Постановление Правительства Кировской области от 24.12.2013 N 241/889 "О предоставлении субсидий российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 241/889

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ВНУТРЕННИХ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ
С ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРЕДЕЛАХ
ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 05.05.2014 № 261/302, от 24.07.2014 № 272/494,
от 05.03.2015 № 27/124, от 24.06.2015 № 44/324)

В целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий год Правительство Кировской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Кировской области от 05.03.2015 № 27/124)
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Кировской области предоставлять субсидии российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа в соответствии с Порядком.
3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 24 декабря 2013 г. № 241/889

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ ВНУТРЕННИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ С ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПРЕДЕЛАХ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 05.05.2014 № 261/302, от 24.07.2014 № 272/494,
от 05.03.2015 № 27/124, от 24.06.2015 № 44/324)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа (далее - Порядок) подготовлен в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий год, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе" и определяет цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части недополученных доходов российским организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутренние региональные воздушные перевозки пассажиров с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа (далее - субсидии) по специальному тарифу с 1 января 2014 года, а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 05.03.2015 № 27/124)
1.2. Субсидии российским организациям воздушного транспорта предоставляются департаментом дорожного хозяйства и транспорта Кировской области (далее - департамент) в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных департаменту на данные цели.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/494, от 05.03.2015 № 27/124)

2. Получатели субсидий

Получателями субсидий являются российские организации воздушного транспорта (далее - авиаперевозчики):
прошедшие конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе", и осуществляющие воздушные перевозки по маршрутам согласно приложению к Порядку и (или) обеспечивающие привлечение на договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;
привлеченные на договорной основе авиаперевозчиком, прошедшим конкурсный отбор.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении авиаперевозчиком следующих условий:
3.1.1. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/494.
3.1.2. При соответствии авиаперевозчика критериям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе".
3.1.3. При осуществлении воздушных перевозок с территории Кировской области по маршрутам согласно приложению (далее - субсидируемые маршруты).
3.1.4. При наличии договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета между авиаперевозчиком и Федеральным агентством воздушного транспорта.
3.1.5. При наличии договора о предоставлении субсидии из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа (далее - договор), заключенного с департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и определяющего формы отчетности, порядок и сроки ее представления, права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения, содержащего согласие авиаперевозчиков на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения авиаперевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/494)
3.1.6 - 3.1.9. Исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 24.06.2015 № 44/324.
3.2. Для заключения договора с департаментом авиаперевозчик должен соответствовать условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка.
3.3. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются по маршрутам согласно приложению как произведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов в одном направлении и размера субсидии из областного бюджета на один рейс в одном направлении, предусмотренного приложением.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/494)
Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов на декабрь по каждому маршруту и размера субсидии на рейс, предусмотренного приложением. В случае если размер субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, превышает размер, указанный в отчете, содержащем расчет размера субсидии за указанный период, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход областного бюджета до 31 января года, следующего за текущим годом.
Субсидии за 2014 год, не предоставленные в полном объеме, могут быть перечислены в 2015 году.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 05.03.2015 № 27/124)
3.4. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент расчет субсидии и отчет о количестве выполненных рейсов с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу.
Указанные документы заверяются руководителем и (или) главным бухгалтером.
(п. 3.4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 24.06.2015 № 44/324)
3.5. Департамент в течение пяти дней со дня получения документов проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика.
3.6. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений департаментом указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.
3.7. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение пяти дней со дня направления департаментом уведомления, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка.
3.8. Департамент в течение двух дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
3.9. Основаниями для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:
3.9.1. Непредставление в сроки, указанные в пунктах 3.4 и 3.7 настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений.
3.9.2. Нарушение установленных договором требований.
3.10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка
и порядок возврата субсидии в областной бюджет

4.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагается на авиаперевозчиков.
4.2. Контроль за соблюдением Порядка возлагается на департамент.
4.3. При нарушении авиаперевозчиком требований настоящего Порядка предоставленная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета и к авиаперевозчикам применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Решение о возврате субсидии в областной бюджет и о размере субсидии, подлежащей возврату, принимается главой департамента в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности представленных перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.
4.5. Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, департаментом направляется авиаперевозчику требование о возврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
4.6. В случае неисполнения перевозчиком требования о возврате субсидии в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, департамент вправе обратиться в суд.
4.7. В случае неполного использования в текущем финансовом году субсидии остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срок до 31 января года, следующего за годом осуществления перевозок.
4.8. Контроль за соблюдением Порядка предусматривает обязательную проверку со стороны департамента и органов государственного финансового контроля соблюдения авиаперевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Приложение
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

№ п/п
Маршруты воздушных перевозок
Расстояние по ортодромии, км
Предельная величина специального тарифа (рублей)
Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в 1 направлении (рублей)
Предельное значение КПЭ, руб./пасс.км
пункт отправления (назначения)
пункт назначения (отправления)
всего
в том числе:
субсидия из федерального бюджета
субсидия из регионального бюджета
1.
Киров
Ижевск
288
2 659
42 873
25 724
17 149
33
2.
Киров
Казань
313
2 821
46 595
27 957
18 638
33
3.
Киров
Нижний Новгород
423
3 472
62 970
37 782
25 188
33
4.
Киров
Пермь
391
3 364
58 207
34 924
23 283
33
5.
Киров
Самара
598
4 286
89 022
53 413
35 609
33
6.
Киров
Уфа
577
4 612
85 896
51 538
34 358
33


------------------------------------------------------------------