Постановление Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/342 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 213/342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ) и постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 15.10.2012 № 175/640) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Кировской области" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 1.
2. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18 июня 2013 г. № 213/342
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Кировской области" (далее - государственная услуга) кировскими областными государственными казенными учреждениями социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей - граждане, зарегистрированные в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Кировской области, имеющие стаж трудовой деятельности не менее 45 лет (для мужчин) и 40 лет (для женщин) и поощрения за трудовые заслуги, не имеющие звания "Ветеран труда".
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства социального развития Кировской области (далее - министерство), средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах министерства и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в министерство, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник управления социальных выплат, начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-95-53, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты министерства: post@dsr.kirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На официальном информационном сайте Правительства Кировской области информация министерства размещена на страницах:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) министерства и органов социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На информационных стендах в помещении органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Присвоение звания "Ветеран труда Кировской области".
2.2. Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Кировской области - министерством и осуществляется через органы социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Министерство организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области";
решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
2.4. Решение о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда Кировской области" принимается органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляется органом социальной защиты населения заявителю.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Закон Кировской области от 10.06.2015 № 545-ЗО "О ветеранах труда Кировской области" ("Кировская правда", № 52 (25488), 16.06.2015);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
Для присвоения звания "Ветеран труда Кировской области" гражданин представляет заявление о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" согласно приложению № 1 (далее - заявление).
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
паспорт или документ, его заменяющий (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), в случае представления документов представителем (законным представителем));
документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя), в случае представления документов представителем (законным представителем);
документы, подтверждающие продолжительность стажа трудовой деятельности:
период работы - трудовые книжки, справки о периодах работы, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями,
период прохождения военной службы - военные билеты, справки военных комиссариатов или войсковых частей, документы, содержащие сведения о периодах прохождения службы, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями,
период подготовки к профессиональной деятельности - дипломы, справки образовательных учреждений, документы, содержащие сведения о периодах учебы, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями,
документы, подтверждающие поощрения за трудовые заслуги, к которым относятся трудовые книжки, грамоты, благодарности, дипломы, удостоверения, свидетельства, архивные справки, приказы (распоряжения) о поощрении, выписки из них, оформленные надлежащим образом.
Прилагаемые к заявлению документы, за исключением трудовой книжки работающего гражданина, представляются в орган социальной защиты населения в виде копий с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.
Трудовая книжка работающего гражданина представляется в виде заверенной в установленном порядке копии.
В случае несоответствия имени, отчества или фамилии, указанных в паспорте или документе, его заменяющем, и в документах, подтверждающих поощрения за трудовые заслуги, могут быть представлены документы, подтверждающие факт принадлежности их данному гражданину.
2.7. Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
несоответствие заявителя требованиям Закона Кировской области от 29.11.2006 № 50-ЗО "О ветеранах труда Кировской области";
представление заявителем документов, не соответствующих требованиям Закона Кировской области от 29.11.2006 № 50-ЗО "О ветеранах труда Кировской области" и иным нормативным правовым актам;
представление заявителем недостоверных (заведомо ложных) сведений;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" не может превышать 15 минут.
2.14. Заявление и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем представления документов для предоставления государственной услуги считается день регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем представления документов для предоставления государственной услуги считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть засвидетельствованы в установленном законодательством порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для предоставления государственной услуги считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.15.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.15.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.15.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.15.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.15.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.15.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часы приема получателей государственной услуги утверждаются министром.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.15.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.15.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт министерства;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги и их проверка (далее - документы);
принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении документов специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Осуществляет проверку фактов присвоения званий "Ветеран труда Кировской области" и "Ветеран труда" по электронной базе данных органа социальной защиты населения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, представителем (законным представителем) гражданина, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, неправильного заполнения заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, уведомляет гражданина о наличии указанных фактов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы гражданину. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они могут быть устранены гражданином незамедлительно.
3.3.2.7. Определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги и производит расчет продолжительности стажа трудовой деятельности.
3.3.2.8. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации заявлений на присвоение звания "Ветеран труда Кировской области" (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о гражданине (фамилия, имя, отчество, адрес).
3.3.2.9. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста органа социальной защиты населения.
3.3.2.10. Передает гражданину экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
3.4. Описание административной процедуры "Принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
3.4.1. Основанием для начала выполнения процедуры является представление гражданином документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Кировской области".
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку проекта решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" либо об отказе в присвоении указанного звания (далее - специалист по присвоению звания):
рассматривает документы, представленные гражданином, с целью определения права на предоставление государственной услуги;
вносит данные гражданина в электронную базу данных органа соцзащиты населения с заполнением полей в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым при присвоении звания "Ветеран труда Кировской области";
готовит проект решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области", которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение), либо об отказе в присвоении указанного звания (далее - мотивированное решение);
осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его;
формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных органа социальной защиты населения;
передает личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за проверку правильности предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.4.3. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за проверку правильности предоставления государственной услуги:
3.4.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а также правильность определения продолжительности стажа.
3.4.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
3.4.3.3. При выявлении нарушений возвращает на доработку личное дело специалисту по присвоению звания.
Максимальный срок проверки одного личного дела составляет 15 минут.
3.4.4. Специалист по присвоению звания дорабатывает в течение одного дня возвращенное личное дело с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за проверку правильности предоставления государственной услуги.
3.4.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист, ответственный за проверку правильности предоставления государственной услуги, передает в порядке ведения делопроизводства личное дело с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.4.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем органа (отдела) социальной защиты населения специалист по присвоению звания фиксирует принятое решение в журнале.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.4.7. В случае отказа в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист по присвоению звания направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.4.8. Отказное личное дело с сопроводительным письмом специалист по присвоению звания направляет в министерство для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа гражданину в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.4.9. Отказное личное дело поступает в отдел обеспечения мерами социальной поддержки управления социальных выплат министерства специалисту министерства, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органа социальной защиты населения в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" (далее - специалист министерства).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалист министерства проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в орган социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
4. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалисты органов социальной защиты населения и министерства несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Кировской области;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Кировской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
В органах, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган;
рассмотрение жалоб.
В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица органа социальной защиты населения жалоба подается на имя министра.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4.2. Жалоба подается в орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4. В случае если жалоба подается через доверенное лицо заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.4.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
5.4.7. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" (далее - многофункциональный центр).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
5.4.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.10. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.7. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.9. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также представляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Приложение № 1
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
В КОГКУ "_____________________________
______________________________ районе"
от ___________________________________
_____________________________________,
проживающего по адресу: ______________
_____________________________________,
телефон: ____________________________,
паспорт серии _________ № ___________,
дата выдачи _________________________,
кем выдан ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области "О ветеранах труда Кировской
области" прошу присвоить мне звание "Ветеран труда Кировской области", так
как я имею необходимый стаж трудовой деятельности не менее 45 лет (для
мужчин) и 40 лет (для женщин), из них на территории Кировской области не
менее 22 лет 6 месяцев (для мужчин) и не менее 20 лет (для женщин), и
поощрения. Звание "Ветеран труда" не присваивалось.
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Номер документа
Дата выдачи
Организация
1.
2.
3.
4.
5.
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" выражаю согласие на обработку своих персональных
данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование) с целью присвоения звания "Ветеран труда
Кировской области".
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
"___" __________ 20____ г. _____________ /__________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял специалист органа социальной защиты населения
Дата
Ф.И.О. специалиста
Подпись
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял специалист органа социальной защиты населения
Дата
Ф.И.О. специалиста
Подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ
"ВЕТЕРАН ТРУДА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
Информирование населения специалистами министерства и органов
социальной защиты населения о порядке и условиях присвоения звания
"Ветеран труда Кировской области" (далее - присвоение звания)
\/
Прием заявления и документов для присвоения звания органом
социальной защиты населения, их рассмотрение и проверка
\/ \/
Принятие руководителем органа Принятие руководителем органа
социальной защиты населения не позднее социальной защиты населения
10 рабочих дней со дня подачи заявления не позднее 10 рабочих дней
со всеми необходимыми документами со дня подачи заявления
решения о присвоении звания со всеми необходимыми
документами решения об отказе
в присвоении звания
\/
Формирование Процедура \/
специалистом обжалования
органа социальной заявителем решения Направление уведомления
защиты населения органа социальной < об отказе заявителю не позднее
личного дела защиты населения 5 рабочих дней после принятия
получателя об отказе решения руководителем органа
государственной в присвоении звания социальной защиты населения
услуги об отказе в присвоении звания
\/
Руководителю В
органа социальной < досудебном < Формирование специалистом
защиты населения порядке органа социальной защиты
населения отказного личного
дела и направление его
в министерство
Министру < В судебном < для подтверждения
порядке правомерности отказа
в присвоении звания
\/
Проверка специалистом
министерства правомерности
отказа в присвоении звания
Подтверждение
правомерности отказа <
в присвоении звания
Отмена решения органа
социальной защиты <
населения об отказе
в присвоении звания
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18 июня 2013 г. № 213/342
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - министерство), по предоставлению государственной услуги "Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.2. Круг заявителей - граждане, имеющие соответствующие удостоверения, проживающие на территории Кировской области:
1.2.1. Инвалиды Великой Отечественной войны.
1.2.2. Участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
1.2.3. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
1.2.4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
1.2.5. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
1.2.6. Инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
1.2.7. Ветераны боевых действий.
1.2.8. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях уполномоченного органа, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов уполномоченного органа с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах министерства и уполномоченного органа заинтересованные лица могут получить при личном обращении в министерство, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки управления социальных выплат - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты министерства: post@dsr.kirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На официальном информационном сайте Правительства Кировской области информация министерства размещена на страницах:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и уполномоченного органа, размещаются при входе в здание (помещения) министерства и уполномоченного органа.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На информационных стендах в помещении уполномоченного органа размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист уполномоченного органа дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными уполномоченным органом (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист уполномоченного органа обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в пределах субвенций, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Кировской области - министерством и осуществляется через уполномоченный орган.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.2.1. Министерство организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги, обеспечивает финансирование уполномоченного органа, проводит анализ отчетов уполномоченного органа, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.2.2. Государственная услуга предоставляется в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - социальная выплата) или в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - ЕДВ).
2.2.3. Право гражданина на получение государственной услуги в форме социальной выплаты удостоверяется свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - свидетельство).
2.2.4. Размер социальной выплаты или размер ЕДВ определяется:
2.2.4.1. Для граждан, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Кировской области, установленной в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.4.2. Для граждан, указанных в подпунктах 1.2.6, 1.2.7, 1.2.8 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Кировской области, установленной в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.4.3. Расчет размера социальной выплаты или ЕДВ производится уполномоченным органом на дату выдачи свидетельства или на дату принятия решения о предоставлении ЕДВ.
Размер социальной выплаты или ЕДВ определяется с учетом совместно проживающих с гражданином членов семьи, имеющих право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.5. Уполномоченный орган осуществляет прием документов, выдачу свидетельства и предоставление социальной выплаты или ЕДВ.
2.2.5.1. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного гражданином жилого помещения.
2.2.5.2. ЕДВ предоставляется путем перечисления ее на открытый или открываемый гражданином банковский счет либо в отделение почтовой связи по его выбору.
2.2.5.3. Зачисление средств ЕДВ на счета граждан осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
2.2.6. Уполномоченный орган подготавливает и направляет заявки на финансирование расходов и отчеты по предоставлению государственной услуги в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.2.7. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами местного самоуправления, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
2.2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в уполномоченный орган по собственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление социальной выплаты или ЕДВ;
отказ в предоставлении социальной выплаты или ЕДВ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
2.4.1. В форме социальной выплаты, в том числе с учетом срока действия свидетельства (шесть месяцев), необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 202 дня со дня приема документов до перечисления средств социальной выплаты продавцу жилого помещения. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) свидетельства принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема необходимых документов. В течение 3 рабочих дней с даты получения необходимых документов осуществляется перечисление средств в виде социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты стоимости) приобретенного жилого помещения.
В случае отказа в выдаче свидетельства заявителю направляется решение уполномоченного органа с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган для выдачи свидетельства в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.4.2. В форме ЕДВ, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 13 рабочих дней. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ЕДВ принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема необходимых документов. В течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении меры социальной поддержки в форме ЕДВ осуществляется перечисление средств ЕДВ на банковский счет, указанный гражданином, или в отделение почтовой связи.
В случае отказа в предоставлении ЕДВ заявителю направляется решение уполномоченного органа с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ЕДВ в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 05.12.1993);
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.05.2008, № 19, статья 2126);
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.01.1995, № 3, статья 168);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
Закон Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета" ("Вятский край", № 148 (3796), 12.08.2006);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для выдачи свидетельства гражданин представляет в уполномоченный орган заявление о выдаче свидетельства согласно приложению № 1.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), а также нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о выдаче свидетельства представителем (законным представителем);
документ, подтверждающий статус гражданина, имеющего право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также документы (заявления), подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган. В случае если документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления (в подведомственной органу местного самоуправления организации) по месту постоянного жительства заявителя.
2.6.2. Для перечисления средств в виде социальной выплаты гражданин представляет заявление о перечислении средств в виде социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения с указанием банковского счета продавца согласно приложению № 2.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
свидетельство;
копия договора купли-продажи жилого помещения с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение с одновременным предъявлением оригинала для обозрения. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ (сведения, содержащиеся в нем) запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о перечислении средств продавцу представителем (законным представителем), если указанный документ не был представлен при подаче заявления о выдаче свидетельства.
2.6.3. Для предоставления ЕДВ гражданин представляет заявление о предоставлении ЕДВ согласно приложению № 3.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), а также нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о предоставлении ЕДВ представителем (законным представителем);
документ, подтверждающий статус гражданина, имеющего право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося на дату выдачи такого документа, с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении;
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также документы (заявления), подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган. В случае если документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления (в подведомственной органу местного самоуправления организации) по месту постоянного жительства заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении:
2.7.1. Органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных им организаций:
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа, с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.7.2. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведение, в нем содержащееся) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления.
2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ:
несоответствие заявителя требованиям Федерального закона "О ветеранах";
представление недостоверных (заведомо ложных) сведений;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.11. Основания для приостановления социальной выплаты или ЕДВ отсутствуют.
2.12. Основания для прекращения социальной выплаты или ЕДВ отсутствуют.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ, отсутствуют.
2.14. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче свидетельства, предоставлении социальной выплаты или ЕДВ - 15 минут.
2.16. Заявление и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом подпунктов 2.6.1 и 2.6.3, абзацах четвертом, пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала для обозрения, а документы, указанные в абзацах шестом и седьмом подпунктов 2.6.1 и 2.6.3, в абзацах третьем и шестом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, - в подлинниках.
Документы, указанные в абзацах шестом и седьмом подпунктов 2.6.1 и 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, принимаются уполномоченным органом при условии их выдачи в срок не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления о выдаче свидетельства или о предоставлении ЕДВ.
Заявление и прилагаемые к нему документы и копии документов, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть направлены по почте или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи. По почте направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов уполномоченного органа.
2.17.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.17.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.17.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.17.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График работы уполномоченного органа и часы приема получателей государственной услуги утверждаются министром.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.17.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан уполномоченным органом;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт министерства;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
уровень профессиональной подготовки специалистов уполномоченного органа;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ либо решения об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ;
выдача свидетельства;
перечисление средств социальной выплаты или ЕДВ.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 4.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в уполномоченный орган; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении документов специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие заявителя в списке граждан - получателей меры социальной поддержки в форме социальной выплаты или ЕДВ в очередном году.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При наличии документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ (об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ) (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема документов;
данные о гражданине (фамилия, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста уполномоченного органа.
3.3.2.8. Передает экземпляр расписки гражданину, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 30 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет межведомственный запрос:
3.4.2.1. В орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении:
о подтверждении статуса нуждающегося на дату выдачи такого документа с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
о направлении сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также документов, подтверждающих согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган.
3.4.2.2. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о направлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о выдаче свидетельства и предоставлении социальной выплаты или ЕДВ либо об отказе в выдаче свидетельства и предоставлении социальной выплаты или ЕДВ".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного органа, ответственному за выдачу свидетельства или назначение ЕДВ (далее - специалист по назначению), документов, необходимых для принятия решения о выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ либо решения об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ.
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных уполномоченного органа с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ.
3.5.2.4. Готовит проект решения о выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ, которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение), либо в случае отказа - проект решения об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ с указанием причин отказа (далее - мотивированное решение).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело (отказное личное дело) получателя государственной услуги, делает отметку о постановке на учет на внутренней стороне обложки личного дела, нумерует листы и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных уполномоченного органа.
3.5.2.7. Передает личное дело (отказное личное дело) получателя государственной услуги на проверку специалисту уполномоченного органа по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера социальной выплаты или ЕДВ.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело (отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю уполномоченного органа.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личного дела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем уполномоченного органа специалист по назначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде на выдачу свидетельства или предоставление ЕДВ с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист по назначению направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты мотивированное решение об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.8. Отказное личное дело для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ специалист по назначению направляет с сопроводительным письмом в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.5.9. Личные дела с отказом в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ поступают специалисту министерства, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа уполномоченного органа в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ (далее - специалист министерства).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалист министерства проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в уполномоченный орган.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут на одно личное дело.
3.6. Описание административной процедуры "Выдача свидетельства".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем уполномоченного органа распоряжение о выдаче свидетельства.
3.6.2. Специалист по назначению:
3.6.2.1. Информирует гражданина о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому свидетельству.
3.6.2.2. Регистрирует факт выдачи свидетельства гражданину в журнале за его подписью или подписью представителя (законного представителя).
3.6.2.3. Осуществляет выдачу свидетельства.
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут на одно личное дело.
3.7. Описание административной процедуры "Перечисление средств социальной выплаты или ЕДВ".
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
для перечисления средств социальной выплаты - представление гражданином документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
для предоставления ЕДВ - подписанное руководителем уполномоченного органа распоряжение о предоставлении ЕДВ.
3.7.2. Специалист по назначению передает по сети личное дело получателя государственной услуги на перечисление социальной выплаты или ЕДВ специалисту по выплате с приложением его на бумажном носителе.
3.7.3. Специалист по выплате:
3.7.3.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела на бумажном носителе.
3.7.3.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату социальной выплаты или ЕДВ и ставит подпись на распоряжении о предоставлении социальной выплаты или ЕДВ.
3.7.3.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело специалисту по назначению для корректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия не должен превышать 10 минут.
3.7.4. Специалист по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на распоряжении о предоставлении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия - 10 минут.
3.7.5. Специалист по выплате:
3.7.5.1. Осуществляет формирование выплатных документов и в автоматизированном режиме формирует электронные списки получателей государственной услуги в форме ЕДВ в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.7.5.2. Осуществляет формирование выплатных документов в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату ЕДВ и сводные описи по каждому узлу связи (далее - выплатные документы).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.7.6. Руководитель и главный бухгалтер уполномоченного органа заверяют списки получателей государственной услуги на выплату ЕДВ через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Выплатные документы заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера) и печатью уполномоченного органа и в порядке ведения делопроизводства направляются в отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.7.7. Специалист-бухгалтер:
3.7.7.1. Готовит платежные поручения и осуществляет перечисление средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) на указанный продавцом банковский счет через кредитно-финансовые учреждения.
3.7.7.2. Готовит платежные поручения ЕДВ через кредитно-финансовые учреждения и передает руководителю уполномоченного органа для заверения в порядке, установленном действующим законодательством, для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.7.8. Специалист по выплате по итогам выплаты ЕДВ через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата ЕДВ осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.7.9. Получатель государственной услуги после перечисления средств социальной выплаты или предоставления ЕДВ снимается с учета в уполномоченном органе.
3.7.9.1. Специалист по назначению снимает получателя государственной услуги с учета с отметкой на внутренней стороне обложки личного дела.
3.7.9.2. Вносит в электронную базу данных уполномоченного органа информацию о снятии получателя государственной услуги с учета.
3.7.9.3. Передает в порядке ведения делопроизводства личное дело на подпись руководителю уполномоченного органа с целью заверения отметки о снятии с учета получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в уполномоченном органе, так и в министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами уполномоченного органа, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалисты уполномоченного органа и министерства несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и уполномоченного органа.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.6. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.8. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также представляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Приложение № 1
к Административному регламенту
В КОГКУ "УСЗН в _____________ районе"
от _________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________,
дата рождения _______________________
телефон: ____________________________
паспорт серии ________ № ____________
дата выдачи _________________________
кем выдан ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О
формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет
средств федерального бюджета" прошу выдать свидетельство о праве на
получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Лицо, на основании данных которого запрашивается мера социальной
поддержки, _______________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документов
Номер документа
Дата выдачи
Организация
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность. Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
______________________________ _______________ /______________________/
(дата регистрации заявления) (подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку своих персональных данных
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование).
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
Согласен/не согласен _______________ /______________________/
(нужное подчеркнуть) (подпись) (Ф.И.О.)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
В КОГКУ "УСЗН в _____________ районе"
от _________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________,
дата рождения _______________________
телефон: ____________________________
паспорт серии ________ № ____________
дата выдачи _________________________
кем выдан ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О
формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет
средств федерального бюджета" прошу перечислить средства в виде социальной
выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты
(частичной оплаты) приобретенного жилого помещения.
Банковский счет продавца _____________________________________________.
Мера социальной поддержки в форме социальной выплаты ранее не
предоставлялась.
Лицо, на основании данных которого запрашивается мера социальной
поддержки, _______________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документов
Номер документа
Дата выдачи
Организация
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность. Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
______________________________ _______________ /____________________/
(дата регистрации заявления) (подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку своих персональных данных
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование).
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
Согласен/не согласен _______________ /____________________/
(нужное подчеркнуть) (подпись) (Ф.И.О.)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
Приложение № 3
к Административному регламенту
В КОГКУ "УСЗН в _____________ районе"
от _________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________,
дата рождения _______________________
телефон: ____________________________
паспорт серии _______ № _____________
дата выдачи _________________________
кем выдан ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О
формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет
средств федерального бюджета" прошу предоставить мне единовременную
денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения.
Мера социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты на
строительство или приобретение жилого помещения ранее не предоставлялась.
Лицо, на основании данных которого запрашивается мера социальной
поддержки, _______________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
Выплату прошу произвести мне или законному представителю через
_____________________________________, ___________________________________.
(способ получения выплаты) (выплатная организация)
На расчетный счет __________________________ (для кредитно-финансовых
(номер расчетного счета)
учреждений).
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документов
Номер документа
Дата выдачи
Организация
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность. Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
______________________________ _______________ /____________________/
(дата регистрации заявления) (подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку своих персональных данных
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование).
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
Согласен/не согласен _______________ /____________________/
(нужное подчеркнуть) (подпись) (Ф.И.О.)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
Приложение № 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
Информирование населения специалистами органов социальной
защиты населения о порядке предоставления ветеранам меры
социальной поддержки по обеспечению жильем
\/
Прием заявления и документов на предоставление
ветеранам меры социальной поддержки по обеспечению
жильем и их рассмотрение
\/ \/
Принятие руководителем органа Принятие руководителем
социальной защиты населения органа социальной защиты
решения о предоставлении меры населения решения об отказе
социальной поддержки в течение в предоставлении меры
10 рабочих дней социальной поддержки
в течение 10 рабочих дней
после обращения
\/
Уведомление гражданина \/
о предоставлении меры
социальной поддержки в течение Уведомление гражданина
5 рабочих дней со дня принятия об отказе в предоставлении
данного решения меры социальной поддержки
в течение 5 рабочих дней
со дня принятия данного
решения
\/ \/
\/
Перечисление в течение Перечисление
3 рабочих дней после в течение Процедура обжалования
представления 3 рабочих дней заявителем решения
необходимых документов после принятия руководителя органа
средств социальной решения средств социальной защиты населения
выплаты продавцу ЕДВ на банковский об отказе в предоставлении
по договору счет гражданина меры социальной поддержки
купли-продажи
Министр < В досудебном порядке <
Правительство < В судебном порядке <
Кировской области
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 213/342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ) и постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 15.10.2012 № 175/640) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Кировской области" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 1.
2. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18 июня 2013 г. № 213/342
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Кировской области" (далее - государственная услуга) кировскими областными государственными казенными учреждениями социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей - граждане, зарегистрированные в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Кировской области, имеющие стаж трудовой деятельности не менее 45 лет (для мужчин) и 40 лет (для женщин) и поощрения за трудовые заслуги, не имеющие звания "Ветеран труда".
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства социального развития Кировской области (далее - министерство), средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах министерства и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в министерство, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник управления социальных выплат, начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-95-53, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты министерства: post@dsr.kirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На официальном информационном сайте Правительства Кировской области информация министерства размещена на страницах:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) министерства и органов социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На информационных стендах в помещении органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Присвоение звания "Ветеран труда Кировской области".
2.2. Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Кировской области - министерством и осуществляется через органы социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Министерство организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области";
решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
2.4. Решение о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда Кировской области" принимается органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляется органом социальной защиты населения заявителю.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Закон Кировской области от 10.06.2015 № 545-ЗО "О ветеранах труда Кировской области" ("Кировская правда", № 52 (25488), 16.06.2015);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015);
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
Для присвоения звания "Ветеран труда Кировской области" гражданин представляет заявление о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" согласно приложению № 1 (далее - заявление).
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
паспорт или документ, его заменяющий (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), в случае представления документов представителем (законным представителем));
документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя), в случае представления документов представителем (законным представителем);
документы, подтверждающие продолжительность стажа трудовой деятельности:
период работы - трудовые книжки, справки о периодах работы, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями,
период прохождения военной службы - военные билеты, справки военных комиссариатов или войсковых частей, документы, содержащие сведения о периодах прохождения службы, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями,
период подготовки к профессиональной деятельности - дипломы, справки образовательных учреждений, документы, содержащие сведения о периодах учебы, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями,
документы, подтверждающие поощрения за трудовые заслуги, к которым относятся трудовые книжки, грамоты, благодарности, дипломы, удостоверения, свидетельства, архивные справки, приказы (распоряжения) о поощрении, выписки из них, оформленные надлежащим образом.
Прилагаемые к заявлению документы, за исключением трудовой книжки работающего гражданина, представляются в орган социальной защиты населения в виде копий с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.
Трудовая книжка работающего гражданина представляется в виде заверенной в установленном порядке копии.
В случае несоответствия имени, отчества или фамилии, указанных в паспорте или документе, его заменяющем, и в документах, подтверждающих поощрения за трудовые заслуги, могут быть представлены документы, подтверждающие факт принадлежности их данному гражданину.
2.7. Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
несоответствие заявителя требованиям Закона Кировской области от 29.11.2006 № 50-ЗО "О ветеранах труда Кировской области";
представление заявителем документов, не соответствующих требованиям Закона Кировской области от 29.11.2006 № 50-ЗО "О ветеранах труда Кировской области" и иным нормативным правовым актам;
представление заявителем недостоверных (заведомо ложных) сведений;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" не может превышать 15 минут.
2.14. Заявление и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем представления документов для предоставления государственной услуги считается день регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем представления документов для предоставления государственной услуги считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть засвидетельствованы в установленном законодательством порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для предоставления государственной услуги считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.15.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.15.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.15.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.15.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.15.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.15.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часы приема получателей государственной услуги утверждаются министром.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.15.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.15.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт министерства;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги и их проверка (далее - документы);
принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении документов специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Осуществляет проверку фактов присвоения званий "Ветеран труда Кировской области" и "Ветеран труда" по электронной базе данных органа социальной защиты населения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, представителем (законным представителем) гражданина, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, неправильного заполнения заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, уведомляет гражданина о наличии указанных фактов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы гражданину. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они могут быть устранены гражданином незамедлительно.
3.3.2.7. Определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги и производит расчет продолжительности стажа трудовой деятельности.
3.3.2.8. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации заявлений на присвоение звания "Ветеран труда Кировской области" (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о гражданине (фамилия, имя, отчество, адрес).
3.3.2.9. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста органа социальной защиты населения.
3.3.2.10. Передает гражданину экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
3.4. Описание административной процедуры "Принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
3.4.1. Основанием для начала выполнения процедуры является представление гражданином документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Кировской области".
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку проекта решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" либо об отказе в присвоении указанного звания (далее - специалист по присвоению звания):
рассматривает документы, представленные гражданином, с целью определения права на предоставление государственной услуги;
вносит данные гражданина в электронную базу данных органа соцзащиты населения с заполнением полей в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым при присвоении звания "Ветеран труда Кировской области";
готовит проект решения о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области", которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение), либо об отказе в присвоении указанного звания (далее - мотивированное решение);
осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его;
формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных органа социальной защиты населения;
передает личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за проверку правильности предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.4.3. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за проверку правильности предоставления государственной услуги:
3.4.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а также правильность определения продолжительности стажа.
3.4.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
3.4.3.3. При выявлении нарушений возвращает на доработку личное дело специалисту по присвоению звания.
Максимальный срок проверки одного личного дела составляет 15 минут.
3.4.4. Специалист по присвоению звания дорабатывает в течение одного дня возвращенное личное дело с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за проверку правильности предоставления государственной услуги.
3.4.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист, ответственный за проверку правильности предоставления государственной услуги, передает в порядке ведения делопроизводства личное дело с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.4.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем органа (отдела) социальной защиты населения специалист по присвоению звания фиксирует принятое решение в журнале.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.4.7. В случае отказа в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист по присвоению звания направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.4.8. Отказное личное дело с сопроводительным письмом специалист по присвоению звания направляет в министерство для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа гражданину в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.4.9. Отказное личное дело поступает в отдел обеспечения мерами социальной поддержки управления социальных выплат министерства специалисту министерства, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органа социальной защиты населения в присвоении звания "Ветеран труда Кировской области" (далее - специалист министерства).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалист министерства проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в орган социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
4. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалисты органов социальной защиты населения и министерства несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Кировской области;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Кировской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
В органах, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган;
рассмотрение жалоб.
В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица органа социальной защиты населения жалоба подается на имя министра.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4.2. Жалоба подается в орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4. В случае если жалоба подается через доверенное лицо заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.4.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
5.4.7. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" (далее - многофункциональный центр).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
5.4.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.10. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.7. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.9. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также представляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Приложение № 1
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
В КОГКУ "_____________________________
______________________________ районе"
от ___________________________________
_____________________________________,
проживающего по адресу: ______________
_____________________________________,
телефон: ____________________________,
паспорт серии _________ № ___________,
дата выдачи _________________________,
кем выдан ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области "О ветеранах труда Кировской
области" прошу присвоить мне звание "Ветеран труда Кировской области", так
как я имею необходимый стаж трудовой деятельности не менее 45 лет (для
мужчин) и 40 лет (для женщин), из них на территории Кировской области не
менее 22 лет 6 месяцев (для мужчин) и не менее 20 лет (для женщин), и
поощрения. Звание "Ветеран труда" не присваивалось.
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Номер документа
Дата выдачи
Организация
1.
2.
3.
4.
5.
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" выражаю согласие на обработку своих персональных
данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование) с целью присвоения звания "Ветеран труда
Кировской области".
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
"___" __________ 20____ г. _____________ /__________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял специалист органа социальной защиты населения
Дата
Ф.И.О. специалиста
Подпись
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял специалист органа социальной защиты населения
Дата
Ф.И.О. специалиста
Подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ
"ВЕТЕРАН ТРУДА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
Информирование населения специалистами министерства и органов
социальной защиты населения о порядке и условиях присвоения звания
"Ветеран труда Кировской области" (далее - присвоение звания)
\/
Прием заявления и документов для присвоения звания органом
социальной защиты населения, их рассмотрение и проверка
\/ \/
Принятие руководителем органа Принятие руководителем органа
социальной защиты населения не позднее социальной защиты населения
10 рабочих дней со дня подачи заявления не позднее 10 рабочих дней
со всеми необходимыми документами со дня подачи заявления
решения о присвоении звания со всеми необходимыми
документами решения об отказе
в присвоении звания
\/
Формирование Процедура \/
специалистом обжалования
органа социальной заявителем решения Направление уведомления
защиты населения органа социальной < об отказе заявителю не позднее
личного дела защиты населения 5 рабочих дней после принятия
получателя об отказе решения руководителем органа
государственной в присвоении звания социальной защиты населения
услуги об отказе в присвоении звания
\/
Руководителю В
органа социальной < досудебном < Формирование специалистом
защиты населения порядке органа социальной защиты
населения отказного личного
дела и направление его
в министерство
Министру < В судебном < для подтверждения
порядке правомерности отказа
в присвоении звания
\/
Проверка специалистом
министерства правомерности
отказа в присвоении звания
Подтверждение
правомерности отказа <
в присвоении звания
Отмена решения органа
социальной защиты <
населения об отказе
в присвоении звания
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18 июня 2013 г. № 213/342
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - министерство), по предоставлению государственной услуги "Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.2. Круг заявителей - граждане, имеющие соответствующие удостоверения, проживающие на территории Кировской области:
1.2.1. Инвалиды Великой Отечественной войны.
1.2.2. Участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
1.2.3. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
1.2.4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
1.2.5. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
1.2.6. Инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
1.2.7. Ветераны боевых действий.
1.2.8. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях уполномоченного органа, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов уполномоченного органа с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах министерства и уполномоченного органа заинтересованные лица могут получить при личном обращении в министерство, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки управления социальных выплат - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты министерства: post@dsr.kirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На официальном информационном сайте Правительства Кировской области информация министерства размещена на страницах:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и уполномоченного органа, размещаются при входе в здание (помещения) министерства и уполномоченного органа.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На информационных стендах в помещении уполномоченного органа размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист уполномоченного органа дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными уполномоченным органом (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист уполномоченного органа обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в пределах субвенций, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Кировской области - министерством и осуществляется через уполномоченный орган.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.2.1. Министерство организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги, обеспечивает финансирование уполномоченного органа, проводит анализ отчетов уполномоченного органа, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.2.2. Государственная услуга предоставляется в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - социальная выплата) или в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - ЕДВ).
2.2.3. Право гражданина на получение государственной услуги в форме социальной выплаты удостоверяется свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - свидетельство).
2.2.4. Размер социальной выплаты или размер ЕДВ определяется:
2.2.4.1. Для граждан, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Кировской области, установленной в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.4.2. Для граждан, указанных в подпунктах 1.2.6, 1.2.7, 1.2.8 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Кировской области, установленной в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.4.3. Расчет размера социальной выплаты или ЕДВ производится уполномоченным органом на дату выдачи свидетельства или на дату принятия решения о предоставлении ЕДВ.
Размер социальной выплаты или ЕДВ определяется с учетом совместно проживающих с гражданином членов семьи, имеющих право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.5. Уполномоченный орган осуществляет прием документов, выдачу свидетельства и предоставление социальной выплаты или ЕДВ.
2.2.5.1. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного гражданином жилого помещения.
2.2.5.2. ЕДВ предоставляется путем перечисления ее на открытый или открываемый гражданином банковский счет либо в отделение почтовой связи по его выбору.
2.2.5.3. Зачисление средств ЕДВ на счета граждан осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
2.2.6. Уполномоченный орган подготавливает и направляет заявки на финансирование расходов и отчеты по предоставлению государственной услуги в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.2.7. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами местного самоуправления, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
2.2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в уполномоченный орган по собственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление социальной выплаты или ЕДВ;
отказ в предоставлении социальной выплаты или ЕДВ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
2.4.1. В форме социальной выплаты, в том числе с учетом срока действия свидетельства (шесть месяцев), необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 202 дня со дня приема документов до перечисления средств социальной выплаты продавцу жилого помещения. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) свидетельства принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема необходимых документов. В течение 3 рабочих дней с даты получения необходимых документов осуществляется перечисление средств в виде социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты стоимости) приобретенного жилого помещения.
В случае отказа в выдаче свидетельства заявителю направляется решение уполномоченного органа с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган для выдачи свидетельства в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.4.2. В форме ЕДВ, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 13 рабочих дней. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ЕДВ принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема необходимых документов. В течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении меры социальной поддержки в форме ЕДВ осуществляется перечисление средств ЕДВ на банковский счет, указанный гражданином, или в отделение почтовой связи.
В случае отказа в предоставлении ЕДВ заявителю направляется решение уполномоченного органа с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ЕДВ в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 05.12.1993);
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.05.2008, № 19, статья 2126);
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.01.1995, № 3, статья 168);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
Закон Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета" ("Вятский край", № 148 (3796), 12.08.2006);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для выдачи свидетельства гражданин представляет в уполномоченный орган заявление о выдаче свидетельства согласно приложению № 1.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), а также нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о выдаче свидетельства представителем (законным представителем);
документ, подтверждающий статус гражданина, имеющего право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также документы (заявления), подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган. В случае если документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления (в подведомственной органу местного самоуправления организации) по месту постоянного жительства заявителя.
2.6.2. Для перечисления средств в виде социальной выплаты гражданин представляет заявление о перечислении средств в виде социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения с указанием банковского счета продавца согласно приложению № 2.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
свидетельство;
копия договора купли-продажи жилого помещения с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение с одновременным предъявлением оригинала для обозрения. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ (сведения, содержащиеся в нем) запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о перечислении средств продавцу представителем (законным представителем), если указанный документ не был представлен при подаче заявления о выдаче свидетельства.
2.6.3. Для предоставления ЕДВ гражданин представляет заявление о предоставлении ЕДВ согласно приложению № 3.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), а также нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о предоставлении ЕДВ представителем (законным представителем);
документ, подтверждающий статус гражданина, имеющего право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося на дату выдачи такого документа, с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении;
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также документы (заявления), подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган. В случае если документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления (в подведомственной органу местного самоуправления организации) по месту постоянного жительства заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении:
2.7.1. Органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных им организаций:
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа, с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.7.2. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведение, в нем содержащееся) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления.
2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ:
несоответствие заявителя требованиям Федерального закона "О ветеранах";
представление недостоверных (заведомо ложных) сведений;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.11. Основания для приостановления социальной выплаты или ЕДВ отсутствуют.
2.12. Основания для прекращения социальной выплаты или ЕДВ отсутствуют.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ, отсутствуют.
2.14. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче свидетельства, предоставлении социальной выплаты или ЕДВ - 15 минут.
2.16. Заявление и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом подпунктов 2.6.1 и 2.6.3, абзацах четвертом, пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала для обозрения, а документы, указанные в абзацах шестом и седьмом подпунктов 2.6.1 и 2.6.3, в абзацах третьем и шестом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, - в подлинниках.
Документы, указанные в абзацах шестом и седьмом подпунктов 2.6.1 и 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, принимаются уполномоченным органом при условии их выдачи в срок не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления о выдаче свидетельства или о предоставлении ЕДВ.
Заявление и прилагаемые к нему документы и копии документов, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть направлены по почте или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи. По почте направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов уполномоченного органа.
2.17.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.17.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.17.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.17.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График работы уполномоченного органа и часы приема получателей государственной услуги утверждаются министром.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.17.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан уполномоченным органом;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт министерства;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
уровень профессиональной подготовки специалистов уполномоченного органа;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ либо решения об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ;
выдача свидетельства;
перечисление средств социальной выплаты или ЕДВ.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 4.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в уполномоченный орган; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении документов специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие заявителя в списке граждан - получателей меры социальной поддержки в форме социальной выплаты или ЕДВ в очередном году.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При наличии документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ (об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ) (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема документов;
данные о гражданине (фамилия, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста уполномоченного органа.
3.3.2.8. Передает экземпляр расписки гражданину, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 30 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет межведомственный запрос:
3.4.2.1. В орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении:
о подтверждении статуса нуждающегося на дату выдачи такого документа с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
о направлении сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также документов, подтверждающих согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган.
3.4.2.2. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о направлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о выдаче свидетельства и предоставлении социальной выплаты или ЕДВ либо об отказе в выдаче свидетельства и предоставлении социальной выплаты или ЕДВ".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного органа, ответственному за выдачу свидетельства или назначение ЕДВ (далее - специалист по назначению), документов, необходимых для принятия решения о выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ либо решения об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ.
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных уполномоченного органа с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для выдачи свидетельства или предоставления ЕДВ.
3.5.2.4. Готовит проект решения о выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ, которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение), либо в случае отказа - проект решения об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ с указанием причин отказа (далее - мотивированное решение).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело (отказное личное дело) получателя государственной услуги, делает отметку о постановке на учет на внутренней стороне обложки личного дела, нумерует листы и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных уполномоченного органа.
3.5.2.7. Передает личное дело (отказное личное дело) получателя государственной услуги на проверку специалисту уполномоченного органа по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера социальной выплаты или ЕДВ.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело (отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю уполномоченного органа.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личного дела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем уполномоченного органа специалист по назначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде на выдачу свидетельства или предоставление ЕДВ с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист по назначению направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты мотивированное решение об отказе в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.8. Отказное личное дело для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ специалист по назначению направляет с сопроводительным письмом в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.5.9. Личные дела с отказом в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ поступают специалисту министерства, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа уполномоченного органа в выдаче свидетельства или предоставлении ЕДВ (далее - специалист министерства).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалист министерства проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в уполномоченный орган.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут на одно личное дело.
3.6. Описание административной процедуры "Выдача свидетельства".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем уполномоченного органа распоряжение о выдаче свидетельства.
3.6.2. Специалист по назначению:
3.6.2.1. Информирует гражданина о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому свидетельству.
3.6.2.2. Регистрирует факт выдачи свидетельства гражданину в журнале за его подписью или подписью представителя (законного представителя).
3.6.2.3. Осуществляет выдачу свидетельства.
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут на одно личное дело.
3.7. Описание административной процедуры "Перечисление средств социальной выплаты или ЕДВ".
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
для перечисления средств социальной выплаты - представление гражданином документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
для предоставления ЕДВ - подписанное руководителем уполномоченного органа распоряжение о предоставлении ЕДВ.
3.7.2. Специалист по назначению передает по сети личное дело получателя государственной услуги на перечисление социальной выплаты или ЕДВ специалисту по выплате с приложением его на бумажном носителе.
3.7.3. Специалист по выплате:
3.7.3.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела на бумажном носителе.
3.7.3.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату социальной выплаты или ЕДВ и ставит подпись на распоряжении о предоставлении социальной выплаты или ЕДВ.
3.7.3.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело специалисту по назначению для корректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия не должен превышать 10 минут.
3.7.4. Специалист по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на распоряжении о предоставлении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия - 10 минут.
3.7.5. Специалист по выплате:
3.7.5.1. Осуществляет формирование выплатных документов и в автоматизированном режиме формирует электронные списки получателей государственной услуги в форме ЕДВ в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.7.5.2. Осуществляет формирование выплатных документов в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату ЕДВ и сводные описи по каждому узлу связи (далее - выплатные документы).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.7.6. Руководитель и главный бухгалтер уполномоченного органа заверяют списки получателей государственной услуги на выплату ЕДВ через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Выплатные документы заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера) и печатью уполномоченного органа и в порядке ведения делопроизводства направляются в отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.7.7. Специалист-бухгалтер:
3.7.7.1. Готовит платежные поручения и осуществляет перечисление средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) на указанный продавцом банковский счет через кредитно-финансовые учреждения.
3.7.7.2. Готовит платежные поручения ЕДВ через кредитно-финансовые учреждения и передает руководителю уполномоченного органа для заверения в порядке, установленном действующим законодательством, для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.7.8. Специалист по выплате по итогам выплаты ЕДВ через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата ЕДВ осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.7.9. Получатель государственной услуги после перечисления средств социальной выплаты или предоставления ЕДВ снимается с учета в уполномоченном органе.
3.7.9.1. Специалист по назначению снимает получателя государственной услуги с учета с отметкой на внутренней стороне обложки личного дела.
3.7.9.2. Вносит в электронную базу данных уполномоченного органа информацию о снятии получателя государственной услуги с учета.
3.7.9.3. Передает в порядке ведения делопроизводства личное дело на подпись руководителю уполномоченного органа с целью заверения отметки о снятии с учета получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в уполномоченном органе, так и в министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами уполномоченного органа, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалисты уполномоченного органа и министерства несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и уполномоченного органа.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.6. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.8. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также представляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Приложение № 1
к Административному регламенту
В КОГКУ "УСЗН в _____________ районе"
от _________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________,
дата рождения _______________________
телефон: ____________________________
паспорт серии ________ № ____________
дата выдачи _________________________
кем выдан ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О
формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет
средств федерального бюджета" прошу выдать свидетельство о праве на
получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Лицо, на основании данных которого запрашивается мера социальной
поддержки, _______________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документов
Номер документа
Дата выдачи
Организация
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность. Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
______________________________ _______________ /______________________/
(дата регистрации заявления) (подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку своих персональных данных
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование).
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
Согласен/не согласен _______________ /______________________/
(нужное подчеркнуть) (подпись) (Ф.И.О.)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
В КОГКУ "УСЗН в _____________ районе"
от _________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________,
дата рождения _______________________
телефон: ____________________________
паспорт серии ________ № ____________
дата выдачи _________________________
кем выдан ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О
формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет
средств федерального бюджета" прошу перечислить средства в виде социальной
выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты
(частичной оплаты) приобретенного жилого помещения.
Банковский счет продавца _____________________________________________.
Мера социальной поддержки в форме социальной выплаты ранее не
предоставлялась.
Лицо, на основании данных которого запрашивается мера социальной
поддержки, _______________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документов
Номер документа
Дата выдачи
Организация
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность. Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
______________________________ _______________ /____________________/
(дата регистрации заявления) (подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку своих персональных данных
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование).
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
Согласен/не согласен _______________ /____________________/
(нужное подчеркнуть) (подпись) (Ф.И.О.)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
Приложение № 3
к Административному регламенту
В КОГКУ "УСЗН в _____________ районе"
от _________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________,
дата рождения _______________________
телефон: ____________________________
паспорт серии _______ № _____________
дата выдачи _________________________
кем выдан ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О
формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет
средств федерального бюджета" прошу предоставить мне единовременную
денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения.
Мера социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты на
строительство или приобретение жилого помещения ранее не предоставлялась.
Лицо, на основании данных которого запрашивается мера социальной
поддержки, _______________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
Выплату прошу произвести мне или законному представителю через
_____________________________________, ___________________________________.
(способ получения выплаты) (выплатная организация)
На расчетный счет __________________________ (для кредитно-финансовых
(номер расчетного счета)
учреждений).
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документов
Номер документа
Дата выдачи
Организация
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность. Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
______________________________ _______________ /____________________/
(дата регистрации заявления) (подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку своих персональных данных
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование).
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
Согласен/не согласен _______________ /____________________/
(нужное подчеркнуть) (подпись) (Ф.И.О.)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
Ф.И.О. специалиста
Подпись
Приложение № 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
Информирование населения специалистами органов социальной
защиты населения о порядке предоставления ветеранам меры
социальной поддержки по обеспечению жильем
\/
Прием заявления и документов на предоставление
ветеранам меры социальной поддержки по обеспечению
жильем и их рассмотрение
\/ \/
Принятие руководителем органа Принятие руководителем
социальной защиты населения органа социальной защиты
решения о предоставлении меры населения решения об отказе
социальной поддержки в течение в предоставлении меры
10 рабочих дней социальной поддержки
в течение 10 рабочих дней
после обращения
\/
Уведомление гражданина \/
о предоставлении меры
социальной поддержки в течение Уведомление гражданина
5 рабочих дней со дня принятия об отказе в предоставлении
данного решения меры социальной поддержки
в течение 5 рабочих дней
со дня принятия данного
решения
\/ \/
\/
Перечисление в течение Перечисление
3 рабочих дней после в течение Процедура обжалования
представления 3 рабочих дней заявителем решения
необходимых документов после принятия руководителя органа
средств социальной решения средств социальной защиты населения
выплаты продавцу ЕДВ на банковский об отказе в предоставлении
по договору счет гражданина меры социальной поддержки
купли-продажи
Министр < В досудебном порядке <
Правительство < В судебном порядке <
Кировской области
------------------------------------------------------------------