ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2013 г. № 195/67

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 26.11.2013 № 237/776, от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)

В целях реализации пункта 3 части первой статьи 2.3, пункта 14.1 статьи 4, статьи 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 233-ФЗ), пункта 6 статьи 4 Закона Кировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО "О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 08.04.2014 № 396-ЗО), постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 22.01.2007 № 37, от 22.04.2009 № 351, от 05.02.2014 № 81) и постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/623, от 15.10.2012 № 175/640, от 31.03.2014 № 256/226) Правительство Кировской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Кировской области (далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Утвержден
постановлением
Правительства области
от 12 февраля 2013 г. № 195/67

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 26.11.2013 № 237/776, от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Кировской области (далее - государственная услуга), требования к порядку их выполнения.
1.1.2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - государственная экспертиза) проводится в целях создания условий для рационального комплексного использования участков недр местного значения, государственного учета запасов общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки (далее - подземные воды), и участков недр местного значения, предоставляемых для добычи полезных ископаемых и для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, определения платы за пользование недрами, границ участков недр местного значения, предоставляемых в пользование, оценки достоверности информации о количестве и качестве разведанных запасов ОПИ, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
1.1.3. Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, что представляемые геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов ОПИ или подземных вод, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)

1.2. Круг заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются пользователи недр, владеющие соответствующей лицензией на пользование конкретным участком недр (далее - заявитель), или их уполномоченные представители.

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
при личном обращении граждан непосредственно в отделе регулирования природопользования и охраны окружающей среды министерства охраны окружающей среды Кировской области по адресу: Динамовский проезд, д. 14а, г. Киров;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
с использованием средств почтовой (почтовый адрес: Динамовский проезд, д. 14а, г. Киров, 610000) и телефонной (справочный телефон: 8 (8332) 35-71-95, факс: 8 (8332) 64-54-94) связи, электронного информирования (адрес электронной почты: depgreen43@mail.ru), а также посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://kirovreg.ru), в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", в разделе "Каталог услуг" (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
в территориальных отделах Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
Сведения о контактных телефонах и местонахождении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг размещены на сайте по адресу: http://моидокументы43.рф/contact/.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
Единый бесплатный телефон многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг: 8-800-707-43-43.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
1.3.2. Информация о процедуре исполнения государственной услуги, размещаемая на официальном информационном сайте Правительства Кировской области, в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", в разделе "Каталог услуг", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на информационном стенде в коридоре министерства охраны окружающей среды Кировской области (далее - министерство) и Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Областной природоохранный центр" (далее - уполномоченный экспертный орган), должна содержать следующие сведения:
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
адрес министерства и уполномоченного экспертного органа (включая схему проезда городским транспортом);
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
график (режим) работы министерства и уполномоченного экспертного органа, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты;
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
процедура исполнения государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц и (или) уполномоченного экспертного органа;
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
перечень материалов, необходимых для представления в министерство в связи с заявлением о предоставлении государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
образец заявления по прилагаемой форме.
1.3.3. Консультация по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистом отдела недропользования уполномоченного экспертного органа, в должностном регламенте которого содержится обязанность обеспечения выполнения настоящего Административного регламента (далее - ответственное должностное лицо уполномоченного экспертного органа), бесплатно.
(п. 1.3.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
1.3.4. При ответах на устные обращения по телефону ответственное должностное лицо уполномоченного экспертного органа подробно, в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам в сфере предоставления настоящей государственной услуги. Ответ должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности ответственного должностного лица уполномоченного экспертного органа. Время разговора не должно превышать 10 минут.
(п. 1.3.4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
1.3.5. Ответ на письменное обращение, а также на обращение, поступившее в форме электронного документа, рассматривается и направляется по адресу, указанному в обращении, в порядке и в срок, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. В министерстве и в уполномоченном экспертном органе установлен следующий график (режим) работы:
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)

День недели
Время приема
Понедельник - четверг
09-00 - 18-00
Пятница
09-00 - 17-00
Суббота, воскресенье
выходной

Перерыв на обед с 12-30 до 13-18.
Часы приема заявителей в министерстве и в уполномоченном экспертном органе:
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)

День недели
Время приема
Понедельник - четверг
09-00 - 17-00
Пятница
09-00 - 16-00

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Кировской области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти
Кировской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Организацию предоставления государственной услуги осуществляет министерство охраны окружающей среды Кировской области (далее - министерство).
Проведение государственной экспертизы осуществляется экспертным органом, уполномоченным министерством (далее - уполномоченный экспертный орган).
Для рассмотрения принятых материалов уполномоченным экспертным органом создается экспертная комиссия, состав которой формируется из штатных сотрудников уполномоченного экспертного органа и утверждается уполномоченным экспертным органом.
Участие заявителя (или его уполномоченного представителя) в заседании экспертной комиссии, на котором рассматриваются представленные им документы и материалы, является обязательным.
(п. 2.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
2.2.2. При осуществлении государственной услуги взаимодействие с иными органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрено.
Министерство и уполномоченный экспертный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения настоящей государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кировской области.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)

2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения государственной экспертизы.
Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы (в зависимости от вида представленных на государственную экспертизу документов и материалов):
о достоверности и правильности указанной в представленных документах и материалах оценки количества и качества запасов ОПИ или подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
об обоснованности переоценки запасов ОПИ или подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов ОПИ или подземных вод, их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
о возможностях безопасного использования участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о геологической, технологической и экономической обоснованности предельных значений кондиций для подсчета запасов ОПИ или подземных вод в недрах, обеспечивающих наиболее полную и рациональную отработку (выработку) запасов месторождений при соблюдении экологических требований;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
иные выводы и рекомендации.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776)
В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание на необходимость соответствующей доработки документов и материалов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных документов и материалов, но не должен превышать сорок три дня с даты регистрации заявления заявителя с документами и материалами, указанными в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента (далее - заявка), в министерстве.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
В случае необходимости уполномоченный экспертный орган вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую документы и материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, о чем заявитель уведомляется соответствующим письмом, подписанным руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) уполномоченного экспертного органа.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
2.4.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги настоящим Административным регламентом не предусмотрены.
2.4.3. Письмо уполномоченного экспертного органа с информацией о готовности заключения государственной экспертизы, указанного в подразделе 2.3 настоящего Административного регламента, в течение пяти дней со дня регистрации заключения государственной экспертизы в журнале регистрации прохождения этапов процедуры государственной экспертизы направляется заявителю.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776, от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 21.09.2015 № 61/607)

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Совета Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 год, № 16, статья 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 год, № 7, статья 879; "Российская газета" от 15.03.1995 № 52);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 19, статья 2060; "Российская газета" от 05.05.2006 № 95; "Парламентская газета" от 11.05.2006 N№ 70 - 71);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год, № 31, статья 4179; 2011 год, № 15, статья 2038, № 27, статья 3880, № 29, статья 4291, № 30 (часть 1), статья 4587, № 49 (часть 5), статья 7061; 2012 год, № 31, статья 4322; "Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 год, № 15, статья 2036; "Российская газета" от 08.04.2011 № 75; "Парламентская газета" от 08 - 14.04.2011 № 17);
Законом Кировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО "О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005 год, № 3 (61); 2006 год, № 3 (66); 2009 год, № 1 (121) (часть 2), № 6 (126); 2011 год, № 6 (138) (часть 1); "Вятский край" от 10.04.2012 № 65 (5153); от 18.05.2005 N№ 91 - 92 (3499 - 3500));
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 год, № 8, статья 651; 2006 год, № 32, статья 3570; 2007 год, № 5, статья 663; 2009 год, № 18 (часть 2), статья 2248);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 год, № 29, статья 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 год, № 27, статья 3744; "Российская газета" от 02.07.2012 № 148);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 год, № 36, статья 4903; "Российская газета" от 31.08.2012 № 200);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 год, № 5, статья 377);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 № 569 "Об утверждении требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011 год, № 20; "Российская газета" от 13.05.2011 № 101);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.05.2011 № 378 "Об утверждении требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011 год, № 31);
национальный стандарт Российской Федерации (система стандартов в области геологического изучения недр (СОГИН) ГОСТ Р 53579-2009 "Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2009 № 877-ст);
постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 05.09.2011);
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 16.01.2013; "Кировская правда" от 22.01.2013 № 5 (25156));
настоящим Административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов и материалов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги

Заявка на предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы должна содержать:
2.6.1. Заявление по прилагаемой форме.
Заявление на предоставление государственной услуги на имя руководителя министерства составляется в одном экземпляре, подписывается заявителем и заверяется печатью.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
2.6.2. Документ, подтверждающий оплату проведения государственной экспертизы.
(п. 2.6.2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776)
2.6.3. Один из следующих документов и материалов (представляются на бумажном (4 экземпляра) и электронном (1 экземпляр) носителях), по составу и правилам оформления соответствующих требованиям, определенным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776)
2.6.3.1. Документы и материалы по подсчету запасов ОПИ или подземных вод всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования указанных выше полезных ископаемых (в виде текста отчета, текстовых, табличных и графических приложений).
(пп. 2.6.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
2.6.3.2. Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов ОПИ или подземных вод в недрах (в виде текста пояснительной записки, текстовых, табличных и графических приложений).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
2.6.3.3. Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов ОПИ или подземных вод в недрах по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов (в виде текста отчета, текстовых, табличных и графических приложений).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
2.6.3.4. Документы и материалы по геологической информации об участках недр местного значения, намеченных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей ОПИ (в виде текста инженерно-геологического отчета, текстовых, табличных и графических приложений).
2.6.3.5. Документы и материалы по подсчету запасов ОПИ выявленных месторождений полезных ископаемых или подземных вод (в виде текста отчета, текстовых, табличных и графических приложений).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
2.6.4. Заключение государственной экспертизы, в случае если документы и материалы представлены на повторное рассмотрение.
2.6.5. Копию лицензии на пользование недрами (с приложениями, являющимися ее неотъемлемыми составными частями).
(п. 2.6.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776)

2.7. Перечень документов и материалов,
представляемых заявителем в составе заявки

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство документы и материалы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования проведения государственной экспертизы.
Копии документов, представленные заявителем в составе заявки, должны легко читаться. Копии документов, поданные на бумажном носителе, должны быть заверены подписью и печатью заявителя.
Документы, представленные заявителем в составе заявки, не должны содержать зачеркнутых слов, фраз и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении за предоставлением государственной услуги от имени заявителя его уполномоченного представителя последний представляет документ, подтверждающий его полномочия, или копию документа, заверенную в установленном порядке.
Документы и материалы, приведенные в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента, представленные заявителем в составе заявки, возвращаются ему после завершения процедуры предоставления государственной услуги, за исключением их электронной версии и заявления.

2.8. Перечень документов и материалов,
находящихся в распоряжении государственных органов,
которые заявитель вправе представить

2.8.1. В распоряжении министерства находятся следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
распечатка платежного поручения, выдаваемого плательщику банком при оплате государственной услуги;
заключение государственной экспертизы, в случае если документы и материалы представлены на повторное рассмотрение;
копия лицензии на пользование недрами (с приложениями, являющимися ее неотъемлемыми составными частями).
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776)
2.8.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.4, 2.6.5 настоящего Административного регламента. Непредставление этих документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776)
2.8.3. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и материалов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.4. В случае необходимости уполномоченный экспертный орган вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую документы и материалы, представленные заявителем.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)

2.9. Перечень оснований для отказа
в приеме документов и материалов, необходимых
для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов (заявки), необходимых для предоставления государственной услуги, является непоступление платежа или поступление платежа не в полном размере за проведение государственной экспертизы, предусмотренного подразделом 2.11 настоящего Административного регламента, на расчетный счет министерства до дня поступления заявки в министерство.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776, от 11.09.2015 № 59/574)

2.10. Перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги настоящим Административным регламентом не предусмотрены.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие представленных документов и материалов по комплектности требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента;
изменение законодательства Российской Федерации или Кировской области о недрах в период предоставления государственной услуги, повлекшее изменение порядка предоставления этой государственной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги заявитель перед представлением заявки в министерство производит ее оплату. Размер платы определяется заявителем в соответствии с приложением № 1 к Положению о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение", с учетом категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776, от 11.09.2015 № 59/574)
Плата за проведение государственной экспертизы определяется по полезному ископаемому, объем запасов которого в данном месторождении является наибольшим, и поступает в доход бюджета Кировской области.
Платежные реквизиты размещаются на информационном стенде министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://kirovreg.ru), в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), в разделе "Каталог услуг", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявки и получении результата предоставления
государственной услуги
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 21.09.2015 № 61/607)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки (при личном обращении заявителя в министерство) и получении результата предоставления государственной услуги (при личном обращении заявителя в уполномоченный экспертный орган) - не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявки заявителя
о предоставлении государственной услуги

Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке в приемной министерства секретарем министерства в день ее поступления.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
Заявка может быть подана заявителем лично, уполномоченным представителем, направлена по почте или с использованием электронных средств связи (электронный адрес министерства: depgreen43@mail.ru), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru) (при наличии соответствующей технической возможности), в форме электронных документов (в отсканированном виде), подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота министерства.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

2.14. Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга

Центральный вход в министерство оборудован информационной табличкой, содержащей наименование органа;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
место ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги оборудовано местами для сидения;
рабочее место ответственного должностного лица министерства оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
текстовая информация, размещаемая на информационном стенде в коридоре министерства, оформляется в форме буклета.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

2.15. Показатели доступности и качества
государственной услуги

Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой или электронной связи);
физическая доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при личном обращении за предоставлением государственной услуги - двукратное (при подаче заявки и получении заключения государственной экспертизы с заявкой) при условии, если заявка соответствует требованиям настоящего Административного регламента и если заявитель не нуждается в предоставлении ему дополнительных консультаций. Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776, от 11.09.2015 № 59/574)
При этом участие заявителя в заседании экспертной комиссии по рассмотрению представленных им документов и материалов на государственную экспертизу, предусмотренное пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента, не является непосредственным взаимодействием заявителя с должностными лицами министерства.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
(введен постановлением Правительства Кировской области
от 21.09.2015 № 61/607)

2.16.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при условии заключения соглашения о взаимодействии между министерством и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.16.2. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
могут быть поданы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";
оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными настоящим Административным регламентом;
подписываются простой электронной подписью.
Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

В ходе предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
абзац исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776;
прием и регистрация заявки;
проверка заявки;
рассмотрение заявки, проведение заседания экспертной комиссии;
подготовка и выдача экспертного заключения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Административному регламенту.

3.2. Получение сведений о ходе
предоставления государственной услуги

Для заявителей обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении в министерство или уполномоченный экспертный орган, по телефону или посредством использования электронной почты.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
В случае подачи заявки в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru) информирование о ходе предоставления услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинете заявителя.

3.3. Описание административных процедур, выполняемых
в рамках предоставления государственной услуги

3.3.1. Обращение заявителя об оформлении и выдаче ему счета

Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776.

3.3.2. Прием и регистрация заявки

Основанием для начала административной процедуры является поступление денежных средств, предусмотренных подразделом 2.11 настоящего Административного регламента, на расчетный счет министерства и заявки, указанной в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.1. Секретарь министерства принимает, регистрирует и передает министру (лицу, исполняющему обязанности министра) заявку, поданную заявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью), направленную по почте, с использованием электронных средств связи или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, для резолюции (поручения) в день ее поступления.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
3.3.2.2. Секретарь министерства передает заявку с резолюцией (поручением) министра (лица, исполняющего обязанности министра) в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды ответственному должностному лицу министерства в течение одного рабочего дня со дня ее рассмотрения министром (лицом, исполняющим обязанности министра), но не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки секретарем министерства.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776, от 11.09.2015 № 59/574)
Ответственное должностное лицо министерства передает заявку и имеющиеся в министерстве документы, указанные в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента, в уполномоченный экспертный орган ответственному должностному лицу уполномоченного экспертного органа в день ее получения от секретаря министерства.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)

3.3.3. Проверка заявки

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в уполномоченный экспертный орган.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
3.3.3.1. Ответственное должностное лицо уполномоченного экспертного органа обеспечивает регистрацию заявки в журнале регистрации прохождения этапов процедуры государственной экспертизы, ее проверку по комплектности на соответствие требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента в течение двух дней со дня поступления заявки в уполномоченный экспертный орган. Материалы, отвечающие установленным требованиям, принимаются к рассмотрению, не отвечающие - возвращаются заявителю.
(пп. 3.3.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
3.3.3.2. Ответственное должностное лицо уполномоченного экспертного органа обеспечивает письменное уведомление заявителя в течение пяти дней со дня завершения проверки заявки по комплектности об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин (не соответствует по комплектности требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента).
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
3.3.3.2-1. Заявитель вправе вновь обратиться в министерство после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10.2 настоящего Административного регламента.
(пп. 3.3.3.2-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776; в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.3.3. Ответственное должностное лицо уполномоченного экспертного органа передает заявку, соответствующую по комплектности требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, и все имеющиеся у него документы, указанные в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента, секретарю экспертной комиссии в день завершения ее проверки по комплектности.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)

3.3.4. Рассмотрение заявки, проведение
заседания экспертной комиссии

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки, соответствующей по комплектности требованиям подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, секретарю экспертной комиссии.
3.3.4.1. Секретарь экспертной комиссии обеспечивает ознакомление членов комиссии с заявкой в течение четырнадцати дней со дня ее поступления в экспертную комиссию.
Результаты рассмотрения заявки членами экспертной комиссии оформляются в форме листа ознакомления, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) члена экспертной комиссии, отметка о наличии (об отсутствии) замечаний по существу заявки, дата ознакомления и подпись, при этом член экспертной комиссии, сделавший отметку о наличии у него замечаний по существу заявки, прилагает к листу ознакомления свое заключение.
3.3.4.2. Секретарь экспертной комиссии обеспечивает свод заключений членов экспертной комиссии и рецензентов, согласование даты проведения заседания экспертной комиссии с председателем экспертной комиссии и уведомление членов экспертной комиссии и заявителя о месте, дате и времени проведения заседания экспертной комиссии в течение четырех дней со дня окончания ознакомления членов экспертной комиссии с заявкой.
3.3.4.3. Председатель (заместитель председателя) экспертной комиссии проводит заседание экспертной комиссии в установленный им срок (не позже пяти дней со дня окончания ознакомления членов экспертной комиссии с заявкой).
3.3.4.3.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов экспертной комиссии.
3.3.4.3.2. Решения экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов членов экспертной комиссии, присутствующих на заседании экспертной комиссии.
3.3.4.3.3. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
3.3.4.3.4. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам экспертной комиссии.
3.3.4.4. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776.
3.3.4.5. Секретарь экспертной комиссии обеспечивает подготовку протокола заседания экспертной комиссии, который подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем экспертной комиссии, в течение пяти дней со дня проведения заседания комиссии.

3.3.5. Подготовка и выдача экспертного заключения

Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола заседания экспертной комиссии ее председателем (заместителем председателя) и секретарем.
3.3.5.1. Секретарь экспертной комиссии обеспечивает подготовку заключения государственной экспертизы в соответствии с решением экспертной комиссии и его подписание всеми членами экспертной комиссии, участвовавшими в заседании, в течение шести дней со дня подписания протокола заседания экспертной комиссии ее председателем (заместителем председателя) и секретарем.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776)
3.3.5.1.1. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии, участвовавших в ее заседании, с заключением государственной экспертизы, они подписывают это заключение с пометкой "особое мнение".
Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.
3.3.5.1.2. Заключение государственной экспертизы готовится:
в двух экземплярах (первый экземпляр выдается заявителю, второй хранится в уполномоченном экспертном органе), имеющих равную юридическую силу, при содержании в заключении государственной экспертизы вывода о необходимости соответствующей доработки документов и материалов, в случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
в четырех экземплярах (три выдаются заявителю, четвертый хранится в уполномоченном экспертном органе), имеющих равную юридическую силу, при содержании в заключении государственной экспертизы следующих выводов:
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
о достоверности и правильности указанной в представленных документах и материалах оценки количества и качества запасов ОПИ или подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
об обоснованности переоценки запасов ОПИ или подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов ОПИ или обоснованности государственного учета запасов подземных вод, их списания с территориального баланса, а также внесения в этот баланс изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776, от 21.09.2015 № 61/607)
о возможностях безопасного использования участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о геологической, технологической и экономической обоснованности предельных значений кондиций для подсчета запасов ОПИ или подземных вод в недрах, обеспечивающих наиболее полную и рациональную отработку (выработку) запасов месторождений при соблюдении экологических требований.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
3.3.5.2. Секретарь экспертной комиссии обеспечивает утверждение заключения государственной экспертизы министром (лицом, исполняющим обязанности министра), а также заверяет его подпись печатью в течение пяти дней со дня подписания экспертного заключения всеми членами экспертной комиссии.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.5.3. Секретарь экспертной комиссии обеспечивает передачу экспертного заключения и заявки (документов и материалов) ответственному должностному лицу министерства в день утверждения экспертного заключения министром (лицом, исполняющим обязанности министра).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.5.4. Ответственное должностное лицо министерства в день получения заключения государственной экспертизы от секретаря экспертной комиссии регистрирует его в журнале регистрации прохождения этапов процедуры государственной экспертизы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.5.5. Ответственное должностное лицо министерства в течение пяти дней со дня регистрации заключения государственной экспертизы в журнале регистрации прохождения этапов процедуры государственной экспертизы обеспечивает направление заявителю уведомления о готовности заключения государственной экспертизы и возможности его получения в министерстве вместе с документами и материалами, представленными им на экспертизу, или в многофункциональном центре предоставления государственных или муниципальных услуг (в случае, если заявка на предоставление государственной услуги была подана в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в удобное для заявителя время в дни и часы работы органа (организации).
(пп. 3.3.5.5 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
3.3.5.5-1. В случае если заявка на предоставление государственной услуги была подана в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, ответственное должностное лицо министерства в день регистрации заключения государственной экспертизы в журнале регистрации прохождения этапов процедуры государственной экспертизы обеспечивает направление заключения государственной экспертизы с документами и материалами в многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг.
(пп. 3.3.5.5-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
3.3.5.6. Заявитель получает заключение государственной экспертизы с документами и материалами (за исключением их экземпляра на электронном носителе), представленными им в министерство, под подпись в журнале регистрации прохождения этапов процедуры государственной экспертизы в день обращения в министерство.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776, от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.5.6-1. Заявитель вправе вновь обратиться в министерство после доработки документов и материалов по замечаниям, указанным в заключении государственной экспертизы. Плата за проведение государственной экспертизы при этом не взимается.
(пп. 3.3.5.6-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776; в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.5.7. Заявитель обеспечивает представление одного экземпляра заключения государственной экспертизы с документами и материалами в территориальный фонд геологической информации для учета и хранения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром (лицом, исполняющим обязанности министра), а также ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2.2. Проверки проводятся на основании полугодовых и годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказов министерства.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
4.2.5. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
4.2.6. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.
4.2.8. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства и представители уполномоченного экспертного органа.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
4.2.9. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607.
4.2.10. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.11. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.2.12. Лица, в отношении которых осуществлялась проверка, знакомятся с актом под подпись.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 21.09.2015 № 61/607)

4.3.1. Ответственные должностные лица министерства и уполномоченного экспертного органа несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.
(п. 4.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
4.3.2. Ответственные должностные лица министерства и уполномоченного экспертного органа при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или содержащей служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
(п. 4.3.2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут контролироваться как заявителями, указанными в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента, так и иными гражданами, их объединениями и организациями, чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации, чьи права или законные требования были нарушены, могут сообщить о нарушениях в предоставлении государственной услуги в письменной форме и (или) по электронной почте в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
(пп. 4.4.2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/776)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства и уполномоченного
экспертного органа, а также их должностных лиц
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 21.09.2015 № 61/607)
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.11.2013 № 237/776)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и уполномоченного экспертного органа, а также их должностных лиц.
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации его заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у него документов, представление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
требования при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
отказа министерства, ответственного должностного лица министерства или уполномоченного экспертного органа, ответственного должностного лица уполномоченного экспертного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
5.3. Жалоба подается в министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством (в месте, где получатель государственной услуги подавал заявку на получение государственной услуги) либо уполномоченным экспертным органом (в месте, где получателем государственной услуги получен результат указанной государственной услуги).
(п. 5.4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
5.5. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
абзац исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана получателем государственной услуги посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность получателя государственной услуги, не требуется.
5.10. Жалоба может быть подана получателем государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийся территориальным отделом Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.11. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном служащем, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.12. Жалоба, поступившая в министерство или уполномоченный экспертный орган, подлежит приему, регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления) и рассмотрению министром (лицом, исполняющим обязанности министра) или руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) уполномоченного экспертного органа в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства или уполномоченного экспертного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
(п. 5.12 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
5.13. В случае если принятие решения по жалобе, поданной заявителем в министерство или в уполномоченный экспертный орган, не входит в их компетенцию, данная жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган. Министерство или уполномоченный экспертный орган письменно информируют об этом заявителя.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
(п. 5.13 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
5.14. По результатам рассмотрения жалобы министерство или уполномоченный экспертный орган в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
5.14.1. При удовлетворении жалобы министерство или уполномоченный экспертный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
5.14.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром (лицом, исполняющим обязанности министра), руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) уполномоченного экспертного органа, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра (лица, исполняющего обязанности министра), вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Министерство или уполномоченный экспертный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574, от 21.09.2015 № 61/607)
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. В случае если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если фамилия заявителя и указанный им почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.17 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
5.18. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении.
(п. 5.19 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/607)
5.20. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, определены постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги".
5.21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном информационном сайте Правительства Кировской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственный и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574)





Приложение
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 21.09.2015 № 61/607)


Поступление заявки


\/

Секретарь министерства принимает, регистрирует и передает заявку
министру (лицу, исполняющему обязанности министра) в день ее поступления


\/

Секретарь министерства передает заявку с резолюцией министра (лица,
исполняющего обязанности министра) ответственному должностному лицу
министерства, которое в тот же день передает ее с имеющимися
в министерстве документами в уполномоченный экспертный орган (1 день)


\/

Ответственное должностное лицо уполномоченного экспертного органа
обеспечивает регистрацию заявки, ее проверку по комплектности
на соответствие требованиям подраздела 2.7 настоящего
Административного регламента (2 дня)


\/ \/

Заявка Заявка Ответственное должностное лицо уполномоченного
не соответствует соответствует > экспертного органа передает заявку с имеющимися
у него документами секретарю экспертной комиссии
(3 рабочих дня)
\/

Ответственное \/
должностное лицо
уполномоченного Секретарь экспертной комиссии обеспечивает
экспертного органа ознакомление членов комиссии с заявкой (14 дней)
письменно уведомляет
заявителя об отказе
в предоставлении \/
государственной услуги
(5 дней) Секретарь экспертной комиссии обеспечивает свод
заключений членов экспертной комиссии
и рецензентов, согласование даты проведения
\/ заседания экспертной комиссии с председателем
экспертной комиссии и уведомление ее членов
Процедура завершена о месте, дате и времени проведения заседания
экспертной комиссии (4 дня)


\/

Председатель экспертной комиссии проводит заседание
комиссии (1 день)


\/

Секретарь экспертной комиссии обеспечивает подготовку
протокола заседания экспертной комиссии, его
подписание председателем (заместителем председателя)
и секретарем экспертной комиссии (5 дней)


\/

Секретарь экспертной комиссии обеспечивает подготовку
заключения государственной экспертизы в соответствии
с решением экспертной комиссии и его подписание всеми
членами экспертной комиссии, участвовавшими
в заседании (6 дней)


\/

Секретарь экспертной комиссии обеспечивает утверждение
заключения государственной экспертизы министром
(лицом, исполняющим обязанности министра) (5 дней)


\/

Секретарь экспертной комиссии обеспечивает передачу
экспертного заключения и заявки (документов,
материалов) в день его утверждения министром (лицом,
исполняющим обязанности министра) ответственному
должностному лицу министерства


\/

Ответственное должностное лицо министерства в день
получения заключения государственной экспертизы
от секретаря экспертной комиссии регистрирует его
в журнале регистрации прохождения этапов процедуры
государственной экспертизы


\/ \/

Ответственное должностное лицо министерства Ответственное должностное лицо
обеспечивает направление заявителю уведомления министерства в день регистрации
о готовности заключения государственной заключения государственной экспертизы
экспертизы и возможности его получения обеспечивает его направление
в министерстве с документами и материалами, с документами и материалами,
представленными на экспертизу, представленными на экспертизу,
или в многофункциональном центре в многофункциональный центр
предоставления государственных предоставления государственных или
или муниципальных услуг (если заявка была муниципальных услуг (если заявка была
подана в многофункциональный центр подана в многофункциональный центр
предоставления государственных предоставления государственных или
или муниципальных услуг) (5 дней) муниципальных услуг)


\/

Заявитель получает заключение государственной
экспертизы с документами и материалами,
представленными им в министерство,
в день обращения в министерство


\/

Процедура завершена





Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 11.09.2015 № 59/574)

Форма

Министру
охраны окружающей среды
Кировской области
___________________________
(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр
местного значения

___________________________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя по уставу)

ОГРН ________________________________ ИНН _________________________________

Юридический адрес (почтовый адрес): _______________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель ______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность полностью)

Телефон: _____________, факс: ______________, e-mail: _____________________

Прошу провести государственную экспертизу _________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование материалов, представленных на государственную
экспертизу)

Сведения о лицензии на пользование участком недр местного значения, в
соответствии с которой выполнены геологоразведочные работы: _______________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, вид, дата государственной регистрации лицензии,
___________________________________________________________________________
наименование участка недр, целевое назначение работ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы (с указанием количества листов
в каждом документе):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________

Руководитель _____________________ _______________ /______________________/
должность подпись расшифровка подписи
М.П.


------------------------------------------------------------------