Постановление администрации города Кирова от 09.10.2013 N 3869-П "Об организации и проведении аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Киров"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 3869-П

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кирова
от 20.12.2013 № 5070-П, от 14.02.2014 № 594-П,
от 30.05.2014 № 2153-П, от 26.02.2015 № 640-П)

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", решением Кировской городской Думы от 26.06.2013 № 16/1 "О порядке перехода к заключению договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Киров" и о внесении изменений в Положение о порядке предоставления земельных участков для размещения объектов, для возведения которых не требуется получения разрешения на строительство, а также для сезонного использования (ведения физическими лицами огородничества, сенокошения и выпаса скота) на территории муниципального образования "Город Киров", утвержденное решением Кировской городской Думы от 27.06.2007 № 4/5", статьей 29 Устава города Кирова администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Временный порядок организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на свободных местах, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Киров", и выдачи свидетельства о размещении нестационарного торгового объекта. Прилагается.
2. Утвердить Методику определения начальной цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
3. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
4. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
5. Исключен. - Постановление администрации г. Кирова от 20.12.2013 № 5070-П.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ





Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 9 октября 2013 г. № 3869-П

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА СВОБОДНЫХ МЕСТАХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СХЕМОЙ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВ", И ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кирова
от 20.12.2013 № 5070-П, от 14.02.2014 № 594-П)

1. Общие положения

1.1. Временный порядок организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на свободных местах, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Схема), и выдачи свидетельства о размещении нестационарного торгового объекта (далее - Порядок) регламентирует порядок организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на свободных местах, предусмотренных Схемой, и выдачи свидетельства о размещении нестационарного торгового объекта по результатам аукциона.
1.2. Аукцион проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства и в целях:
- создания равных условий и возможностей для размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Киров";
- оптимизации размещения нестационарных торговых объектов;
- улучшения благоустройства и внешнего облика города Кирова;
- пополнения городского бюджета за счет размещения нестационарных торговых объектов.
1.3. Основными принципами организации и проведения аукциона являются равные условия для всех претендентов, состязательность претендентов, открытость и гласность проведения аукциона.
1.4. Предметом аукциона является право на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Кирова на срок до 12 апреля 2014 года на свободных местах, предусмотренных Схемой.
Начальный размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта (далее - начальная цена лота) определяется в соответствии с Методикой определения начальной цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта, утвержденной настоящим постановлением.
1.5. Торги проводятся в форме открытого аукциона. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право размещения нестационарного торгового объекта.
Лицу, признанному победителем аукциона, выдается свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Свидетельство).
1.6. Документация об аукционе утверждается организатором торгов и представляет собой комплект документов, содержащих информацию о времени, месте и форме торгов, о порядке проведения аукциона и порядке определения победителя аукциона, а также сведения о предмете аукциона и о начальной цене аукциона (лота), содержащиеся в документах, направленных организатору торгов в соответствии с пунктом 1-1.4.2 Порядка.
(п. 1.6 в ред. постановления администрации г. Кирова от 20.12.2013 № 5070-П)
1.7. Документация об аукционе подлежит опубликованию на официальном сайте администрации города Кирова.
1.8. По составу участников аукционы могут быть только открытыми.
1.9. Аукционы проводятся при наличии не менее двух участников по предмету аукциона (по каждому лоту). В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе.
1.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается аукционной комиссией. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, Свидетельство выдается лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе.

1-1. Порядок рассмотрения заявлений на предоставление права
на размещение нестационарного торгового объекта
(введен постановлением администрации г. Кирова
от 20.12.2013 № 5070-П)

1-1.1. Заявления на предоставление права на размещение нестационарного торгового объекта подаются в территориальное управление администрации города Кирова по соответствующему району, на территории которого расположено место размещения нестационарного торгового объекта, предусмотренное Схемой.
Заявление может быть подано в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
Заявление на предоставление права на размещение нестационарного торгового объекта подается в срок не позднее 14 февраля 2014 года.
(абзац введен постановлением администрации г. Кирова от 14.02.2014 № 594-П)
1-1.2. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, местоположение (адресные ориентиры), специализация, тип и предполагаемые размеры нестационарного торгового объекта.
1-1.3. При получении заявления заместитель главы администрации города Кирова, начальник территориального управления по соответствующему району, в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение и извещает заявителя (в письменном виде) о подготовке к проведению аукциона либо об отказе в предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта, руководствуясь Схемой, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 12.04.2013 № 1508-П.
Основанием для отказа в предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта является отсутствие места размещения нестационарного торгового объекта в действующей Схеме.
1-1.4. Территориальное управление администрации города Кирова по соответствующему району в двухнедельный срок со дня поступления заявления:
1-1.4.1. Осуществляет мероприятия, необходимые для проведения аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта, включающие в себя подготовку технической документации для проведения аукциона и принятие распоряжения заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по соответствующему району, о подготовке к проведению аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта.
Распоряжение заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по соответствующему району, о подготовке к проведению аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
- о виде и предполагаемых размерах нестационарного торгового объекта;
- о специализации нестационарного торгового объекта;
- о местоположении (адресных ориентирах) нестационарного торгового объекта, ситуационный план места размещения нестационарного торгового объекта, подготовленный в соответствии со Схемой, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 12.04.2013 № 1508-П;
- о сроке размещения нестационарного торгового объекта (сроке, на который выдается Свидетельство);
- о сроке, в течение которого должна быть внесена плата за право размещения нестационарного торгового объекта;
- о требованиях к размещению нестационарного торгового объекта;
- о технических условиях на подключение к инженерным коммуникациям (при наличии);
- о начальной цене предмета аукциона (начальной цене лота);
- о реквизитах счета для перечисления задатка и внесения платы за право размещения нестационарного торгового объекта.
1-1.4.2. Направляет организатору торгов распоряжение, указанное в п. 1-1.4.1 Порядка, и подготовленную техническую документацию на бумажном и электронном носителях для организации проведения аукциона.

2. Организатор торгов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 20.12.2013 № 5070-П)

2.1. Организатором торгов выступает департамент муниципальной собственности администрации города Кирова.
2.2. Организатор торгов:
2.2.1. В течение 30 дней с даты поступления документов к организатору торгов от территориального управления администрации города Кирова по соответствующему району в соответствии с пунктом 1-1.4.2 Порядка готовит проект распоряжения администрации города Кирова о проведении аукциона.
2.2.2. Разрабатывает и утверждает документацию об аукционе.
2.2.3. Определяет время и место проведения аукциона.
2.2.4. Организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении аукциона.
2.2.5. Принимает и регистрирует от претендентов заявки на участие в аукционе.
2.2.6. Осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.

3. Аукционная комиссия

3.1. Для проведения аукциона и выявления победителей организатором торгов создается аукционная комиссия.
3.2. Состав аукционной комиссии утверждается постановлением администрации города Кирова. В состав аукционной комиссии в обязательном порядке включаются заместители главы администрации города Кирова, начальники территориальных управлений по районам.
Решения аукционной комиссии оформляются протоколами.
(п. 3.2 в ред. постановления администрации г. Кирова от 20.12.2013 № 5070-П)
3.3. Аукционная комиссия:
- в назначенные в аукционной документации и информационном сообщении (извещении) день, час и месте рассматривает заявки на участие в аукционе;
- осуществляет отбор участников аукциона;
- осуществляет ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона;
- в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Порядком, признает аукцион несостоявшимся;
- направляет протокол аукционной комиссии победителю аукциона или единственному участнику аукциона;
- осуществляет иные функции, возложенные на аукционную комиссию настоящим Порядком.
(п. 3.3 в ред. постановления администрации г. Кирова от 20.12.2013 № 5070-П)
3.4. Аукционная комиссия вправе принимать решения (имеет кворум), если на ее заседании присутствуют не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 20.12.2013 № 5070-П)
Аукционная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.5. Подготовку и проведение заседаний аукционной комиссии, оформление протоколов заседаний и иных документов аукционной комиссии обеспечивает секретарь аукционной комиссии.
(п. 3.5 введен постановлением администрации г. Кирова от 20.12.2013 № 5070-П)

4. Извещение о проведении аукциона

4.1. Извещение о проведении аукциона не менее чем за тридцать дней до его проведения размещается на официальном сайте администрации города Кирова, а также опубликовывается в официальном печатном издании муниципального образования "Город Киров".
4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
- о предмете и форме торгов, в том числе лотах аукциона, включающие в себя: местоположение и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта, специализацию, срок размещения нестационарного торгового объекта;
- о месте, порядке, дате начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе;
- о месте, дате и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- о месте, порядке, дате и времени проведения аукциона;
- о сроке, в течение которого должна быть внесена плата за право размещения нестационарного торгового объекта;
- о сроке, на который выдается Свидетельство;
- о начальной цене предмета аукциона (цена лота);
- о величине повышения начальной цены лота (шаг аукциона);
- о сроке, месте и порядке предоставления документации об аукционе;
- форму заявки на участие в аукционе;
- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона, о реквизитах счета для перечисления задатка и внесения платы за право размещения нестационарного торгового объекта;
- об определении лица, выигравшего торги;
- о требованиях к размещению нестационарного торгового объекта;
- номер контактного телефона и место нахождения ответственного лица организатора торгов.
4.3. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте администрации города Кирова, в течение семи дней опубликовываются в официальном печатном издании муниципального образования "Город Киров". При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте администрации города Кирова изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
4.4. Организатор торгов, разместивший на официальном сайте администрации города Кирова и в официальном печатном издании муниципального образования "Город Киров" извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за три дня до наступления даты проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается организатором торгов на официальном сайте администрации города Кирова в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона и в официальном печатном издании муниципального образования "Город Киров" в течение семи дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения организатор торгов обязан направить соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки на участие в аукционе. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения таких заявок, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.
4.5. Организатор торгов размещает информацию о результатах аукциона на официальном сайте администрации города Кирова в течение пяти дней с момента принятия решения аукционной комиссией.

5. Претенденты и участники аукциона

5.1. Участником аукциона может стать любое юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель - претендент, подавший заявку на участие в аукционе и соответствующий требованиям, установленным настоящим Порядком и документацией об аукционе.
5.2. Участник аукциона несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в аукционе. Организатор торгов не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результата торгов.
5.3. Участник аукциона должен отвечать следующим требованиям:
- непроведение ликвидации участника аукциона - юридического лица;
- непроведение в отношении участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- неприостановление деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
- отсутствие у участника аукциона задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника аукциона по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
5.4. Участник аукциона в подтверждение своего соответствия указанным требованиям вправе представить справку ИФНС РФ о состоянии расчетов по платежам, взносам, налогам в бюджет и внебюджетные фонды и справку службы судебных приставов о неприостановлении деятельности на дату не ранее даты объявления аукциона.
5.5. Несоответствие участника аукциона требованиям, установленным п. 5.3, считается существенным отклонением от требований и условий документации об аукционе и ведет к отклонению заявки такого участника.

6. Подача и прием заявок

6.1. Участник аукциона подает организатору торгов заявку на участие в аукционе по форме, установленной настоящим Порядком и документацией об аукционе (далее - заявка), в срок, указанный в извещении о проведении аукциона (приложение № 2). Заявка заполняется на русском языке.
6.2. Заявка должна содержать:
- дату проведения аукциона и номер заявленного лота;
- сведения о претенденте, в том числе наименование и место нахождения юридического лица либо фамилию, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, банковские реквизиты, номер контактного телефона.
6.3. К заявке прилагаются следующие документы:
- полученная не ранее чем за тридцать дней до дня опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении аукциона выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- подлинник платежного документа, подтверждающего внесение задатка, если в извещении о проведении аукциона было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе;
- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя;
- доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени участника, в том случае, если заявка подписана не руководителем;
- иные документы по усмотрению заявителя;
- опись документов, прилагаемых к заявке, в двух экземплярах.
6.4. Требования, предъявляемые к заявке: все листы заявки с приложенными документами на участие в аукционе должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника аукциона и подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени участника аукциона.
6.5. Участник торгов вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
6.6. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в срок, установленный в извещении о проведении аукциона.
6.7. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором торгов. Второй экземпляр описи документов с отметкой о регистрации возвращается заявителю.
6.8. Заявки на участие в аукционе, полученные после окончания срока приема заявок, установленного в извещении о проведении аукциона, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам, подавшим такие заявки. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам в течение пяти рабочих дней со дня возврата заявки.
6.9. Участник, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если в извещении о проведении торгов было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
6.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе.
6.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается аукционной комиссией. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, принимается решение о выдаче Свидетельства лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, по начальной (минимальной) цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона, при условии внесения им платы за право размещения нестационарного торгового объекта в установленные настоящим Порядком сроки.
6.12. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, засчитываются лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, в счет платы за право размещения нестационарного торгового объекта.

7. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

7.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников требованиям, установленным в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
7.2. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
7.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в аукционе или об отказе в допуске такого участника к участию в аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника к участию в аукционе или об отказе в допуске участника к участию в аукционе с обоснованием такого решения.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором торгов на официальном сайте администрации города Кирова.
7.4. Участникам аукциона, подавшим заявки на участие в аукционе и допущенным к участию в аукционе, и участникам аукциона, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске только одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором принято только относительно одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.
В случае допуска к участию в аукционе только одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе, Свидетельство выдается лицу, признанному единственным участником аукциона, по начальной (минимальной) цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона, при соблюдении им условий, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего Порядка.
При этом организатор торгов в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения денежные средства участникам, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, в течение пяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

8. Порядок проведения аукциона

8.1. Аукцион проводится аукционистом (представитель департамента муниципальной собственности администрации города Кирова) в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
8.2. Аукцион начинается в установленные в информационном сообщении день и час. Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря аукционной комиссии и получают аукционный номер. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.
8.3. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту. Шаг аукциона не изменяется в течение всего аукциона.
8.4. После оглашения аукционистом начальной цены участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.
8.5. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукционист повторяет предложение заявить начальную цену еще два раза. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукцион по данному лоту признается несостоявшимся.
8.6. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками путем поднятия карточек. Участники не вправе иными способами заявлять свои предложения по цене заключения договора.
8.7. Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену заключения договора. При отсутствии предложений на повышение цены со стороны иных участников аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
8.8. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на размещение нестационарного торгового объекта, называет последнее и предпоследнее предложения о цене лота, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене лота.
8.9. При проведении аукциона организатор торгов осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене лота, последнем и предпоследнем предложениях о цене лота, наименовании и месте нахождения победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене лота. Протокол подписывается аукционистом и всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. По каждому лоту может составляться отдельный протокол о его результатах, который подписывается организатором торгов и победителем.
8.10. Протокол о результатах аукциона составляется в одном экземпляре и утверждается заместителем главы администрации города Кирова, начальником территориального управления по соответствующему району. Организатор торгов обязан не позднее пяти рабочих дней после утверждения протокола направить победителям торгов и участникам, сделавшим предпоследнее предложение, заверенные выписки из протокола по лотам, в отношении которых они признаны победителями или участниками, сделавшими предпоследнее предложение, соответственно.
8.11. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола участникам, не ставшим победителями и не сделавшим предпоследнего предложения, возвращаются денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки.
Участнику, сделавшему предпоследнее предложение, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются в течение пяти рабочих дней с момента выдачи Свидетельства победителю торгов.
Победителю аукциона по соответствующему лоту денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, засчитываются в сумму оплаты по лоту.
8.12. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, не подлежат возврату, если лицо, выигравшее торги, отказалось от подписания протокола о его результатах, либо при невнесении платы за право размещения нестационарного торгового объекта в установленные настоящим Порядком сроки. В этом случае право на размещение нестационарного торгового объекта передается участнику, сделавшему предпоследнее предложение.
8.13. В случае если в аукционе участвовал один участник, Свидетельство выдается лицу, единственно участвующему в аукционе, по начальной (минимальной) цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона, при соблюдении им условий, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего Порядка.

9. Порядок выдачи свидетельства о размещении
нестационарного торгового объекта

9.1. Организатор торгов не позднее пяти дней после подписания протокола направляет копию протокола о результатах проведения аукциона в управление развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова (далее - Управление).
9.2. Победитель аукциона обязан не ранее десяти и не позднее пятнадцати календарных дней со дня подписания протокола аукциона внести плату за право размещения нестационарного торгового объекта и представить подлинник платежного документа в Управление.
9.3. Плата за право размещения нестационарного торгового объекта перечисляется победителем аукциона в размере и на реквизиты, указанные в аукционной документации.
9.4. Управлением в течение двух рабочих дней с момента обращения заявителя, выигравшего аукцион, оформляется и выдается Свидетельство (приложение № 1) на срок до 12 апреля 2014 года.
Свидетельство является подтверждением права на размещение нестационарного торгового объекта в месте, установленном Схемой и Свидетельством.
9.5. При невнесении победителем аукциона платы за право размещения нестационарного торгового объекта в сроки, установленные в подразделе 9.2 настоящего Порядка, он утрачивает право на получение Свидетельства. Утраченное право восстановлению не подлежит.
9.6. В случае уклонения победителя аукциона от внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта данное право передается лицу, сделавшему предпоследнее предложение о цене лота.
9.7. Выдача Свидетельства лицу, сделавшему предпоследнее предложение, осуществляется после внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта в срок, не позднее двадцати календарных дней со дня подведения итогов аукциона.
При невнесении участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение, платы за право размещения нестационарного торгового объекта в указанный срок, он считается уклонившимся от оплаты за право размещения нестационарного торгового объекта и утрачивает право на получение Свидетельства.
В случае уклонения от оплаты за право размещения нестационарного торгового объекта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возврату не подлежат.
9.8. Свидетельство является основанием для разработки паспорта (проектного решения) нестационарного торгового объекта.
Паспорт (проектное решение) объекта должен соответствовать Правилам внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденным решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41.
9.9. Паспорт (проектное решение) нестационарного торгового объекта включает:
- схему организации территории с указанием объемов благоустройства;
- чертежи, отражающие архитектурное решение;
- пояснительную записку с указанием технико-экономических параметров объекта.
9.10. Паспорт (проектное решение) разрабатывается силами лицензированной проектной организации и согласовывается в двух экземплярах с государственными надзорными органами и инженерными службами города:
- УМВД России по г. Кирову;
- МКУ "Дирекция дорожного хозяйства";
- Управление Роспотребнадзора по Кировской области;
- МУ "Экологический фонд г. Кирова";
- инженерные службы;
- департамент экологии и природопользования Кировской области.
Архитектурное решение согласовывается с управлением градостроительства и архитектуры администрации города Кирова.
Согласованный в окончательном виде паспорт (проектное решение) объекта утверждается территориальным управлением администрации города Кирова по району.
9.11. Свидетельство и паспорт (проектное решение) объекта являются основанием для изготовления объекта и размещения его в месте, указанном в Свидетельстве.
9.12. Изготовленный и размещенный на земельном участке объект должен соответствовать паспорту (проектному решению), Правилам внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденным решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41.
9.13. Для освидетельствования готовности нестационарного торгового объекта к эксплуатации по заявленному назначению в недельный срок с момента обращения заявителя производится приемка в эксплуатацию нестационарного торгового объекта приемочной комиссией, сформированной территориальным управлением администрации города Кирова по соответствующему району, и составляется акт приемки нестационарного торгового объекта.
9.14. Приемка объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Кирова от 03.04.2012 № 1109-П "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Приемка в эксплуатацию временных объектов, размещаемых на территории района муниципального образования "Город Киров".
9.15. Эксплуатация объекта не допускается до приемки его в эксплуатацию.
9.16. Контроль за соблюдением субъектом предпринимательства условий Свидетельства и требований к размещению нестационарного торгового объекта осуществляется территориальными управлениями администрации города Кирова в соответствии с Временным порядком размещения нестационарных торговых объектов на свободных местах, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, на территории муниципального образования "Город Киров", утвержденным решением Кировской городской Думы от 27.09.2013 № 18/17.
(п. 9.16 введен постановлением администрации г. Кирова от 20.12.2013 № 5070-П)





Приложение № 1
к Временному порядку
организации и проведения аукциона
на право размещения нестационарных
торговых объектов на свободных местах,
предусмотренных схемой размещения
нестационарных торговых объектов
на территории муниципального образования
"Город Киров", и выдачи свидетельства
о размещении нестационарного
торгового объекта

Свидетельство № _________
о размещении нестационарного объекта торговли
на территории муниципального образования "Город Киров"

Срок действия с "___" _________ 20__ года по "___" _________ 20__ года
Свидетельство выдано
___________________________________________________________________________
для юридических лиц - наименование и юридический адрес, ИНН;
___________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
и № свидетельства о государственной регистрации, дата его выдачи
___________________________________________________________________________
и наименование зарегистрировавшего органа, ИНН
Тип объекта _______________________________________________________________
Адрес места осуществления деятельности, № по схеме размещения
нестационарных торговых объектов на территории города Кирова ______________
___________________________________________________________________________
Специализация _____________________________________________________________
Ассортиментный перечень ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Режим работы ______________________________________________________________
Выдано на основании протокола о результатах проведения аукциона от ___ № __
Начальник управления _______________/__________________
М.П. подпись фамилия
Приложения к свидетельству составляют его неотъемлемую часть.
Приложение № 1 - паспорт нестационарного торгового объекта.
Свидетельство не подлежит передаче другим юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям.





Приложение № 2
к Временному порядку
организации и проведения аукциона
на право размещения нестационарных
торговых объектов на свободных местах,
предусмотренных схемой размещения
нестационарных торговых объектов
на территории муниципального образования
"Город Киров", и выдачи свидетельства
о размещении нестационарного
торгового объекта

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

(Заполняется претендентом (его полномочным представителем))

индивидуальный
Претендент юридическое лицо предприниматель

Ф.И.О./наименование претендента ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(Для индивидуальных предпринимателей)
Место и дата рождения _____________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
серия _______ № ________, выдан "___" __________________ _______
___________________________________________________________________________
(кем выдан)
(Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
Документ о государственной регистрации ____________________________________
серия _________ № _________, дата регистрации "___" _____________ _________
Орган, осуществивший регистрацию __________________________________________
Место выдачи ______________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Место жительства/место нахождения претендента _____________________________
Телефон: __________________________________________________________________
Банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств: расчетный
(лицевой) счет № ______________________ в _________________________________
корр. счет № __________________________ БИК ____________, ИНН _____________

Представитель претендента _______________________ (Ф.И.О. или наименование)

действует на основании доверенности от "___" ________ ____ г. № ___________
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя - физического
лица, или документа о государственной регистрации в качестве юридического
лица представителя - юридического лица: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи (регистрации),
кем выдан)
Прошу принять заявку на участие в аукционе на право размещения
нестационарного торгового объекта по адресу: город Киров, _________________
___________________________________________________________________________


С аукционной документацией, требованиями ознакомлен и согласен.


_______________________ /___________________________________/
подпись претендента ФИО
________________
дата





Утверждена
постановлением
администрации г. Кирова
от 9 октября 2013 г. № 3869-П

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ АУКЦИОНА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кирова
от 30.05.2014 № 2153-П, от 26.02.2015 № 640-П)

1. Общие положения

1.1. Методика определения начальной цены аукциона (далее - Методика) на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО) на территории муниципального образования "Город Киров" разработана в целях реализации временного порядка размещения НТО.
1.2. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета начальной цены аукциона за право размещения НТО (далее - цена аукциона) и применяется организатором аукциона.
1.3. Для определения цены аукциона используется общедоступная информация о фактических, справочных и статистических ценовых данных, необходимых для проведения расчетов.

2. Особенности определения цены аукциона

2.1. При определении начальной цены аукциона учитываются следующие особенности:
территориальное расположение НТО;
специализация вида деятельности НТО.
2.2. Особенности учитываются при расчете начальной цены аукциона с использованием специальных коэффициентов.

3. Метод определения цены аукциона
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 30.05.2014 № 2153-П)

3.1. Начальная цена аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на срок 1 (один) год определяется по следующей формуле:



- начальная цена аукциона, руб. в год;
П - площадь земельного участка для размещения НТО (кв. м);
Ц - базовая цена, принимается равной 300 руб./кв. м в месяц, определена как фактическая округленная максимальная месячная стоимость арендной платы земельных участков для размещения НТО в 2013 году;
- коэффициент месторасположения НТО в соответствии с приложением № 1;
- коэффициент специализации и ассортимента товаров, реализуемых в нестационарных торговых объектах, в соответствии с приложениями № 2 и № 3;
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 26.02.2015 № 640-П)
- коэффициент-дефлятор, определяемый по следующей формуле:



n - индекс-дефлятор, устанавливаемый на i финансовый год постановлением Правительства Кировской области;
- количество дней в календарном году, равное 365 дням.





Приложение № 1
к Методике
определения начальной цены аукциона
на право размещения нестационарного
торгового объекта на территории
муниципального образования "Город Киров"

КОЭФФИЦИЕНТ
РАСПОЛОЖЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

№ п/п
Наименование территории
Значение коэффициента
1.
Нововятский район города Кирова, микрорайон Победилово города Кирова, микрорайон Лянгасово города Кирова, бывшие сельские округа: Костинский, Бахтинский, Русский, Ганинский, Захарищевский, Дороничевский, Чистопрудненский, Порошинский
0,3
2.
Ленинский район города Кирова, Октябрьский район города Кирова, Первомайский район города Кирова
1,0
3.
Историческая часть города, ограниченная улицами Казанская, Профсоюзная, Октябрьский проспект, Милицейская
1,3





Приложение № 2
к Методике
определения начальной цены аукциона
на право размещения нестационарного
торгового объекта на территории
муниципального образования "Город Киров"

КОЭФФИЦИЕНТ
СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И АССОРТИМЕНТА ТОВАРОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

№ п/п
Наименование специализации и ассортимента товаров, реализуемых в нестационарных торговых объектах
Значение коэффициента
1.
Продовольственные товары
1,0
2.
Хлебобулочные и кондитерские изделия
0,05
3.
Мясная продукция, колбасные изделия
0,3
4.
Артезианская вода
0,5
5.
Мороженое
0,8
6.
Фрукты, овощи, бахчевые культуры
1,0
7.
Общественное питание
1,0
8.
Непродовольственные товары
1,0
9.
Цветы и сопутствующие товары
0,5
10.
Печатная и канцелярская продукция
0,1

При одновременной реализации в нестационарных торговых объектах нескольких групп товаров (разного ассортимента) применяется наибольшее значение коэффициента.






Приложение № 3
к Методике
определения начальной цены аукциона
на право размещения нестационарного
торгового объекта сезонного
использования на территории
муниципального образования "Город Киров"

КОЭФФИЦИЕНТ
СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И АССОРТИМЕНТА ТОВАРОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТАХ СЕЗОННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации г. Кирова
от 26.02.2015 № 640-П)

№ п/п
Наименование специализации и ассортимента товаров, реализуемых в нестационарных торговых объектах сезонного использования
Значение коэффициента
1.
Мороженое
0,8
2.
Безалкогольные напитки, квас
1,0
3.
Бахчевые культуры
1,0
4.
Общественное питание (летние кафе)
1,0
5.
Общественное питание (детские летние кафе)
0,5
6.
Натуральные ели
0,5
7.
Воздушные шары и сувенирная продукция
1,0

При одновременной реализации в нестационарных торговых объектах сезонного использования нескольких групп товаров применяется наибольшее значение коэффициента.


------------------------------------------------------------------