Распоряжение министерства здравоохранения Кировской области от 30.12.2013 N 1215 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 1215
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения департамента здравоохранения
Кировской области от 26.09.2014 № 658,
распоряжения министерства здравоохранения Кировской области
от 09.09.2015 № 880)
В соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 16.04.2013 № 205/215 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области":
1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, согласно приложению.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
2. Признать утратившим силу распоряжение департамента здравоохранения Кировской области от 30.12.2012 № 1195 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы министерства здравоохранения Кировской области Я.Д. Скрябину.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2014.
Глава
министерства здравоохранения
Кировской области
Е.Д.УТЕМОВА
Утвержден
распоряжением
министерства здравоохранения
Кировской области
от 30 декабря 2013 г. № 1215
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения департамента здравоохранения
Кировской области от 26.09.2014 № 658,
распоряжения министерства здравоохранения Кировской области
от 09.09.2015 № 880)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и распространяется на областные государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Кировской области (далее - учреждения).
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
1.2. План финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области (далее - План), составляется на финансовый год в случае, если закон об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
2. Порядок составления Плана
2.1. План составляется учреждением после утверждения в установленном порядке законов области об областном бюджете, о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год (на финансовый год и плановый период) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2. В Плане указываются:
цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, уставом учреждения;
виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе особо ценного движимого имущества;
показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).
2.3. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются на финансовый год в случае, если закон об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются:
исходя из представленной министерством здравоохранения Кировской области информации о планируемых объемах расходных обязательств:
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание),
субсидий, предоставляемых в соответствии с законом области об областном бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - субсидии на иные цели),
бюджетных инвестиций,
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых в установленном порядке переданы учреждению;
исходя из предполагаемых доходов учреждения от оказания медицинской помощи в системе ОМС;
исходя из предполагаемых поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
2.5. Плановые показатели по поступлениям формируются в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
субсидий на иные цели;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
средств обязательного медицинского страхования (далее - средства ОМС).
Суммы публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, указываются справочно.
2.6. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат, указанных в Плане, с детализацией до уровня групп и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. При необходимости статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления детализируются по дополнительным кодам.
2.7. Плановые показатели по поступлениям и выплатам формируются учреждением путем создания электронного документа и его подписания электронной подписью в программном комплексе "Бюджет-КС" по форме, предусмотренной программным комплексом "Бюджет-КС", и являются неотъемлемой частью Плана.
2.8. Плановые показатели по выплатам на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг формируются учреждением в соответствии с утвержденным перечнем государственных нужд.
2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, установленным министерством здравоохранения Кировской области.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
2.10. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным министерством здравоохранения Кировской области.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
2.11. При предоставлении учреждению целевых субсидий учреждение составляет и предоставляет министерству здравоохранения Кировской области Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный министерством здравоохранения Кировской области, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии;
в графах 8, 10 - суммы планируемых на плановый период целевых субсидий;
в графах 9, 11 - сумма планируемых на плановый период выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. При необходимости статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления детализируются по дополнительным кодам.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
В случае смены кода субсидии министерство здравоохранения Кировской области доводит соответствующую информацию до учреждений.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3. Порядок утверждения Плана и Сведений
3.1. План и Сведения направляются на утверждение в министерство здравоохранения, в отдел экономики и прогнозирования, не позднее 17 января текущего финансового года.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.2. План и Сведения согласовываются специалистами отдела экономики и прогнозирования, отдела бухгалтерского учета и ревизий, отдела правовой и кадровой работы министерства здравоохранения.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.3. Уточнение показателей Плана и Сведений осуществляется в случаях, связанных:
с внесением изменений в закон области об областном бюджете на очередной финансовый год (на финансовый год и плановый период);
с выполнением государственного задания (осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания);
в части средств ОМС - исходя из распределенных между медицинскими организациями Комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования объемов медицинской помощи и финансовых средств;
в части средств, полученных за счет поступлений от оказания государственным (бюджетным) учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также от иной приносящей доход деятельности - исходя из полученных доходов.
3.4. Уточнение показателей Плана и Сведений, не связанных с внесением изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год (на финансовый год и плановый период), осуществляется не более четырех раз в течение финансового года. В исключительных случаях допускается дополнительное уточнение показателей Плана и Сведений на усмотрение министерства здравоохранения при предоставлении учреждением обоснования с указанием причин, повлекших дополнительное уточнение показателей Плана и Сведений. При этом План и Сведения утверждаются в новой редакции. Срок рассмотрения уточненных показателей Плана и Сведений специалистами министерства здравоохранения - не более 15 рабочих дней. В случае замечаний План и Сведения возвращаются на доработку в учреждение в рабочем порядке, при этом срок рассмотрения уточненных показателей Плана и Сведений после возврата с доработки исчисляется заново. Дата предоставления уточненных показателей Плана и Сведений - не позднее 10 декабря текущего финансового года.
(в ред. распоряжения департамента здравоохранения Кировской области от 26.09.2014 № 658, распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.5. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные:
руководителем областного государственного бюджетного учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы, главным бухгалтером и исполнителем документа;
руководителем финансово-экономической службы областного государственного автономного учреждения, главным бухгалтером и исполнителем документа.
3.6. В целях внесения изменений составляются План и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в План и Сведения.
3.7. Министерством здравоохранения Кировской области осуществляется контроль за проведением кассовых расходов по статьям классификации операций сектора государственного управления исходя из утвержденных показателей Плана.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.8. Внесение изменений в План, не связанных с внесением изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год (на финансовый год и плановый период), осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
(п. 3.8 в ред. распоряжения департамента здравоохранения Кировской области от 26.09.2014 № 658)
3.9. План и Сведения областного государственного бюджетного учреждения (План и Сведения с учетом изменений) утверждаются главой министерства здравоохранения Кировской области или уполномоченным им лицом.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.10. План областного государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения на основании заключения наблюдательного совета учреждения.
3.11. Сведения, сформированные областным государственным автономным учреждением (Сведения с учетом изменений), утверждаются главой министерства здравоохранения Кировской области или уполномоченным им лицом.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
Приложение 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения
Кировской области от 09.09.2015 № 880)
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ)
_________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________________ 20____ г.
ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельности
на 20____ год (и на плановый период ______ - ______ годов)
КОДЫ
Форма по КФД
"___" ____________ 20__ г. Дата
Наименование областного государственного
бюджетного (автономного) учреждения по ОКПО
________________________________________
ИНН/КПП
Единица измерения: руб. по ОКЕИ 383
Наименование органа, Министерство здравоохранения
осуществляющего функции Кировской области
и полномочия учредителя
Адрес фактического
местонахождения областного
государственного бюджетного
(автономного) учреждения __________________________________
I. Сведения о деятельности областного государственного
бюджетного (автономного) учреждения
1.1. Цели деятельности областного государственного бюджетного
(автономного) учреждения:
1.2. Виды деятельности областного государственного бюджетного
(автономного) учреждения:
1.3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для
граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе:
II. Показатели финансового состояния областного
государственного бюджетного (автономного) учреждения
Наименование показателя
Сумма на ____ год
1. НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ, всего:
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего:
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
1.1.3. Стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности
1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества
в том числе:
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого государственного имущества
1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого государственного имущества
2. ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ, всего:
из них:
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств областного бюджета
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств областного бюджета
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности
2.4. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств ОМС
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, всего:
из них:
3.1. Просроченная кредиторская задолженность
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками за счет средств областного бюджета
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности
3.4. Кредиторская задолженность по расходам, полученным за счет средств ОМС
Приложение 2
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения
Кировской области от 09.09.2015 № 880)
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________
(наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя
(учреждения)
________________________________________
(подпись) (наименование должности лица,
утверждающего документ)
"____" _________________ 20____ г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ - 20__ ГОДОВ
КОДЫ
Форма по ОКУД 0501016
от "___" ____________ 20__ г. Дата
Государственное
учреждение (подразделение) _____________________ по ОКПО
ИНН/КПП Дата
представления
предыдущих
Сведений
Наименование бюджета областной бюджет по ОКАТО
Наименование органа, Министерство
осуществляющего функции здравоохранения
и полномочия учредителя Кировской области Глава по БК 801
Наименование органа,
осуществляющего ведение Министерство финансов
лицевого счета по целевым Кировской области
субсидиям
Единица измерения: руб. (с точностью до второго
десятичного знака) по ОКЕИ 383
_____________________________________ по ОКВ
(наименование иностранной валюты)
Наименование субсидии
Код субсидии
Код КОСГУ
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.
Планируемые
Планируемые
Планируемые
код
сумма
поступления в 20__ г.
выплаты в 20__ г.
поступления в 20__ г.
выплаты в 20__ г.
поступления в 20__ г.
выплаты в 20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Номер страницы
Всего страниц
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансово-экономической
службы ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный
исполнитель ___________ _________ _____________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"___" ____________ 20__ г.
Приложение к письму № ______ от ________
Обоснование по изменениям плана
финансово-хозяйственной деятельности на ____ - ____ годы
_________________________________________
наименование учреждения здравоохранения
№ п/п
Код ОСГУ
Код дополнительной классификации (код цели) (при наличии)
Сумма по утвержденному плану ФХД, рублей
Сумма изменений, рублей
Сумма в плане ФХД с учетом изменений, рублей
Причина изменения
I. Целевые субсидии
Поступления по целевым субсидиям
0
Расходы по целевым субсидиям, в том числе:
1.
0
2.
0
3.
0
4.
0
5.
0
6.
0
7.
0
8.
0
9.
0
10.
0
ИТОГО расходов по целевым субсидиям
0
0
0
II. Субсидия на выполнение государственного задания
Поступления по субсидии на выполнение государственного задания
0
Расходы по субсидии на выполнение государственного задания, в том числе:
1.
0
2.
0
3.
0
4.
0
5.
0
6.
0
7.
0
9.
0
10.
0
11.
0
12.
0
13.
0
ИТОГО расходов по субсидии на выполнение государственного задания
0
0
0
III. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Поступления по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход
0
Расходы по средствам, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе:
1.
0
2.
0
3.
0
4.
0
5.
0
6.
0
7.
0
8.
0
9.
0
10.
0
11.
0
12.
0
13.
0
ИТОГО расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
0
0
0
IV. Средства фонда обязательного медицинского страхования
Поступления по средствам фонда обязательного медицинского страхования
0
Расходы по средствам фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:
1.
0
2.
0
3.
0
4.
0
5.
0
6.
0
7.
0
8.
0
9.
0
10.
0
11.
0
12.
0
13.
0
ИТОГО расходов по средствам фонда обязательного медицинского страхования
0
0
0
Руководитель ________________________________________
расшифровка подписи
Главный бухгалтер ________________________________________
расшифровка подписи
Исполнитель ________________________________________
расшифровка подписи (Ф.И.О. полностью)
Контактный телефон:
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 1215
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения департамента здравоохранения
Кировской области от 26.09.2014 № 658,
распоряжения министерства здравоохранения Кировской области
от 09.09.2015 № 880)
В соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 16.04.2013 № 205/215 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области":
1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, согласно приложению.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
2. Признать утратившим силу распоряжение департамента здравоохранения Кировской области от 30.12.2012 № 1195 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы министерства здравоохранения Кировской области Я.Д. Скрябину.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2014.
Глава
министерства здравоохранения
Кировской области
Е.Д.УТЕМОВА
Утвержден
распоряжением
министерства здравоохранения
Кировской области
от 30 декабря 2013 г. № 1215
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения департамента здравоохранения
Кировской области от 26.09.2014 № 658,
распоряжения министерства здравоохранения Кировской области
от 09.09.2015 № 880)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и распространяется на областные государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Кировской области (далее - учреждения).
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
1.2. План финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области (далее - План), составляется на финансовый год в случае, если закон об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
2. Порядок составления Плана
2.1. План составляется учреждением после утверждения в установленном порядке законов области об областном бюджете, о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год (на финансовый год и плановый период) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2. В Плане указываются:
цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, уставом учреждения;
виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе особо ценного движимого имущества;
показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).
2.3. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются на финансовый год в случае, если закон об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются:
исходя из представленной министерством здравоохранения Кировской области информации о планируемых объемах расходных обязательств:
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание),
субсидий, предоставляемых в соответствии с законом области об областном бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - субсидии на иные цели),
бюджетных инвестиций,
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых в установленном порядке переданы учреждению;
исходя из предполагаемых доходов учреждения от оказания медицинской помощи в системе ОМС;
исходя из предполагаемых поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
2.5. Плановые показатели по поступлениям формируются в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
субсидий на иные цели;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
средств обязательного медицинского страхования (далее - средства ОМС).
Суммы публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, указываются справочно.
2.6. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат, указанных в Плане, с детализацией до уровня групп и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. При необходимости статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления детализируются по дополнительным кодам.
2.7. Плановые показатели по поступлениям и выплатам формируются учреждением путем создания электронного документа и его подписания электронной подписью в программном комплексе "Бюджет-КС" по форме, предусмотренной программным комплексом "Бюджет-КС", и являются неотъемлемой частью Плана.
2.8. Плановые показатели по выплатам на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг формируются учреждением в соответствии с утвержденным перечнем государственных нужд.
2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, установленным министерством здравоохранения Кировской области.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
2.10. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным министерством здравоохранения Кировской области.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
2.11. При предоставлении учреждению целевых субсидий учреждение составляет и предоставляет министерству здравоохранения Кировской области Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный министерством здравоохранения Кировской области, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии;
в графах 8, 10 - суммы планируемых на плановый период целевых субсидий;
в графах 9, 11 - сумма планируемых на плановый период выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. При необходимости статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления детализируются по дополнительным кодам.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
В случае смены кода субсидии министерство здравоохранения Кировской области доводит соответствующую информацию до учреждений.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3. Порядок утверждения Плана и Сведений
3.1. План и Сведения направляются на утверждение в министерство здравоохранения, в отдел экономики и прогнозирования, не позднее 17 января текущего финансового года.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.2. План и Сведения согласовываются специалистами отдела экономики и прогнозирования, отдела бухгалтерского учета и ревизий, отдела правовой и кадровой работы министерства здравоохранения.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.3. Уточнение показателей Плана и Сведений осуществляется в случаях, связанных:
с внесением изменений в закон области об областном бюджете на очередной финансовый год (на финансовый год и плановый период);
с выполнением государственного задания (осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания);
в части средств ОМС - исходя из распределенных между медицинскими организациями Комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования объемов медицинской помощи и финансовых средств;
в части средств, полученных за счет поступлений от оказания государственным (бюджетным) учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также от иной приносящей доход деятельности - исходя из полученных доходов.
3.4. Уточнение показателей Плана и Сведений, не связанных с внесением изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год (на финансовый год и плановый период), осуществляется не более четырех раз в течение финансового года. В исключительных случаях допускается дополнительное уточнение показателей Плана и Сведений на усмотрение министерства здравоохранения при предоставлении учреждением обоснования с указанием причин, повлекших дополнительное уточнение показателей Плана и Сведений. При этом План и Сведения утверждаются в новой редакции. Срок рассмотрения уточненных показателей Плана и Сведений специалистами министерства здравоохранения - не более 15 рабочих дней. В случае замечаний План и Сведения возвращаются на доработку в учреждение в рабочем порядке, при этом срок рассмотрения уточненных показателей Плана и Сведений после возврата с доработки исчисляется заново. Дата предоставления уточненных показателей Плана и Сведений - не позднее 10 декабря текущего финансового года.
(в ред. распоряжения департамента здравоохранения Кировской области от 26.09.2014 № 658, распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.5. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные:
руководителем областного государственного бюджетного учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы, главным бухгалтером и исполнителем документа;
руководителем финансово-экономической службы областного государственного автономного учреждения, главным бухгалтером и исполнителем документа.
3.6. В целях внесения изменений составляются План и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в План и Сведения.
3.7. Министерством здравоохранения Кировской области осуществляется контроль за проведением кассовых расходов по статьям классификации операций сектора государственного управления исходя из утвержденных показателей Плана.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.8. Внесение изменений в План, не связанных с внесением изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год (на финансовый год и плановый период), осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
(п. 3.8 в ред. распоряжения департамента здравоохранения Кировской области от 26.09.2014 № 658)
3.9. План и Сведения областного государственного бюджетного учреждения (План и Сведения с учетом изменений) утверждаются главой министерства здравоохранения Кировской области или уполномоченным им лицом.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
3.10. План областного государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения на основании заключения наблюдательного совета учреждения.
3.11. Сведения, сформированные областным государственным автономным учреждением (Сведения с учетом изменений), утверждаются главой министерства здравоохранения Кировской области или уполномоченным им лицом.
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от 09.09.2015 № 880)
Приложение 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения
Кировской области от 09.09.2015 № 880)
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ)
_________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________________ 20____ г.
ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельности
на 20____ год (и на плановый период ______ - ______ годов)
КОДЫ
Форма по КФД
"___" ____________ 20__ г. Дата
Наименование областного государственного
бюджетного (автономного) учреждения по ОКПО
________________________________________
ИНН/КПП
Единица измерения: руб. по ОКЕИ 383
Наименование органа, Министерство здравоохранения
осуществляющего функции Кировской области
и полномочия учредителя
Адрес фактического
местонахождения областного
государственного бюджетного
(автономного) учреждения __________________________________
I. Сведения о деятельности областного государственного
бюджетного (автономного) учреждения
1.1. Цели деятельности областного государственного бюджетного
(автономного) учреждения:
1.2. Виды деятельности областного государственного бюджетного
(автономного) учреждения:
1.3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для
граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе:
II. Показатели финансового состояния областного
государственного бюджетного (автономного) учреждения
Наименование показателя
Сумма на ____ год
1. НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ, всего:
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего:
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
1.1.3. Стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности
1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества
в том числе:
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого государственного имущества
1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого государственного имущества
2. ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ, всего:
из них:
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств областного бюджета
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств областного бюджета
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности
2.4. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств ОМС
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, всего:
из них:
3.1. Просроченная кредиторская задолженность
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками за счет средств областного бюджета
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности
3.4. Кредиторская задолженность по расходам, полученным за счет средств ОМС
Приложение 2
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения министерства здравоохранения
Кировской области от 09.09.2015 № 880)
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________
(наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя
(учреждения)
________________________________________
(подпись) (наименование должности лица,
утверждающего документ)
"____" _________________ 20____ г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ - 20__ ГОДОВ
КОДЫ
Форма по ОКУД 0501016
от "___" ____________ 20__ г. Дата
Государственное
учреждение (подразделение) _____________________ по ОКПО
ИНН/КПП Дата
представления
предыдущих
Сведений
Наименование бюджета областной бюджет по ОКАТО
Наименование органа, Министерство
осуществляющего функции здравоохранения
и полномочия учредителя Кировской области Глава по БК 801
Наименование органа,
осуществляющего ведение Министерство финансов
лицевого счета по целевым Кировской области
субсидиям
Единица измерения: руб. (с точностью до второго
десятичного знака) по ОКЕИ 383
_____________________________________ по ОКВ
(наименование иностранной валюты)
Наименование субсидии
Код субсидии
Код КОСГУ
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.
Планируемые
Планируемые
Планируемые
код
сумма
поступления в 20__ г.
выплаты в 20__ г.
поступления в 20__ г.
выплаты в 20__ г.
поступления в 20__ г.
выплаты в 20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Номер страницы
Всего страниц
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансово-экономической
службы ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный
исполнитель ___________ _________ _____________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"___" ____________ 20__ г.
Приложение к письму № ______ от ________
Обоснование по изменениям плана
финансово-хозяйственной деятельности на ____ - ____ годы
_________________________________________
наименование учреждения здравоохранения
№ п/п
Код ОСГУ
Код дополнительной классификации (код цели) (при наличии)
Сумма по утвержденному плану ФХД, рублей
Сумма изменений, рублей
Сумма в плане ФХД с учетом изменений, рублей
Причина изменения
I. Целевые субсидии
Поступления по целевым субсидиям
0
Расходы по целевым субсидиям, в том числе:
1.
0
2.
0
3.
0
4.
0
5.
0
6.
0
7.
0
8.
0
9.
0
10.
0
ИТОГО расходов по целевым субсидиям
0
0
0
II. Субсидия на выполнение государственного задания
Поступления по субсидии на выполнение государственного задания
0
Расходы по субсидии на выполнение государственного задания, в том числе:
1.
0
2.
0
3.
0
4.
0
5.
0
6.
0
7.
0
9.
0
10.
0
11.
0
12.
0
13.
0
ИТОГО расходов по субсидии на выполнение государственного задания
0
0
0
III. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Поступления по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход
0
Расходы по средствам, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе:
1.
0
2.
0
3.
0
4.
0
5.
0
6.
0
7.
0
8.
0
9.
0
10.
0
11.
0
12.
0
13.
0
ИТОГО расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
0
0
0
IV. Средства фонда обязательного медицинского страхования
Поступления по средствам фонда обязательного медицинского страхования
0
Расходы по средствам фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:
1.
0
2.
0
3.
0
4.
0
5.
0
6.
0
7.
0
8.
0
9.
0
10.
0
11.
0
12.
0
13.
0
ИТОГО расходов по средствам фонда обязательного медицинского страхования
0
0
0
Руководитель ________________________________________
расшифровка подписи
Главный бухгалтер ________________________________________
расшифровка подписи
Исполнитель ________________________________________
расшифровка подписи (Ф.И.О. полностью)
Контактный телефон:
------------------------------------------------------------------