Постановление Правительства Кировской области от 27.05.2013 N 210/310 "О порядке конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 210/310
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ
В целях содействия органам местного самоуправления в реализации мероприятий в сфере благоустройства и вовлечения населения в реализацию проектов, направленных на решение социально важных проблем, в рамках реализации отдельного мероприятия "Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства" государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей согласно приложению № 1.
2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей согласно приложению № 3.
4. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области организовать проведение конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на главу департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области Веснина Б.Г.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 27 мая 2013 г. № 210/310
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - конкурсный отбор).
1.2. В настоящем Положении под грантом понимаются денежные средства, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам в форме иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - грант).
1.3. В настоящем Положении под местом массового отдыха людей понимается территория, предусмотренная для организованного отдыха населения муниципального образования (парк, сквер, площадь, рекреационная зона, спортивное сооружение на открытом воздухе).
1.4. Целью конкурсного отбора является определение проектов по благоустройству мест массового отдыха людей, разработчикам (муниципальным образованиям Кировской области) которых будут предоставлены гранты из областного бюджета на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей.
1.5. Участниками конкурсного отбора являются проекты, представляемые городскими и сельскими поселениями Кировской области (далее - проект), допущенные конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - комиссия) к конкурсному отбору.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Организатором конкурсного отбора является департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области (далее - уполномоченный орган), который осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о сроках и месте проведения конкурсного отбора.
2.1.2. Размещает не позднее чем за 15 дней до окончания срока подачи документов для участия в конкурсном отборе на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru (далее - сайт) информацию о начале проведения конкурсного отбора с указанием срока приема документов для участия в конкурсном отборе от муниципальных образований.
2.1.3. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии.
2.1.4. Принимает и регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 и приложенные к ней документы в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения (далее - заявка).
2.1.5. Принимает решение о продлении срока приема заявок в случае поступления менее пятнадцати заявок и размещает информацию на сайте.
2.1.6. В течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок передает зарегистрированные заявки в комиссию.
2.1.7. В течение пяти рабочих дней с даты заседания комиссии уведомляет муниципальные образования о решениях, принятых комиссией (о допуске муниципального образования к участию в конкурсе, о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора).
2.1.8. В течение 15 рабочих дней со дня подписания нормативного правового акта об утверждении перечня победителей конкурсного отбора заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении грантов и осуществляет контроль за их использованием.
2.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют реализацию проектов в сроки, указанные в заявке, но не позднее 1 ноября года проведения конкурсного отбора.
3. Функции и порядок работы комиссии
3.1. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.1. Принимает решение о допуске проектов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения к участию в конкурсном отборе.
3.1.2. Осуществляет оценку заявок муниципальных образований, допущенных к участию в конкурсном отборе, в соответствии с критериями, представленными в приложении № 2, в целях определения победителей конкурсного отбора.
3.1.3. Принимает решение об определении победителей конкурсного отбора.
3.2. Решение об определении победителей конкурсного отбора принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при наличии кворума, составляющего две трети состава комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.3. Решение оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании. Протокол утверждается председателем комиссии.
4. Порядок приема документов для участия
в конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования направляют уполномоченному органу в срок, указанный в информации о начале проведения конкурса, следующие документы:
4.1.1. Заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1.
Муниципальное образование для участия в конкурсе может подать не более одной заявки.
4.1.2. Пояснительную записку с описанием проекта, которая должна включать в себя:
общую характеристику проекта;
сроки реализации проекта;
цель (цели) реализации проекта;
смету планируемых расходов, ее обоснование;
ожидаемые результаты реализации проекта.
В пояснительную записку также может быть включена другая информация.
Пояснительная записка подписывается главой муниципального образования.
4.1.3. Анкету участника конкурсного отбора согласно приложению № 3.
4.2. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку в очередности, приведенной в пункте 4.1 настоящего Положения.
4.3. Документы подаются на бумажном и электронном носителях в уполномоченный орган по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69, кабинет № 107, телефон: 8 (8332) 64-24-19, e-mail: uvms@ako.kirov.ru.
4.4. Документы, поступившие в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, не принимаются.
5. Порядок проведения конкурсного отбора
и определения победителей
5.1. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента передачи уполномоченным органом заявок осуществляет их проверку на соответствие пункту 4.1 настоящего Положения.
5.2. Если по результатам проверки заявок комиссией выявлено, что заявка не соответствует пункту 4.1 настоящего Положения, то комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.
5.3. Комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней после даты принятия решения о допуске проекта к участию в конкурсном отборе, рассматривает заявки и осуществляет их оценку по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению № 2.
5.4. Баллы по всем рассматриваемым на заседании комиссии проектам конкурсного отбора заносятся в ведомости согласно приложениям № 4 и № 5:
5.4.1. В ведомость оценки заявок согласно приложению № 4 каждый член комиссии заносит баллы по каждому проекту в соответствии с приложением № 2.
5.4.2. В сводную ведомость оценки заявок согласно приложению № 5 заносится среднеарифметическое значение балльной оценки по каждому проекту конкурсного отбора, рассчитанное на основе ведомостей оценки заявок членов конкурсной комиссии согласно приложению № 4.
5.5. В сводной ведомости оценки заявок проекты участников конкурсного отбора ранжируются по сумме набранных баллов. Первое место присуждается проекту конкурсного отбора, набравшему максимальное количество баллов, далее в порядке уменьшения количества баллов.
5.6. В случае если несколько проектов конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, их место в рейтинге определяется путем голосования членов конкурсной комиссии.
5.7. Комиссия формирует перечень победителей конкурсного отбора в соответствии с ранжированием результатов оценки проектов и указывает размер гранта по каждому победителю.
Размер гранта победителю устанавливается в размере необходимого объема средств исходя из сметной документации, предусмотренной в пояснительной записке в соответствии с подпунктом 4.1.2 Положения, но не может быть более 1 млн. рублей.
Количество победителей конкурсного отбора определяется исходя из объема денежных средств областного бюджета, предусмотренного на предоставление грантов, и размеров грантов, установленных победителям.
5.8. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проекта нормативного правового акта об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и распределении грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей.
5.9. Перечисление грантов осуществляется на основании порядка предоставления грантов, утверждаемого Правительством Кировской области в установленном порядке, и соглашений, заключенных между уполномоченным органом и муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора.
5.10. Заявки, документы и материалы, представленные для участия в конкурсном отборе, участникам конкурсного отбора не возвращаются.
Приложение № 1
к Положению
В конкурсную комиссию по проведению
конкурсного отбора среди муниципальных
образований Кировской области на право
получения грантов на реализацию
по благоустройству мест массового
отдыха людей
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе
1. Наименование муниципального образования в соответствии
с Уставом муниципального образования
2. Название проекта
3. Сроки реализации проекта
4. Размер гранта, необходимый для реализации проекта
(тыс. рублей)
5. Фамилия, имя, отчество руководителя проекта, телефон,
факс, e-mail
С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.
Глава муниципального образования
___________________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ года
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. главы муниципального образования)
М.П.
Приложение № 2
к Положению
КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА
№ Наименование критерия Максимальный
п/п балл
1. Степень оригинальности проекта: 10
высокая - 10 баллов;
средняя - 5 баллов;
низкая - 3 балла
2. Комплексное благоустройство территории 50
2.1. Зонирование территории: 5
предусмотрено - 5 баллов;
не предусмотрено - 0 баллов
2.2. Использование малых архитектурных форм: 10
элементы декоративно-прикладного оформления - 7 баллов;
ограждение территории - 3 балла
2.3. Озеленение территории: 15
сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой
растительности не менее чем на 60% общей площади зоны
отдыха - 5 баллов;
создание декоративных композиций (в том числе
цветочных) - 10 баллов
2.4. Использование твердых видов покрытия: 5
предусмотрено - 5 баллов;
не предусмотрено - 0 баллов
2.5. Освещение территории: 10
предусмотрено - 10 баллов;
не предусмотрено - 0 баллов
2.6. Установка контейнеров для сбора отходов и мусора: 5
предусмотрено - 5 баллов;
не предусмотрено - 0 баллов
3. Степень соответствия градостроительным, функциональным 10
и природным особенностям территории:
высокая - 10 баллов;
средняя - 5 баллов;
низкая - 3 балла
4. Социальная эффективность реализации проекта - 20
количество благополучателей от реализации проекта (% от
общей численности населения):
менее 25% - 10 баллов;
от 25 до 50% - 15 баллов;
более 50% - 20 баллов
5. Степень необходимости реализации проекта, по мнению 10
населения:
от 10 до 1 балла согласно рейтингу, сформированному по
итогам голосования на сайте www.yopolis.ru
Всего 100
Приложение № 3
к Положению
АНКЕТА
участника конкурсного отбора
1. Информация об участнике конкурсного отбора
Наименование муниципального образования _______________________________
___________________________________________________________________________
Сотрудник, ответственный за подготовку документации ___________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail)
2. Информация, подтверждающая соответствие конкурсной документации
критериям конкурсного отбора
Наименование Единица Значение Примечание
показателя измерения показателя
Зонирование X предусматривается проектом/не
территории предусматривается (если
предусматривается, указываются
зоны)
Использование малых единиц указываются количество и
архитектурных форм наименования элементов
декоративно-прикладного
оформления, наличие ограждения
территории
Озеленение территории процентов указывается доля озеленения
территории отдыха от общей
площади зоны отдыха
единиц указывается количество
декоративных композиций
Использование твердых кв. предусматривается проектом/не
видов покрытия метров предусматривается (если
предусматривается, указываются
виды и площадь покрытия)
Освещение территории единиц предусматривается проектом/не
предусматривается (если
предусматривается, указывается
количество светильников)
Установка контейнеров единиц предусматривается проектом/не
для сбора отходов и предусматривается (если
мусора предусматривается, указывается
количество контейнеров)
Степень соответствия X соответствует/не соответствует
градостроительным, (соответствие подтверждается
функциональным и заключением)
природным
особенностям
территории
Количество процентов указывается доля
благополучателей от благополучателей от общей
реализации проекта численности населения данного
населенного пункта
Приложение № 4
к Положению
ВЕДОМОСТЬ
оценки заявок
№ Наи- Наи- Сте- Комплексное благоустройство Степень Социаль- Степень Сумма
п/п мено- мено- пень территории (пункт 2 критериев соответ- ная необхо- баллов
вание вание ориги- конкурсного отбора) ствия эффек- димости
про- муни- наль- градо- тивность реализа-
екта ци- ности Кри- Кри- Кри- Кри- Кри- Кри- строи- реализа- ции
паль- проек- те- те- те- те- те- те- тельным, ции проекта,
ного та рий рий рий рий рий рий функци- проекта по
обра- (пункт 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 ональным (пункт 4 мнению
зова- 1 кри- и при- критери- населе-
ния териев родным ев кон- ния
кон- особен- курсного муници-
курс- ностям отбора) пального
ного террито- образо-
отбо- рии вания
ра) (пункт 3 (пункт 5
критери- критери-
ев кон- ев кон-
курсного курсного
отбора) отбора)
Член комиссии __________________________ _____________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 5
к Положению
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
оценки заявок
№ Наиме- Наименование Сумма баллов Среднее значение
п/п нование муниципального балльной оценки
проекта образования Ф.И.О. Ф.И.О. ... ... Ф.И.О. проекта (общее
количество
баллов/количество
членов конкурсной
комиссии)
Председатель комиссии ______________________ _____________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 27 мая 2013 г. № 210/310
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ
ВЕСНИН
Борис Геннадьевич - глава департамента по вопросам внутренней и
информационной политики Кировской области,
председатель комиссии
КОЕВ
Николай Петрович - заместитель главы департамента, начальник управления
по вопросам местного самоуправления департамента по
вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области, заместитель председателя комиссии
ОВСЯННИКОВА
Мария Николаевна - ведущий консультант отдела по взаимодействию с
органами местного самоуправления управления по
вопросам местного самоуправления департамента по
вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
МАМАЕВ
Андрей Аркадьевич - глава муниципального образования Котельничский
муниципальный район Кировской области
(по согласованию)
НЕЛЮБИНА
Надежда Викторовна - консультант отдела эксплуатации и модернизации
жилищно-коммунального хозяйства департамента
жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
НОВОСЕЛОВ
Владимир Борисович - заместитель директора Кировского областного
государственного бюджетного учреждения "Кировский
областной центр охраны окружающей среды и
природопользования" (по согласованию)
ПЕТУХОВА
Ирина Юрьевна - эксперт отдела регулирования природопользования и
охраны окружающей среды департамента экологии и
природопользования Кировской области
ПИСЛЕГИН
Евгений Иванович - глава муниципального образования Зуевский
муниципальный район Кировской области
(по согласованию)
ПОДУЕВ
Сергей Александрович - начальник отдела государственного контроля за
градостроительной деятельностью муниципальных
образований управления архитектуры и
градостроительства департамента строительства и
архитектуры Кировской области
ХОМЯКОВ
Владимир Алексеевич - глава муниципального образования Слободской
муниципальный район Кировской области, председатель
ассоциации "Совет муниципальных образований
Кировской области" (по согласованию)
Приложение № 3
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 27 мая 2013 г. № 210/310
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - Положение) устанавливает полномочия, порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - комиссия).
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, Положением о проведении конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей, утвержденным настоящим постановлением, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
1.4. Организационно-техническую работу по подготовке заседаний комиссии осуществляет департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области.
1.5. Решения комиссии являются основанием для принятия Правительством Кировской области проекта нормативного правового акта об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и распределении грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей.
1.6. Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти Кировской области и представителей ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области". Комиссия может привлекать к своей работе независимых экспертов.
1.7. Персональный состав комиссии утверждается Правительством Кировской области.
1.8. Работа комиссии организуется на принципах гласности, коллегиальности, учета мнения всех членов комиссии.
2. Состав комиссии
2.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.
2.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
2.3. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии:
2.3.1. Руководит работой комиссии, ведет заседания.
2.3.2. Подписывает от имени комиссии все документы и утверждает протокол.
2.4. Секретарь комиссии:
2.4.1. Готовит проекты повесток дня для заседаний комиссии, обеспечивает ведение протоколов заседаний.
2.4.2. Оповещает членов комиссии о дате заседания и предлагаемых к рассмотрению вопросах.
2.4.3. Организует документооборот, контроль за выполнением решений комиссии и поручений председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.
3. Полномочия комиссии
Для обеспечения организации проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - конкурсный отбор) комиссия осуществляет следующие полномочия:
3.1. Обеспечивает эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления при проведении конкурсного отбора.
3.2. Обсуждает вопросы, возникающие в ходе подготовки, организации и проведения конкурсного отбора.
3.3. Принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе.
3.4. Подводит итоги конкурсного отбора и принимает решение об определении победителей конкурсного отбора.
4. Порядок деятельности комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дата заседания определяется председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
4.2. Секретарь комиссии представляет материалы членам комиссии не позднее чем за три рабочих дня до начала заседания. Члены комиссии обязаны ознакомиться с представленными материалами до проведения заседания.
4.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от списочного состава членов комиссии. При отсутствии председателя комиссии заседание комиссии ведет его заместитель.
4.4. На заседания комиссии могут приглашаться представители заинтересованных органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, участвующих в конкурсе.
4.5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии решающим считается голос председательствующего на заседании комиссии.
4.6. Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии. Протокол подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании, и утверждается председателем комиссии.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 210/310
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ
В целях содействия органам местного самоуправления в реализации мероприятий в сфере благоустройства и вовлечения населения в реализацию проектов, направленных на решение социально важных проблем, в рамках реализации отдельного мероприятия "Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства" государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей согласно приложению № 1.
2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей согласно приложению № 3.
4. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области организовать проведение конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на главу департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области Веснина Б.Г.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 27 мая 2013 г. № 210/310
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - конкурсный отбор).
1.2. В настоящем Положении под грантом понимаются денежные средства, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам в форме иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - грант).
1.3. В настоящем Положении под местом массового отдыха людей понимается территория, предусмотренная для организованного отдыха населения муниципального образования (парк, сквер, площадь, рекреационная зона, спортивное сооружение на открытом воздухе).
1.4. Целью конкурсного отбора является определение проектов по благоустройству мест массового отдыха людей, разработчикам (муниципальным образованиям Кировской области) которых будут предоставлены гранты из областного бюджета на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей.
1.5. Участниками конкурсного отбора являются проекты, представляемые городскими и сельскими поселениями Кировской области (далее - проект), допущенные конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - комиссия) к конкурсному отбору.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Организатором конкурсного отбора является департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области (далее - уполномоченный орган), который осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о сроках и месте проведения конкурсного отбора.
2.1.2. Размещает не позднее чем за 15 дней до окончания срока подачи документов для участия в конкурсном отборе на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru (далее - сайт) информацию о начале проведения конкурсного отбора с указанием срока приема документов для участия в конкурсном отборе от муниципальных образований.
2.1.3. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии.
2.1.4. Принимает и регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 и приложенные к ней документы в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения (далее - заявка).
2.1.5. Принимает решение о продлении срока приема заявок в случае поступления менее пятнадцати заявок и размещает информацию на сайте.
2.1.6. В течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок передает зарегистрированные заявки в комиссию.
2.1.7. В течение пяти рабочих дней с даты заседания комиссии уведомляет муниципальные образования о решениях, принятых комиссией (о допуске муниципального образования к участию в конкурсе, о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора).
2.1.8. В течение 15 рабочих дней со дня подписания нормативного правового акта об утверждении перечня победителей конкурсного отбора заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении грантов и осуществляет контроль за их использованием.
2.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют реализацию проектов в сроки, указанные в заявке, но не позднее 1 ноября года проведения конкурсного отбора.
3. Функции и порядок работы комиссии
3.1. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.1. Принимает решение о допуске проектов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения к участию в конкурсном отборе.
3.1.2. Осуществляет оценку заявок муниципальных образований, допущенных к участию в конкурсном отборе, в соответствии с критериями, представленными в приложении № 2, в целях определения победителей конкурсного отбора.
3.1.3. Принимает решение об определении победителей конкурсного отбора.
3.2. Решение об определении победителей конкурсного отбора принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при наличии кворума, составляющего две трети состава комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.3. Решение оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании. Протокол утверждается председателем комиссии.
4. Порядок приема документов для участия
в конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования направляют уполномоченному органу в срок, указанный в информации о начале проведения конкурса, следующие документы:
4.1.1. Заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1.
Муниципальное образование для участия в конкурсе может подать не более одной заявки.
4.1.2. Пояснительную записку с описанием проекта, которая должна включать в себя:
общую характеристику проекта;
сроки реализации проекта;
цель (цели) реализации проекта;
смету планируемых расходов, ее обоснование;
ожидаемые результаты реализации проекта.
В пояснительную записку также может быть включена другая информация.
Пояснительная записка подписывается главой муниципального образования.
4.1.3. Анкету участника конкурсного отбора согласно приложению № 3.
4.2. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку в очередности, приведенной в пункте 4.1 настоящего Положения.
4.3. Документы подаются на бумажном и электронном носителях в уполномоченный орган по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69, кабинет № 107, телефон: 8 (8332) 64-24-19, e-mail: uvms@ako.kirov.ru.
4.4. Документы, поступившие в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, не принимаются.
5. Порядок проведения конкурсного отбора
и определения победителей
5.1. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента передачи уполномоченным органом заявок осуществляет их проверку на соответствие пункту 4.1 настоящего Положения.
5.2. Если по результатам проверки заявок комиссией выявлено, что заявка не соответствует пункту 4.1 настоящего Положения, то комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.
5.3. Комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней после даты принятия решения о допуске проекта к участию в конкурсном отборе, рассматривает заявки и осуществляет их оценку по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению № 2.
5.4. Баллы по всем рассматриваемым на заседании комиссии проектам конкурсного отбора заносятся в ведомости согласно приложениям № 4 и № 5:
5.4.1. В ведомость оценки заявок согласно приложению № 4 каждый член комиссии заносит баллы по каждому проекту в соответствии с приложением № 2.
5.4.2. В сводную ведомость оценки заявок согласно приложению № 5 заносится среднеарифметическое значение балльной оценки по каждому проекту конкурсного отбора, рассчитанное на основе ведомостей оценки заявок членов конкурсной комиссии согласно приложению № 4.
5.5. В сводной ведомости оценки заявок проекты участников конкурсного отбора ранжируются по сумме набранных баллов. Первое место присуждается проекту конкурсного отбора, набравшему максимальное количество баллов, далее в порядке уменьшения количества баллов.
5.6. В случае если несколько проектов конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, их место в рейтинге определяется путем голосования членов конкурсной комиссии.
5.7. Комиссия формирует перечень победителей конкурсного отбора в соответствии с ранжированием результатов оценки проектов и указывает размер гранта по каждому победителю.
Размер гранта победителю устанавливается в размере необходимого объема средств исходя из сметной документации, предусмотренной в пояснительной записке в соответствии с подпунктом 4.1.2 Положения, но не может быть более 1 млн. рублей.
Количество победителей конкурсного отбора определяется исходя из объема денежных средств областного бюджета, предусмотренного на предоставление грантов, и размеров грантов, установленных победителям.
5.8. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проекта нормативного правового акта об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и распределении грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей.
5.9. Перечисление грантов осуществляется на основании порядка предоставления грантов, утверждаемого Правительством Кировской области в установленном порядке, и соглашений, заключенных между уполномоченным органом и муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора.
5.10. Заявки, документы и материалы, представленные для участия в конкурсном отборе, участникам конкурсного отбора не возвращаются.
Приложение № 1
к Положению
В конкурсную комиссию по проведению
конкурсного отбора среди муниципальных
образований Кировской области на право
получения грантов на реализацию
по благоустройству мест массового
отдыха людей
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе
1. Наименование муниципального образования в соответствии
с Уставом муниципального образования
2. Название проекта
3. Сроки реализации проекта
4. Размер гранта, необходимый для реализации проекта
(тыс. рублей)
5. Фамилия, имя, отчество руководителя проекта, телефон,
факс, e-mail
С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.
Глава муниципального образования
___________________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ года
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. главы муниципального образования)
М.П.
Приложение № 2
к Положению
КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА
№ Наименование критерия Максимальный
п/п балл
1. Степень оригинальности проекта: 10
высокая - 10 баллов;
средняя - 5 баллов;
низкая - 3 балла
2. Комплексное благоустройство территории 50
2.1. Зонирование территории: 5
предусмотрено - 5 баллов;
не предусмотрено - 0 баллов
2.2. Использование малых архитектурных форм: 10
элементы декоративно-прикладного оформления - 7 баллов;
ограждение территории - 3 балла
2.3. Озеленение территории: 15
сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой
растительности не менее чем на 60% общей площади зоны
отдыха - 5 баллов;
создание декоративных композиций (в том числе
цветочных) - 10 баллов
2.4. Использование твердых видов покрытия: 5
предусмотрено - 5 баллов;
не предусмотрено - 0 баллов
2.5. Освещение территории: 10
предусмотрено - 10 баллов;
не предусмотрено - 0 баллов
2.6. Установка контейнеров для сбора отходов и мусора: 5
предусмотрено - 5 баллов;
не предусмотрено - 0 баллов
3. Степень соответствия градостроительным, функциональным 10
и природным особенностям территории:
высокая - 10 баллов;
средняя - 5 баллов;
низкая - 3 балла
4. Социальная эффективность реализации проекта - 20
количество благополучателей от реализации проекта (% от
общей численности населения):
менее 25% - 10 баллов;
от 25 до 50% - 15 баллов;
более 50% - 20 баллов
5. Степень необходимости реализации проекта, по мнению 10
населения:
от 10 до 1 балла согласно рейтингу, сформированному по
итогам голосования на сайте www.yopolis.ru
Всего 100
Приложение № 3
к Положению
АНКЕТА
участника конкурсного отбора
1. Информация об участнике конкурсного отбора
Наименование муниципального образования _______________________________
___________________________________________________________________________
Сотрудник, ответственный за подготовку документации ___________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail)
2. Информация, подтверждающая соответствие конкурсной документации
критериям конкурсного отбора
Наименование Единица Значение Примечание
показателя измерения показателя
Зонирование X предусматривается проектом/не
территории предусматривается (если
предусматривается, указываются
зоны)
Использование малых единиц указываются количество и
архитектурных форм наименования элементов
декоративно-прикладного
оформления, наличие ограждения
территории
Озеленение территории процентов указывается доля озеленения
территории отдыха от общей
площади зоны отдыха
единиц указывается количество
декоративных композиций
Использование твердых кв. предусматривается проектом/не
видов покрытия метров предусматривается (если
предусматривается, указываются
виды и площадь покрытия)
Освещение территории единиц предусматривается проектом/не
предусматривается (если
предусматривается, указывается
количество светильников)
Установка контейнеров единиц предусматривается проектом/не
для сбора отходов и предусматривается (если
мусора предусматривается, указывается
количество контейнеров)
Степень соответствия X соответствует/не соответствует
градостроительным, (соответствие подтверждается
функциональным и заключением)
природным
особенностям
территории
Количество процентов указывается доля
благополучателей от благополучателей от общей
реализации проекта численности населения данного
населенного пункта
Приложение № 4
к Положению
ВЕДОМОСТЬ
оценки заявок
№ Наи- Наи- Сте- Комплексное благоустройство Степень Социаль- Степень Сумма
п/п мено- мено- пень территории (пункт 2 критериев соответ- ная необхо- баллов
вание вание ориги- конкурсного отбора) ствия эффек- димости
про- муни- наль- градо- тивность реализа-
екта ци- ности Кри- Кри- Кри- Кри- Кри- Кри- строи- реализа- ции
паль- проек- те- те- те- те- те- те- тельным, ции проекта,
ного та рий рий рий рий рий рий функци- проекта по
обра- (пункт 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 ональным (пункт 4 мнению
зова- 1 кри- и при- критери- населе-
ния териев родным ев кон- ния
кон- особен- курсного муници-
курс- ностям отбора) пального
ного террито- образо-
отбо- рии вания
ра) (пункт 3 (пункт 5
критери- критери-
ев кон- ев кон-
курсного курсного
отбора) отбора)
Член комиссии __________________________ _____________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 5
к Положению
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
оценки заявок
№ Наиме- Наименование Сумма баллов Среднее значение
п/п нование муниципального балльной оценки
проекта образования Ф.И.О. Ф.И.О. ... ... Ф.И.О. проекта (общее
количество
баллов/количество
членов конкурсной
комиссии)
Председатель комиссии ______________________ _____________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 27 мая 2013 г. № 210/310
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ
ВЕСНИН
Борис Геннадьевич - глава департамента по вопросам внутренней и
информационной политики Кировской области,
председатель комиссии
КОЕВ
Николай Петрович - заместитель главы департамента, начальник управления
по вопросам местного самоуправления департамента по
вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области, заместитель председателя комиссии
ОВСЯННИКОВА
Мария Николаевна - ведущий консультант отдела по взаимодействию с
органами местного самоуправления управления по
вопросам местного самоуправления департамента по
вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
МАМАЕВ
Андрей Аркадьевич - глава муниципального образования Котельничский
муниципальный район Кировской области
(по согласованию)
НЕЛЮБИНА
Надежда Викторовна - консультант отдела эксплуатации и модернизации
жилищно-коммунального хозяйства департамента
жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
НОВОСЕЛОВ
Владимир Борисович - заместитель директора Кировского областного
государственного бюджетного учреждения "Кировский
областной центр охраны окружающей среды и
природопользования" (по согласованию)
ПЕТУХОВА
Ирина Юрьевна - эксперт отдела регулирования природопользования и
охраны окружающей среды департамента экологии и
природопользования Кировской области
ПИСЛЕГИН
Евгений Иванович - глава муниципального образования Зуевский
муниципальный район Кировской области
(по согласованию)
ПОДУЕВ
Сергей Александрович - начальник отдела государственного контроля за
градостроительной деятельностью муниципальных
образований управления архитектуры и
градостроительства департамента строительства и
архитектуры Кировской области
ХОМЯКОВ
Владимир Алексеевич - глава муниципального образования Слободской
муниципальный район Кировской области, председатель
ассоциации "Совет муниципальных образований
Кировской области" (по согласованию)
Приложение № 3
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 27 мая 2013 г. № 210/310
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - Положение) устанавливает полномочия, порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - комиссия).
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, Положением о проведении конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей, утвержденным настоящим постановлением, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
1.4. Организационно-техническую работу по подготовке заседаний комиссии осуществляет департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области.
1.5. Решения комиссии являются основанием для принятия Правительством Кировской области проекта нормативного правового акта об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и распределении грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей.
1.6. Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти Кировской области и представителей ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области". Комиссия может привлекать к своей работе независимых экспертов.
1.7. Персональный состав комиссии утверждается Правительством Кировской области.
1.8. Работа комиссии организуется на принципах гласности, коллегиальности, учета мнения всех членов комиссии.
2. Состав комиссии
2.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.
2.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
2.3. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии:
2.3.1. Руководит работой комиссии, ведет заседания.
2.3.2. Подписывает от имени комиссии все документы и утверждает протокол.
2.4. Секретарь комиссии:
2.4.1. Готовит проекты повесток дня для заседаний комиссии, обеспечивает ведение протоколов заседаний.
2.4.2. Оповещает членов комиссии о дате заседания и предлагаемых к рассмотрению вопросах.
2.4.3. Организует документооборот, контроль за выполнением решений комиссии и поручений председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.
3. Полномочия комиссии
Для обеспечения организации проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - конкурсный отбор) комиссия осуществляет следующие полномочия:
3.1. Обеспечивает эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления при проведении конкурсного отбора.
3.2. Обсуждает вопросы, возникающие в ходе подготовки, организации и проведения конкурсного отбора.
3.3. Принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе.
3.4. Подводит итоги конкурсного отбора и принимает решение об определении победителей конкурсного отбора.
4. Порядок деятельности комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дата заседания определяется председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
4.2. Секретарь комиссии представляет материалы членам комиссии не позднее чем за три рабочих дня до начала заседания. Члены комиссии обязаны ознакомиться с представленными материалами до проведения заседания.
4.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от списочного состава членов комиссии. При отсутствии председателя комиссии заседание комиссии ведет его заместитель.
4.4. На заседания комиссии могут приглашаться представители заинтересованных органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, участвующих в конкурсе.
4.5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии решающим считается голос председательствующего на заседании комиссии.
4.6. Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии. Протокол подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании, и утверждается председателем комиссии.
------------------------------------------------------------------