Постановление Правительства Кировской области от 19.03.2013 N 200/137 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 200/137

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВНЕСЕНИЮ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 13.08.2013 № 222/490, от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)

В целях реализации статей 10, 12, 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ), постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/623, от 15.10.2012 № 175/640, от 31.03.2014 № 256/226) Правительство Кировской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области (далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Утвержден
постановлением
Правительства области
от 19 марта 2013 г. № 200/137

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВНЕСЕНИЮ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 13.08.2013 № 222/490, от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области (далее - государственная услуга), при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена, включая внесение изменений в части продления срока действия лицензии в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, требования к порядку их выполнения.

1.2. Круг заявителей

Заявителями предоставления государственной услуги являются владельцы лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - заявитель) или их уполномоченные представители для:
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
геологического изучения и оценки пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
для добычи подземных вод;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
при личном обращении граждан непосредственно в отделе регулирования природопользования и охраны окружающей среды министерства охраны окружающей среды Кировской области по адресу: Динамовский проезд, д. 14а, г. Киров;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
с использованием средств почтовой (почтовый адрес: Динамовский проезд, д. 14а, г. Киров, 610000) и телефонной (справочный телефон: 8 (8332) 35-71-95, факс: 8 (8332) 64-54-94) связи, электронного информирования (адрес электронной почты: depgreen43@mail.ru), а также посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://kirovreg.ru), в информационной системе "Портал государственных услуг Кировской области", в разделе "Каталог услуг" (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
в территориальных отделах Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
Сведения о контактных телефонах и местонахождении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг размещены на сайте http://моидокументы43.рф/contact/.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
Единый бесплатный телефон многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг: 8-800-707-43-43.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
1.3.2. Информация о процедуре исполнения государственной услуги, размещаемая на официальном информационном сайте Правительства Кировской области, в информационной системе "Портал государственных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на информационном стенде в коридоре министерства охраны окружающей среды Кировской области (далее - министерство), должна содержать следующие сведения:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
адрес министерства (включая схему проезда городским транспортом);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
график (режим) работы министерства, приемные дни, номера телефонов, адреса официального сайта и электронной почты;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
процедуру исполнения государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
перечень документов, необходимых для представления в министерство в связи с заявлением о предоставлении государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
образец заявления по прилагаемой форме № 1;
основания для приостановления предоставления государственной услуги.
1.3.3. Консультация по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистом отдела регулирования природопользования и охраны окружающей среды министерства, в должностном регламенте которого содержится обязанность обеспечения выполнения настоящего Административного регламента (далее - ответственное должностное лицо министерства), бесплатно.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
1.3.4. При ответах на устные обращения по телефону ответственное должностное лицо министерства подробно, в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам в сфере предоставления настоящей государственной услуги. Ответ должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
1.3.5. Ответ на письменное обращение, а также на обращение, поступившее в форме электронного документа, рассматривается и направляется по адресу, указанному в обращении, в порядке и в срок, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. В министерстве установлен следующий график (режим) работы:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

День недели
Время приема
Понедельник - четверг
09-00 - 18-00
Пятница
09-00 - 17-00
Суббота, воскресенье
выходной

Перерыв на обед с 12-30 до 13-18.
Часы приема заявителей в министерстве:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

День недели
Время приема
Понедельник - четверг
09-00 - 17-00
Пятница
09-00 - 16-00

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской
области, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется министерством охраны окружающей среды Кировской области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
При осуществлении государственной услуги министерство взаимодействует с:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Федеральной налоговой службой (Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области);
Федеральным казначейством (Управление Федерального казначейства по Кировской области);
Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра) (Кировский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу") (далее - Кировский территориальный фонд геологической информации).
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения настоящей государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кировской области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю соглашения к лицензии на пользование участками недр местного значения (далее - соглашение к лицензии) или дополнения к лицензии на пользование участками недр местного значения (далее - дополнение к лицензии) с приложением решения министерства о внесении изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия) либо решения министерства об отказе в предоставлении услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Соглашение к лицензии оформляется, если при выдаче лицензии заключался договор, устанавливающий условия пользования недрами, а также обязательства сторон по его выполнению (далее - договор), являющийся ее неотъемлемой составной частью.
Дополнение к лицензии оформляется, если лицензия была выдана без заключения договора (по результатам аукциона).

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 70 рабочих дней со дня поступления в министерство заявки (заявления заявителя с документами, указанными в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)
2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги министерством определяется сроком устранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Административного регламента. После устранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Административного регламента и представления ее на повторное рассмотрение в министерство срок предоставления государственной услуги составляет 67 рабочих дней (заявка повторно не рассматривается на соответствие подразделу 2.9 настоящего Административного регламента).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)
2.4.3. Соглашение к лицензии (или дополнение к лицензии) с приложением соответствующего решения министерства о внесении изменений в лицензию выдается заявителю (под подпись) в день обращения заявителя в министерство или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при подаче заявки в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)
Срок направления заявителю решения министерства об отказе в удовлетворении заявки составляет три рабочих дня со дня его регистрации в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 19.05.2015 № 39/261)

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Совета Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 год, № 16, статья 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 год, № 7, статья 879, № 10, статьи 823, 999; 2000 год, № 2, статья 141; 2001 год, № 21, статья 2061; 2001 год, № 33 (часть I), статья 3429; 2002 год, № 22, статья 2026; 2003 год, № 23, статья 2174; 2004 год, № 27, статья 2711, № 35, статья 3607; 2006 год, № 17 (часть I), статья 1778, № 44, статья 4538; 2007 год, № 27, статья 3213, № 49, статья 6056; 2008 год, № 18, статья 1941, № 29 (часть I), статьи 3418, 3420, № 30 (часть II), статья 3616; 2009 год, № 1, статья 17, № 29, статья 3601, № 52 (часть I), статья 6450; 2010 год, № 21, статья 2527, № 31, статья 4155; 2011 год, № 15, статьи 2018, 2025, № 30 (часть I), статьи 4567, 4570, 4572, 4590, № 48, статья 6732, № 49 (часть I), статья 7042, № 50, статья 7343; 2012 год, № 25, статья 3264, № 31, статья 4322, № 53, статья 7648; газета "Российская газета" от 15.03.1995 № 52);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31, статья 4179; от 11.04.2011 № 15, статья 2038; от 04.07.2011 № 27, статья 3880; от 18.07.2011 № 29, статья 4291; от 25.07.2011 № 30 (часть 1), статья 4587; от 05.12.2011 № 49 (часть 5), статья 7061; от 30.07.2012 № 31, статья 4322; газета "Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19, статья 2060; газета "Российская газета" от 05.05.2006 № 95; газета "Парламентская газета" от 11.05.2006 N№ 70 - 71);
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.04.2011 № 15, статья 2036; газета "Российская газета" от 08.04.2011 № 75; газета "Парламентская газета" от 08 - 14.04.2011 № 17);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 18.07.2011 № 29, статья 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.07.2012 № 27, статья 3744; газета "Российская газета" от 02.07.2012 № 148);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 03.09.2012 № 36, статья 4903; газета "Российская газета" от 31.08.2012 № 200);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 04.02.2013 № 5, статья 377);
Законом Кировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО "О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области от 20.06.2005 № 3 (61), от 20.05.2006 № 3 (66), от 20.02.2009 № 1 (121) (часть 2), от 20.12.2009 № 6 (126), от 20.12.2011 № 6 (138) (часть 1); газета "Вятский край" от 10.04.2012 № 65 (5153), от 18.05.2005 N№ 91 - 92 (3499 - 3500));
постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru от 05.09.2011);
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru от 16.01.2013; газета "Кировская правда" от 22.01.2013 № 5 (25156));
настоящим Административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги

Заявка о предоставлении государственной услуги должна содержать:
2.6.1. Заявление по прилагаемой форме № 1.
Заявление о предоставлении государственной услуги на имя руководителя министерства составляется в одном экземпляре, подписывается заявителем и скрепляется печатью (при наличии печати).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)
2.6.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до подачи заявки на внесение изменений в лицензию.
2.6.3. Копию действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями и дополнениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке.
2.6.4. Отчет (в произвольной форме) пользователя недр о выполнении (невыполнении) лицензионных условий недропользования.
Сведения, приведенные в отчете, подтверждаются копиями соответствующих документов, заверенными подписью и печатью заявителя (при наличии печати).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
2.6.5. Копии акта и предписания (если оно выдавалось), выданных пользователю недр органом государственного экологического надзора Кировской области по результатам проверки его деятельности в сфере недропользования (в случае, если проверка проводилась).
2.6.6. Справку из налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по налогам, сборам, взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.6.7. Справку Кировского территориального фонда геологической информации о регистрации геолого-разведочных работ и отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных геолого-разведочных работ на данном лицензионном участке (в необходимых случаях).
2.6.8. Перечень предлагаемых изменений по прилагаемой форме № 2.
2.6.9. Обоснование необходимости внесения изменений в лицензию (в произвольной форме).
2.6.10. Платежное поручение с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (или иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов) о его исполнении, подтверждающее факт уплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии в безналичной форме, либо квитанцию установленной формы, выдаваемую плательщику банком при уплате государственной пошлины в наличной форме, размер которой установлен федеральным законодательством.
2.6.11. Опись документов, представленных заявителем в составе заявки, с указанием количества листов каждого документа. Опись подписывается заявителем и заверяется печатью (при наличии печати).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)

2.7. Перечень документов, представляемых
заявителем в составе заявки

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.4, 2.6.8, 2.6.9, 2.6.11 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования необходимости внесения изменений в лицензию.
Копии документов, представленные заявителем в составе заявки, должны легко читаться. Копии документов, поданные на бумажном носителе, должны быть заверены подписью и печатью заявителя.
Документы, представленные заявителем в составе заявки, не должны содержать зачеркнутых слов, фраз и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении за предоставлением государственной услуги от имени заявителя его уполномоченного представителя последний представляет документ, подтверждающий его полномочия, или копию документа, заверенную в установленном порядке.
Заявка не возвращается заявителю после завершения процедуры предоставления государственной услуги.

2.8. Перечень документов, находящихся
в распоряжении государственных органов,
которые заявитель вправе представить

В распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся документы, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.5 - 2.6.7, 2.6.10 настоящего Административного регламента.
Министерство готовит запрос в органы государственной власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил документы, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.5 - 2.6.7, 2.6.10 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Заявитель вправе представить документы, указанные в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента. Непредставление этих документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов (заявки), необходимых для предоставления государственной услуги по внесению изменений в части продления срока пользования участком недр местного значения, является непоступление на расчетный счет министерства платежа, предусмотренного пунктом 2.11.1 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 13.08.2013 № 222/490, от 11.09.2015 № 59/574)
Основания для отказа в приеме документов (заявки), необходимых для предоставления государственной услуги по внесению иных изменений, отсутствуют.

2.10. Перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основанием приостановления предоставления государственной услуги является:
несоответствие заявки (по комплектности и оформлению) требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента;
выявление в заявке разночтений, неточностей, ошибок;
направление соглашения к лицензии или дополнения к лицензии, подписанного министром (лицом, исполняющим обязанности министра), заявителю для подписания соглашения к лицензии или согласования дополнения к лицензии.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Срок приостановления предоставления государственной услуги министерством определяется сроком устранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Административного регламента, а также продолжительностью подписания соглашения (согласования дополнения) к лицензии заявителем и его возвращения в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
2.10.2. Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие заявки требованиям настоящего Административного регламента;
умышленное представление заявителем неверных сведений о себе;
предлагаемые заявителем изменения не отвечают условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
необоснованность предложений заявителя и их несоответствие требованиям, установленным законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
изменение законодательства Российской Федерации или Кировской области о недрах в период предоставления государственной услуги, повлекшее изменение порядка предоставления этой государственной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги

2.11.1. За предоставление государственной услуги в части продления срока пользования участком недр местного значения заявителем уплачивается государственная пошлина, размер которой установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
Оплата государственной услуги производится заявителем до подачи заявки в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Платежные реквизиты по перечислению государственной пошлины размещаются на информационном стенде министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://kirovreg.ru), в информационной системе "Портал государственных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), в разделе "Каталог услуг", а также в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)
2.11.2. Предоставление государственной услуги в части внесения в лицензию иных изменений осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявки и получении результата
предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги (при личном обращении заявителя в министерство) - не более 15 минут.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

2.13. Срок и порядок регистрации заявки заявителя
о предоставлении государственной услуги

Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке в приемной министерства секретарем министерства в день ее поступления.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Заявка может быть подана заявителем лично, уполномоченным представителем, направлена по почте или с использованием электронных средств связи (электронный адрес министерства: depgreen43@mail.ru), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru) (при наличии соответствующей технической возможности), в форме электронных документов (в отсканированном виде), подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, а также подана через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота министерства.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

2.14. Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга

Центральный вход в министерство оборудован информационной табличкой, содержащей наименование органа.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Место ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги оборудовано местами для сидения.
Рабочее место ответственного должностного лица министерства оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Текстовая информация, размещаемая на информационном стенде в коридоре министерства, оформляется в форме буклета.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

2.15. Показатели доступности
и качества государственной услуги

Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой или электронной связи);
физическая доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги - двукратное (при подаче заявки и при получении заявителем соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии) с приложением решения министерства о внесении изменений в лицензию), в случае если заявка соответствует настоящему Административному регламенту и если заявитель не нуждается в предоставлении ему дополнительных консультаций.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 13.08.2013 № 222/490, от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)
Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
(введен постановлением Правительства Кировской области
от 19.05.2015 № 39/261)

2.16.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при условии заключения соглашения о взаимодействии между министерством охраны окружающей среды Кировской области и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
2.16.2. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
могут быть поданы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";
оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными настоящим Административным регламентом;
подписываются простой электронной подписью.
Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

В ходе предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки;
проверка заявки;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
рассмотрение заявки уполномоченными органами;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
рассмотрение заявки, подготовка и принятие решения;
подготовка соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии), его регистрация и выдача;
информирование соответствующих органов о выдаче соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии).
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении.

3.2. Получение сведений о ходе
предоставления государственной услуги

Для заявителей обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении в министерство, по телефону или посредством использования электронных средств связи.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
В случае подачи заявки в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru) информирование о ходе предоставления услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в "Личном кабинете" заявителя.

3.3. Описание административных процедур, выполняемых
в рамках предоставления государственной услуги

3.3.1. Прием и регистрация заявки

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки, указанной в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.1.1. Секретарь министерства принимает, регистрирует и передает министру (лицу, исполняющему обязанности министра) заявку, поданную заявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью), направленную по почте или с использованием электронных средств связи, для резолюции (поручения) в день ее поступления.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.1.2. Секретарь министерства передает заявку с резолюцией (поручением) министра (лица, исполняющего обязанности министра) в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды ответственному должностному лицу министерства в течение одного рабочего дня со дня ее рассмотрения министром (лицом, исполняющим обязанности министра), но не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки секретарем министерства.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

3.3.2. Проверка заявки

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
3.3.2.1. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает регистрацию заявки в журнале регистрации поступления заявок на право пользования участками недр местного значения, ее проверку на соответствие требованиям подраздела 2.9 настоящего Административного регламента в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.2. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает подготовку проекта решения министерства об отказе в приеме заявки в связи с ее несоответствием требованиям подраздела 2.9 настоящего Административного регламента (платеж, предусмотренный пунктом 2.11.1 настоящего Административного регламента, не поступил на расчетный счет министерства), его подписание министром (лицом, исполняющим обязанности министра) и регистрацию в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки заявки.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 13.08.2013 № 222/490, от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.3. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает письменное уведомление заявителя о принятии министерством решения об отказе в приеме заявки в связи с ее несоответствием требованиям подраздела 2.9 настоящего Административного регламента с приложением соответствующего решения в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.4. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает проверку заявки по комплектности на соответствие требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки на соответствие требованиям подраздела 2.9 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.5. В случае если заявка не соответствует требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки заявки по комплектности обеспечивает письменное уведомление заявителя о приостановлении процедуры предоставления государственной услуги с обоснованием причин приостановления с предложением о доработке заявки и представлении ее на повторное рассмотрение.

3.3.3. Формирование и направление межведомственных
запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении государственной услуги в рамках
межведомственного информационного взаимодействия

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в заявке, соответствующей требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, документов, приведенных в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента.
3.3.3.1. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает в течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки заявки по комплектности формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
в Федеральную налоговую службу (Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области) в части получения следующих документов (содержащихся в них сведений):
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,
справки о наличии (отсутствии) задолженности у заявителя по налогам, сборам, взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в Федеральное казначейство (Управление Федерального казначейства по Кировской области) в части получения копии платежного поручения, подтверждающего факт исполнения оплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии;
в Кировский территориальный фонд геологической информации в части получения справки, содержащей сведения о регистрации геолого-разведочных работ и отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных геолого-разведочных работ на данном лицензионном участке (в необходимых случаях).
В распоряжении министерства имеются следующие документы (сведения):
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
копия действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями и дополнениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке;
копии акта и предписания (если оно выдавалось), выданных пользователю недр органом государственного экологического надзора Кировской области по результатам проверки его деятельности в сфере недропользования (в случае, если проверка проводилась).
3.3.3.2. В случае самостоятельного представления заявителем документов (сведений), указанных в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента, документ (содержащиеся в нем сведения) в рамках межведомственного информационного взаимодействия не запрашивается.
3.3.3.3. При наличии технических возможностей формирование и направление межведомственных запросов осуществляется с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.4. Рассмотрение заявки уполномоченными органами
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 19.05.2015 № 39/261)

Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.1. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает направление (при необходимости) заявки, соответствующей требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, в уполномоченные органы, участвовавшие в формировании содержания лицензии на пользование недрами в части определения условий выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ (далее - уполномоченные органы), в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки заявки по комплектности.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.2. Уполномоченные органы обеспечивают рассмотрение заявки на предмет обоснованности предложений заявителя и их соответствие требованиям, установленным законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, и ее возврат в министерство в течение тридцати рабочих дней со дня отправления заявки из министерства.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Датой завершения рассмотрения заявки уполномоченными органами является дата регистрации в министерстве последнего из писем уполномоченных органов.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

3.3.5. Рассмотрение заявки, подготовка и принятие решения

Основанием для начала административной процедуры является завершение рассмотрения заявки уполномоченными органами.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
3.3.5.1. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает рассмотрение заявки с учетом результатов рассмотрения заявки уполномоченными органами на предмет обоснованности предложений заявителя и их соответствие требованиям, установленным законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, подготовку проекта решения министерства о внесении изменений в лицензию (или об отказе в удовлетворении заявки), его подписание министром (лицом, исполняющим обязанности министра) и регистрацию в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования в течение десяти рабочих дней с даты завершения процедуры ее рассмотрения уполномоченными органами.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.5.2. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает письменное уведомление заявителя о принятии министерством решения об отказе в удовлетворении заявки с обоснованием причин отказа с приложением соответствующего решения министерства в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

3.3.6. Подготовка соглашения к лицензии
(или дополнения к лицензии), его регистрация и выдача

Основанием для начала административной процедуры является регистрация решения министерства о внесении изменений в лицензию в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.6.1. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает подготовку проекта соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии), его подписание министром (лицом, исполняющим обязанность министра) в течение пяти рабочих дней с даты регистрации решения министерства в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Соглашение к лицензии заключается между министерством и заявителем на основании решения министерства о внесении изменений в лицензию и является неотъемлемой составной частью лицензии.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Дополнение к лицензии составляется на основании решения министерства о внесении изменений в лицензию и является неотъемлемой составной частью лицензии.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Соглашение к лицензии (или дополнение к лицензии) готовится в трех экземплярах (по одному экземпляру пользователю недр, лицензирующему органу и Кировскому территориальному фонду геологической информации), подписывается министром (лицом, исполняющим обязанность министра) и заверяется печатью.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.6.2. Ответственное должностное лицо министерства в течение трех рабочих дней с даты подписания соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии) министром (лицом, исполняющим обязанность министра) обеспечивает его направление заявителю для подписания (или согласования) и возвращения в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Соглашение к лицензии, подписанное министром (лицом, исполняющим обязанности министра), подписывается заявителем и заверяется печатью (при наличии печати).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)
Внесение изменений в лицензию в форме дополнения к лицензии подписывается заявителем с отметкой "с изменениями к лицензии согласен" и заверяется печатью (при наличии печати).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
Время, затраченное заявителем на подписание соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии), не входит в общий срок предоставления государственной услуги.
3.3.6.3. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает регистрацию соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии), подписанного заявителем, в журнале регистрации лицензий на пользование недрами в день его поступления в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.6.3-1. Ответственное должностное лицо министерства в течение пяти рабочих дней со дня регистрации соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии) письменно информирует заявителя о возможности получения в министерстве или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (при подаче заявки в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии) с решением министерства о внесении изменений в лицензию в удобное для него время в дни и часы работы министерства или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
(пп. 3.3.6.3-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261; в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.6.4. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает выдачу соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии) с приложением соответствующего решения министерства о внесении изменений в лицензию в день обращения заявителя в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.6.5. Ответственное должностное лицо министерства в течение трех рабочих дней со дня регистрации соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии) направляет его с решением министерства о внесении изменений в лицензию в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при подаче заявки в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
(пп. 3.3.6.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261; в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

3.3.7. Информирование соответствующих органов о выдаче
соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии)

Основанием для начала административной процедуры является государственная регистрация соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии).
3.3.7.1. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает письменное уведомление налоговых органов о внесении изменений в лицензию в части продления срока действия лицензии в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии) в журнале регистрации лицензий на пользование недрами.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.7.2. Ответственное должностное лицо министерства в течение пяти рабочих дней со дня регистрации соглашения к лицензии (или дополнения к лицензии) обеспечивает его направление с заявкой и описью в Кировский территориальный фонд геологической информации для учета и хранения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром (лицом, исполняющим обязанности министра), а также ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2.2. Проверки проводятся на основании полугодовых и годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов министра.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.5. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
4.2.6. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.
4.2.8. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.9. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.10. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.2.11. Лица, в отношении которых осуществлялась проверка, знакомятся с актом под подпись.

4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственное должностное лицо министерства несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
4.3.2. Ответственное должностное лицо министерства, министерство при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или содержащей служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут контролироваться как заявителями, указанными в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента, так и иными гражданами, их объединениями и организациями, чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации, чьи права или законные требования были нарушены, могут сообщить о нарушениях в предоставлении государственной услуги в письменной форме и (или) по электронной почте в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
министерства, а также его должностных лиц
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 11.09.2015 № 59/574)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.08.2013 № 222/490)
нарушения срока регистрации его заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у него документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
требования при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
отказа министерства, ответственного должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.3. Жалоба подается в министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Жалобы на решения, принятые министром (лицом, исполняющим обязанности министра), подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно министром (лицом, исполняющим обязанности министра).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.3-1. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность получателя государственной услуги, не требуется.
(п. 5.3-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
5.4. Жалоба может быть направлена по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в электронном виде), подана через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(п. 5.4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
5.4-1. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
(п. 5.4-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
5.4-2. При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
(п. 5.4-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261; в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
абзац исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном служащем, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 13.08.2013 № 222/490.
5.6-1. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит приему, регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления) и рассмотрению министром (лицом, исполняющим обязанности министра) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве, а в случае обжалования отказа министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
(п. 5.6-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 13.08.2013 № 222/490; в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.7. В случае если принятие решения по жалобе, поданной заявителем в министерство, не входит в его компетенцию, министерство в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве направляет данную жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует об этом заявителя.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы министерство в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.8.1. При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром (лицом, исполняющим обязанности министра) и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра (лица, исполняющего обязанности министра), вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.9. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилия заявителя и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.11 в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
5.12. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение у вышестоящего должностного лица (при его наличии) или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении.
(п. 5.13 в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261)
5.14. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, определены постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги".
5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(п. 5.15 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261; в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)





Приложение
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 19.05.2015 № 39/261, от 11.09.2015 № 59/574)


Поступление заявки <


\/

Секретарь министерства принимает, регистрирует и передает заявку министру
(лицу, исполняющему обязанности министра) в день ее поступления


\/

Секретарь министерства передает заявку с резолюцией министра (лица, исполняющего обязанности
министра) ответственному должностному лицу министерства (2 рабочих дня)


\/

Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает регистрацию заявки в журнале
регистрации поступления заявок и проверку ее на соответствие требованиям подраздела 2.9
настоящего Административного регламента (3 рабочих дня)


\/ \/

Заявка Заявка Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает
не соответствует соответствует > проверку заявки по комплектности на соответствие
требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного
регламента (3 рабочих дня)
\/

Ответственное должностное \/ \/
лицо министерства
обеспечивает подготовку Заявка соответствует Заявка не соответствует
проекта решения об отказе
в приеме заявки, его
подписание министром \/ \/
(лицом, исполняющим
обязанности министра) Ответственное должностное лицо министерства Ответственное должностное
и регистрацию его в книге обеспечивает формирование и направление лицо министерства
регистрации решений запросов в органы (организации), участвующие обеспечивает письменное
(3 рабочих дня) в предоставлении государственной услуги, уведомление заявителя
в рамках межведомственного информационного о приостановлении
взаимодействия (5 рабочих дней) предоставления
\/ государственной услуги
с обоснованием причин
Ответственное должностное \/ с предложением о доработке
лицо министерства заявки и представлении
обеспечивает письменное Ответственное должностное Уполномоченные органы ее в министерство
уведомление заявителя лицо министерства обеспечивают рассмотрение на повторное рассмотрение
о принятии министерством обеспечивает направление > заявки (ее копии) и ее (3 рабочих дня)
решения об отказе в приеме заявки (ее копии) в возврат в министерство
заявки и об отказе уполномоченные органы < с соответствующим письмом
в предоставлении (3 рабочих дня) (30 рабочих дней) \/
государственной услуги
с приложением Процедура
соответствующего решения \/ приостановлена
министерства
(3 рабочих дня) Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает
рассмотрение заявки, подготовку проекта решения министерства
о внесении изменений в лицензию (или об отказе
\/ в удовлетворении заявки), его подписание министром (лицом,
исполняющим обязанности министра) и регистрацию
Процедура в книге регистрации решений (10 рабочих дней)
завершена

\/ \/

Решение об отказе Решение о внесении
в удовлетворении заявки изменений в лицензию


\/ \/

Ответственное должностное Ответственное должностное лицо министерства
лицо министерства обеспечивает подготовку проекта соглашения
обеспечивает письменное (или дополнения) к лицензии и его подписание
уведомление заявителя министром (лицом, исполняющим обязанности
об отказе в удовлетворении министра) (5 рабочих дней)
заявки с обоснованием
причин отказа
с приложением \/
соответствующего решения
(3 рабочих дня) Ответственное должностное лицо Заявитель обеспечивает
министерства обеспечивает > подписание соглашения
направление соглашения (или согласование дополнения)
\/ (или дополнения) к лицензии < к лицензии и его возврат
заявителю для подписания в министерство
Процедура (или согласования) и возвращения
завершена в министерство (3 рабочих дня)


\/

Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает регистрацию соглашения (или дополнения)
к лицензии в журнале регистрации лицензий (1 рабочий день)


\/ \/

Ответственное должностное Ответственное должностное лицо министерства письменно информирует заявителя
лицо министерства о возможности получения в министерстве или в многофункциональном центре
направляет соглашение предоставления государственных или муниципальных услуг соглашения к лицензии
к лицензии (или дополнение (или дополнения к лицензии) с решением министерства (5 рабочих дней)
к лицензии) с решением
министерства
в многофункциональный центр \/ \/
предоставления
государственных Ответственное должностное Ответственное должностное Ответственное должностное
или муниципальных услуг лицо министерства лицо министерства лицо министерства
(3 рабочих дня) обеспечивает выдачу обеспечивает направление обеспечивает письменное
заявителю соглашения соглашения (или дополнения) уведомление налоговых
(или дополнения) к лицензии и заявки органов о внесении
к лицензии с приложением (с описью) в Кировский изменений в лицензию
решения министерства территориальный фонд в части продления срока
о внесении изменений геологической информации действия лицензии
в лицензию в день для учета и хранения (5 рабочих дней)
обращения его (5 рабочих дней)
в министерство

\/

> Процедура завершена <





Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 11.09.2015 № 59/574)

Форма № 1

Министру охраны окружающей
среды Кировской области
__________________________
(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ
владельца лицензии на внесение изменений в лицензию
на пользование участком недр местного значения

___________________________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя по уставу)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

ОГРН ______________________ ИНН _______________________

Юридический адрес (почтовый адрес): _______________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель ______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность полностью)
Телефон: ____________, факс: _____________, e-mail: _______________________

Прошу внести изменения в лицензию на пользование участком недр местного
значения __________________________________________________________________
(серия, номер, вид, дата государственной регистрации лицензии,
___________________________________________________________________________
наименование участка недр, целевое назначение работ)
___________________________________________________________________________

в связи с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Срок пользования недрами __________________________________________________

К заявлению прилагаются документы согласно описи на _____ л.


Руководитель _____________ _____________ __________________________________
должность подпись расшифровка подписи
М.П.



Форма № 2

Перечень
предлагаемых изменений в лицензию на пользование
участком недр местного значения

№ п/п
Действующая редакция
Предлагаемая редакция
1
2
3




Руководитель _________________________ _________ __________________________
должность подпись расшифровка подписи
М.П.



Форма № 3

Лист согласования
заявки на внесение изменений в лицензию
на пользование участком недр местного значения

Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/261.


------------------------------------------------------------------