ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2013 г. № 229/642

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 03.03.2014 № 251/138, от 24.06.2014 № 268/421,
от 28.08.2014 № 277/597, от 30.12.2014 № 19/287,
от 13.05.2015 № 38/241)

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 26.07.2013 № 219/448) и во исполнение распоряжения Правительства Кировской области от 19.06.2012 № 180 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Кировской области от 14.08.2013 № 252) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Кировской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кировской области Галицких А.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 2 октября 2013 г. № 229/642

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 03.03.2014 № 251/138, от 24.06.2014 № 268/421,
от 28.08.2014 № 277/597, от 30.12.2014 № 19/287,
от 13.05.2015 № 38/241)

Паспорт государственной программы Кировской области
"Повышение эффективности реализации молодежной политики
и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи"
на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы
управление по делам молодежи Кировской области
Соисполнители Государственной программы
департамент образования Кировской области;
департамент социального развития Кировской области;
департамент здравоохранения Кировской области;
управление по физической культуре и спорту Кировской области
Наименование подпрограмм
подпрограмма "Повышение эффективности реализации молодежной политики";
подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи";
подпрограмма "Дом для молодой семьи" на 2014 - 2015 годы
Раздел исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287
Цели Государственной программы
повышение участия и вовлечение молодежи в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные процессы развития Кировской области;
обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодежи в Кировской области;
улучшение жилищных условий молодых семей
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Задачи Государственной программы
координация деятельности органов исполнительной власти по организации работы с молодежью; создание условий для развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности;
патриотическое воспитание и формирование семейных ценностей;
пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
научно-методическое и информационное обеспечение органов и учреждений, участвующих в реализации молодежной политики, молодежных и детских общественных объединений;
совершенствование форм поддержки молодежных инициатив; развитие инфраструктуры учреждений, оказывающих услуги для молодежи;
сохранение и развитие материально-технической базы детских загородных организаций отдыха и оздоровления детей, создание в них условий, отвечающих современным требованиям комплексной безопасности детского отдыха;
обеспечение проведения детской оздоровительной кампании;
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов);
количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций);
количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов;
количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области;
количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики;
количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи;
степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи";
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста;
охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста;
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, от общего числа детей школьного возраста;
полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки;
количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Этапы и сроки реализации Государственной программы
2014 - 2020 годы. Разбивка на этапы не предусмотрена
Объемы финансового обеспечения Государственной программы
общий объем финансирования - 3059938,26 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 137905,10 тыс. рублей;
областной бюджет - 2368652,11 тыс. рублей;
местные бюджеты - 59010,69 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 494370,36 тыс. рублей (по согласованию)
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
к 2020 году будут достигнуты следующие результаты реализации Государственной программы:
количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов), - 200 тыс. человек;
количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций), - 40 тыс. человек;
количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов - 110 единиц;
количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области - 7 единиц;
количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики, - 30 тыс. человек;
количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи, - 20 единиц;
степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи" - 100%;
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста - 80%;
охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, - 54,5%;
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста - 14%;
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, от общего числа детей школьного возраста - 60%;
полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки - 100% ежегодно;
количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях, - не менее 1000 человек ежегодно;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов за весь период реализации Государственной программы, - 275 семей
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)

1. Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Важнейшим фактором устойчивого развития Кировской области, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны.
Правовую основу, цели, основные направления, принципы, экономические и социальные гарантии осуществления государственной молодежной политики определяет Закон Кировской области от 25.12.2009 № 480-ЗО "О государственной молодежной политике в Кировской области".
Молодежь в Кировской области, по данным оценки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, на 01.01.2012 составляет 292977 человек в возрасте от 14 до 30 лет.
Молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.
Молодежь, находящаяся в настоящее время в возрасте от 14 до 25 лет, к 2020 году станет основным трудовым ресурсом региона, а трудовая деятельность этих людей - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. От количества детей, рожденных в молодых семьях сегодня, напрямую зависит улучшение демографической ситуации в регионе.
В этой связи существует реальная необходимость в применении современных подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах области.
На сегодняшний день государственная молодежная политика в Кировской области реализуется по следующим основным направлениям:
Обеспечение прав и свобод молодых граждан происходит через стимулирование молодежного самоуправления, поддержки студенчества и работающей молодежи.
В целях включения молодежи в процесс общественного управления молодежной политикой при органах исполнительной власти и представительных органах муниципальных образований созданы молодежные консультативно-совещательные структуры, в том числе советы молодежи при администрациях муниципальных образований. В течение 5 лет в области действует Молодежный парламент Кировской области. Проводятся мероприятия, направленные на профессиональный рост молодежных лидеров, на формирование молодежного кадрового резерва.
Основными направлениями работы со студенческой молодежью является содействие социально значимым инициативам студентов, поддержка студенческого самоуправления. Во всех учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования области созданы и работают различные студенческие общественные формирования: студенческие советы, студенческие профкомы, студенческие клубы, штабы студенческих трудовых отрядов, студенческие научные общества. В целях наиболее полного использования потенциала студенчества в социально-экономических преобразованиях общества, для самореализации студентов и решения вопросов в различных сферах студенческой жизни в области создан студенческий совет высших учебных заведений Кировской области и совет средних специальных учебных заведений города Кирова.
В области оказывается поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов. Апробирована практика привлечения студенческих отрядов к проведению работ по капитальному ремонту жилых зданий, к участию в ремонте дворовых территорий. Для создания условий конкурентоспособности выпускников на рынке труда Кировской области проводятся ярмарки вакансий с участием управления по делам молодежи Кировской области (далее - управление), управления государственной службы занятости населения Кировской области, государственного учреждения "Центр занятости населения г. Кирова", предприятий и организаций области, создан сайт "Лучшие выпускники Кировской области".
Управлением совместно с высшими учебными заведениями и средними специальными учебными заведениями ежегодно проводятся межрегиональные научно-практические конференции по различной проблематике. В регионе активно развивается движение студенческих интеллектуальных игр.
Одним из приоритетов молодежной политики в Кировской области является организация работы с молодежью предприятий. Традиции адаптации молодых работников, их закрепления на производстве, наставничества, роста профессионального мастерства, учета интересов молодежи, деятельности комиссий по работе среди молодежи, советов молодых специалистов, советов молодежи, молодежных организаций предприятий не утрачены и развиваются. На сегодняшний день управление взаимодействует более чем с 40 предприятиями области, в которых созданы молодежные структуры. В большинстве предприятий области в коллективных трудовых договорах присутствует отдельный раздел, в котором прописаны условия труда и социальные гарантии молодежи. Управление при организации работы по данному направлению ориентируется на развитие молодежных общественных структур на предприятиях, на создание условий для самореализации этой специфической категории молодежи в различных областях жизнедеятельности. Акцент в использовании потенциала молодежных структур предприятий делается в следующих направлениях: привлечение молодежи на предприятия, закрепление молодых кадров, развитие моделей и форм вовлечения работающей молодежи в активную общественную деятельность в целях формирования духа корпоративной культуры и популяризации рабочих профессий. В 2012 году в Кировской области началась реализация федерального молодежного проекта "Все дома" (участие молодежи в реформировании жилищно-коммунального хозяйства).
Создание условий для физического и духовного развития молодежи.
Создание условий для физического и духовного развития молодежи осуществляется через комплекс мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, в который включены различные категории молодежи: допризывная молодежь, рабочая молодежь, студенчество, воспитанники военно-патриотических клубов и объединений, казачья молодежь, бойцы поисковых отрядов. В области создана система межрайонных центров гражданско-патриотического воспитания молодежи, осуществляется деятельность по созданию электронной Книги Памяти Кировской области. Кировская область является одним из 60 регионов Российской Федерации, где развивается молодежное поисковое движение. В 40 из 45 муниципальных образований области осуществляют деятельность военно-патриотические клубы и объединения, поисковые отряды. Налажено межведомственное взаимодействие по вопросам гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития.
В Кировской области организована выдача "Личной книжки волонтера", создана региональная Ассоциация добровольческих объединений, которая объединяет 18 добровольческих объединений из 12 муниципальных образований, проводятся имиджевые мероприятия в сфере добровольчества, создаются ресурсные центры развития добровольчества в регионе, работает региональный сайт добровольцев www:i-volunteer.ru.
С целью информирования молодежи о потенциальных возможностях развития и вовлечения молодежи в процесс создания информации осуществляется выпуск молодежного издания - студенческой газеты "Студ.ENTER", работают официальный сайт молодежной политики mol-pol43.ru, студенческое телевидение, которое объединяет телестудии 5 высших учебных заведений.
Поддержка талантливой молодежи.
Одной из основных целевых групп молодежной политики в Кировской области является талантливая молодежь.
Существует система поддержки талантливой молодежи в различных общественно одобряемых сферах жизнедеятельности: научно-техническое творчество, инновационная и научно-исследовательская деятельность, молодежное предпринимательство, молодежное творчество.
В Кировской области реализуются мероприятия Регионального координационного центра Российской научно-социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее", федеральный проект "Ты - предприниматель". С 2010 года осуществляет деятельность Совет молодых ученых и специалистов при Губернаторе Кировской области. С 2012 года реализуется федеральный молодежный проект "АРТ-Квадрат", направленный на поддержку наиболее заметных представителей творческой молодежи, приобщение широкого круга молодежи к искусству. Четыре мероприятия сферы государственной молодежной политики включены в областной перечень мероприятий по поддержке талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".
Поддержка детских и молодежных общественных объединений.
В Кировской области в 2012 году свою деятельность осуществляет 41 молодежное и детское общественное объединение. Управлением осуществляются конкурсные механизмы поддержки молодежных и детских общественных объединений: конкурс общественных инициатив в сфере государственной молодежной политики в Кировской области и программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи, конкурс молодежных инициатив молодежных и детских общественных объединений.
Профилактика негативных проявлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни.
С 2011 года в области наряду с работой по профилактике табакокурения, употребления алкоголя среди молодежи началась системная работа по профилактике ВИЧ/СПИДа через реализацию международного проекта "Танцуй ради жизни", развивается молодежное добровольческое движение по пропаганде здорового образа жизни. В 22 муниципальных образованиях по итогам 2012 года работало 3970 добровольцев по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде, пропаганде здорового образа жизни.
В 2012 году в Кировской области началась работа по развитию молодежного добровольческого антинаркотического движения, реализация федерального молодежного проекта по пропаганде здорового образа жизни и культуры здорового питания "Беги за мной".
Поддержка и развитие инновационного поведения молодежи, создание условий для развития молодежного предпринимательства.
Базой для развития данного направления является положительная динамика включения молодежи в предпринимательскую деятельность (с 2009 года молодыми людьми было открыто 25 собственных дел, 2010 год - 39, 2011 год - 63, 2012 год - 91). Положительная динамика прослеживается и в участии в Федеральном конкурсе молодежных инновационных проектов "Зворыкинский проект" (2010 год - по итогам конкурса отобрано 6 проектов, 2011 год - 11 проектов, 2012 год - 14 проектов).
Инфраструктура органов и учреждений, принимающих участие в реализации молодежной политики, методическое обеспечение деятельности специалистов, работающих с молодежью.
В Кировской области принят нормативный правовой акт, определяющий нормативы минимального обеспечения государственными учреждениями по работе с молодежью, - постановление Правительства Кировской области от 30.03.2010 № 45/119 "О нормативах минимального обеспечения молодежи областными государственными учреждениями по работе с молодежью". Инфраструктура учреждений, участвующих в реализации молодежной политики, представлена одним региональным и тремя муниципальными учреждениями.
В 2013 году в 48 муниципальных районах (городских округах) должности муниципальной службы замещают 61 специалист по работе с молодежью, из которых 86% специалистов имеют высшее профессиональное образование, 54,2% от общего числа специалистов имеют возраст до 30 лет.
В Кировской области реализуется 38 муниципальных целевых программ, реализующих мероприятия с детьми и молодежью, 38 муниципальных целевых программ по обеспечению жильем молодых семей, 12 муниципальных целевых программ по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.
Работу с молодежью осуществляют 7 межрайонных центров гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Кроме того, мероприятия по работе с молодежью осуществляют учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта, расположенные на территории Кировской области.
Сфера организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.
В настоящее время сфера организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Кировской области представлена 18 загородными лагерями.
Ежегодно в Кировской области в летний период в целях укрепления здоровья детей функционируют более 700 детских оздоровительных лагерей различного типа с охватом около 70000 детей (до 60% от общего числа детей школьного возраста в Кировской области, включая детей с 1 по 11 классы).
В 2012 году в 706 различных оздоровительных организациях Кировской области и за ее пределы было направлено 98042 ребенка, в том числе:
в 660 лагерях с дневным пребыванием оздоровлено 74470 детей;
в 19 загородных лагерях, в том числе в одном санаторном лагере круглогодичного действия, - 18843 ребенка;
в 22 профильных лагерях (13 лагерей труда и отдыха, 6 палаточных, 3 многодневных похода) - 868 детей;
в 5 детских санаториях - 2643 ребенка.
За пределы Кировской области и Российской Федерации было направлено на отдых 1218 детей.
В Кировской области существует система профильных молодежных лагерей различной тематической направленности, которая позволяет учесть интересы и потребности разных социальных групп молодежи: лидеров детских и молодежных общественных объединений, студенческого самоуправления, курсантов военно-патриотических клубов, бойцов поисковых отрядов, молодежи, состоящей в объединениях молодежных творческих субкультур, работающей молодежи.
Содействие решению жилищной проблемы молодых семей.
По данным муниципальных образований области, на конец 2012 года в улучшении жилищных условий нуждаются около 2,5 тыс. молодых семей. Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий), составляет порядка 9%.
В целях содействия решению жилищных проблем молодых семей в Кировской области действует подпрограмма "Дом для молодой семьи" Государственной программы, которая разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы". В рамках подпрограммы ежегодно улучшают свои жилищные условия около 150 молодых семей.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
Сегодня молодежь рассматривается в качестве полноправного субъекта, в отношении которого осуществляется молодежная политика в Кировской области. Молодые граждане через сеть самоуправляемых и общественных объединений включаются в процесс формирования молодежной политики, тем самым обеспечивая общественное участие в этом процессе.
Становление гражданского общества и осознание причастности молодого человека к этому процессу должно проходить через широкое включение молодежи в социальную практику и общественно полезную деятельность, которые должны являться необходимым условием формирования у нее российской идентичности. Данные процессы возможны только при стимулировании участия самой молодежи в процессе формирования молодежной политики.
Комплекс мер, направленных на работу с молодежью, должен включать в себя мероприятия по поддержке и развитию молодежных и детских общественных объединений всех уровней, созданию дополнительных механизмов вовлечения их в решение социально значимых проблем молодежи, созданию дополнительных форм межсубъектного взаимодействия, стимулирующего общественную активность.
Современным инструментом вовлечения молодежи в реальное гражданское действие, воспитания ее патриотизма является добровольческая деятельность молодежи. Важно через развитие и поддержку ресурсных добровольческих центров в районах области, созданных на базе образовательных организаций и учреждений культуры муниципальных образований, вести системную работу по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию подростков и молодежи через отработку социальных практик на своих территориях.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
Поддержка талантливой молодежи во всех сферах жизнедеятельности: культура, наука, творчество, профессиональная деятельность молодых людей - существует, но не в полной мере отвечает запросам современного молодежного общества. Итогом поддержки талантливой молодежи должно стать закрепление молодых кадров на предприятиях и в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Кировской области, а также накопление и использование потенциала талантливой молодежи на ее благо.
Актуальной проблемой Кировской области остается система работы с молодыми людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, находящимися в социально опасном положении. По итогам 2012 года отмечается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, на 27% по сравнению с 2011 годом, но увеличилось количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности за деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков. Количество суицидов среди несовершеннолетних в 2012 году возросло на 22% по сравнению с 2011 годом.
Одной из проблем при работе с молодежью в муниципальных образованиях области стоит кадровое обеспечение органов и учреждений, участвующих в реализации молодежной политики. Межотраслевая специфика реализации молодежной политики провоцирует частую сменяемость кадров в большинстве муниципальных образований. В целях повышения квалификации специалистов муниципальных образований, стимулирования поддержки молодежных инициатив и проектов, реализуемых в муниципальных образованиях области, планируется разработка обучающего курса для действующих специалистов по работе с молодежью, а также 1 раз в 3 года проведение обучающего семинара по стандартной программе 72 часа.
Одним из стратегических направлений молодежной политики и социальной политики области, которое напрямую влияет на состояние здоровья будущих трудовых ресурсов Кировской области, является обеспечение качественного отдыха детей и молодежи в Кировской области.
Действующие загородные лагеря области не могут обеспечить полную потребность населения области в местах для отдыха детей в загородных лагерях. Полноценные отдых и оздоровление детей невозможны без подготовки и содержания материально-технической базы детских оздоровительных учреждений. Социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовывать их отдых и оздоровление. Поэтому одной из проблем сферы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи является его доступность.
Проблемой в Кировской области остается и обеспечение жильем молодых семей.
Особенности современного этапа социально-экономического развития области определили такое соотношение между уровнем доходов основной части молодежи и уровнем цен на жилье, при котором большинство молодых семей не в состоянии оплатить жилье ни в процессе его строительства, ни при приобретении в рассрочку.
Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении.
В ходе реализации настоящей Государственной программы планируется делать акцент на качество реализуемых проектов и мероприятий для молодежи, на их актуальность для молодежной среды. В процессе реализации основных направлений молодежной политики в большей степени необходимо использовать конкурсную систему обмена инновационного молодежного продукта (проекта) на предоставление субсидий из областного бюджета как муниципальным образованиям области, так и детским и молодежным общественным объединениям.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Кроме того, планируется:
продолжить организацию и проведение лагерей с дневным пребыванием, обновить и укрепить материально-техническую базу действующих загородных лагерей, тем самым обеспечить эффективность и безопасность отдыха и оздоровления детей и молодежи Кировской области;
продолжить участие в Федеральной программе, тем самым давая возможность для улучшения жилищных условий молодых семей области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели
эффективности реализации Государственной программы, описание
ожидаемых конечных результатов Государственной программы,
сроков и этапов реализации Государственной программы

Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.
Приоритетные направления государственной молодежной политики определены в следующих документах:
Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р;
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
поручении Президента Российской Федерации от 03.05.2011 № ПР-1365 по итогам совещания по организации летнего отдыха детей и подростков;
Законе Кировской области от 02.03.2005 № 312-ЗО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области";
Законе Кировской области от 25.12.2009 № 480-ЗО "О государственной молодежной политике в Кировской области";
Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".
Государственная программа разработана с учетом анализа текущего состояния сферы молодежной политики, в контексте основных стратегических документов Российской Федерации и Кировской области.
В Государственной программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов по реализации молодежной политики: мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия Государственной программы, без привязки к календарным годам, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.
Приоритетными направлениями государственной молодежной политики в соответствии с настоящей Государственной программой являются:
создание условий для самоорганизации и самореализации молодежи в целях реализации ее конституционных прав;
гражданское, патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, формирование ценностей семейного образа жизни;
вовлечение молодежи в общественно-экономическую жизнь и социальную практику;
поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;
выявление и поддержка талантливой молодежи;
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование здорового образа жизни;
поддержка молодых людей, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, в том числе молодежи с ограниченными возможностями.
В сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодежи:
сохранение действующей сети детских оздоровительных организаций;
создание условий для обеспечения качественного детского отдыха;
создание в местах организации отдыха и оздоровления детей условий, безопасных для жизни и здоровья детей;
расширение спектра предоставляемых услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.
Поддержка молодых семей в жилищной сфере.
Целями Государственной программы являются:
повышение участия и вовлечение молодежи в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные процессы развития Кировской области;
обеспечение эффективного и безопасного отдыха и оздоровления детей и молодежи в Кировской области;
улучшение жилищных условий молодых семей.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
координация деятельности органов исполнительной власти по организации работы с молодежью;
создание условий для развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности;
патриотическое воспитание и формирование семейных ценностей, пропаганда здорового образа жизни;
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
научно-методическое и информационное обеспечение органов и учреждений, участвующих в реализации молодежной политики, молодежных и детских общественных объединений;
совершенствование форм поддержки молодежных инициатив;
развитие инфраструктуры учреждений, оказывающих услуги для молодежи;
сохранение и развитие материально-технической базы детских загородных организаций отдыха и оздоровления детей, создание в них условий, отвечающих современным требованиям комплексной безопасности детского отдыха;
обеспечение проведения детской оздоровительной кампании;
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы будут являться:
количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи";
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, к общему числу детей школьного возраста;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов за весь период действия Программы, - рассчитывается по сведениям, представляемым органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Методика расчета показателей эффективности реализации Государственной программы приведена в таблице 1, показатели, не вошедшие в таблицу, оцениваются по данным ведомственной отчетности и отчетности муниципальных образований, а также по данным формы федерального статистического наблюдения № 76-РИК и по унифицированным формам статистической отчетности № КС-2, № КС-3.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)

Таблица 1

Методика расчета показателей эффективности реализации
Государственной программы
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 30.12.2014 № 19/287)

Показатель
Формула расчета
Степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи"


- степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи";
- сумма средств областного бюджета, направленных на обеспечение работ по реконструкции здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи";
С - сумма средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление работ по реконструкции здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи".
Источником информации для определения показателя являются представляемые данные по унифицированным формам статистической отчетности № КС-2, № КС-3
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста


- охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области, от общего числа детей школьного возраста;
- общая численность детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в лагерях различных типов области, по итогам года согласно данным ведомственных отчетов органов исполнительной власти Кировской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей;
- общая численность детей школьного возраста в Кировской области (численность учащихся дневных государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных организаций, по данным формы федерального статистического наблюдения № 76-РИК)
Охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению


Si 2 - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
Чi тр.озд - общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших услугу отдыха и оздоровления в лагерях различных типов в области (по данным ведомственных отчетов органов исполнительной власти Кировской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей);
Чi тр - общая численность детей школьного возраста в Кировской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению (по данным органов исполнительной власти области, ведущих учет детей разных категорий, находящихся в трудной жизненной ситуации)
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста


- охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста;
- общая численность детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, по итогам года согласно данным ведомственных отчетов органов исполнительной власти Кировской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей;
- общая численность детей школьного возраста в Кировской области (численность учащихся дневных государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных организаций, по данным формы федерального статистического наблюдения № 76-РИК)
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, от общего числа детей школьного возраста


- охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, от общего числа детей школьного возраста;
- общая численность детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, по итогам года согласно данным ведомственных отчетов органов исполнительной власти Кировской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей;
- общая численность детей школьного возраста в Кировской области (численность учащихся дневных государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных организаций, по данным формы федерального статистического наблюдения № 76-РИК)
Полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки


Р - полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки (%);
- объем субсидии, направленной юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, на возмещение части расчетной стоимости путевки в текущем году согласно данным управления (тыс. рублей);
- объем субсидии из областного бюджета на возмещение части стоимости путевки юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных лагерях, установленный соглашениями, заключенными между управлением и юридическими лицами, организующими отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, на текущий год (тыс. рублей)

Сведения о динамике количественных значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы по годам ее реализации представлены в приложении № 1.
К 2020 году будут достигнуты следующие результаты реализации Государственной программы:
количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов), - 200 тыс. человек;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций), - 40 тыс. человек;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов - 110 единиц;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области - 7 единиц;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики, - 30 тыс. человек;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи, - 20 единиц;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи" - 100%;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста - 80%;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, - 54,5%;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста - 14%;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, к общему числу детей школьного возраста - 60%;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях, - не менее 1000 человек ежегодно;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки - 100%;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов за весь период реализации Государственной программы, - 275 семей.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Основными ожидаемыми результатами Государственной программы в качественном выражении должны стать:
рост возможностей, условий и стимулов у молодых людей к раскрытию своего инновационного потенциала;
предоставление качественных государственных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения;
повышение социальной активности молодежи;
укрепление институтов гражданского общества по работе с молодежью и увеличение их роли в реализацию государственной молодежной политики;
развитие инфраструктуры молодежной политики;
повышение продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты, использование добровольческого труда для решения социальных проблем общества, высвобождение средств, расходуемых на преодоление девиаций в молодежной среде;
развитие инфраструктуры и качества услуг для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.
Выполнение мероприятий настоящей Государственной программы позволит внести свой вклад в развитие Кировской области и позволит эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал молодежи на ее благо.

3. Обобщенная характеристика мероприятий
Государственной программы

Цели и задачи, определенные Государственной программой, будут достигаться посредством реализации следующих подпрограмм:
"Повышение эффективности реализации молодежной политики";
"Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
"Дом для молодой семьи";
отдельного мероприятия "Обеспечение реализации Государственной программы".
Соотношение целей и задач Программы приведены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Цель
Задачи
Подпрограмма/основное мероприятие
3.1.
Повышение участия и вовлечение молодежи в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные процессы развития Кировской области
координация деятельности органов исполнительной власти по организации работы с молодежью;
создание условий для развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности
подпрограмма "Повышение эффективности реализации молодежной политики"
патриотическое воспитание и формирование семейных ценностей
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни
научно-методическое и информационное обеспечение органов и учреждений, участвующих в реализации молодежной политики, молодежных и детских общественных объединений
совершенствование форм поддержки молодежных инициатив
развитие инфраструктуры учреждений, оказывающих услуги для молодежи
3.2.
Обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодежи в Кировской области
сохранение и развитие материально-технической базы детских загородных организаций отдыха и оздоровления детей, создание в них условий, отвечающих современным требованиям комплексной безопасности детского отдыха
подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи"
обеспечение проведения детской оздоровительной кампании
(п. 3.2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
3.3.
Улучшение жилищных условий молодых семей
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса
подпрограмма "Дом для молодой семьи"
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)

В рамках подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики" в 2014 году реализован комплекс отдельных мероприятий по работе с молодежью:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Совершенствование системы гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания молодежи";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Поддержка талантливой молодежи";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Профилактика асоциального поведения молодежи, формирование здорового образа жизни";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Содействие молодежи в профессиональном развитии, создание условий для включения молодежи в предпринимательскую деятельность";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Развитие молодежного самоуправления"
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Развитие добровольчества в молодежной среде";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Повышение уровня информированности и качества информации для молодежи";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Интеграция молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-экономическую, общественную и культурную жизнь общества";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Поддержка молодой семьи";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Научно-методическое и кадровое обеспечение реализации молодежной политики";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Поддержка молодежных инициатив";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Содержание подведомственного учреждения".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Предоставление бюджетных ассигнований за счет субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области Кировскому областному государственному автономному учреждению "Областной дворец молодежи" на реконструкцию здания по адресу: ул. Красноармейская, 19, г. Киров".
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
С 2015 года в рамках подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики" будет реализовываться комплекс отдельных мероприятий:
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Предоставление услуг по реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью";
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Поддержка молодежных инициатив";
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Предоставление услуг по обеспечению информационно-методической и консультационной поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи";
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Предоставление бюджетных ассигнований за счет субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области Кировскому областному государственному автономному учреждению "Областной дворец молодежи" на реконструкцию здания по адресу: ул. Красноармейская, 19, г. Киров";
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Поддержка талантливой молодежи в форме социальных выплат";
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Проведение комплекса мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов";
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Выполнение работ по социальной поддержке молодых семей".
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
В ходе реализации подпрограммы предусмотрено предоставление на конкурсной основе субсидий молодежным и детским общественным объединениям, местным бюджетам из областного бюджета на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам приведены в приложении № 1 к подпрограмме "Повышение эффективности реализации молодежной политики", а условия предоставления и методика расчета субсидий детским и молодежным общественным объединениям приведены в приложении № 2 к подпрограмме "Повышение эффективности реализации молодежной политики".
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421, от 28.08.2014 № 277/597)
Полное описание отдельных мероприятий приведено в разделе 3 подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики".
В рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи" планируется реализация следующих отдельных мероприятий:
строительство (реконструкция) зданий, сооружений детских загородных оздоровительных лагерей, приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений;
предоставление субсидии из областного бюджета областным государственным предприятиям в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части расходов по ремонту детских оздоровительных лагерей;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей. Условия предоставления и методика расчета субсидий представлены в приложении № 1 к подпрограмме "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи";
предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи. Условия предоставления и методика расчета субсидий представлены в приложении № 2 к подпрограмме;
предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи. Условия предоставления и методика распределения субсидий представлены в приложении № 3 к подпрограмме;
предоставление субсидий юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей в случае организации ими отдыха и оздоровления детей;
организация и обеспечение санаторно-курортного лечения детей;
организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием;
организация отдыха и оздоровления детей в детском оздоровительном лагере "Волна" Кировского областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Юность" (далее - КОГАОУ ДОД "ДЮСШ "Юность") и в детском оздоровительном лагере "Вишкиль" Кировского областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования одаренных школьников" (далее - КОГАОУ ДОД "Центр дополнительного образования одаренных школьников");
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
организация профильных лагерей;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
предоставление субсидии из областного бюджета областным государственным предприятиям в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части затрат по ремонту детских оздоровительных лагерей;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
организация отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, расположенных в Республике Крым и Краснодарском крае;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
проведение областного семинара по итогам летней оздоровительной кампании.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Кировской области.
Полное описание отдельных мероприятий приведено в разделе 3 подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
Система отдельных мероприятий подпрограммы "Дом для молодой семьи" включает в себя следующие отдельные мероприятия:
абзац исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287;
предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Дом для молодой семьи" при рождении (усыновлении) одного ребенка. Также в рамках данного мероприятия в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2014 году предоставляется дополнительная социальная выплата молодым семьям - участникам областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2013 - 2015 годы при рождении (усыновлении) одного ребенка.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
Методика расчета субсидий приведена в приложении № 1 к подпрограмме "Дом для молодой семьи". Условия предоставления отражены в приложении № 3 "Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования" к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 389).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138, от 28.08.2014 № 277/597)
Полное описание отдельных мероприятий приведено в разделе 3 подпрограммы "Дом для молодой семьи".
Отдельное мероприятие "Обеспечение реализации Государственной программы" включает финансовое обеспечение деятельности управления.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации
Государственной программы

Реализация Государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования, который включает в себя подготовку распоряжений и постановлений Правительства Кировской области, указов Губернатора Кировской области в целях реализации плановых мероприятий.
Сведения об основных мерах правового регулирования, сроки принятия нормативно-правовых актов представлены в приложении № 2 Государственной программы.

5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 3059938,26 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
средства федерального бюджета - 137905,10 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
средства областного бюджета - 2368652,11 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
средства местных бюджетов - 59010,69 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
средства внебюджетных источников - 494370,36 тыс. рублей (по согласованию).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование Государственной программы за счет средств федерального бюджета планируется в рамках Федеральной программы для софинансирования мероприятий подпрограммы "Дом для молодой семьи" и в рамках предоставления субсидий Кировской области на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Средства местных бюджетов привлекаются в соответствии с заключенными соглашениями.
Внебюджетные средства - собственные и заемные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. Кроме того, внебюджетные средства - средства общественных объединений, привлекаемые на софинансирование проектов (программ), мероприятий в рамках конкурсного отбора по предоставлению субсидий детским и молодежным объединениям на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере молодежной политики в Кировской области, которые предусмотрены в подпрограмме "Повышение эффективности реализации молодежной политики", и на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи, которые предусмотрены в подпрограмме "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
Информация о расходах областного бюджета на реализацию Государственной программы представлена в приложении № 3.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 4.

6. Анализ рисков реализации Государственной программы
и описание мер управления рисками

На эффективность реализации Государственной программы могут оказать влияние риски, связанные с ухудшением макроэкономических условий в Российской Федерации и Кировской области, с природными и техногенными катастрофами. Данные риски являются неуправляемыми.
Риски реализации Государственной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, приведены в таблице 3.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)

Таблица 3

Риски реализации Государственной программы
и меры управления рисками
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 03.03.2014 № 251/138)

Вид риска
Меры по управлению рисками
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий Государственной программы
определение приоритетных направлений реализации Государственной программы, подготовка нормативных правовых актов Кировской области
Возможное изменение федерального и регионального законодательства
внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов Кировской области, касающихся сферы действия данной Государственной программы
Неисполнение (некачественное исполнение) сторонними организациями взятых на себя обязательств по осуществлению мероприятий, предусмотренных Государственной программой
мониторинг исполнения мероприятий Государственной программы, реализуемых сторонними организациями, систематический контроль промежуточных итогов
Повышение социальной напряженности среди молодежи из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях
открытость и прозрачность планов мероприятий и практических действий, информационное сопровождение Государственной программы

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Государственной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности, выявления круга приоритетных объектов и субъектов целевого финансирования, применения технологии решения актуальных проблем в молодежной среде с участием самой молодежи.

7. Методика оценки эффективности реализации
Государственной программы

Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138.

8. Участие муниципальных образований области в реализации
Государственной программы

С целью решения вопросов местного значения муниципальные образования области разрабатывают муниципальные программы и участвуют в реализации Государственной программы в соответствии с заключенными соглашениями.
Соглашения заключаются при условии, что в бюджетах соответствующих муниципальных образований области предусмотрены средства для реализации программ, проектов, направленных на достижение целей и задач Государственной программы.
Управление в рамках настоящей Государственной программы предоставляет следующие субсидии:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
субсидии местным бюджетам на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей;
субсидии местным бюджетам на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи;
субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
Средства, полученные муниципальными образованиями в рамках соглашений, являются целевыми и направляются на финансирование мероприятий, указанных в соглашениях.





Приложение № 1
к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 30.12.2014 № 19/287)

№ п/п
Наименование Государственной программы, подпрограммы, наименование показателей
Единица измерения
Значение показателей эффективности (прогноз, факт)
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственная программа Кировской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи" на 2014 - 2020 годы










1.1.
Количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов)
тыс. человек
170,0
228,6
180,0
180,0
170,0
180,0
190,0
195,0
200,0
1.2.
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций)
тыс. человек
37,0
39,0
39,2
32,2
26,4
32,2
39,2
39,7
40,0
1.3.
Количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов
единиц
-
-
106
101
96
96
106
109
110
1.4.
Количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области
единиц
-
-
4
5
6
6
7
7
7
1.5.
Количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики
тыс. человек
-
-
44,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
1.6.
Количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи
единиц
13
29
28
12
10
12
15
18
20
1.7.
Степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи"
%
-
-
2
4,7
52,3
100
-
-
-
1.8.
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста
%
81,6
81,6
63
52
43
50
60
70
80
1.9.
Охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
81,3
82,0
54,5
54,5
54,5
54,5
54,5
54,5
54,5
1.10.
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста
%
-
-
15
14,5
14
14
14
14
14
1.11.
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, от общего числа детей школьного возраста
%
-
-
61,5
60
60
60
60
60
60
1.12.
Полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
1.13.
Количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях
человек
-
-
1760
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1.14.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов за отчетный период
человек
-
88
105
170
-
-
-
-
-
2.
Подпрограмма "Повышение эффективности реализации молодежной политики"










2.1.
Количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов)
тыс. человек
170,0
228,6
180,0
180,0
170,0
180,0
190,0
195,0
200,0
2.2.
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций)
тыс. человек
37,0
39,0
39,2
32,2
26,4
32,2
39,2
39,7
40,0
2.3.
Количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов
единиц
-
-
106
101
96
96
106
109
110
2.4.
Количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области
единиц
-
-
4
5
6
6
7
7
7
2.5.
Количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики
тыс. человек
-
-
44,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
2.6.
Количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи
единиц
13
29
28
12
10
12
15
18
20
2.7.
Степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи"
%
-
-
2
4,7
52,3
100
-
-
-
3.
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи"










3.1.
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста
%
81,6
81,6
63
52
43
50
60
70
80
3.2.
Охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
81,3
82,0
54,5
54,5
54,5
54,5
54,5
54,5
54,5
3.3.
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста
%
-
-
15
14,5
14
14
14
14
14
3.4.
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, от общего числа детей школьного возраста
%
-
-
61,5
60
60
60
60
60
60
3.5.
Полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
3.6.
Количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях
человек
-
-
1760
1000
1000
1000
1000
1000
1000
4.
Подпрограмма "Дом для молодой семьи"











Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов за отчетный период
человек
-
88
105
170
-
-
-
-
-





Приложение № 2
к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ОРГАНИЗАЦИЯ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 03.03.2014 № 251/138, от 24.06.2014 № 268/421,
от 28.08.2014 № 277/597)

№ п/п
Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, областных целевых программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий)
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия правового акта
1.
Государственная программа Кировской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи"
1.1.
Подпрограмма "Повышение эффективности реализации молодежной политики"
1.1.1.
Распоряжение Правительства Кировской области
утверждение списка лиц для предоставления социальных выплат в виде Премии молодежи Вятского края
управление
II квартал, 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
1.1.2.
Постановление Правительства Кировской области
утверждение Положения о проведении конкурса "Лучший молодой ученый Кировской области"
управление
II - III кварталы, 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
1.1.3.
Распоряжение Правительства Кировской области
утверждение списка лиц для предоставления социальных выплат победителям конкурса "Лучший молодой ученый Кировской области"
управление
III - IV кварталы, 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
1.1.4.
Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421
1.1.5.
Постановление Правительства Кировской области
утверждение порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам и общественным объединениям из областного бюджета по итогам конкурса общественных инициатив в сфере государственной молодежной политики
управление
IV квартал, 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
1.2.
Подпрограмма "Отдых и оздоровление детей и молодежи"
1.2.1.
Постановление Правительства Кировской области
утверждение условий предоставления, расходования и распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета
управление
ежегодно
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
1.2.2.
Постановление Правительства Кировской области
утверждение условий по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории Кировской области
управление
по мере необходимости
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
1.2.3.
Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421
1.2.4.
Постановление Правительства Кировской области
о распределении субсидий по итогам конкурса программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи
управление
IV квартал, 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
1.3.
Подпрограмма "Дом для молодой семьи"
1.3.1.
Постановление Правительства Кировской области
утверждение Порядка предоставления молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья
управление
I - II кварталы 2014 - 2015 годы
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138, от 28.08.2014 № 277/597)
1.3.2.
Постановление Правительства Кировской области
об условиях проведения конкурсного отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям
управление
I - II кварталы, 2014 - 2015 годы
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
1.3.3.
Постановление Правительства Кировской области
распределение и условия предоставления субсидий местным бюджетам в рамках подпрограммы "Дом для молодой семьи"
управление
III - IV кварталы, 2014 - 2015 годы
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421, от 28.08.2014 № 277/597)





Приложение № 3
к Государственной программе

РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ОРГАНИЗАЦИЯ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 30.12.2014 № 19/287)

№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы, тыс. рублей (прогноз, факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого

Государственная программа
"Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи" на 2014 - 2020 годы
всего,
в том числе:
282263,6
301819,5
257903,9
278852,7
402684,62
415933,76
429194,03
2368652,11
управление по делам молодежи Кировской области
206757,5
175115,7
136924,1
148063,7
245671,52
255919,56
266191,13
1434643,21
департамент образования Кировской области
34127,0
43523,7
45317,4
48991,7
52949,7
53498,2
54044,8
332452,5
департамент здравоохранения Кировской области
36199,7
29695,5
26798,4
28971,3
49411,8
51586,9
53752,5
276416,1
департамент социального развития Кировской области
0,0
49553,4
44718,9
48344,8
48344,8
48344,8
48344,8
287651,5
управление по физической культуре и спорту Кировской области
5179,4
3931,2
4145,1
4481,2
6306,8
6584,3
6860,8
37488,8
1.
Отдельное мероприятие
"Обеспечение реализации Государственной программы"
управление по делам молодежи Кировской области
9824,2
9276,8
7331,9
7926,2
11108,5
11108,5
11108,5
67684,6
2.
Подпрограмма
"Повышение эффективности реализации молодежной политики"
всего
21512,5
16141,1
11284,5
12237,3
18128,82
18894,36
19677,43
117876,01
2.1.
Отдельное мероприятие
"Совершенствование системы гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания молодежи"
управление по делам молодежи Кировской области
1715,5
-
-
-
-
-
-
1715,5
2.2.
Отдельное мероприятие
"Поддержка талантливой молодежи"
управление по делам молодежи Кировской области
897,60
-
-
-
-
-
-
897,60
2.3.
Отдельное мероприятие
"Профилактика асоциального поведения молодежи, формирование здорового образа жизни"
управление по делам молодежи Кировской области
147,50
-
-
-
-
-
-
147,50
2.4.
Отдельное мероприятие
"Содействие молодежи в профессиональном развитии, создание условий для включения молодежи в предпринимательскую деятельность"
управление по делам молодежи Кировской области
139,5
-
-
-
-
-
-
139,5
2.5.
Отдельное мероприятие
"Развитие молодежного самоуправления"
управление по делам молодежи Кировской области
299,8
-
-
-
-
-
-
299,8
2.6.
Отдельное мероприятие
"Развитие добровольчества в молодежной среде"
управление по делам молодежи Кировской области
162,2
-
-
-
-
-
-
162,2
2.7.
Отдельное мероприятие
"Повышение уровня информированности и качества информации для молодежи"
управление по делам молодежи Кировской области
515,0
-
-
-
-
-
-
515,0
2.8.
Отдельное мероприятие
"Интеграция молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-экономическую, общественную и культурную жизнь общества"
управление по делам молодежи Кировской области
50,0
-
-
-
-
-
-
50,0
2.9.
Отдельное мероприятие
"Поддержка молодой семьи"
управление по делам молодежи Кировской области
160,5
-
-
-
-
-
-
160,5
2.10.
Отдельное мероприятие
"Научно-методическое и кадровое обеспечение реализации молодежной политики"
управление по делам молодежи Кировской области
221,3
-
-
-
-
-
-
221,3
2.11.
Отдельное мероприятие
"Содержание подведомственного учреждения"
управление по делам молодежи Кировской области
12242,0
-
-
-
-
-
-
12242,0
2.12.
Отдельное мероприятие
"Предоставление услуг по реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью"
управление по делам молодежи Кировской области
-
2881,7
2798,1
3024,9
6433,0
6646,0
6816,0
28599,7
2.13.
Отдельное мероприятие
"Поддержка молодежных инициатив"
управление по делам молодежи Кировской области
761,6
2415,6
1982,4
2143,2
1500,0
1604,0
1770,0
12176,8
2.14.
Отдельное мероприятие
"Предоставление услуг по обеспечению информационно-методической и консультационной поддержки молодежи и молодежных организаций по обеспечению досуга молодежи"
управление по делам молодежи Кировской области
-
6977,0
6271,2
6817,5
10195,82
10644,36
11091,43
51997,31
2.15.
Отдельное мероприятие
"Предоставление бюджетных ассигнований за счет субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области Кировскому областному государственному автономному учреждению "Областной дворец молодежи" на реконструкцию здания по адресу: ул. Красноармейская, 19, г. Киров"
управление по делам молодежи Кировской области
4200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4200,0
2.16.
Отдельное мероприятие
"Поддержка талантливой молодежи в форме социальных выплат"
управление по делам молодежи Кировской области
-
90,2
81,4
88,0
0,0
0,0
0,0
259,6
2.17.
Отдельное мероприятие
"Проведение комплекса мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
управление по делам молодежи Кировской области
-
3608,8
-
-
-
-
-
3608,8
2.18.
Отдельное мероприятие
"Выполнение работ по социальной поддержке молодых семей"
управление по делам молодежи Кировской области
-
167,8
151,4
163,7
0,0
0,0
0,0
482,9
3.
Подпрограмма
"Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи"
всего,
в том числе:
233395,3
257801,6
239287,5
258689,2
373447,3
385930,9
398408,1
2146959,9
управление по делам молодежи Кировской области
157889,2
131097,8
118307,7
127900,2
216434,2
225916,7
235405,2
1212951,0
департамент образования Кировской области
34127,0
43523,7
45317,4
48991,7
52949,7
53498,2
54044,8
332452,5
департамент здравоохранения Кировской области
36199,7
29695,5
26798,4
28971,3
49411,8
51586,9
53752,5
276416,1
департамент социального развития Кировской области
0,0
49553,4
44718,9
48344,8
48344,8
48344,8
48344,8
287651,5
управление по физической культуре и спорту Кировской области
5179,4
3931,2
4145,1
4481,2
6306,8
6584,3
6860,8
37488,8
3.1.
Отдельное мероприятие
"Строительство (реконструкция) зданий, сооружений детских загородных оздоровительных лагерей, приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений"
департамент образования Кировской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидии из областного бюджета областным государственным предприятиям в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части расходов по ремонту детских оздоровительных лагерей"
управление по делам молодежи Кировской области
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
3.3.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей"
управление по делам молодежи Кировской области
59361,3
0,0
0,0
0,0
89095,6
92975,1
96880,1
338312,1
3.4.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей в случае организации ими отдыха и оздоровления детей"
управление по делам молодежи Кировской области
94913,8
129800,9
117137,3
126634,9
122588,1
127982,0
133357,2
852414,2
3.5.
Отдельное мероприятие
"Организация и обеспечение санаторно-курортного лечения детей"
департамент здравоохранения Кировской области
36199,7
29695,5
26798,4
28971,3
49411,8
51586,9
53752,5
276416,1
3.6.
Отдельное мероприятие
"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
всего,
в том числе:
24134,5
84356,2
82166,2
88828,3
88828,3
88828,3
88828,3
545970,1
департамент социального развития Кировской области
0,0
49553,4
44718,9
48344,8
48344,8
48344,8
48344,8
287651,5
департамент образования Кировской области
24134,5
34802,8
37447,3
40483,5
40483,5
40483,5
40483,5
258318,6
3.7.
Отдельное мероприятие
"Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием"
всего,
в том числе:
4814,1
2350,9
4392,3
4748,4
7279,3
7599,6
7918,8
39103,4
департамент образования Кировской области
3565,9
2350,9
3156,3
3412,2
5497,9
5739,8
5980,9
29703,9
управление по физической культуре и спорту Кировской области
1248,2
0,0
1236,0
1336,2
1781,4
1859,8
1937,9
9399,5
3.8.
Отдельное мероприятие
"Организация отдыха и оздоровления детей в детском оздоровительном лагере "Волна" Кировского областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Юность"
управление по физической культуре и спорту Кировской области
3931,2
3931,2
2909,1
3145,0
4525,4
4724,5
4922,9
28089,3
3.9.
Отдельное мероприятие
"Организация отдыха и оздоровления детей в детском оздоровительном лагере "Вишкиль" Кировского областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования одаренных школьников"
департамент образования Кировской области
4786,6
6370,0
4713,8
5096,0
6968,3
7274,9
7580,4
42790,0
3.10.
Отдельное мероприятие
"Организация отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, расположенных в Республике Крым и Краснодарском крае"
департамент образования Кировской области
1640,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1640,0
3.11.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи"
управление по делам молодежи Кировской области
1193,2
0,0
0,0
0,0
1661,4
1734,5
1807,3
6396,4
3.12.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи"
управление по делам молодежи Кировской области
539,30
0,0
0,0
0,0
832,1
868,8
905,3
3145,5
3.13.
Отдельное мероприятие
"Организация профильных лагерей"
управление по делам молодежи Кировской области
1567,5
1296,9
1170,4
1265,3
2223,6
2321,4
2418,9
12264,0
3.14.
Отдельное мероприятие
"Проведение областного семинара по итогам летней оздоровительной кампании"
управление по делам молодежи Кировской области
14,1
0,0
0,0
0,0
33,4
34,9
36,4
118,8
4.
Подпрограмма
"Дом для молодой семьи"
управление по делам молодежи Кировской области
17531,6
18600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
36131,6
4.1.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса"
управление по делам молодежи Кировской области
16600,0
16600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33200,0
4.2.
Отдельное мероприятие
"Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Дом для молодой семьи" при рождении (усыновлении) одного ребенка"
управление по делам молодежи Кировской области
931,6
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2931,6





Приложение № 4
к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 30.12.2014 № 19/287)

№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Источники финансирования
Расходы, тыс. рублей (прогноз, факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего

Государственная программа
"Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи" на 2014 - 2020 годы
всего
608085,03
517654,94
282494,31
302768,54
434433,81
449423,01
465078,62
3059938,26
федеральный бюджет
105405,1
32500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
137905,1
областной бюджет
282263,6
301819,5
257903,9
278852,7
402684,62
415933,76
429194,03
2368652,11
местные бюджеты
22973,9
17660,0
539,15
643,54
5446,6
5724,9
6022,6
59010,69
внебюджетные источники
197442,43
165675,44
24051,26
23272,3
26302,59
27764,35
29861,99
494370,36
1.
Отдельное мероприятие
"Обеспечение реализации Государственной программы"
областной бюджет
9824,2
9276,8
7331,9
7926,2
11108,5
11108,5
11108,5
67684,6
2.
Подпрограмма
"Повышение эффективности реализации молодежной политики"
всего
23103,53
17236,54
12393,51
13355,14
19224,21
19995,91
20788,22
126097,06
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
21512,5
16141,1
11284,5
12237,3
18128,82
18894,36
19677,43
117876,01
местные бюджеты
38,5
60,0
54,15
58,54
75,0
80,2
88,5
454,89
внебюджетные источники
1552,53
1035,44
1054,86
1059,3
1020,39
1021,35
1022,29
7766,16
2.1.
Отдельное мероприятие
"Совершенствование системы гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания молодежи"
всего
1715,5
-
-
-
-
-
-
1715,5
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
1715,5
-
-
-
-
-
-
1715,5
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.2.
Отдельное мероприятие
"Поддержка талантливой молодежи"
всего
897,60
-
-
-
-
-
-
897,60
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
897,60
-
-
-
-
-
-
897,60
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.3.
Отдельное мероприятие
"Профилактика асоциального поведения молодежи, формирование здорового образа жизни"
всего
147,50
-
-
-
-
-
-
147,50
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
147,50
-
-
-
-
-
-
147,50
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.4.
Отдельное мероприятие
"Содействие молодежи в профессиональном развитии, создание условий для включения молодежи в предпринимательскую деятельность"
всего
139,5
-
-
-
-
-
-
139,5
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
139,5
-
-
-
-
-
-
139,5
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.5.
Отдельное мероприятие
"Развитие молодежного самоуправления"
всего
299,8
-
-
-
-
-
-
299,8
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
299,8
-
-
-
-
-
-
299,8
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.6.
Отдельное мероприятие
"Развитие добровольчества в молодежной среде"
всего
162,2
-
-
-
-
-
-
162,2
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
162,2
-
-
-
-
-
-
162,2
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.7.
Отдельное мероприятие
"Повышение уровня информированности и качества информации для молодежи"
всего
515,00
-
-
-
-
-
-
515,00
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
515,00
-
-
-
-
-
-
515,00
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.8.
Отдельное мероприятие
"Интеграция молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-экономическую, общественную и культурную жизнь общества"
всего
50,0
-
-
-
-
-
-
50,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
50,0
-
-
-
-
-
-
50,0
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.9.
Отдельное мероприятие
"Поддержка молодой семьи"
всего
160,5
-
-
-
-
-
-
160,5
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
160,5
-
-
-
-
-
-
160,5
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.10.
Отдельное мероприятие
"Научно-методическое и кадровое обеспечение реализации молодежной политики"
всего
221,3
-
-
-
-
-
-
221,3
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
221,3
-
-
-
-
-
-
221,3
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
2.11.
Отдельное мероприятие
"Содержание подведомственного учреждения"
всего
13576,0
-
-
-
-
-
-
13576,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
12242,0
-
-
-
-
-
-
12242,0
местные бюджеты
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
1334,0
-
-
-
-
-
-
1334,0
2.12.
Отдельное мероприятие
"Предоставление услуг по реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью"
всего
-
2881,7
2798,1
3024,9
6433,0
6646,0
6816,0
28599,7
федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
-
2881,7
2798,1
3024,9
6433,0
6646,0
6816,0
28599,7
местные бюджеты
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.13.
Отдельное мероприятие
"Поддержка молодежных инициатив"
всего
1018,63
2536,38
2091,41
2261,04
1595,39
1705,55
1880,79
13089,19
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
761,6
2415,6
1982,4
2143,2
1500,0
1604,0
1770,0
12176,8
местные бюджеты
38,5
60,0
54,15
58,54
75,0
80,2
88,5
454,89
внебюджетные источники
218,53
60,78
54,86
59,3
20,39
21,35
22,29
457,5
2.14.
Отдельное мероприятие
"Предоставление услуг по обеспечению информационно-методической и консультационной поддержки молодежи и молодежных организаций по обеспечению досуга молодежи"
всего
-
7951,66
7271,2
7817,5
11195,82
11644,36
12091,43
57971,97
федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
-
6977,0
6271,2
6817,5
10195,82
10644,36
11091,43
51997,31
местные бюджеты
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
-
974,66
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
5974,66
2.15.
Отдельное мероприятие
"Предоставление бюджетных ассигнований за счет субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области Кировскому областному государственному автономному учреждению "Областной дворец молодежи" на реконструкцию здания по адресу: ул. Красноармейская, 19, г. Киров"
всего
4200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4200,00
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
4200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4200,00
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.16.
Отдельное мероприятие
"Поддержка талантливой молодежи в форме социальных выплат"
всего
-
90,2
81,4
88,0
0,0
0,0
0,0
259,6
федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
-
90,2
81,4
88,0
0,0
0,0
0,0
259,6
местные бюджеты
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.17.
Отдельное мероприятие
"Проведение комплекса мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
всего
-
3608,8
-
-
-
-
-
3608,8
федеральный бюджет
-
0,0
-
-
-
-
-
0,0
областной бюджет
-
3608,8
-
-
-
-
-
3608,8
местные бюджеты
-
0,0
-
-
-
-
-
0,0
внебюджетные источники
-
0,0
-
-
-
-
-
0,0
2.18.
Отдельное мероприятие
"Выполнение работ по социальной поддержке молодых семей"
всего
-
167,8
151,4
163,7
0,0
0,0
0,0
482,9
федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
-
167,8
151,4
163,7
0,0
0,0
0,0
482,9
местные бюджеты
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма
"Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи"
всего
397737,9
296741,6
262768,9
281487,2
404101,1
418318,6
433181,9
2494337,2
федеральный бюджет
89665,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
89665,8
областной бюджет
233395,3
257801,6
239287,5
258689,2
373447,3
385930,9
398408,1
2146959,9
местные бюджеты
4226,8
0,0
485,0
585,0
5371,6
5644,7
5934,1
22247,2
внебюджетные источники
70450,0
38940,0
22996,4
22213,0
25282,2
26743,0
28839,7
235464,3
3.1.
Отдельное мероприятие
"Строительство (реконструкция) зданий, сооружений детских загородных оздоровительных лагерей, приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений"
всего
69779,7
38940,0
23481,4
22798,0
25746,0
27266,0
29437,0
237448,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
134,9
0,0
485,0
585,0
595,0
660,0
740,0
3199,9
внебюджетные источники
69644,8
38940,0
22996,4
22213,0
25151,0
26606,0
28697,0
234248,2
3.2.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидии из областного бюджета областным государственным предприятиям в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части расходов по ремонту детских оздоровительных лагерей"
областной бюджет
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
3.3.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей"
всего
63254,4
0,0
0,0
0,0
93784,8
97868,5
101979,1
356886,8
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
59361,3
0,0
0,0
0,0
89095,6
92975,1
96880,1
338312,1
местные бюджеты
3893,1
0,0
0,0
0,0
4689,2
4893,4
5099,0
18574,7
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей в случае организации ими отдыха и оздоровления детей"
всего
94913,8
129800,9
117137,3
126634,9
122588,1
127982,0
133357,2
852414,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
94913,8
129800,9
117137,3
126634,9
122588,1
127982,0
133357,2
852414,2
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.
Отдельное мероприятие
"Организация и обеспечение санаторно-курортного лечения детей"
всего
36199,7
29695,5
26798,4
28971,3
49411,8
51586,9
53752,5
276416,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
36199,7
29695,5
26798,4
28971,3
49411,8
51586,9
53752,5
276416,1
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6.
Отдельное мероприятие
"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
всего
98783,1
84356,2
82166,2
88828,3
88828,3
88828,3
88828,3
620618,7
федеральный бюджет
74648,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
74648,6
областной бюджет
24134,5
84356,2
82166,2
88828,3
88828,3
88828,3
88828,3
545970,1
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.7.
Отдельное мероприятие
"Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием"
всего
4814,1
2350,9
4392,3
4748,4
7279,3
7599,6
7918,8
39103,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
4814,1
2350,9
4392,3
4748,4
7279,3
7599,6
7918,8
39103,4
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.8.
Отдельное мероприятие
"Организация отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, расположенных в Республике Крым и Краснодарском крае"
всего
16657,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16657,2
федеральный бюджет
15017,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15017,2
областной бюджет
1640,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1640,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.9.
Отдельное мероприятие
"Организация отдыха и оздоровления детей в детском оздоровительном лагере "Волна" Кировского областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Юность"
всего
3931,2
3931,2
2909,1
3145,0
4525,4
4724,5
4922,9
28089,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
3931,2
3931,2
2909,1
3145,0
4525,4
4724,5
4922,9
28089,3
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.10.
Отдельное мероприятие
"Организация отдыха и оздоровления детей в детском оздоровительном лагере "Вишкиль" Кировского областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования одаренных школьников"
всего
4786,6
6370,0
4713,8
5096,0
6968,3
7274,9
7580,4
42790,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
4786,6
6370,0
4713,8
5096,0
6968,3
7274,9
7580,4
42790,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.11.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи"
всего
1463,1
0,0
0,0
0,0
1836,2
1917,1
1997,5
7213,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1193,2
0,0
0,0
0,0
1661,4
1734,5
1807,3
6396,4
местные бюджеты
198,8
0,0
0,0
0,0
87,4
91,3
95,1
472,6
внебюджетные источники
71,1
0,0
0,0
0,0
87,4
91,3
95,1
344,9
3.12.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи"
всего
1273,4
0,0
0,0
0,0
875,9
914,5
952,9
4016,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
539,3
0,0
0,0
0,0
832,1
868,8
905,3
3145,5
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
734,1
0,0
0,0
0,0
43,8
45,7
47,6
871,2
3.13.
Отдельное мероприятие
"Организация профильных лагерей"
всего
1567,5
1296,9
1170,4
1265,3
2223,6
2321,4
2418,9
12264,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1567,5
1296,9
1170,4
1265,3
2223,6
2321,4
2418,9
12264,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.14.
Отдельное мероприятие
"Проведение областного семинара по итогам летней оздоровительной кампании"
всего
14,1
0,0
0,0
0,0
33,4
34,9
36,4
118,8
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
14,1
0,0
0,0
0,0
33,4
34,9
36,4
118,8
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Подпрограмма
"Дом для молодой семьи"
всего
177419,4
194400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
371819,4
федеральный бюджет
15739,3
32500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48239,3
областной бюджет
17531,6
18600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
36131,6
местные бюджеты
18708,6
17600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
36308,6
внебюджетные источники
125439,9
125700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
251139,9
4.1.
Отдельное мероприятие
"Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса"
всего
176487,8
192400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
368887,8
федеральный бюджет
15739,3
32500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48239,3
областной бюджет
16600,0
16600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33200,0
местные бюджеты
18708,6
17600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
36308,6
внебюджетные источники
125439,9
125700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
251139,9
4.2.
Отдельное мероприятие
"Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Дом для молодой семьи" при рождении (усыновлении) одного ребенка"
всего
931,6
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2931,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
931,6
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2931,6
местные бюджеты








внебюджетные источники












Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 03.03.2014 № 251/138, от 24.06.2014 № 268/421,
от 28.08.2014 № 277/597, от 30.12.2014 № 19/287)

Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности реализации
молодежной политики" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
управление
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Соисполнители Подпрограммы
отсутствуют
Цель Подпрограммы
совершенствование комплекса мер по вовлечению молодежи в экономические, общественно-политические и социокультурные процессы развития Кировской области
Задачи Подпрограммы
координация деятельности органов исполнительной власти по организации работы с молодежью и создание условий для развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности;
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, патриотическое воспитание и формирование семейных ценностей;
совершенствование форм поддержки муниципальных образований, детских и молодежных общественных объединений, внедряющих инновационные формы работы с молодежью;
создание эффективных механизмов вовлечения молодежи в социальную практику и ее информирования о потенциальных позитивных возможностях развития;
обеспечение возможности молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, участвовать в жизни общества; научно-методическое и информационное обеспечение органов и учреждений, участвующих в реализации молодежной политики, молодежных и детских общественных объединений
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов);
количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций);
количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов;
количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области;
количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики;
количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи;
степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи"
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 126097,06 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 117876,01 тыс. рублей;
местные бюджеты - 454,89 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников (по согласованию) - 7766,16 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов), - 200 тыс. человек;
количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций), - 40 тыс. человек;
количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов - 110 единиц;
количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области - 7 единиц;
количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики, - 30 тыс. человек;
количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи, - 20 единиц;
степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи" - 100%
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,
в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Под государственной молодежной политикой в Кировской области понимается система формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах области и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие области, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности (далее - молодежная политика).
Молодежь в Кировской области, по данным оценки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области на 01.01.2012, - это 292977 человек в возрасте от 14 до 30 лет.
На сегодняшний день государственная молодежная политика в Кировской области реализуется через комплекс мероприятий и мер государственной поддержки молодежи.
Системное развитие и поддержка добровольчества как общественной ценности и одновременно уникальной системы знаний и технологий в сфере развития людских ресурсов выступает одним из действенных инструментов решения задач по созданию условий для активного, ответственного участия молодежи в решении социальных проблем общества, формировании института активного гражданства.
Количество выданных "Личных книжек волонтера" молодым людям Кировской области в возрасте от 14 до 30 лет по итогам второго квартала 2013 года составляет 8442 штуки. Самыми распространенными направлениями молодежного добровольчества в Кировской области являются экологическое добровольчество, восстановление и уход за воинскими захоронениями, социальный патронаж детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации, и пожилых людей, социальное краеведение, помощь в реставрационных работах, пропаганда здорового образа жизни, охрана общественного порядка, пропаганда донорства, фандрайзинг. В Кировской области развитие молодежного добровольчества осуществляется через деятельность региональной ассоциации добровольческих объединений, которая объединяет 18 добровольческих объединений из 12 муниципальных образований, пяти добровольческих округов с центрами в городах Луза, Котельнич, Санчурск, Вятские Поляны, Омутнинск. Проводятся имиджевые мероприятия в сфере добровольчества, создан региональный сайт добровольцев www.i-volunteer.ru, создаются ресурсные центры развития добровольчества. Молодежные добровольческие объединения устойчиво действуют в 30 муниципальных образованиях Кировской области.
Целенаправленно решается задача включения молодых людей в решение социально-экономических задач региона через их непосредственное участие в работе общественных организаций и объединений. Имеется опыт работы системы молодежного самоуправления "Молодежное государство", действуют ассоциация "Круглый стол" детских и молодежных общественных объединений Кировской области и ассоциация работающей молодежи Кировской области, проводятся мероприятия, направленные на профессиональный рост молодежных лидеров, на формирование молодежного кадрового резерва, осуществляет деятельность Совет молодых ученых и специалистов при Губернаторе Кировской области, развивается студенческое самоуправление, активно работают молодежные общественные формирования работающей молодежи более чем на 30 предприятиях области. В Кировской области в 2012 году свою деятельность осуществляет 41 молодежное и детское общественное объединение.
Управлением (далее - управление) осуществляются конкурсные механизмы поддержки молодежных инициатив: конкурс общественных инициатив в сфере государственной молодежной политики в Кировской области и программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи, конкурс молодежных инициатив молодежных и детских общественных объединений.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Данные формы взаимодействия органа власти и молодежных общественных объединений дают молодым людям возможность эффективной самореализации через позитивную деятельность, полноценное социальное партнерство с властью, руководством предприятий, высших учебных заведений на всех стадиях реализации молодежных проектов, вовлекают их в современные политические и социально-экономические процессы.
В области создана система патриотического воспитания, которая включает в себя семь межрайонных центров гражданско-патриотического воспитания молодежи (далее - центр): Вятско-Полянский - Малмыжский, Нолинский, Кировский, Тужинский - Яранский, Орловский - Котельничский, Слободской, Подосиновский, две массовые общественные организации: Кировская областная общественная молодежная организация "Военно-патриотический союз молодежи", Кировская областная общественная молодежная поисковая организация "Долг". В 2012 году в 40 муниципальных районах области из 45 осуществляли деятельность 119 военно-патриотических клубов и поисковых отрядов. Всего в деятельность военно-патриотических клубов (объединений), поисковых отрядов в 2012 году было включено 6197 молодых людей.
В целях поддержки талантливой молодежи в Кировской области действует система поощрений и преференций в виде поддержки и продвижения наиболее успешных, активных и талантливых молодых людей.
В Кировской области реализуются мероприятия Регионального координационного центра Российской научно-социальной образовательной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее", федерального проекта "Ты - предприниматель". С 2010 года осуществляет деятельность Совет молодых ученых и специалистов при Губернаторе Кировской области. С 2012 года реализуется федеральный молодежный проект "АРТ-Квадрат", направленный на поддержку наиболее заметных представителей творческой молодежи, приобщение широкого круга молодежи к искусству. Мероприятия в сфере государственной молодежной политики ежегодно входят в областной перечень мероприятий по поддержке талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".
С 2011 года в области наряду с работой по профилактике табакокурения, употребления алкоголя среди молодежи началась системная работа по профилактике ВИЧ-СПИДа через реализацию международного проекта "Танцуй ради жизни", развивается молодежное добровольческое движение по пропаганде здорового образа жизни. В 22 муниципальных образованиях по итогам 2012 года работали 3970 добровольцев по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде, пропаганде здорового образа жизни. В 2012 году в Кировской области началась работа по развитию молодежного добровольческого антинаркотического движения, реализация федерального молодежного проекта по пропаганде здорового образа жизни и культуры здорового питания "Беги за мной".
С целью информирования молодежи о потенциальных возможностях развития и вовлечения молодежи в процесс создания информации осуществляется выпуск молодежного издания - студенческой газеты "Студ.ENTER", работают официальный сайт молодежной политики mol-pol43.ru, студенческое телевидение, которое объединяет телестудии 5 высших учебных заведений.
Особенностью молодежной политики в Кировской области является организация работы с молодежью предприятий. На сегодняшний день управление взаимодействует более чем с 40 предприятиями области, на которых созданы молодежные структуры. В большинстве предприятий области в коллективных трудовых договорах присутствует отдельный раздел, в котором установлены условия труда и социальные гарантии молодежи. Управление при организации работы по данному направлению ориентируется на развитие молодежных общественных структур на предприятиях, на создание условий для самореализации этой специфической категории молодежи в различных областях жизнедеятельности. В 2012 году в Кировской области началась реализация федерального молодежного проекта "Все дома" (участие молодежи в реформировании жилищно-коммунального хозяйства).
В 2013 году в 48 муниципальных районах (городских округах) должности муниципальной службы замещает 61 специалист по работе с молодежью, из которых 86% специалистов имеют высшее профессиональное образование, 54,2% от общего числа специалистов имеют возраст до 30 лет.
В Кировской области реализуется 38 муниципальных целевых программ, реализующих мероприятия с детьми и молодежью, 38 муниципальных целевых программ по обеспечению жильем молодых семей, 12 муниципальных целевых программ по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи. Работу с молодежью осуществляют 7 межрайонных центров гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Кроме того, работу с молодежью осуществляют учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта.
Основные проблемы, при которых комплекс существующих мер и мероприятий по работе с молодежью остается недостаточно эффективным и которые призвана минимизировать настоящая Подпрограмма:
через развитие и поддержку ресурсных добровольческих центров в районах области, созданных на базе образовательных организаций и учреждений культуры муниципальных образований, вести системную работу по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию подростков и молодежи через отработку социальных практик на своих территориях;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
поддержка талантливой молодежи во всех сферах жизнедеятельности: культура, наука, творчество, профессиональная деятельность молодых людей - существует, но не в полной мере отвечает запросам современного молодежного общества. Итогом поддержки талантливой молодежи должно стать закрепление молодых кадров на предприятиях и в организациях Кировской области, а также накопление и использование потенциала талантливой молодежи на ее благо;
актуальной проблемой молодежной политики остается система работы с молодыми людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, находящимися в социально опасном положении. По итогам 2012 года отмечается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, на 27% по сравнению с 2011 годом, но увеличилось количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности за деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков. Количество суицидов среди несовершеннолетних в 2012 году возросло на 22% по сравнению с 2011 годом.
Одной из проблем при работе с молодежью в муниципальных образованиях области стоит кадровое обеспечение органов и организаций и учреждений, участвующих в реализации молодежной политики. В целях повышения квалификации специалистов муниципальных образований, стимулирования поддержки молодежных инициатив и проектов, реализуемых в муниципальных образованиях области, планируется разработка обучающего курса для действующих специалистов по работе с молодежью, а также 1 раз в 3 года проведение обучающего семинара по стандартной программе 72 часа.
В ходе реализации настоящей Подпрограммы планируется делать акцент на качество реализуемых для молодежи проектов и мероприятий и их актуальность для молодежной среды. В процессе реализации основных направлений молодежной политики в большей степени использовать конкурсную систему обмена инновационных молодежных проектов и мероприятий на государственное субсидирование как муниципальных образований области, так и детских и молодежных общественных объединений.

2. Приоритеты государственной политики в сфере
молодежной политики, цели, задачи, целевые показатели
эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых
конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов
реализации Подпрограммы

В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 № 28/194 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" приоритетами государственной молодежной политики на территории Кировской области являются:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
системное вовлечение молодежи в общественно-экономическую жизнь, социальную практику;
поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;
гражданское, патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, формирование ценностей семейного образа жизни;
выявление и поддержка талантливой молодежи;
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование здорового образа жизни.
Целью Подпрограммы является совершенствование комплекса мер по вовлечению молодежи в экономические, общественно-политические и социокультурные процессы развития Кировской области.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
координация деятельности органов исполнительной власти по организации работы с молодежью и создание условий для развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности;
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, патриотическое воспитание и формирование семейных ценностей;
совершенствование форм поддержки муниципальных образований, детских и молодежных общественных объединений, внедряющих инновационные формы работы с молодежью;
создание эффективных механизмов вовлечения молодежи в социальную практику и ее информирования о потенциальных позитивных возможностях развития;
обеспечение возможности молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, участвовать в жизни общества;
научно-методическое и информационное обеспечение органов и учреждений, участвующих в реализации молодежной политики, молодежных и детских общественных объединений, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, патриотического воспитания и формирования семейных ценностей;
абзацы пятнадцатый - восемнадцатый исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы будут являться:
количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
абзацы двадцать седьмой - двадцать девятый исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы отражены в приложении № 1 к Государственной программе.
Охват молодежи, получающей социальные услуги в рамках реализации молодежных программ, рассчитывается как сумма количества участников, принявших участие в мероприятиях молодежных программ, согласно ведомственной отчетности управления.
Количество военно-патриотических клубов и добровольческих центров на территории области рассчитывается согласно ведомственной отчетности управления и отчетам муниципальных образований. Выполнение работ по реконструкции здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи" рассчитывается из объемов средств областного бюджета, предусмотренных для выполнения работ по реконструкции здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи" в текущем году.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Показатель "количество молодых людей, которым оказана информационно-методическая и консультационная помощь подведомственным учреждением" рассчитывается согласно ведомственной отчетности подведомственного учреждения.
Расчет показателей эффективности реализации Подпрограммы, являющихся расчетными, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Расчет показателей эффективности реализации Подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 30.12.2014 № 19/287)

Показатель
Формула расчета
Степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи"


- степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи";
- сумма средств областного бюджета, направленных на обеспечение работ по реконструкции здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи";
С - сумма средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление работ по реконструкции здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи".
Источником информации для определения показателя являются представляемые данные по унифицированным формам статистической отчетности № КС-2, № КС-3

Ожидаемым результатом мероприятий Подпрограммы является достижение к 2020 году целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы:
количество молодежи, получающей услуги в рамках реализации молодежных программ (проектов), - 200 тыс. человек;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений (некоммерческих организаций), - 40 тыс. человек;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество военно-патриотических клубов и поисковых отрядов - 110 единиц;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество добровольческих центров (агентств) на территории Кировской области - 7 единиц;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество молодежи, получающей услуги в учреждениях, участвующих в реализации молодежной политики, - 30 тыс. человек;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
количество реализованных молодежных инициатив (проектов, программ), получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на конкурсной основе в отчетном году, в том числе в сфере отдыха и оздоровления молодежи, - 20 единиц;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
степень технической готовности реконструируемого здания Кировского областного государственного автономного учреждения "Областной дворец молодежи" - 100%;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
абзацы сорок шестой - сорок восьмой исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 30.12.2014 № 19/287)

Достижение целей и решение задач Подпрограммы в 2014 году осуществлялось путем реализации отдельных мероприятий:
"Совершенствование системы гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания молодежи";
"Поддержка талантливой молодежи";
"Профилактика асоциального поведения молодежи, формирование здорового образа жизни";
"Содействие молодежи в профессиональном развитии, создание условий для включения молодежи в предпринимательскую деятельность";
"Развитие молодежного самоуправления";
"Развитие добровольчества в молодежной среде";
"Повышение уровня информированности и качества информации для молодежи";
"Интеграция молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-экономическую, общественную и культурную жизнь общества";
"Поддержка молодой семьи";
"Научно-методическое и кадровое обеспечение реализации молодежной политики";
"Поддержка молодежных инициатив";
"Содержание подведомственного учреждения";
"Предоставление бюджетных ассигнований за счет субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области Кировскому областному государственному автономному учреждению "Областной дворец молодежи" на реконструкцию здания по адресу: ул. Красноармейская, 19, г. Киров".
С 2015 года достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется посредством реализации отдельных мероприятий:
"Предоставление услуг по реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью";
"Поддержка молодежных инициатив";
"Предоставление услуг по обеспечению информационно-методической и консультационной поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи";
"Предоставление бюджетных ассигнований за счет субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области Кировскому областному государственному автономному учреждению "Областной дворец молодежи" на реконструкцию здания по адресу: ул. Красноармейская, 19, г. Киров";
"Поддержка талантливой молодежи в форме социальных выплат";
"Проведение комплекса мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов";
"Выполнение работ по социальной поддержке молодых семей".
Отдельное мероприятие "Предоставление услуг по реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью" реализуется по следующим направлениям государственной молодежной политики:
"Гражданско-патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи";
"Поддержка талантливой молодежи";
"Профилактика асоциального поведения молодежи, формирование здорового образа жизни";
"Содействие молодежи в профессиональном развитии, создание условий для включения молодежи в предпринимательскую деятельность";
"Развитие молодежного самоуправления";
"Развитие добровольчества в молодежной среде";
"Обеспечение информированности и качества информации для молодежи";
"Интеграция молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-экономическую, общественную и культурную жизнь общества";
"Поддержка молодой семьи";
"Научно-методическое и кадровое обеспечение реализации молодежной политики".
В рамках направления "Гражданско-патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи" будет реализован комплекс мероприятий:
проведение семинаров, круглых столов по вопросам гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания молодежи, мероприятий, посвященных памятным календарным датам воинской славы России;
проведение областных военно-патриотических, оборонно-спортивных игр, спартакиад, фестивалей, мероприятий;
проведение конкурсов на лучшую организацию работы по гражданско-патриотическому воспитанию среди муниципальных образований области, среди военно-патриотических клубов и объединений;
организация сопровождения деятельности военно-патриотических клубов и объединений, поисковых отрядов;
организация деятельности межрайонных центров гражданско-патриотического воспитания молодежи;
организация подготовки (переподготовки) организаторов и специалистов в области гражданско-патриотического воспитания;
создание областного центра по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.
В рамках направления "Поддержка талантливой молодежи" будут реализованы комплекс мероприятий федерального молодежного проекта "Арт-Квадрат", мероприятия по поддержке инновационной активности и научного потенциала молодежи. Будут созданы условия для организации деятельности Совета молодых ученых и специалистов при Губернаторе Кировской области, предусмотренной Положением о Совете молодых ученых и специалистов при Губернаторе Кировской области, утвержденным Указом Губернатора Кировской области от 24.05.2010 № 45 "О Совете молодых ученых и специалистов при Губернаторе Кировской области".
В рамках направления "Профилактика асоциального поведения молодежи, формирование здорового образа жизни" будут реализованы проекты, мероприятия по работе с молодежью, оказавшейся в социально опасном положении, комплекс мероприятий федерального молодежного проекта "Беги за мной", система мер, направленных на поддержку деятельности волонтерских отрядов по пропаганде здорового образа жизни, молодежного добровольческого антинаркотического движения, на формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям.
В рамках направления "Содействие молодежи в профессиональном развитии, создание условий для включения молодежи в предпринимательскую деятельность" будут реализованы проекты, мероприятия, содействующие трудовой занятости и развитию профессионального мастерства молодежи, комплекс мероприятий федеральной программы "Ты - предприниматель", мероприятия федерального молодежного проекта "Все дома" (участие молодежи в реформировании жилищно-коммунального хозяйства), система мер, направленных на поддержку движения студенческих трудовых отрядов.
В рамках направления "Развитие молодежного самоуправления" планируется:
проведение семинаров, круглых столов по вопросам развития молодежного самоуправления;
поддержка и сопровождение деятельности молодежных консультативно-совещательных структур;
реализация проектов, мероприятий, направленных на профессиональный рост молодежных лидеров.
В рамках направления "Развитие добровольчества в молодежной среде" будут реализованы мероприятия федерального молодежного проекта "Технология добра", система мер, направленных на создание и поддержку молодежных добровольческих объединений, ресурсных центров развития добровольчества.
В рамках направления "Обеспечение информированности и качества информации для молодежи" планируются реализация мероприятий федерального молодежного проекта "Инфопоток", выпуск молодежного издания, обеспечение деятельности официального сайта молодежной политики Кировской области, студенческого телевидения.
К реализации направления "Интеграция молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-экономическую, общественную и культурную жизнь общества" будет применен инклюзивный подход: для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, будут обеспечены равноправные возможности участия в проектах и мероприятиях Подпрограммы.
В рамках направления "Поддержка молодой семьи" планируется реализация проектов, мероприятий по популяризации института молодой семьи, по поддержке и популяризации деятельности учреждений, работающих с молодой семьей, общественных формирований - клубов молодых семей.
В рамках направления "Научно-методическое и кадровое обеспечение реализации молодежной политики" планируется:
содействие в организации переподготовки специалистов органов местного самоуправления по делам молодежи, молодежных организаций, волонтеров, педагогов по вопросам реализации молодежной политики;
проведение конкурса профессионального мастерства среди работников сферы молодежной политики;
выпуск научно-методических материалов по основным направлениям реализации молодежной политики;
проведение социологических исследований по молодежной тематике.
В рамках отдельного мероприятия "Поддержка молодежных инициатив" планируется предоставление субсидий детским и молодежным объединениям, местным бюджетам из областного бюджета на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области по итогам конкурсного отбора. Порядок конкурсного отбора муниципальных образований и общественных объединений для предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Кировской области. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области приведены в приложении № 1, а условия предоставления и методика расчета субсидий детским и молодежным общественным объединениям из областного бюджета на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области приведены в приложении № 2.
В рамках отдельного мероприятия "Предоставление услуг по обеспечению информационно-методической и консультационной поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи" предполагается обеспечение деятельности подведомственного учреждения.
В рамках отдельного мероприятия "Предоставление бюджетных ассигнований за счет субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области Кировскому областному государственному автономному учреждению "Областной дворец молодежи" на реконструкцию здания по адресу: ул. Красноармейская, 19, г. Киров" планируется провести реконструкцию здания учреждения, подведомственного управлению.
В рамках отдельного мероприятия "Поддержка талантливой молодежи в форме социальных выплат" будут предоставляться социальные выплаты в виде Премии молодежи Вятского края по итогам конкурса на присуждение Премии молодежи Вятского края, а также будут произведены социальные выплаты в рамках конкурса "Лучший молодой ученый Кировской области".
В рамках отдельного мероприятия "Проведение комплекса мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" планируется реализация мероприятий в соответствии с планом мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденным распоряжением Правительства Кировской области от 04.09.2014 № 250.
В рамках отдельного мероприятия "Выполнение работ по социальной поддержке молодых семей" предусмотрены мероприятия по обеспечению реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 № 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и подпрограммы "Дом для молодой семьи".

4. Основные меры правового регулирования в сфере
реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования, которая включает в себя подготовку распоряжений и постановлений Правительства Кировской области, указов Губернатора Кировской области в целях реализации плановых мероприятий.
Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 2 к Государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 30.12.2014 № 19/287)

Расходы на реализацию Подпрограммы формируются за счет средств областного, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
Объем финансового обеспечения Подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 126097,06 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 117876,01 тыс. рублей;
местные бюджеты - 454,89 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников (по согласованию) - 7766,16 тыс. рублей.
Направлением финансирования Подпрограммы являются "Прочие расходы".
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к Государственной программе.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы
и меры управления рисками

На эффективность реализации Подпрограммы могут оказать влияние риски, связанные с ухудшением макроэкономических условий в России и в мире, с природными и техногенными катастрофами. Данные риски являются неуправляемыми.
Риски реализации Подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, приведены в таблице 2.

Таблица 2

Риски реализации Подпрограммы и меры управления рисками

Вид риска
Меры по управлению рисками
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий Государственной программы
определение приоритетных направлений реализации Государственной программы, подготовка нормативно-правовых актов Кировской области
Возможное изменение федерального и регионального законодательства
внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов Кировской области, касающихся сферы действия данной Государственной программы
Неисполнение (некачественное исполнение) сторонними организациями взятых на себя обязательств по осуществлению мероприятий, предусмотренных Государственной программой
мониторинг исполнения мероприятий Государственной программы, реализуемых сторонними организациями, систематический контроль промежуточных итогов
Повышение социальной напряженности среди молодежи из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях
открытость и прозрачность планов мероприятий и практических действий, информационное сопровождение Государственной программы

7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы

Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597.

8. Участие муниципальных образований области
в реализации Подпрограммы

Управление в рамках настоящей Подпрограммы предоставляет субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
С целью решения вопросов местного значения муниципальные образования области разрабатывают муниципальные программы и участвуют в реализации Подпрограммы на конкурсной основе в соответствии с заключенными соглашениями.
Управление заключает соглашения с муниципальными образованиями области. Соглашения заключаются при условии, что в бюджетах соответствующих муниципальных образований области предусмотрены средства для реализации проектов (программ), мероприятий, направленных на достижение целей и задач Подпрограммы. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам представлены в приложении № 1. Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств муниципальных образований области представлена в приложении № 4 к Государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)





Приложение № 1
к Подпрограмме

УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ),
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 24.06.2014 № 268/421, от 28.08.2014 № 277/597)

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области (далее - субсидии) предоставляются при условии:
отбора муниципальных образований на конкурсной основе для предоставления субсидий;
заключения соглашения о предоставлении субсидий между управлением и органами местного самоуправления;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
выполнения доли софинансирования из местного бюджета, размер которой определяется соглашением о предоставлении субсидии между управлением и органом местного самоуправления, но не ниже 5%.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
2. Расчет субсидий местным бюджетам на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области производится по формуле:



- объем субсидии i-му муниципальному образованию;
- объем субсидии, предоставляемый для реализации j-го проекта (программы), мероприятия по i-му муниципальному образованию.



- объем денежных средств, необходимый для реализации j-го проекта (программы), мероприятия по i-му муниципальному образованию;
Y - доля софинансирования из областного бюджета, размер которой определяется соглашением о предоставлении субсидий между управлением и органом местного самоуправления, но не более 95%.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)





Приложение № 2
к Подпрограмме

УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ДЕТСКИМ
И МОЛОДЕЖНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ), МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 24.06.2014 № 268/421, от 28.08.2014 № 277/597)

1. Субсидии детским и молодежным общественным объединениям из областного бюджета на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области (далее - субсидии) предоставляются при условии:
отбора детских и молодежных общественных объединений (далее - общественные объединения) на конкурсной основе для предоставления субсидий;
заключения соглашения о предоставлении субсидий между управлением и общественными объединениями;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
выполнения доли софинансирования из собственных расходов общественных объединений, размер которой определяется соглашением о предоставлении субсидий между управлением и общественным объединением, но не ниже 5%.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
2. Расчет субсидий общественным объединениям на реализацию проектов (программ), мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Кировской области производится по формуле:



- объем субсидии i-му общественному объединению;
- объем субсидии, предоставляемый для реализации j-го проекта (программы), мероприятия по i-му общественному объединению.



- объем денежных средств, необходимый для реализации j-го проекта (программы), мероприятия по i-му общественному объединению;
Y - доля софинансирования из областного бюджета, размер которой определяется соглашением о предоставлении субсидии между управлением и общественным объединением, но не более 95%.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)




Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 03.03.2014 № 251/138, от 24.06.2014 № 268/421,
от 28.08.2014 № 277/597, от 30.12.2014 № 19/287,
от 13.05.2015 № 38/241)

Паспорт подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления
детей и молодежи" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
управление
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Соисполнители Подпрограммы
департамент образования Кировской области, департамент социального развития Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области
Раздел исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287
Цель Подпрограммы
обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодежи в Кировской области
Задачи Подпрограммы
сохранение и развитие материально-технической базы детских загородных организаций отдыха и оздоровления детей, создание в них условий, отвечающих современным требованиям комплексной безопасности детского отдыха;
обеспечение проведения детской оздоровительной кампании;
модернизация системы управления в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста;
охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста;
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, от общего числа детей школьного возраста;
полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки;
количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы. Выделение этапов реализации не предусматривается
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы
общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы - 2494337,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 89665,80 тыс. рублей;
областной бюджет - 2146959,90 тыс. рублей;
местные бюджеты - 22247,20 тыс. рублей;
средства из внебюджетных источников - 235464,30 тыс. рублей (по согласованию)
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста - 80%;
охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, - 54,5%;
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста - 14%;
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, от общего числа детей школьного возраста - 60%;
полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки - 100% ежегодно;
количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях, - не менее 1000 человек ежегодно
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287, от 13.05.2015 № 38/241)

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,
в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Развитие системы отдыха и оздоровления детей в современных условиях является одним из основных направлений государственной социальной политики, организация их отдыха и оздоровления - неотъемлемой частью социальной политики Кировской области.
Современная ситуация требует более глубокого и структурированного подхода к организации отдыха и оздоровления детей, так как претерпел качественные изменения образовательный, культурный и нравственный уровень развития детей; сохраняется высоким количество социально незащищенных категорий детей; социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовывать их отдых и оздоровление.
Ежегодно в Кировской области в летний период в целях укрепления здоровья детей функционирует около 700 детских оздоровительных лагерей различного типа с охватом около 70000 детей (до 60% от общего числа детей школьного возраста в Кировской области, включая детей с 1 по 11 классы).
Альтернативой загородным лагерям стали лагеря с дневным пребыванием детей (пришкольные лагеря), в которых невозможно провести полноценное оздоровление детей.
Организация отдыха и оздоровления детей в Кировской области осуществляется круглогодично. Но, учитывая климатическую зону Кировской области, обеспечение отдыха и оздоровления для ребенка оптимально эффективно в период летней оздоровительной кампании, а также в условиях круглогодичных загородных лагерей с организацией оздоровительных и профилактических мероприятий.
В связи с этим главными задачами совершенствования системы детского отдыха и оздоровления, в том числе летнего, являются сохранение действующей сети детских загородных лагерей, повышение качества кадрового обеспечения, сохранение числа детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, реализация традиционных и поиск новых форм организации отдыха и оздоровления детей в Кировской области.
Большинство загородных оздоровительных лагерей области построены в 50-е и 60-е годы прошлого столетия, здания и коммуникации требуют капитального ремонта. Жилые корпуса и корпуса бытового назначения во многих лагерях в деревянном исполнении, срок службы которых составляет более 50 лет, в связи с чем многие из них требуют капитального ремонта, сноса и замены на новые корпуса, а значит, вложения значительных средств.
До 90-х годов большинство загородных лагерей находилось в собственности областных предприятий и организаций.
В 90-х годах начался процесс передачи части лагерей в ведение муниципальных образований, их перепрофилирование и продажа.
В результате этого за предыдущие 20 лет количество загородных лагерей в Кировской области сократилось более чем в два раза - на 49,6% (например, в 1992 году в области насчитывалось 47 загородных лагерей, в 2010 году функционировало уже только 20, с 2011 года - 19).
К сожалению, риск сокращения количества загородных лагерей в области сохраняется.
При этом, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, с 2012 года начался рост детей школьного возраста. Так, количество детей, обучающихся в дневных государственных и муниципальных, негосударственных общеобразовательных организациях, составляло в 2005 году 142668 детей, в 2006 году - 133968 детей, в 2007 году - 126334 ребенка, в 2008 году - 122981 ребенок, в 2009 году - 121437 детей, в 2010 году - 120624 ребенка, в 2011 году - 120115 детей, в 2012 году - 120590 детей.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
Несмотря на значительное улучшение финансового состояния детских загородных лагерей в последние годы, их закрытие может произойти по единственной основной причине - недостаточности средств для проведения капитального ремонта (реконструкции) основных фондов. Ежегодно в загородных детских оздоровительных лагерях ведется лишь выборочный текущий ремонт, на который так же, как на выполнение предписаний надзорных органов, требуются значительные средства. Средств от реализации детских путевок в последние годы хватает в основном лишь на проведение текущего косметического ремонта корпусов, оборудования, приобретение мягкого инвентаря, выполнение предписаний надзорных органов (по пожарной безопасности, санитарному обеспечению, охране лагерей).
Сложившаяся ситуация привела к тому, что среди 14 субъектов Приволжского федерального округа Кировская область по количеству детских загородных лагерей занимает 9 место.
К примеру, при общей численности детей школьного возраста в Кировской области в 120624 человека в 2010 году на территории Кировской области действовало 20 детских загородных лагерей (в среднем 1 лагерь на 6031 ребенка в год), а в 2011 году на 120115 детей - 19 лагерей (1 лагерь на 6321 ребенка в год), в то время как в Пензенской области при числе детей школьного возраста в количестве около 112000 человек функционирует 28 загородных лагерей (на 1 лагерь приходится 4000 детей в год), в Республике Башкортостан при численности детей школьного возраста около 405000 человек - 97 загородных лагерей (на 1 лагерь - 4171 ребенок в год), в Нижегородской области на почти 317000 детей школьного возраста приходится 68 загородных лагерей (на 1 лагерь - 4727 детей в год).
Кроме того, из 18 действующих детских загородных лагерей Кировской области (не считая открытого акционерного общества "Санаторий "Митино") только 5 имеют возможность функционировать в холодное время года (Кировская областная организация общественной организации - Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения "Оздоровительный лагерь "Спутник", общество с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Березка", муниципальное бюджетное учреждение "Загородный стационарный лагерь отдыха и оздоровления детей "Солнечный" города Вятские Поляны Кировской области, Кировское областное государственное унитарное предприятие "Детский оздоровительный лагерь "Белочка", детский загородный лагерь на базе дома отдыха "Кстининский"). На их базе в период весенних, осенних и зимних школьных каникул также организуются оздоровительные смены, профильные лагеря для детей, в том числе и для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Остальные лагеря области для круглогодичного функционирования не приспособлены. Строительство новых загородных детских оздоровительных лагерей не ведется.
В настоящее время загородные детские оздоровительные лагеря нуждаются в существенном обновлении. Прослеживаются такие тенденции, характерные для последнего десятилетия, как:
отсутствие капитальных вложений в развитие оздоровительных учреждений (строительство, реконструкция крупных объектов). Как следствие, катастрофически морально устарела материально-техническая и физкультурно-спортивная база учреждений отдыха и оздоровления детей, инженерная инфраструктура;
отсутствие перспективных инвестиционных программ в сфере отдыха и оздоровления детей;
недостаточность необходимой правовой регламентации и защищенности детских оздоровительных лагерей (по обеспечению медицинскими кадрами, единым противопожарным требованиям, перечню обследований для медицинских осмотров сезонных работников оздоровительных лагерей, организации закупок для нужд сезонных лагерей, находящихся в муниципальной и областной собственности и другие);
дефицит квалифицированных психолого-педагогических, физкультурно-спортивных, медицинских и других специалистов, владеющих технологиями оздоровления и психолого-педагогической поддержки детей.
Сокращение числа действующих загородных лагерей в Кировской области повлечет за собой отсутствие возможности удовлетворения растущего у населения области спроса на путевки в загородные детские оздоровительные лагеря.
Для обеспечения потребности населения области в детском загородном отдыхе 10 загородных лагерей в летний период 2012 года организовали не по 3 традиционно проводимых оздоровительных детских смены, а по 4 смены, в то время как в предыдущие годы загородные лагеря области проводили преимущественно по 3 смены за лето.
Наполняемость загородных лагерей летом 2012 года в Кировской области составила в среднем 96,0%, тогда как в 2010 году, например, при меньшем количестве оздоровительных смен наполняемость загородных лагерей составляла 91,0%. Увеличения количества детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях в 2010 - 2012 годах, удалось достичь путем увеличения количества оздоровительных смен, предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей в случае организации ими отдыха и оздоровления детей. Кроме того, усиление контроля за организацией качественного детского отдыха со стороны надзорных органов, органов исполнительной власти области с целью обеспечения комплексной безопасности детей во время проведения оздоровительных смен сказалось на увеличении востребованности детского загородного отдыха у населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
При этом при средней пропускной способности одного загородного лагеря Кировской области по 1000 детей в год (преимущественно в летний период при условии 100% наполняемости, в среднем по 350 детей в 1 смену) действующие загородные лагеря области не могут обеспечить полную потребность населения области в местах для отдыха детей в загородных лагерях. В идеале ежегодно эффективным организованным отдыхом и оздоровлением в загородных детских оздоровительных лагерях необходимо охватить более 120000 детей, проживающих в Кировской области.
В 2010 году в 730 детских оздоровительных организациях Кировской области различных типов и во Всероссийском детском центре "Орленок" (Туапсинский район Краснодарского края) отдохнуло 101604 ребенка (всего 121437 школьников), при этом в 658 лагерях с дневным пребыванием - 76853 ребенка, в 20 загородных лагерях области - 16679 детей, в 47 профильных лагерях - 5511 детей, в 5 санаторно-курортных учреждениях - 2496 детей, на побережье Черного моря - 65 детей.
В 2011 году отдых 101239 детей (всего школьников - 120406 человек) области был организован в 739 различных оздоровительных организациях области, в том числе:
в 679 лагерях с дневным пребыванием - 77480 детей;
в 19 загородных лагерях, в том числе в одном санаторном лагере круглогодичного действия, - 19745 детей;
в 37 профильных лагерях (23 лагеря труда и отдыха, 13 палаточных, 1 многодневный поход) - 1540 детей;
в 4 детских санаториях - 2140 детей.
За пределы Кировской области и Российской Федерации были направлены на отдых 334 ребенка.
В 2012 году в 706 различных оздоровительных организациях Кировской области и за ее пределы было направлено 98042 ребенка (всего школьников - 120115 человек), в том числе:
в 660 лагерях с дневным пребыванием оздоровлено 74470 детей;
в 19 загородных лагерях, в том числе в одном санаторном лагере круглогодичного действия, - 18843 ребенка;
в 22 профильных лагерях (13 лагеря труда и отдыха, 6 палаточных, 3 многодневных похода) - 868 детей;
в 5 детских санаториях - 2643 ребенка.
За пределы Кировской области и Российской Федерации было направлено на отдых 1218 детей.
Снижение общей численности детей школьного возраста в предыдущие годы повлекло снижение числа детей, направляемых на отдых в оздоровительные организации, в 2012 году.
Несмотря на рост финансирования за счет средств областного бюджета сферы отдыха и оздоровления детей в 2010 - 2012 годах, уровень финансирования остается недостаточным для более полного охвата школьников организованными формами отдыха и оздоровления.
Одновременно имеют место объективные факторы, обуславливающие увеличение расходов загородных лагерей на мероприятия по организации детской оздоровительной кампании:
рост цен на продукты питания, коммунальные, транспортные услуги;
рост налоговых платежей;
увеличение расходов на содержание и заработную плату персонала детских оздоровительных лагерей;
изменение требований к обеспечению безопасного детского отдыха со стороны надзорных органов;
повышение требований родителей и детей к условиям проживания, качеству предоставляемых услуг.
На сегодняшний день не удовлетворяется потребность загородных лагерей в вожатых и воспитателях, прошедших специальную подготовку. Выпускников "Школы вожатых", организованной федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Вятский государственный гуманитарный университет", недостаточно (далее - Вятский государственный гуманитарный университет).
При этом часть студентов, обучающихся по педагогическим специальностям в Вятском государственном гуманитарном университете и имеющих специальную подготовку для работы с детьми, едет работать вожатыми в загородные лагеря южных регионов России.
В такой ситуации необходимо осуществить подбор вожатых из числа студентов других организаций профессионального образования, желающих работать вожатыми в загородных лагерях области, но не имеющих достаточного опыта и квалификации для этого.
Увеличение числа подготовленных квалифицированных педагогических кадров для работы в загородных лагерях невозможно без систематического учебно-методического обеспечения.
Разработка специальной программы для подготовки будущих вожатых, создание "Школы вожатых" позволят частично снизить существующую проблему подбора педагогических кадров, дадут возможность будущим вожатым получить необходимые знания для работы с детьми, повысят качество организованного детского отдыха.
Задача дальнейшего развития системы отдыха и оздоровления детей (в рамках сохранения и развития сети детских оздоровительных организаций) в настоящее время актуальна и требует решения как на федеральном, так и на областном уровне.
Последовательное осуществление мер, направленных на организацию отдыха и оздоровления детей Кировской области, должно привести к формированию у детей дополнительных возможностей для духовного, интеллектуального и физического развития, формированию творческих способностей детей, обеспечить развитие их личностных интересов, позволяющих приобрести опыт взаимоотношения с людьми различных возрастных категорий.
Организация процесса укрепления и развития материально-технической базы загородных детских оздоровительных лагерей в рамках Подпрограммы будет способствовать повышению эффективности отдыха и оздоровления детей, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций (вспышек инфекций, заболеваемости, проявления насилия над детьми, травматизма детей), повышению эффективности функционирования загородных детских оздоровительных лагерей области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели
эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых
конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов
реализации Подпрограммы

Организация отдыха и оздоровления детей является одним из основных направлений реализации социальной политики как в регионе, так и во всем государстве в целом.
В сфере отдыха и оздоровления детей Кировской области на ближайшие годы приоритетами будут являться:
сохранение и дальнейшее развитие инфраструктуры детских загородных оздоровительных лагерей, в том числе ориентированных на круглогодичный прием детей и подростков на отдых и оздоровление;
создание условий для обеспечения комплексной безопасности детей в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;
организация летних каникул как продолжение образовательно-воспитательного процесса;
разработка и внедрение новых образовательных программ в детских лагерях различного типа;
создание доступных условий для организации отдыха и оздоровления детей с ограниченными возможностями;
создание условий для повышения квалификации педагогов и воспитателей детских оздоровительных организаций.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2009 № 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей отнесены с 1 января 2010 года к полномочиям субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
С целью развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков субъектам Российской Федерации в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 03.05.2011 № ПР-1365 по итогам совещания по организации летнего отдыха детей и подростков было рекомендовано разработать целевые программы, при реализации которых будут комплексно решаться существующие проблемы в сфере отдыха и оздоровления детей.
Проведение органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах полномочий оздоровительной кампании детей обеспечивает детям гарантии соблюдения права на отдых и оздоровление, защита которого закреплена Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.06.2013 № 135-ФЗ).
В соответствии с пунктом 11 Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Губернатора Кировской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, утвержденного распоряжением Правительства Кировской области от 21.12.2011 № 413 "О реализации Бюджетного послания Губернатора Кировской области в 2012 - 2014 годах", пунктом 19 Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Губернатора Кировской области на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов", утвержденного распоряжением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 413, одним из приоритетов, направленных на развитие региона, является необходимость совершенствования системы отдыха и оздоровления детей, выведение на более высокий и качественный уровень проведения оздоровительной кампании детей.
Целью подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи" является обеспечение эффективного и безопасного отдыха и оздоровления детей и молодежи в Кировской области.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
сохранение и развитие материально-технической базы детских загородных организаций отдыха и оздоровления детей, создание в них условий, отвечающих современным требованиям комплексной безопасности детского отдыха;
обеспечение проведения детской оздоровительной кампании;
модернизация системы управления в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков.
Показателями эффективности, характеризующими достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются:
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, к общему числу детей школьного возраста;
полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки;
количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Все показатели эффективности Подпрограммы определяются расчетным путем.
Сведения о значениях целевых показателей Подпрограммы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.
Расчет значений показателей эффективности реализации Подпрограммы осуществляется следующим образом:
показатель "Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста" рассчитывается по формуле:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)



Si 1 - охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста,
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Чi озд - общая численность детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в лагерях различных типов области (по данным ведомственных отчетов органов исполнительной власти Кировской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей),
Чi шк - общая численность детей школьного возраста в Кировской области (численность учащихся дневных государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных организаций, по данным формы федерального статистического наблюдения № 76-РИК, на начало учебного года);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
показатель "Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста" рассчитывается по формуле:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)



Si 2 - охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, услугами отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области,
Чi тр.озд - общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших услугу отдыха и оздоровления в лагерях различных типов в области (по данным ведомственных отчетов органов исполнительной власти Кировской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей),
Чi тр - общая численность детей школьного возраста в Кировской области, находящихся в трудной жизненной ситуации (по данным органов исполнительной власти области, ведущих учет детей разных категорий, находящихся в трудной жизненной ситуации).
В связи с тем, что учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по категориям осуществляется разными органами исполнительной власти области, при этом такие дети могут одновременно относиться к разным категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для определения охвата услугами отдыха и оздоровления школьников, находящихся в трудной жизненной ситуации, общее число таких детей рассчитывается суммарно в соответствии с учетными данными по ним органов исполнительной власти области по формуле:

Чi тр = Чi1 + Чi2 + Чi3 + Чi4 + Чi5, где:

Чi тр - общая численность детей школьного возраста в Кировской области, находящихся в трудной жизненной ситуации (по данным органов исполнительной власти области, ведущих учет детей разных категорий, находящихся в трудной жизненной ситуации),
Чi1 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста - воспитанников детских домов и школ-интернатов в Кировской области, по данным департамента образования Кировской области,
Чi2 - численность детей школьного возраста, проживающих в малообеспеченных семьях Кировской области, по данным департамента социального развития Кировской области,
Чi3 - численность детей-инвалидов школьного возраста в Кировской области, по данным департамента здравоохранения Кировской области,
Чi4 - численность детей школьного возраста, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой или на воспитании в приемных семьях, по данным департамента образования Кировской области,
Чi5 - численность детей школьного возраста, относящихся к другим категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (дети из семей беженцев, вынужденных переселенцев, дети безработных, дети, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних), по данным Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области;
показатель "Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области", рассчитывается по формуле:



Si 3 - охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области,
Чi заг - общая численность детей, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области (по данным ведомственных отчетов органов исполнительной власти Кировской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей),
Чi шк - общая численность детей школьного возраста в Кировской области (численность учащихся дневных государственных муниципальных и негосударственных общеобразовательных организаций, по данным формы федерального статистического наблюдения № 76-РИК);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
показатель "Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, к общему числу детей школьного возраста" рассчитывается по формуле:



Si 4 - охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в лагерях с дневным пребыванием детей, к общему числу детей школьного возраста,
Чi дн - общая численность детей, получивших услугу отдыха и оздоровления в лагерях с дневным пребыванием детей (по данным ведомственных отчетов органов исполнительной власти Кировской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей),
Чi шк - общая численность детей школьного возраста в Кировской области (численность учащихся дневных государственных муниципальных и негосударственных общеобразовательных организаций, по данным формы федерального статистического наблюдения № 76-РИК).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
показатель "Полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки" рассчитывается по формуле:



Р - полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки (%),
О1 - объем направленной юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, субсидии на возмещение части расчетной стоимости путевки в текущем году, по данным управления,
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
О2 - объем субсидии областного бюджета на возмещение части стоимости путевки юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных лагерях, установленный соглашениями, заключенными между управлением и юридическими лицами, организующими отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, на текущий год;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
показатель "Количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи" рассчитывается по формуле:

Ч общ = Ч1 + Ч2 + Ч3 + ... + Чn, где:

Ч общ - общее количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи,
Ч1, Ч2, Ч3, ..., Чn - количество участников по каждой программе (проекту) в сфере отдыха и оздоровления молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях (по данным отчетов департамента образования Кировской области и управления).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит сохранить и развить инфраструктуру отдыха и оздоровления детей, удовлетворить потребность детей в активном и полноценном отдыхе и оздоровлении, сохранить число детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности детей и подростков в оздоровительных лагерях, формировать приоритет здорового образа жизни человека и нравственные ориентиры, достичь следующих конечных результатов:
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области в отчетном году, от общего числа детей школьного возраста составит ежегодно не менее 80%;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, составит ежегодно не менее 54,5%;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в загородных лагерях области, от общего числа детей школьного возраста, составит ежегодно не менее 14%;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, к общему числу детей школьного возраста составит ежегодно не менее 60%;
полнота возмещения юридическим лицам, организующим отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях, части расчетной стоимости путевки составит ежегодно 100%;
количество участников программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи, получивших услугу отдыха и оздоровления в различных профильных лагерях, составит ежегодно не менее 1000 человек.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Организация процесса укрепления и развития материально-технической базы загородных детских оздоровительных лагерей в рамках Подпрограммы будет способствовать повышению качества предоставления услуг отдыха и оздоровления детей, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению эффективности функционирования загородных детских оздоровительных лагерей области.
В результате реализации комплекса мероприятий Подпрограммы будут созданы условия для сохранения и развития организаций отдыха и оздоровления детей, доведения их до состояния, отвечающего санитарно-гигиеническим нормам и правилам, эпидемиологической и противопожарной безопасности, в том числе будут сохранены действующие загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей, сформирован государственный заказ для организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданы условия для обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей педагогическими кадрами.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

В ходе исполнения Подпрограммы планируется реализация следующих отдельных мероприятий:
"Строительство (реконструкция) зданий, сооружений детских загородных оздоровительных лагерей, приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Предоставление субсидии из областного бюджета областным государственным предприятиям в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части расходов по ремонту детских оздоровительных лагерей";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Предоставление субсидий юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей в случае организации ими отдыха и оздоровления детей";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Организация и обеспечение санаторно-курортного лечения детей";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Организация отдыха и оздоровления детей в детском оздоровительном лагере "Волна" Кировского областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Юность" (далее - детский оздоровительный лагерь "Волна" КОГАОУ ДОД "ДЮСШ "Юность") и в детском оздоровительном лагере "Вишкиль" Кировского областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования одаренных школьников" (далее - детский оздоровительный лагерь "Вишкиль" КОГАОУ ДОД "Центр дополнительного образования одаренных школьников")";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Организация профильных лагерей";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Предоставление субсидии из областного бюджета областным государственным предприятиям в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части затрат по ремонту детских оздоровительных лагерей";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Организация отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, расположенных в Республике Крым и Краснодарском крае";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
"Проведение областного семинара по итогам летней оздоровительной кампании";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
абзацы шестнадцатый - восемнадцатый исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287.
3.1. Строительство (реконструкция) зданий, сооружений детских загородных оздоровительных лагерей, приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений осуществляются юридическими лицами, организующими отдых и оздоровление детей в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей Кировской области, за счет собственных средств.
Мероприятия по сохранению и развитию материально-технической базы детского оздоровительного лагеря "Волна" КОГАОУ ДОД "ДЮСШ "Юность" осуществляются на средства субсидии из областного бюджета, предоставляемой управлением по физической культуре и спорту Кировской области Кировскому областному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Юность".
Мероприятия по сохранению и развитию материально-технической базы детского оздоровительного лагеря "Вишкиль" КОГАОУ ДОД "Центр дополнительного образования одаренных школьников" осуществляются на средства субсидии из областного бюджета, предоставляемой департаментом образования Кировской области Кировскому областному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования одаренных школьников".
3.1-1. Предоставление субсидии областным государственным предприятиям в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части расходов по ремонту детских оздоровительных лагерей осуществляется управлением.
Условия предоставления субсидий, критерии отбора областных государственных предприятий в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Кировской области, порядок предоставления им субсидий на возмещение части расходов по ремонту детских оздоровительных лагерей утверждаются постановлением Правительства Кировской области. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в пределах сумм, указанных в соглашениях, заключаемых с областными государственными предприятиями в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенными на территории Кировской области, на текущий год.
(п. 3.1-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
3.2. Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей осуществляется управлением.
Данная субсидия предоставляется управлением в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2010 № 47/143 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Кировской области", в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии с объемами субсидии, указанными в соглашениях, заключаемых с муниципальными образованиями ежегодно.
Субсидия местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей предоставляется управлением в отношении двух категорий детей:
в отношении детей, подлежащих отдыху и оздоровлению, имеющих льготу на оплату полной стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей. К данной категории детей относятся дети из малообеспеченных семей, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством) в приемной семье, дети-инвалиды;
в отношении детей, подлежащих отдыху и оздоровлению, не имеющих льготы на оплату полной стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей представлены в приложении № 1.
(п. 3.2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2015 № 38/241)
3.3. Предоставление субсидий юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей в случае организации ими отдыха и оздоровления детей.
Условия предоставления субсидий и критерии отбора юридических лиц осуществляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей в случае организации ими отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2010 № 47/143 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Кировской области", в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии с объемами субсидии, указанными в соглашениях, заключаемых с юридическими лицами ежегодно.
3.4. Организация и обеспечение санаторно-курортного лечения детей осуществляется департаментом здравоохранения Кировской области посредством приобретения путевок в санатории области для детей, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, путем проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.5. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется департаментом социального развития Кировской области и департаментом образования Кировской области в соответствии с порядками организации отдыха и оздоровления детей данной категории, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2010 № 47/143 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Кировской области", в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В рамках исполнения данного мероприятия департаментом образования Кировской области за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях и находящихся под опекой (попечительством), будет осуществляться приобретение путевок в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Кировской области и за ее пределами.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
Департаментом социального развития Кировской области за счет средств федерального бюджета осуществляется организация отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей и в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, организуемых на базе образовательных организаций и центров помощи семье и детям.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
3.6. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием осуществляется департаментом образования Кировской области для детей, обучающихся в государственных образовательных организациях, и управлением по физической культуре и спорту Кировской области для детей - воспитанников спортивных школ области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2014 № 268/421)
3.7. Организация отдыха и оздоровления детей в детском оздоровительном лагере "Волна" КОГАОУ ДОД "ДЮСШ "Юность" осуществляется управлением по физической культуре и спорту Кировской области для детей - воспитанников спортивных школ области.
Организация отдыха и оздоровления детей в детском оздоровительном лагере "Вишкиль" КОГАОУ ДОД "Центр дополнительного образования одаренных школьников" осуществляется департаментом образования Кировской области.
3.7-1. Организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных организациях Республики Крым в 2014 году осуществляется департаментом образования Кировской области за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с условиями постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 402 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе". Объем средств федерального бюджета определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2014 № 1028-р об утверждении распределения в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе.
Распределение путевок для детей в оздоровительные организации Республики Крым осуществляется муниципальными районами (городскими округами) области в соответствии с доведенной квотой, утвержденной приказом департамента образования Кировской области от 25.06.2014 № 5-732 "О распределении на лето 2014 года путевок для обучающихся 5 - 8 классов областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Кировской области, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей, расположенных в Республике Крым". Предоставление путевок для организации отдыха и оздоровления детей в детском оздоровительном центре "Артек" осуществляется в соответствии с условиями, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 10.06.2014 № 266/386 "О мере стимулирования лиц, проявивших выдающиеся способности".
(п. 3.7-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
3.8. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи осуществляется управлением.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) по итогам конкурсного отбора, условия и порядок проведения которого разрабатываются управлением и утверждаются постановлением Правительства Кировской области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
По результатам проведенного отбора управление заключает с муниципальными районами (городскими округами) области соответствующие соглашения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи предоставляются в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, представленными в приложении № 2.
3.9. Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи осуществляется ежегодно управлением по результатам конкурсного отбора, порядок проведения которого и распределение субсидии по результатам отбора разрабатываются управлением и утверждаются постановлением Правительства Кировской области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
По результатам конкурсного отбора с молодежными и детскими общественными объединениями заключаются соответствующие соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи.
Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи осуществляется в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, представленными в приложении № 3.
3.9-1. Организация профильных лагерей осуществляется КОГАУ "Областной Дворец молодежи Кировской области", подведомственным управлению, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 3.9-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138; в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
3.10. Предоставление субсидии из областного бюджета областным государственным предприятиям в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части затрат по ремонту детских оздоровительных лагерей осуществляется по результатам конкурсного отбора в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/68 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора для предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным предприятиям в сфере отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части затрат по ремонту детских оздоровительных лагерей".
(п. 3.10 в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
3.11. Организация отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, расположенных в Республике Крым и Краснодарском крае, осуществляется департаментом образования Кировской области.
(п. 3.11 в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
3.12. Проведение областного семинара по итогам летней оздоровительной кампании включает в себя подведение итогов конкурса на самый пожаробезопасный лагерь совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Кировской области и проведение областного фестиваля детских загородных лагерей "Мы вместе!".
(п. 3.12 введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)

4. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы разрабатывают нормативные правовые акты Кировской области, вносят изменения в нормативные правовые акты Кировской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы представлены в приложении № 2 к Государственной программе.
При изменении действующего законодательства, на основании которого разработана Подпрограмма, а также в случаях сокращения или увеличения финансирования Подпрограммы ответственный исполнитель Подпрограммы в установленном порядке вносит предложения по корректировке Подпрограммы.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 30.12.2014 № 19/287)

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и иных внебюджетных источников.
Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах - 2494337,20 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 89665,80 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 2146959,90 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 22247,20 тыс. рублей (по согласованию);
средства из внебюджетных источников - 235464,30 тыс. рублей (по согласованию).
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансирования Подпрограммы по основным направлениям представлены в таблице 1.

Таблица 1

Объемы финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления финансирования Подпрограммы
Объем финансирования, тыс. рублей
в том числе по годам
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Капитальные вложения
5255,30
2500,00
8834,40
5428,00
6036,00
5262,00
7728,00
41043,70
Прочие расходы
392482,60
294241,60
253934,50
276059,20
398065,10
413056,60
425453,90
2453293,50
Итого
397737,90
296741,60
262768,90
281487,20
404101,10
418318,60
433181,90
2494337,20

Средства местных бюджетов привлекаются на условиях софинансирования. Средства внебюджетных источников привлекаются по согласованию.
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к Государственной программе.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание
мер управления рисками

Риски реализации мероприятий Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, и мероприятия, направленные на их минимизацию, приведены в таблице 2.

Таблица 2

Риски реализации Подпрограммы и меры управления рисками

Вид риска
Меры по управлению рисками
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий Подпрограммы
определение приоритетных направлений реализации Подпрограммы, подготовка нормативно-правовых актов Кировской области
Возможное изменение федерального и регионального законодательства
внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов Кировской области, касающихся сферы действия данной Подпрограммы
Неисполнение (некачественное исполнение) сторонними организациями взятых на себя обязательств по осуществлению мероприятий, предусмотренных Подпрограммой
мониторинг исполнения мероприятий Подпрограммы, реализуемых сторонними организациями, систематический контроль промежуточных итогов

7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы

Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138.

8. Участие муниципальных образований области
в реализации Подпрограммы

Бюджетам муниципальных образований в рамках исполнения мероприятий Подпрограммы из областного бюджета предоставляются следующие субсидии:
на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей;
на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи.
Муниципальные районы (городские округа) области, участвующие в реализации Подпрограммы, разрабатывают нормативные акты, регулирующие проведение оздоровительной кампании детей в муниципальном районе.
Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи ежегодно утверждается постановлением Правительства Кировской области. Условия предоставления и методика расчета субсидий представлены в приложении № 2.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
Условия предоставления и методика расчета субсидии на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей представлены в приложении № 1.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счет муниципальных бюджетов указано в приложении № 4 к Государственной программе.
Для участия муниципальных образований в реализации Подпрограммы управление по делам молодежи заключает соответствующие соглашения. Средства областной субсидии идут на цели, указанные в соглашении.

9. Участие акционерных обществ, созданных с участием
Кировской области, общественных, научных и иных
организаций в реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы из областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей в случае организации ими отдыха и оздоровления детей.
Предоставление субсидий юридическим лицам и расходование ими субсидии из областного бюджета осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, на возмещение части стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей в случае организации ими отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2010 № 47/143 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Кировской области".





Приложение № 1
к Подпрограмме

УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 13.05.2015 № 38/241)

1. Условия предоставления субсидии местным бюджетам
из областного бюджета на оплату стоимости питания детей
в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей

Субсидия местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей (далее - субсидия) предоставляется на следующих условиях:
при наличии соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между управлением по делам молодежи Кировской области и администрацией муниципального района (городского округа);
при наличии в муниципальном районе (городском округе) оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей;
при организации питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей не менее двух раз в день;
при установлении продолжительности пребывания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период летних каникул не менее 18 рабочих дней, в период зимних, весенних, осенних каникул не менее 5 рабочих дней;
при выполнении доли софинансирования из местного бюджета не менее 5% расходов на обеспечение питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей.

2. Методика расчета субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на оплату стоимости питания детей
в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей

Расчет субсидии производится по следующей формуле:



- объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);
m - количество категорий детей, подлежащих отдыху и оздоровлению, имеющих льготу на оплату полной стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей;
- численность детей, имеющих льготу, подлежащих отдыху и оздоровлению в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период летних каникул в i-м муниципальном районе (городском округе) в соответствии с заявкой муниципального района (городского округа);
- численность детей, подлежащих отдыху и оздоровлению в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период летних каникул в i-м муниципальном районе (городском округе) в соответствии с заявкой муниципального района (городского округа);
№ - стоимость питания в день для детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на текущий год:
стоимость питания в день на одного ребенка в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей за счет средств субсидии составляет на 2014 год 85 рублей, на 2015 год - 90 рублей, на 2016 год - 100 рублей, на 2017 год - 100 рублей, на 2018 год - 100 рублей, на 2019 год - 100 рублей, на 2020 год - 100 рублей;
P - продолжительность пребывания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период летних каникул.





Приложение № 2
к Подпрограмме

УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
В СФЕРЕ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 28.08.2014 № 277/597)

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи предоставляются при условии:
отбора муниципальных образований на конкурсной основе для предоставления субсидии на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи;
заключения соглашения о предоставлении субсидий между управлением и органами местного самоуправления (далее - соглашение);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
выполнения доли софинансирования из местного бюджета, размер которой определяется соглашением, но не менее 5% от объема денежных средств, необходимого муниципальному образованию, являющемуся победителем конкурса, для реализации программы (проекта).
2. Расчет субсидий местным бюджетам на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи производится по формуле:



- объем субсидии i-му муниципальному образованию;
- объем субсидии, предоставляемый для реализации программы (проекта), по j-му муниципальному образованию.



- объем денежных средств, необходимый для реализации j-й программы (проекта), по j-му муниципальному образованию;
Y обл. - доля софинансирования из областного бюджета, но не более 95% средств от объема денежных средств, необходимого муниципальному образованию, являющемуся победителем конкурса, для реализации программы (проекта).





Приложение № 3
к Подпрограмме

УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МОЛОДЕЖНЫМ И ДЕТСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) В СФЕРЕ ОТДЫХА
И ОЗДОРОВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 28.08.2014 № 277/597)

1. Субсидии молодежным и детским общественным объединениям (далее - общественное объединение) на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи предоставляются при условии:
отбора общественных объединений на конкурсной основе для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи;
заключения соглашения о предоставлении субсидий между управлением и общественными объединениями (далее - соглашение);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
выполнения доли софинансирования за счет средств общественного объединения, размер которой определяется соглашением, но не менее 5% от объема денежных средств, необходимого общественному объединению, являющемуся победителем конкурса, для реализации программы (проекта).
2. Расчет субсидий общественным объединениям на реализацию программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления молодежи производится по формуле:



- объем субсидии i-му общественному объединению;
- объем денежных средств, необходимый для реализации j-й программы (проекта);
Y обл - доля софинансирования из областного бюджета, но не более 95% от объема денежных средств, необходимого общественному объединению, являющемуся победителем конкурса, для реализации программы (проекта).




Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 03.03.2014 № 251/138, от 28.08.2014 № 277/597,
от 30.12.2014 № 19/287)

Паспорт подпрограммы "Дом для молодой семьи"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
управление
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Соисполнители Подпрограммы
отсутствуют
Цель Подпрограммы
улучшение жилищных условий молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Задача Подпрограммы
предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2015 годы (без разбивки на этапы)
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы
объем ассигнований Подпрограммы на 2014 - 2015 годы составляет 371819,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 48239,30 тыс. рублей;
областной бюджет - 36131,60 тыс. рублей;
местные бюджеты - 36308,60 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников (по согласованию) - 251139,90 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов за весь период реализации Подпрограммы, - 275 семей
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,
в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время одним из важных направлений социально-экономического развития Российской Федерации является формирование рынка доступного жилья через стимулирование платежеспособного спроса на него, в том числе путем повышения доступности приобретения жилья для молодых семей. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы имеет немаловажное значение для создания стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и влияет на улучшение демографической ситуации в стране.
С 2011 года на территории Кировской области реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 389) (далее - подпрограмма федеральной программы).
Целью настоящей Подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
По данным муниципальных образований Кировской области, на 01.01.2013 в улучшении жилищных условий нуждаются около 3 тыс. молодых семей. Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий), составляет порядка 9,85%.
Особенности современного этапа социально-экономического развития области определили такое соотношение между уровнем доходов основной части молодежи и уровнем цен на жилье, при котором большинство молодых семей не в состоянии оплатить жилье ни в процессе его строительства, ни при приобретении в рассрочку.
Острота проблемы продолжает обуславливаться низкой доступностью для молодых семей и ипотечных жилищных кредитов. Процентные ставки по ипотечным кредитам остаются малодоступными для молодых людей.
Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа.

2. Приоритеты государственной политики в соответствующей
сфере социально-экономического развития, цели, задачи,
целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы,
описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы,
сроков и этапов реализации Подпрограммы

Подпрограмма "Дом для молодой семьи" на 2014 - 2015 годы разработана в соответствии с подпрограммой федеральной программы.
В сложившейся ситуации решение проблемы доступности приобретения жилья и, как следствие, увеличения платежеспособного спроса на жилье возможно лишь путем активизации механизмов, предусматривающих оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении их жилищных условий.
Данное решение проблемы соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432), в целях стимулирования покупательской способности на жилье в Кировской области предусмотрено осуществление государственной поддержки спроса на рынке жилья, в рамках которой запланирована реализация мероприятий по поддержке молодых семей в приобретении жилья.
Кроме того, разработка Подпрограммы является одним из условий дальнейшего привлечения средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы федеральной целевой программы и участия в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Государственная помощь в предоставлении средств на приобретение (строительство) жилья становится основой стабильных условий жизни для молодых семей, направлена на улучшение демографической ситуации в области.
Подпрограмма направлена на участие молодых семей, проживающих в Кировской области, в одном из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Целью Подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения этой цели должна быть решена следующая задача:
предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса (далее - приобретение (строительство) жилья).
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
добровольность участия в Подпрограмме молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Подпрограммы из федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий, только один раз.
Показателем эффективности реализации Подпрограммы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов за весь период действия Программы, и определяется по сведениям о количестве молодых семей, ставших участниками Подпрограммы, представляемым органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Сведения о значениях целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, составит 275 семей за весь период действия Подпрограммы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Реализация Подпрограммы пройдет в 2014 - 2015 годах без разбивки на этапы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 30.12.2014 № 19/287)

Система программных мероприятий включает в себя следующие отдельные мероприятия:
3.1. "Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса", которое обеспечивается:
предоставлением заявки на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
подписанием Соглашения между Правительством Кировской области и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
перечислением субсидий местным бюджетам на предоставление органами местного самоуправления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья. Расчет субсидий, предоставляемых местным бюджетам, осуществляется согласно методике расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса, согласно приложению № 1.
3.2. "Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Дом для молодой семьи" при рождении (усыновлении) одного ребенка". Также в рамках данного мероприятия в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодой семьи" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы предоставляется дополнительная социальная выплата молодым семьям - участникам областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2013 - 2015 годы при рождении (усыновлении) одного ребенка.
Механизм реализации Подпрограммы определен в приложении № 2.

4. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования, который включает в себя подготовку распоряжений и постановлений Правительства Кировской области в целях реализации плановых мероприятий.
Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 2 к Государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2015 годах составит 371819,40 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
за счет средств федерального бюджета - 48239,30 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
за счет средств областного бюджета - 36131,60 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
за счет средств местных бюджетов - 36308,60 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
за счет собственных и заемных средств молодых семей - 251139,90 тыс. рублей.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)
Финансирование Подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется в рамках подпрограммы федеральной программы.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства местных бюджетов привлекаются в соответствии с заключенными соглашениями.
Внебюджетные средства - собственные и заемные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Направлением финансирования Подпрограммы являются "Прочие расходы".
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к Государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/287)

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы
и описание мер управления рисками

Анализ рисков и принятие мер по управлению рисками реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы - ответственный исполнитель Подпрограммы.
Основными рисками реализации Подпрограммы являются:
риски недофинансирования Подпрограммы за счет средств местных бюджетов, областного и федерального бюджетов;
риски неиспользования (неполного использования) социальных выплат молодыми семьями, включенными в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в течение срока действия свидетельства.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе ее реализации.
Минимизация рисков недофинансирования из средств местных бюджетов, областного и федерального бюджетов осуществляется путем корректировки целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы.
Обеспечение эффективного и полного использования молодыми семьями, включенными в список молодых семей - претендентов, социальных выплат в соответствующем году в течение срока действия свидетельства осуществляется в процессе методического сопровождения и координации деятельности органов местного самоуправления.

7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы

Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138.

8. Участие муниципальных образований области
в реализации Подпрограммы

Управление (далее - управление) в рамках настоящей Подпрограммы предоставляет субсидии местным бюджетам из областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий Подпрограммы. Для участия в реализации Подпрограммы муниципальные образования принимают соответствующую программу на муниципальном уровне. Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы предусмотрено на конкурсной основе.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Управление заключает соглашение с муниципальными образованиями.
Органы местного самоуправления области:
обеспечивают софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств местных бюджетов;
осуществляют работу по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
формируют списки молодых семей - участников Подпрограммы; принимают в установленном порядке муниципальный правовой акт об утверждении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию;
выдают свидетельства молодым семьям о том, что они стали участниками Подпрограммы.
Механизм реализации Подпрограммы приведен в приложении № 2. Условия предоставления отражены в приложении № 3 "Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования" к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 389).
Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счет местных бюджетов представлено в приложении № 4 к Государственной программе.





Приложение № 1
к Подпрограмме

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЭКОНОМКЛАССА, ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЭКОНОМКЛАССА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 28.08.2014 № 277/597)

1. Методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса (далее - Методика), определяет порядок расчета субсидий местным бюджетам в рамках подпрограммы федеральной программы и Подпрограммы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Кировской области, отобранным на конкурсной основе для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной программы и Подпрограмме.
3. Субсидии муниципальным образованиям Кировской области распределяются по следующей формуле:



- размер субсидии областного бюджета, выделяемой i-му муниципальному образованию;
- объем денежных средств, предусмотренный в местном бюджете i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной целевой программы, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса, соответствующий предложению на участие в конкурсном отборе муниципального образования Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и подпрограмме "Дом для молодой семьи" на 2014 - 2015 годы, подтвержденный выпиской из местного бюджета на соответствующий год;
- объем денежных средств, предусматриваемый в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
4. В случае если фактическая потребность в денежных средствах для предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья не совпадает с размером субсидии, рассчитанным по формуле, указанной в пункте 3 настоящей методики, объем предоставляемой субсидии корректируется путем перераспределения между муниципальными образованиями области исходя из наличия молодых семей - участников Подпрограммы с более ранней датой признания нуждаемости, а также в связи с внесением изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.





Приложение № 2
к Подпрограмме

МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ДОМ ДЛЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 03.03.2014 № 251/138, от 28.08.2014 № 277/597)

Подпрограмма "Дом для молодой семьи" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 389) (далее - подпрограмма федеральной программы).
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки в решении жилищных проблем молодым семьям - участникам Подпрограммы, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата) используется:
для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.12.2011, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия управлением (далее - управление) решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение № 3 к подпрограмме федеральной программы) (далее - Правила);
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием признания молодой семьи как семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, является наличие:
денежных средств на лицевых счетах супругов (супруга) в кредитных и (или) других организациях, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
в собственности членов молодой семьи недвижимого имущества и (или) транспортных средств;
решений кредитных, других организаций и (или) физических лиц о предоставлении кредита (займа);
средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Наличие доходов, имущества, иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждается молодой семьей на основании одного из следующих документов или нескольких из них:
документов, подтверждающих наличие денежных средств на лицевых счетах супругов, одного из супругов в кредитных и (или) других организациях;
свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и документа об оценочной стоимости данного имущества с датой выдачи не ранее двух месяцев на момент подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы федеральной программы;
документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство супругов (супруга), и документа об оценочной стоимости данного имущества с датой выдачи не ранее двух месяцев на момент подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы федеральной программы;
документа, подтверждающего возможность предоставления кредитной, иной организацией и (или) физическим лицом каждому из супругов либо одному из них кредита (займа), с указанием максимального размера предоставляемого кредита (займа);
копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление о включении в состав участников подпрограммы федеральной целевой программы.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме. Выдача свидетельства осуществляется в соответствии с выпиской из утвержденного ответственным исполнителем Подпрограммы списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Порядок формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участниц подпрограммы федеральной программы и подпрограммы Государственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, устанавливается Правительством области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Абзацы двадцать седьмой - тридцатый исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597.
Исполнитель Подпрограммы на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Подпрограммы из областного и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список молодых семей - участников Подпрограммы), по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
Исполнитель Подпрограммы утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат после доведения размера субсидии, предоставляемой бюджету области из средств федерального бюджета на планируемый (текущий) год, на основании сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах на планируемый год на софинансирование мероприятий Программы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств.
В случаях, предусмотренных Правилами, в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат вносятся изменения.
Внесение изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы на основании соответствующего уведомления органа местного самоуправления с указанием основания для внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
В список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в разрезе муниципальных образований включаются следующие по порядку согласно сводному списку молодых семей - участников Подпрограммы молодые семьи. При отсутствии указанных молодых семей в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат включаются молодые семьи из иных муниципальных образований исходя из более ранней даты признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья осуществляется в порядке, установленном Правилами.
Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Дом для молодой семьи" при рождении (усыновлении) одного ребенка утверждается постановлением Правительства Кировской области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/138)
Исполнитель Подпрограммы осуществляет:
координацию и контроль за выполнением Подпрограммы;
взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по участию Кировской области в подпрограмме федеральной программы и получению средств федерального бюджета в рамках данной Подпрограммы;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
прием от муниципальных образований области заявок на участие в Подпрограмме;
сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы, и формирование единой областной информационной базы данных об участниках Подпрограммы;
организацию проведения отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников Программы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);
организацию проведения конкурсного отбора муниципальных образований области для участия в Подпрограмме;
перечисление в местные бюджеты отобранных для участия в Подпрограмме муниципальных образований области субсидий из федерального и областного бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям;
прием заявлений молодых семей - участников Программы на предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка;
перечисление средств областного бюджета для предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка на счета молодых семей;
мониторинг и оценку эффективности программных мероприятий, их соответствие целевому показателю;
проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы;
представление отчетов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об использовании средств федерального, областного и местных бюджетов в рамках реализации Подпрограммы;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.08.2014 № 277/597)
ежеквартальное представление в департамент экономического развития Кировской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информации о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы, а по итогам года, в срок до 1 марта, информации о достижении показателя эффективности, предусмотренного Подпрограммой;
ежегодное проведение оценки эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках Подпрограммы, на основе целевых прогнозных показателей, установленных соглашениями, и представление в департамент экономического развития Кировской области в срок до 1 марта результатов проведенной оценки эффективности использования субсидий и предложений по объемам сокращения (перераспределения) субсидий на текущий финансовый год.


------------------------------------------------------------------