Постановление администрации города Кирова от 19.07.2013 N 2696-П "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2013 г. № 2696-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 16.07.2014 № 2951-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 30.12.2011 № 4786-П "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Киров" на период до 2013 года" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить методику определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества. Прилагается.
2. Считать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 29.03.2013 № 1317-П "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кошкарева С.И.
Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
Утверждена
постановлением
администрации г. Кирова
от 19 июля 2013 г. № 2696-П
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 16.07.2014 № 2951-П)
1. Настоящая методика определяет способ расчета размера нормативных затрат на оказание единицы услуги, реализуемой муниципальными бюджетными, автономными или казенными учреждениями, и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
2. Положения настоящей методики применяются экономическим управлением администрации города Кирова при расчете размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Киров", в соответствии с подразделом 2.4 порядка организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и размера нормативных затрат на содержание муниципального имущества, утвержденного постановлением администрации города Кирова от 31.07.2012 № 2963-П "Об утверждении порядка организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества".
3. Расчет нормативных затрат осуществляется исходя из расходов учреждения в прошлом, текущем или планируемом году (при наличии данных для расчета) с использованием следующей формулы:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании i-й услуги;
- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания i-й услуги;
- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-услуги, предусмотренные утвержденными администрацией города отраслевыми методиками определения норматива отдельных статей затрат;
ОР - общехозяйственные расходы, размер которых не зависит от объема оказания услуг, за исключением расходов учреждения на содержание муниципального имущества;
- коэффициент распределения общехозяйственных расходов, равен отношению затрат на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании i-й услуги, к общей сумме затрат на оплату труда персонала, участвующего в оказании учреждением всех муниципальных услуг и услуг, предоставляемых населению и юридическим лицам за плату;
- количество оказываемых муниципальных услуг, планируемое на соответствующий период.
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Кирова от 16.07.2014 № 2951-П)
4. При расчете нормативных затрат не учитываются расходы разового характера, например, инвестиционные расходы, расходы на оказание услуг на платной основе и иные расходы непостоянного характера.
5. Нормативные затраты на содержание муниципального имущества определяются по формуле:
- сумма затрат на содержание и эксплуатацию муниципального имущества;
- поправочный коэффициент, равен отношению суммы затрат по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании всех муниципальных услуг, к общей сумме затрат по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании учреждением всех муниципальных услуг и услуг, предоставляемых населению и юридическим лицам за плату.
(п. 5 в ред. постановления администрации г. Кирова от 16.07.2014 № 2951-П)
6. Расходы на оплату труда административно-управленческого персонала учитываются в общехозяйственных расходах.
(п. 6 в ред. постановления администрации г. Кирова от 16.07.2014 № 2951-П)
7. Расчет финансовых затрат на оплату труда работников, занятых на выполнении i-й муниципальной услуги, осуществляется на основе трудозатрат на ее выполнение.
При этом планируемые трудозатраты на выполнение i-й муниципальной услуги не могут превышать фактических значений, полученных по итогам работы за предшествующие отчетные периоды.
В случае если услуга вводится впервые, затраты рабочего времени на выполнение услуги рассчитываются с использованием норм рабочего времени, установленных отраслевыми инструкциями и методиками, утвержденными министерствами и ведомствами Российской Федерации, а при их отсутствии - на основе калькуляций и экспертных оценок.
8. Темпы роста отдельных статей затрат на планируемый период определяются для:
расходов на оплату труда в соответствии с темпами роста заработной платы, доведенных финансовым управлением администрации города Кирова, и расчета трудозатрат на выполнение i-й муниципальной услуги;
коммунальных расходов в соответствии с требованиями по снижению объемов потребления энергоресурсов в расчете на удельную величину, установленных нормативными правовыми актами администрации города Кирова;
расходов на проведение текущего ремонта в соответствии с планом субъекта бюджетного планирования, предусмотренного муниципальной программой, утвержденной в установленном порядке;
расходов на прочие затраты исходя из изменений налогового и иного законодательства.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2013 г. № 2696-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 16.07.2014 № 2951-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 30.12.2011 № 4786-П "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Киров" на период до 2013 года" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить методику определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества. Прилагается.
2. Считать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 29.03.2013 № 1317-П "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кошкарева С.И.
Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
Утверждена
постановлением
администрации г. Кирова
от 19 июля 2013 г. № 2696-П
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 16.07.2014 № 2951-П)
1. Настоящая методика определяет способ расчета размера нормативных затрат на оказание единицы услуги, реализуемой муниципальными бюджетными, автономными или казенными учреждениями, и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
2. Положения настоящей методики применяются экономическим управлением администрации города Кирова при расчете размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Киров", в соответствии с подразделом 2.4 порядка организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и размера нормативных затрат на содержание муниципального имущества, утвержденного постановлением администрации города Кирова от 31.07.2012 № 2963-П "Об утверждении порядка организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества".
3. Расчет нормативных затрат осуществляется исходя из расходов учреждения в прошлом, текущем или планируемом году (при наличии данных для расчета) с использованием следующей формулы:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании i-й услуги;
- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания i-й услуги;
- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-услуги, предусмотренные утвержденными администрацией города отраслевыми методиками определения норматива отдельных статей затрат;
ОР - общехозяйственные расходы, размер которых не зависит от объема оказания услуг, за исключением расходов учреждения на содержание муниципального имущества;
- коэффициент распределения общехозяйственных расходов, равен отношению затрат на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании i-й услуги, к общей сумме затрат на оплату труда персонала, участвующего в оказании учреждением всех муниципальных услуг и услуг, предоставляемых населению и юридическим лицам за плату;
- количество оказываемых муниципальных услуг, планируемое на соответствующий период.
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Кирова от 16.07.2014 № 2951-П)
4. При расчете нормативных затрат не учитываются расходы разового характера, например, инвестиционные расходы, расходы на оказание услуг на платной основе и иные расходы непостоянного характера.
5. Нормативные затраты на содержание муниципального имущества определяются по формуле:
- сумма затрат на содержание и эксплуатацию муниципального имущества;
- поправочный коэффициент, равен отношению суммы затрат по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании всех муниципальных услуг, к общей сумме затрат по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании учреждением всех муниципальных услуг и услуг, предоставляемых населению и юридическим лицам за плату.
(п. 5 в ред. постановления администрации г. Кирова от 16.07.2014 № 2951-П)
6. Расходы на оплату труда административно-управленческого персонала учитываются в общехозяйственных расходах.
(п. 6 в ред. постановления администрации г. Кирова от 16.07.2014 № 2951-П)
7. Расчет финансовых затрат на оплату труда работников, занятых на выполнении i-й муниципальной услуги, осуществляется на основе трудозатрат на ее выполнение.
При этом планируемые трудозатраты на выполнение i-й муниципальной услуги не могут превышать фактических значений, полученных по итогам работы за предшествующие отчетные периоды.
В случае если услуга вводится впервые, затраты рабочего времени на выполнение услуги рассчитываются с использованием норм рабочего времени, установленных отраслевыми инструкциями и методиками, утвержденными министерствами и ведомствами Российской Федерации, а при их отсутствии - на основе калькуляций и экспертных оценок.
8. Темпы роста отдельных статей затрат на планируемый период определяются для:
расходов на оплату труда в соответствии с темпами роста заработной платы, доведенных финансовым управлением администрации города Кирова, и расчета трудозатрат на выполнение i-й муниципальной услуги;
коммунальных расходов в соответствии с требованиями по снижению объемов потребления энергоресурсов в расчете на удельную величину, установленных нормативными правовыми актами администрации города Кирова;
расходов на проведение текущего ремонта в соответствии с планом субъекта бюджетного планирования, предусмотренного муниципальной программой, утвержденной в установленном порядке;
расходов на прочие затраты исходя из изменений налогового и иного законодательства.
------------------------------------------------------------------