность и вывод об экономической целесообразности использования и восстановления объекта недвижимого имущества, в котором содержится подробное его описание с указанием дефектов и степени износа конструктивных элементов, а также целесообразность списания объекта недвижимого имущества.
2.2.2. При списании автотранспортных средств, в том числе отнесенных к видам особо ценного движимого имущества, составляется заключение о техническом состоянии муниципального имущества, подтверждающее непригодность и вывод об экономической нецелесообразности использования и восстановления автотранспортных средств и их дальнейшего использования, выданное специализированными организациями, осуществляющими данный вид деятельности.
Данное заключение должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание транспортного средства с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы), целесообразность его списания, а также его техническое состояние, наименование балансодержателя, реквизиты организации, выдавшей данное заключение.
2.2.3. При списании компьютерной техники и оргтехники, в том числе отнесенной к видам особо ценного движимого имущества, составляется акт технической экспертизы муниципального имущества, выданный специализированными организациями, осуществляющими данный вид деятельности, подтверждающий непригодность и содержащий вывод об экономической нецелесообразности восстановления и дальнейшего использования вышеуказанного муниципального имущества.
Данный акт должен содержать подробное описание муниципального имущества, подлежащего списанию, с указанием его заводского и (или) инвентарного номеров, дефектов и степени износа конструктивных элементов, целесообразности списания, а также техническое состояние вышеуказанного муниципального имущества, дату проведения осмотра, наименование балансодержателя, реквизиты организации, выдавшей заключение.

2.3. Порядок списания муниципального имущества казны
Слободского муниципального района

2.3.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым муниципальное имущество казны передано во владение или пользование, при необходимости его списания обращаются в администрацию района с приложением документов, указанных в приложении к данному Порядку.
В случае если муниципальное имущество казны никому не передано во владение и пользование, все необходимые документы оформляются управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации района.

2.3.2. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в месячный срок анализирует представленные документы и в случае их соответствия действующему законодательству и настоящему Положению подготавливает проект правового акта администрации района о списании имущества казны, который после издания направляется всем заинтересованным лицам.

3. Отражение списания муниципального имущества
в бухгалтерском учете

3.1. Руководитель муниципального предприятия и учреждения после получения муниципального правового акта администрации района о списании муниципального имущества обязан:
- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
- произвести демонтаж, ликвидацию, утилизацию, снос списанного муниципального имущества.
3.2. При списании объекта недвижимого имущества руководитель муниципального предприятия и учреждения организует мероприятия по его сносу и направляет в администрацию района акт о сносе объекта недвижимого имущества. Муниципальное предприятие и муниципальное учреждение обязано обеспечить расчистку земельного участка, занимавшегося списанным объектом недвижимости, и приведение участка в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
3.3. При списании транспортных средств, компьютерной техники и оргтехники, в том числе отнесенной к видам особо ценного движимого имущества, руководитель муниципального предприятия и учреждения организует мероприятия по их ликвидации (демонтажу, утилизации) и направляет в администрацию района акт (договор) о ликвидации (демонтаже, утилизации) муниципального имущества.
3.4. Руководитель муниципального предприятия и муниципального учреждения в месячный срок обязан письменно уведомить администрацию района о выполнении муниципального правового акта администрации района о списании муниципального имущества и направить в администрацию 1 экземпляр акта о списании, утвержденный руководителем муниципального предприятия и учреждения, а также копию акта (договора) о ликвидации (демонтаже, утилизации) муниципального имущества.
3.5. Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного муниципального имущества, пригодные для ремонта других объектов муниципального имущества, а также материалы, полученные от ликвидации муниципального имущества, приходуются как лом или утиль по цене возможной реализации. Оставшиеся после разборки муниципального имущества материалы, непригодные для дальнейшего использования, реализуются перерабатывающей или занимающейся сбором вторичного сырья организацией либо вывозятся на свалку.

3.7. Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утиль сырья осуществляются в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
3.8. Учет, хранение, использование и списание драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляются в порядке, установленном для драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них.
3.9. После завершения мероприятий по списанию имущества руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет в администрацию района:
- копии приходных ордеров (накладных) на оприходованные детали, узлы и агрегаты и иные материальные ценности, полученные от разборки объекта основных средств;
- копии квитанций о реализации деталей и узлов, изготовленных из черных и цветных металлов и не используемых для нужд предприятия (учреждения), соответствующим организациям, имеющим лицензии;
- копии документов, подтверждающих внесение сумм, вырученных от реализации материалов, полученных от разборки основных средств;
- заявление об исключении имущества из договора хозяйственного ведения (оперативного управления).

4. Исключение муниципального имущества из реестра
муниципальной собственности муниципального образования
Слободской муниципальный район

4.1. Списанное муниципальное имущество подлежит исключению из реестра муниципальной собственности имущества муниципального образования (далее по тексту - реестр муниципального имущества).
4.2. Основаниями для исключения муниципального имущества из реестра муниципального имущества являются муниципальный правовой акт администрации района, акт о списании, а также представленная в администрацию муниципального образования от муниципального предприятия, учреждения, а также пользователя, во владении или в пользовании которого находилось муниципальное имущество, копия акта (договора) о ликвидации (демонтаже, утилизации) муниципального имущества.
4.3. Администрация района вносит соответствующую запись в реестр муниципального имущества, информирует соответствующие органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и прав на них, а также осуществляющие технический учет объектов недвижимого имущества, в отношении списанного муниципального имущества.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения его решением Слободской районной Думы. Изменения и дополнения в Положение разрабатываются управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Слободского района и утверждаются решением Слободской районной Думы.
5.2. В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.





Приложение
к Порядку
списания имущества,
находящегося в собственности
Слободского муниципального района
Кировской области

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ НА СПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

1. Для списания муниципального имущества муниципальные предприятия и учреждения, а также пользователи, во владении или в пользовании которых находится муниципальное имущество, представляют в администрацию района следующие документы:
1.1. Ходатайство на имя главы администрации муниципального образования о разрешении списания муниципального имущества с пообъектным перечнем и указанием конкретных причин списания и выводом об экономической нецелесообразности использования и восстановления муниципального имущества. При списании имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному учреждению, ходатайство согласовывается с отраслевым органом, в ведении которого находится учреждение.
1.2. Копию инвентарной карточки учета основных средств.
1.3. Копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию муниципального имущества.
1.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, копию отчета об определении рыночной (утилизационной) стоимости муниципального имущества, копию лицензии оценщика.
1.5. Копию заключения о техническом состоянии муниципального имущества, выданного специализированными организациями, осуществляющими данный вид деятельности, подтверждающего непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию.
1.6. Акт о списании основных средств в 2-х экземплярах по установленным формам, в случае:
- списания объекта основных средств (кроме транспортных средств) - по унифицированной форме № ОС-4;
- списания автотранспортных средств - по унифицированной форме № ОС-4а;
- списания группы объектов основных средств (кроме транспортных средств) - по форме № ОС-4б.
1.7. Фотографии недвижимого имущества, подлежащего списанию.
2. При списании муниципального имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, в администрацию муниципального образования дополнительно представляются в копиях:
- документ, подтверждающий факт утраты муниципального имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
- объяснительные записки руководителя и материально-ответственных лиц муниципального предприятия и учреждения о факте утраты муниципального имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами.
Все представляемые документы, в том числе и копии представляемых документов, должны быть заверены подписью руководителя и печатью муниципального предприятия и учреждения, а также пользователя, во владении или в пользовании которого находится муниципальное имущество.


------------------------------------------------------------------