Постановление администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 29.01.2013 N 188 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОМУТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
муниципального образования Омутнинский муниципальный район
Кировской области от 28.02.2014 № 310, от 21.03.2014 № 486,
от 17.12.2014 № 2525, от 20.01.2015 № 47,
от 29.01.2015 № 94)
В целях реализации законодательства в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководствуясь Законом Кировской области от 02.11.2007 № 183-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области", главой 5 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию", администрация муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
Омутнинский муниципальный район
Кировской области
А.В.МАЛКОВ
Утверждено
постановлением
администрации
муниципального образования
Омутнинский муниципальный район
Кировской области
от 29 января 2013 г. № 188
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
муниципального образования Омутнинский муниципальный район
Кировской области от 28.02.2014 № 310, от 21.03.2014 № 486,
от 17.12.2014 № 2525, от 20.01.2015 № 47,
от 29.01.2015 № 94)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кировской области от 02.11.2007 № 183-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области", главой 5 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию".
1.2. Настоящее Положение определяет организационную основу деятельности органов местного самоуправления, выполняющих государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде обеспечения вне очереди однократно жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров.
1.3. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1.2, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
1.4. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1.2 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
(в ред. постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 28.02.2014 № 310)
2. Порядок формирования списков детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
2.1. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению за счет средств областного бюджета жилыми помещениями, формируют и ведут органы опеки и попечительства (далее - список) по форме, утвержденной департаментом образования Кировской области.
2.2. Список формируется в хронологической последовательности по дате принятия акта органа местного самоуправления о включении в список органа опеки и попечительства управления образования Омутнинского района, выбранного ребенком (далее - дата принятия акта).
2.3. Орган опеки и попечительства управления образования Омутнинского района ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет список в департамент образования Кировской области.
2.4. В список включаются лица, указанные в разделе 1 настоящего Положения и достигшие возраста 14 лет.
2.5. Для включения в список органа опеки и попечительства управления образования Омутнинского района лица, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, или их законные представители представляют в орган опеки и попечительства по месту выявления и первичного учета в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей, заявление о включении в список органа опеки и попечительства с указанием выбранного ими муниципального образования области.
Выбор муниципального образования может быть изменен один раз по заявлению лица, указанного в пункте 2.5, или его законного представителя, представленному в орган опеки и попечительства по месту выявления и первичного учета в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей, не позднее одного года до достижения ребенком возраста 18 лет или до окончания пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершения получения профессионального образования, окончания прохождения военной службы по призыву, окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях. Список органа опеки и попечительства ведется по форме, утвержденной департаментом образования Кировской области.
(в ред. постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 28.02.2014 № 310)
2.6. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.6.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.6.2. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
2.6.3. Свидетельство о рождении ребенка.
2.6.4. Документы, подтверждающие статус ребенка-сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.6.5. Документы о перемене фамилии, имени, отчества в случае их изменения.
2.6.6. Документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина-заявителя на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения.
(в ред. постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 28.02.2014 № 310)
2.6.7. Справка о сроке окончания пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о завершении получения профессионального образования, либо о сроке окончания прохождения военной службы по призыву, либо о сроке окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.
(в ред. постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 28.02.2014 № 310)
2.7. Документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.5, представляются в орган опеки и попечительства в копиях с одновременным предъявлением оригинала для обозрения, а документы, указанные в пунктах 2.6.6 и 2.6.7, - в подлинниках либо копиях, заверенных в соответствии с действующим законодательством.
2.8. В случае если документы, указанные в пунктах 2.6.6 и 2.6.7, не представлены заявителем, такие документы запрашиваются по межведомственному запросу органа опеки и попечительства в уполномоченных органах государственной власти, органах местного самоуправления.
Обработка персональных данных, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
2.9. Решение о включении (отказе во включении) в список органа опеки и попечительства управления образования Омутнинского района, выбранного лицами, указанными в пункте 2.4, принимает межведомственная комиссия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
2.10. Решение принимается в течение 60 календарных дней со дня получения и регистрации документов, указанных в пункте 2.6, в течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения орган опеки и попечительства уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление (в случае отказа - с указанием причин отказа).
2.11. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список органа опеки и попечительства являются:
2.11.1. Предоставление заявителем недостоверной (заведомо ложной) информации.
2.11.2. Несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Положения.
3. Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1. Финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, происходит через управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района.
3.2. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (бухгалтерия) составляет отчет о расходовании субвенции.
3.3. При поступлении субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовое управление Омутнинского района зачисляет ее на лицевой счет управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района.
3.4. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (бухгалтерия) направляет письменное извещение в управление образования Омутнинского района (отдел по опеке и попечительству) о поступлении субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.5. При поступлении из департамента образования Кировской области списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году, управление образования Омутнинского района (отдел по опеке и попечительству) направляет в управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (отдел имущественных отношений) заявление о размещении заказа на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.6. Управление образования Омутнинского района (отдел по опеке и попечительству) в течение одного месяца со дня получения из департамента образования Кировской области списка граждан - получателей жилого помещения информирует граждан о включении в список граждан.
3.7. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (отдел имущественных отношений) проводит мероприятия по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством.
3.7.1. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа проводит обследование жилых помещений, заявленных поставщиками, в ходе проведения мероприятий по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 3.7.1 введен постановлением администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 21.03.2014 № 486)
3.8. По результатам проведенных мероприятий по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (бухгалтерия) обеспечивает перечисление субвенции на банковские счета или вклады продавцов жилых помещений.
3.9. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (отдел имущественных отношений) готовит необходимые документы для государственной регистрации жилого помещения в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кировской области, в том числе составляет договор купли-продажи по приобретению в собственность Омутнинского муниципального района жилого помещения, и наделяется всеми полномочиями, связанными с выполнением данного поручения.
3.10. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района при получении документов из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области направляет в управление образования Омутнинского района (отдел по опеке и попечительству) сообщение о приобретенном жилом помещении с приложением копий документов (технического паспорта жилого помещения, договора купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение).
3.11 - 3.12. Исключены. - Постановление администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 20.01.2015 № 47.
3.13. Управление образования Омутнинского района (орган опеки и попечительства) после получения сообщения и документов из управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района на приобретенное жилое помещение готовит нормативно-правовой акт о предоставлении жилья гражданину, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения.
3.14 - 3.15. Исключены. - Постановление администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 29.01.2015 № 94.
3.16. Управление образования Омутнинского района (орган опеки и попечительства) представляет в департамент образования Кировской области сведения о внесении изменений в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений, по форме и в сроки, утвержденные департаментом образования Кировской области.
3.17. Решения по реализации Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" принимаются межведомственной комиссией по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состав которой утвержден постановлением администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
4. Порядок установления факта невозможности проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями
или членами семей нанимателей по договорам социального найма
либо собственниками которых они являются
(введен постановлением администрации
муниципального образования Омутнинский муниципальный район
Кировской области от 17.12.2014 № 2525)
4.1. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа), в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения), признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
4.1.1. Проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
4.1.1.1. Лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
4.1.1.2. Страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
4.1.1.3. Больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, состоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом учреждении (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
4.1.1.4. Признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
4.1.2. Жилые помещения разрушены, непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
4.1.3. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.1.4. Наличие у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, тяжелых форм хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
4.1.5. Утрата ранее занимаемого жилого помещения в период пребывания ребенка в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.
4.2. Факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях устанавливается на основании заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо ребенка, достигшего возраста 14 лет, либо лица из их числа.
Заявление подается в орган опеки и попечительства управления образования Омутнинского района.
4.3. К заявлению прилагаются:
4.3.1. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
4.3.2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
4.3.3. Документ, подтверждающий место жительства ребенка.
4.3.4. Копия акта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо об устройстве в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.3.5. Копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком родителями или единственным родителем.
4.3.6. Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи.
4.3.7. Копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения.
4.4. В случае если документы, указанные в пунктах 4.3.3 - 4.3.7 части 4.3, не представлены заявителем, такие документы запрашиваются по межведомственному запросу органа опеки и попечительства в уполномоченных органах государственной власти, органах местного самоуправления.
Обработка персональных данных, содержащихся в документах, указанных в части 4.3, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
4.5. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в течение 30 дней рассматривает предоставленные документы и выносит мотивированное заключение о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 4.1.
4.6. Заключение органа местного самоуправления является основанием для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в список органа опеки и попечительства в порядке, установленном разделом 3 Положения, при соблюдении условий, установленных статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОМУТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
муниципального образования Омутнинский муниципальный район
Кировской области от 28.02.2014 № 310, от 21.03.2014 № 486,
от 17.12.2014 № 2525, от 20.01.2015 № 47,
от 29.01.2015 № 94)
В целях реализации законодательства в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководствуясь Законом Кировской области от 02.11.2007 № 183-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области", главой 5 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию", администрация муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
Омутнинский муниципальный район
Кировской области
А.В.МАЛКОВ
Утверждено
постановлением
администрации
муниципального образования
Омутнинский муниципальный район
Кировской области
от 29 января 2013 г. № 188
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
муниципального образования Омутнинский муниципальный район
Кировской области от 28.02.2014 № 310, от 21.03.2014 № 486,
от 17.12.2014 № 2525, от 20.01.2015 № 47,
от 29.01.2015 № 94)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кировской области от 02.11.2007 № 183-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области", главой 5 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию".
1.2. Настоящее Положение определяет организационную основу деятельности органов местного самоуправления, выполняющих государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде обеспечения вне очереди однократно жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров.
1.3. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1.2, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
1.4. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1.2 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
(в ред. постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 28.02.2014 № 310)
2. Порядок формирования списков детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
2.1. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению за счет средств областного бюджета жилыми помещениями, формируют и ведут органы опеки и попечительства (далее - список) по форме, утвержденной департаментом образования Кировской области.
2.2. Список формируется в хронологической последовательности по дате принятия акта органа местного самоуправления о включении в список органа опеки и попечительства управления образования Омутнинского района, выбранного ребенком (далее - дата принятия акта).
2.3. Орган опеки и попечительства управления образования Омутнинского района ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет список в департамент образования Кировской области.
2.4. В список включаются лица, указанные в разделе 1 настоящего Положения и достигшие возраста 14 лет.
2.5. Для включения в список органа опеки и попечительства управления образования Омутнинского района лица, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, или их законные представители представляют в орган опеки и попечительства по месту выявления и первичного учета в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей, заявление о включении в список органа опеки и попечительства с указанием выбранного ими муниципального образования области.
Выбор муниципального образования может быть изменен один раз по заявлению лица, указанного в пункте 2.5, или его законного представителя, представленному в орган опеки и попечительства по месту выявления и первичного учета в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей, не позднее одного года до достижения ребенком возраста 18 лет или до окончания пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершения получения профессионального образования, окончания прохождения военной службы по призыву, окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях. Список органа опеки и попечительства ведется по форме, утвержденной департаментом образования Кировской области.
(в ред. постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 28.02.2014 № 310)
2.6. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.6.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.6.2. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
2.6.3. Свидетельство о рождении ребенка.
2.6.4. Документы, подтверждающие статус ребенка-сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.6.5. Документы о перемене фамилии, имени, отчества в случае их изменения.
2.6.6. Документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина-заявителя на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения.
(в ред. постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 28.02.2014 № 310)
2.6.7. Справка о сроке окончания пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о завершении получения профессионального образования, либо о сроке окончания прохождения военной службы по призыву, либо о сроке окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.
(в ред. постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 28.02.2014 № 310)
2.7. Документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.5, представляются в орган опеки и попечительства в копиях с одновременным предъявлением оригинала для обозрения, а документы, указанные в пунктах 2.6.6 и 2.6.7, - в подлинниках либо копиях, заверенных в соответствии с действующим законодательством.
2.8. В случае если документы, указанные в пунктах 2.6.6 и 2.6.7, не представлены заявителем, такие документы запрашиваются по межведомственному запросу органа опеки и попечительства в уполномоченных органах государственной власти, органах местного самоуправления.
Обработка персональных данных, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
2.9. Решение о включении (отказе во включении) в список органа опеки и попечительства управления образования Омутнинского района, выбранного лицами, указанными в пункте 2.4, принимает межведомственная комиссия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
2.10. Решение принимается в течение 60 календарных дней со дня получения и регистрации документов, указанных в пункте 2.6, в течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения орган опеки и попечительства уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление (в случае отказа - с указанием причин отказа).
2.11. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список органа опеки и попечительства являются:
2.11.1. Предоставление заявителем недостоверной (заведомо ложной) информации.
2.11.2. Несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Положения.
3. Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1. Финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, происходит через управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района.
3.2. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (бухгалтерия) составляет отчет о расходовании субвенции.
3.3. При поступлении субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовое управление Омутнинского района зачисляет ее на лицевой счет управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района.
3.4. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (бухгалтерия) направляет письменное извещение в управление образования Омутнинского района (отдел по опеке и попечительству) о поступлении субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.5. При поступлении из департамента образования Кировской области списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году, управление образования Омутнинского района (отдел по опеке и попечительству) направляет в управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (отдел имущественных отношений) заявление о размещении заказа на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.6. Управление образования Омутнинского района (отдел по опеке и попечительству) в течение одного месяца со дня получения из департамента образования Кировской области списка граждан - получателей жилого помещения информирует граждан о включении в список граждан.
3.7. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (отдел имущественных отношений) проводит мероприятия по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством.
3.7.1. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа проводит обследование жилых помещений, заявленных поставщиками, в ходе проведения мероприятий по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 3.7.1 введен постановлением администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 21.03.2014 № 486)
3.8. По результатам проведенных мероприятий по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (бухгалтерия) обеспечивает перечисление субвенции на банковские счета или вклады продавцов жилых помещений.
3.9. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (отдел имущественных отношений) готовит необходимые документы для государственной регистрации жилого помещения в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кировской области, в том числе составляет договор купли-продажи по приобретению в собственность Омутнинского муниципального района жилого помещения, и наделяется всеми полномочиями, связанными с выполнением данного поручения.
3.10. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района при получении документов из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области направляет в управление образования Омутнинского района (отдел по опеке и попечительству) сообщение о приобретенном жилом помещении с приложением копий документов (технического паспорта жилого помещения, договора купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение).
3.11 - 3.12. Исключены. - Постановление администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 20.01.2015 № 47.
3.13. Управление образования Омутнинского района (орган опеки и попечительства) после получения сообщения и документов из управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района на приобретенное жилое помещение готовит нормативно-правовой акт о предоставлении жилья гражданину, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения.
3.14 - 3.15. Исключены. - Постановление администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 29.01.2015 № 94.
3.16. Управление образования Омутнинского района (орган опеки и попечительства) представляет в департамент образования Кировской области сведения о внесении изменений в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений, по форме и в сроки, утвержденные департаментом образования Кировской области.
3.17. Решения по реализации Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" принимаются межведомственной комиссией по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состав которой утвержден постановлением администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
4. Порядок установления факта невозможности проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями
или членами семей нанимателей по договорам социального найма
либо собственниками которых они являются
(введен постановлением администрации
муниципального образования Омутнинский муниципальный район
Кировской области от 17.12.2014 № 2525)
4.1. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа), в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения), признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
4.1.1. Проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
4.1.1.1. Лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
4.1.1.2. Страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
4.1.1.3. Больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, состоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом учреждении (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
4.1.1.4. Признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
4.1.2. Жилые помещения разрушены, непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
4.1.3. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.1.4. Наличие у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, тяжелых форм хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
4.1.5. Утрата ранее занимаемого жилого помещения в период пребывания ребенка в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.
4.2. Факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях устанавливается на основании заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо ребенка, достигшего возраста 14 лет, либо лица из их числа.
Заявление подается в орган опеки и попечительства управления образования Омутнинского района.
4.3. К заявлению прилагаются:
4.3.1. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
4.3.2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
4.3.3. Документ, подтверждающий место жительства ребенка.
4.3.4. Копия акта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо об устройстве в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.3.5. Копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком родителями или единственным родителем.
4.3.6. Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи.
4.3.7. Копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения.
4.4. В случае если документы, указанные в пунктах 4.3.3 - 4.3.7 части 4.3, не представлены заявителем, такие документы запрашиваются по межведомственному запросу органа опеки и попечительства в уполномоченных органах государственной власти, органах местного самоуправления.
Обработка персональных данных, содержащихся в документах, указанных в части 4.3, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
4.5. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в течение 30 дней рассматривает предоставленные документы и выносит мотивированное заключение о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 4.1.
4.6. Заключение органа местного самоуправления является основанием для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в список органа опеки и попечительства в порядке, установленном разделом 3 Положения, при соблюдении условий, установленных статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------